INFORME FISCAL Y FINANCIERO E.S.E. HOSPITAL CESAR URIBE PIEDRAHITA -CAUCASIA 2014 ESE INFORME FISCAL Y FINANCIERO E.S.E. HOSPITAL CESAR URIBE PIEDRAHITA -CAUCASIA VIGENCIA FISCAL 2014 Contraloría General de Antioquia Contraloría Auxiliar de Auditoría Integrada Medellín, Septiembre de 2015 CONTRALORÍA GENERAL DE ANTIOQUIA Contralora General de Antioquia Luz Helena Arango Cardona Subcontralor Octavio de Jesús Duque Jiménez Contralor Auxiliar de Auditoría Delegada Cristian Santiago Gómez Zapata Jefe Oficina Asesora de Control Interno Flora Jiménez Marín Jefe Oficina Asesora de Planeación Manuela Garcés Osorio Contralor Auxiliar Auditoría Integrada Gabriel Jaime Ramírez Villegas Coordinador John Jairo Mesa Cubillos TABLA DE CONTENIDO INTRODUCCIÓN ..................................................................................................... 5 1 INFORMACIÓN PRESUPUESTAL .................................................................. 6 1.1 PRESUPUESTO INICIAL, ADICIONAL Y DEFINITIVO............................. 6 1.2 INGRESOS ................................................................................................. 7 1.3 EGRESOS ................................................................................................ 11 1.4 RESULTADO DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTAL ............................ 16 2 INFORMACIÓN CONTABLE ......................................................................... 17 2.1 BALANCE GENERAL COMPARATIVO 2014 - 2013 .............................. 17 2.2 Estado de Actividad Financiera, Económica y Social ......................... 20 2.3 Balance del Tesoro Comparativo –2013 ............................................... 22 2.4 Índices Financieros ................................................................................ 22 3 RESULTADOS DE LA GESTIÓN .................................................................. 26 3.1 CUBRIMIENTO DEL SERVICIO: ............................................................. 26 3.2 FACTURACIÓN Y RECAUDO 2014 - 2013 ............................................. 27 3.3 GESTION GLOSAS.................................................................................. 28 3.4 RECUPERACIÓN DE CARTERA ............................................................ 29 3.5 INDICADORES DE GESTIÓN .................................................................. 30 INTRODUCCIÓN Con fundamento en las disposiciones legales contenidas en la Constitución Política, la Ley 42 de 1993, el Decreto 111 de 1996, y la Ordenanza 27 de 1998, La Contraloría General de Antioquia, analizó el Estado Fiscal y Financiero de la E.S.E., para el período comprendido entre enero 01 y diciembre 31 de 2014. El presente informe refleja el resultado de la situación financiera de la E.S.E. El análisis practicado se efectuó sobre el resultado de la ejecución presupuestal de Ingresos y Egresos, estableciendo un comparativo con la vigencia 2013. Igualmente, se presenta la Información Contable, analizando el Balance General y el Estado de la Actividad Financiera, Económica y Social a diciembre 31 de 2014, así como las notas a los Estados Contables. Presentamos una información financiera complementaria, importante para el análisis y comprensión de la realidad económica de la E.S.E, como la Gestión Hospitalaria. Para el estudio y análisis del informe, se tomó como base la Información contable y presupuestal del Sistema Consolidador de Hacienda e Información Financiera Pública Chip y el Sistema de Información Hospitalaria – SIHO.. En consecuencia, el Informe Fiscal y Financiero constituye una fuente permanente de información para la E.S.E., y demás Entidades públicas, privadas y la comunidad en general. 5 E.S.E. HOSPITAL CESAR URIBE PIEDRAHITA -CAUCASIA 1 INFORMACIÓN PRESUPUESTAL (Miles de pesos) 1.1 PRESUPUESTO INICIAL, ADICIONAL Y DEFINITIVO El presupuesto inicial de la E.S.E. para la vigencia fiscal 2014 fue aprobado por valor de $25.423.197; realizó Adiciones durante el período por $2.567.111, para un presupuesto definitivo de $27.990.308. Tuvo una disponibilidad inicial de $1.000.840. CONCEPTO VALOR ($) PARTICIPACIÓN (%) 1.0 Disponibilidad Inicial 1.000.840 2,18 1.1 Ingresos Corrientes 26.460.875 94,54 1.2 Recursos de Capital 528.592 1,89 1. Total Presupuesto Ingresos 27.990.308 100 Fuente: CGR Presupuestal vigencia 2014 Elaboró: Contraloría General de Antioquia Para el presupuesto definitivo de egresos se asignaron recursos así: CONCEPTO VALOR ($) PARTICIPACIÓN (%) 2.1 Gastos de Funcionamiento 18.536.272 66,22 2.2 Gastos de Operación 4.961.307 17,73 2.3 Inversión 4.492.729 16,05 2 Presupuesto de Gastos 27.990.308 100 Fuente: CGR Presupuestal vigencia 2014 Elaboró: Contraloría General de Antioquia 6 Al comparar el presupuesto definitivo de ingresos frente al de egresos, se encontró una diferencia de $0, es decir el presupuesto se presentó de forma equilibrada. APROPIACIÓN DEFINITIVA INGRESOS($) EGRESOS($) DIFERENCIA($) 27.990.308 27.990.308 0 Fuente: CGR Presupuestal vigencia Elaboró: Contraloría General de Antioquia 1.2 INGRESOS 1.2.1 Presupuesto y Ejecución de Ingresos 2014 CONCEPTO DEFINITIVO ($) 1.0 Disponibilidad $ % PART. % % 1.000.840 1.000.840 100,00 3,65 1.1 Ingresos Corrientes 26.460.875 25.890.135 97,84 94,33 1.2 Recursos de Capital 528.592 556.813 105,34 2,03 27.990.308 27.447.789 98,06 100 1. Total presupuesto Ingresos Fuente: CGR Presupuestal vigencia 2014 Elaboró: Contraloría General de Antioquia 7 EJECUCIÓN PRESUPUESTO La ejecución presupuestal de ingresos arrojó el siguiente resultado: Fuente: CGR Presupuestal vigencia Elaboró: Contraloría General de Antioquia Presupuesto definitivo $27.990.308 Recaudos $27.447.789 déficit Presupuestal de Ingresos ($542.519) Fuente: CGR Presupuestal vigencia 2014 Elaboró: Contraloría General de Antioquia El resultado obtenido presentó déficit de Ingresos, debido a que los recaudos percibidos no superaron los ingresos proyectados. La estructura del presupuesto de ingresos fue la siguiente: 8 Ingresos Corrientes Con un presupuesto definitivo de $26.460.875, se ejecutaron recursos por cuantía de $25.890.135, el 97,84% con una participación del 94,33% en el total recaudado, significando la mayor fuente de ingresos de la E.S.E. En este agregado, Los Ingresos Operacionales por Servicios de salud, se constituyen en una importante fuente de ingresos para la E.S.E. con recaudos de $21.983.968, representan el 84,91% del recaudo del grupo, y los aportes por $3.647.094 participaron con el 14,08%, obtenidos principalmente de la Nación $2.957.992 y Departamento $685.017. Recursos de Capital Con un presupuesto definitivo de $528.592 y ejecución de $556.813 equivalente al 105,34%; conformados principalmente por los Recursos del Crédito en cuantía de $528.592 y otros recursos de capital por $28.221. La cuenta Otros Recursos de Capital está compuesto por Rendimientos por Operaciones Financieras $28.221; el 5,06% de los Recursos de Capital. 9 1.2.2 Comparativo Ejecución Presupuestal de Ingresos 2014-2013 (Cifras en miles de pesos) CONCEPTO VARIACIÓN EJECUCIÓN ($) EJECUCIÓN ($) 2014 2013 $ % 1.0 Disponibilidad Inicial 1.000.840 665.098 335.742 640,68 1.1 Ingresos Corrientes 25.890.135 21.628.987 4.261.149 19,70 25.890.135 21.628.987 4.261.149 19,70 1.1.02 No Tributarios 1.2 Recursos De Capital 556.813 5.288 551.525 10.429,75 1.2.1 Recursos Del Crédito 528.592 5.288 523.304 9.896,07 1.2.2 Otros Recursos De Capital 28.221 0 28.221 100,00 1 Total 27.447.789 22.299.373 5.148.416 23,1 Fuente: CGR Presupuestal vigencia Elaboró: Contraloría General de Antioquia En el comparativo 2014–2013, se registra un incremento del 23,09%, correspondiente a $5.148.416. El principal aumento se presentó en los aportes al pasar de $685.728 en el 2013 a $3.647.094 en el 2014 y en los Servicio d Salud, que pasaron de $20.716.965 en el 2013 a $21.983.968 en el 2014. 1.2.3 Indicadores de Ejecución Presupuestal de Ingresos 1.2.3.1 Cumplimiento de los ingresos totales Indica que por cada cien pesos del presupuesto definitivo de ingresos, la E.S.E. recaudó $98,06, es decir que el recaudo total fue del 98,06% de los ingresos presupuestados. 10 1.2.3.2 Cumplimiento de los ingresos no tributarios Indica que por cada cien pesos del presupuesto definitivo de ingresos no tributarios, se obtuvo un recaudo por este concepto de $97,84 o sea, que el recaudo de los ingresos no tributarios alcanzó el 97,8% de lo presupuestado. 1.3 EGRESOS 1.3.1 Presupuesto y Ejecución de Egresos 2014 (Cifras en miles de pesos) CONCEPTO PRESUPUESTO EJECUCIÓN DEFINITIVO ($) $ % % PART. 2.1 Funcionamiento 18.536.272 17.899.641 96,57 65,91 2.2 Gastos de Operación 4.961.307 4.888.064 98,52 18,00 2.3 Gastos Inversión 4.492.729 4.371.639 97,30 16,10 2 Gastos Totales 27.990.308 27.159.345 97,03 100,00 Fuente: CGR Presupuestal vigencia Elaboró: Contraloría General de Antioquia Para la vigencia 2014 la E.S.E. tuvo un presupuesto inicial de egresos de $25.423.197, con adiciones y reducciones alcanzó un presupuesto definitivo por $27.990.308. Al finalizar la vigencia se registra una ejecución por $27.159.345; es decir, que el nivel de cumplimiento de las metas programadas inicialmente se logró en un 97,03%. 11 Fuente: CGR Presupuestal vigencia 2014 Elaboró: Contraloría General de Antioquia La ejecución presupuestal de egresos, presentó el siguiente resultado: Presupuesto Definitivo $27.990.308 Compromisos Netos $27.159.345 superávit Presupuestal de Egresos Fuente: CGR Presupuestal vigencia 2014 Elaboró: Contraloría General de Antioquia 12 $830.963 El resultado obtenido presentó un superávit de Egresos, debido a que las erogaciones realizadas fueron inferiores a las apropiaciones definitivas. La ejecución presupuestal de egresos fue estructurada de la siguiente manera: Gastos de Funcionamiento Conformados por un presupuesto definitivo de $18.536.272, de los cuales se ejecutaron $17.899.641, que representa un 96,57% de cumplimiento y equivalen al 65,91% de participación dentro del total de egresos. Las cuentas más importantes dentro de este agregado, corresponden a Gastos de Personal en cuantía de $13.367.493, con una participación del 74,68%, Gastos Generales por $4.270.136, que participan con el 23,86% y Transferencias Corrientes con $262.012 que representaron el 1,46% del total de Gastos de Funcionamiento de la vigencia. Gastos de Operación Para la vigencia realizo Gastos de Operación por $4.888.064, que representaron el 98,52%, del total de gastos, con una ejecución del 18,00%. 13 Inversión Para la vigencia 2014 presentaron un presupuesto definitivo de $4.492.729, con ejecución de $4.371.639, el 97,30% de cumplimiento y participación en el total de gastos del 16,10%.. siendo dirigida a programas así: INVERSIÓN PRESUPUESTO EJECUCIÓN DEFINITIVO ($) $ % PART. % 2.3.1 Infraestructura 4.492.639 4.371.639 97,31 100,00 2.3 Total Inversión 4.492.729 4.371.639 97,30 100 Fuente: CGR Presupuestal vigencia 2014 Elaboró: Contraloría General de Antioquia. 1.3.2 Comparativo Ejecución Presupuestal de Egresos 2014- 2013 (Cifras en miles de pesos) VARIACIÓN EJECUCIÓN 2014 EJECUCIÓN 2013 2.1 Funcionamiento 17.899.641 2.2 Gastos de Operación CONCEPTO $ % 16.721.774 1.177.868 7,04 4.888.064 5.271.408 -383.344 7,27 2.3 Gastos Inversión 4.371.639 2.706.249 1.665.391 61,54 2 Gastos Totales 27.159.345 24.699.430 2.459.915 9,96 Fuente: CGR Presupuestal vigencia 2014 Elaboró: Contraloría General de Antioquia En el comparativo 2013 – 2014, se registra variación de $2.459.915, correspondiente al 9,96%. Incidieron en este resultado la variación en los gastos de funcionamiento, en los cuales el gasto de personal pasó de $12.387.033 a $13.367.493 en la vigencia 2014; los gastos de inversión, los cuales tuvieron un aumento de 61,54% con 14 respecto al año 2013 y los Gastos de Operación con una variación positiva de $383.344. 1.3.3 Indicadores De Ejecución Presupuestal De Egresos 1.3.3.1 Financiación del funcionamiento con Ingresos Corrientes Indica que por cada cien pesos que la E.S.E. ordenó en el año de análisis con Ingresos Corrientes, para atender funcionamiento destinó $69,14, igualmente indica que los gastos de funcionamiento participan del total de los ingresos corrientes con el 69,14%. 1.3.3.2 Participación del funcionamiento en los gastos totales Establece que por cada cien pesos ordenado en la vigencia, para atender funcionamiento se destinaron $65,91, es decir, que los gastos de funcionamiento representan el 65,91% del total de gastos. 15 1.4 RESULTADO DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTAL (Cifras en miles de pesos) Situación Presupuestal entre Ingresos y Egresos Ejecución de Ingresos $27.447.789 Ejecución de Egresos $27.159.345 Situación presupuestal $288.444 Fuente: CGR Presupuestal vigencia 2014 Elaboró: Contraloría General de Antioquia Resultado de la Ejecución Presupuestal Déficit presupuestal de ingresos ($542.519) Superávit presupuestal de egresos $830.963 superávit de ejecución presupuestal $288.444 Fuente: CGR Presupuestal vigencia 2014 Elaboró: Contraloría General de Antioquia Se presenta un superávit de ejecución presupuestal de $288.444, debido a que son mayores los recaudos, frente al total de gastos comprometidos. 16 2 INFORMACIÓN CONTABLE 2.1 BALANCE GENERAL COMPARATIVO 2014 - 2013 (Cifras en miles de pesos) VARIACIÓN CONCEPTO 2014 ($) 2014 ($) % Activo 24.380.463 17.308.081 7.072.382 40,86 Pasivo 4.395.717 3.300.900 1.094.817 33,17 Patrimonio 19.984.746 14.007.182 5.977.564 42,67 Fuente: Sistema Consolidador de Hacienda e Información Financiera Pública Chip Elaboró: Contraloría General de Antioquia 17 $ Fuente: Sistema Consolidador de Hacienda e Información Financiera Pública Chip Elaboró: Contraloría General de Antioquia El total de Activos a diciembre 31 de 2014, ascendió a $24.380.463, con un aumento de $7.072.382, el 40,86% con respecto al período anterior. Para la vigencia su estructura financiera, está representada en el 18% con los Pasivos y el 82% con el Patrimonio. 2.1.1 Activos 2.1.1.1 Activo Corriente Para el 2014 representa el 72,12% del total de Activos con variación de $6.013.705, el 51,98%, pasando de $11.569.615 en el 2013 a $17.583.320 en el 18 2014. Conformado principalmente por el grupo Efectivo con $4.049.625 el 23,03%; el grupo Deudores en $12.989.994 el 73,88%, el grupo Inversiones $6.990 el 0,04% y el grupo de inventarios $536.711 el 3,05%. La cuenta más representativa del activo corriente corresponde a los deudores por servicios de salud con $12.229.243, el 69,55% de participación y superior en $2.385.710 y el 24,24% con relación al 2013. 2.1.1.2 Activo No Corriente Su participación en el total de Activos es del 27,88%; registra una variación de $1.058.676, el 18,45% al pasar de $5.738.467 en el 2013 a $6.797.143 en el 2014. Esta variación obedece principalmente al comportamiento en cada uno de los grupos que lo componen, donde sobresalen los grupos Propiedad, Planta y Equipo cuyo valor fue $3.851.479, el 56,66% y el grupo Otros Activos que ascendieron en la vigencia 2014 a $2.945.664, el 43,34%. 2.1.2 Pasivos El Pasivo, registra un saldo al término de la vigencia de $4.395.717, que representa un aumento en $1.094.817, es decir el 33,17% con respecto a la vigencia anterior. El Pasivo Corriente representa el 100,00% del total de Pasivo, que presenta un aumento de $1.094.817, el 33,17% en el 2014 con respecto al período anterior. Influyó en el resultado la variación de las cuentas que lo conforman, entre ellas las Cuentas por Pagar las cuales pasaron de $2.426.218 en el 2013, a $3.354.080 en el 2014, es decir el 38,24% de variación. 19 2.1.3 Patrimonio El Patrimonio, aumentó en $5.977.564, el 42,67%, al pasar de $14.007.182 en el 2013 a $19.984.746 en el 2014, donde influyó principalmente los resultados del ejercicio 2014, con utilidades por $6.311.199. 2.2 Estado de Actividad Financiera, Económica y Social (Cifras en miles de pesos) Variación Concepto 2014($) 2013 ($) $ % Ingresos Operacionales 28.304.855 21.834.370 6.470.485 29,63 Costos de Venta y Operación 19.011.551 14.790.401 4.221.150 28,54 Gastos Operacionales 4.926.895 6.253.529 -1.326.634 -21,21 Superávit Operacional 4.366.409 790.440 3.575.969 452,40 Otros Ingresos 3.586.761 3.358.279 228.482 6,80 Otros Gastos 1.641.971 1.150.224 491.747 42,75 6.311.199 2.998.496 3.312.703 110,48 Resultado del Ejercicio Fuente: Sistema Consolidador de Hacienda e Información Financiera Pública Chip Elaboró: Contraloría General de Antioquia Los ingresos ascendieron a $31.891.616, siendo superior en $6.698.967, el 26,59%, con respecto al 2013, conformado por ingresos operacionales $28.304.855, el 88,75% de participación y otros ingresos $3.586.761, el 11,25% restantes. Los ingresos operacionales fueron superiores en $6.470.485, el 29,63% con relación al 2013, ingresos provenientes principalmente por la venta de servicios con $25.843.730 el 91,30% del grupo y superiores en $4.783.034, el 22,71% con respecto a la vigencia fiscal anterior. 20 Otros ingresos presentaron aumento de $228.482, el 6,80%, respecto al 2013. Los Costos y Gastos totalizaron $25.580.417. Siendo superiores en $3.386.263, el 15,26% con respecto al 2013, conformado por el costo de ventas y operaciones por valor de $19.011.551, correspondiente al 74,32% del total de costos y gastos, Los gastos operacionales $4.926.895, el 19,26%, y otros gastos $1.641.971, el 6,42% restantes. Los gastos operacionales fueron inferiores en $1.326.634, el 21,21% con respecto al 2013, conformado principalmente por los gastos de administración $ .395.383, el 68,92% del grupo e inferior en $1.008.763, el 23,46% con respecto al 2013. Otros gastos, presentaron un incremento de $ 491.747, el 42,75%, comparados con los registrados al año 2013. Como resultado de la E.S.E. presento excedentes por $6.311.199, superiores en $ $3.312.703, el 110,48% a los obtenidos en la vigencia fiscal 2013. 21 2.3 Balance del Tesoro Comparativo –2013 (Cifras en miles de pesos) VARIACIÓN 2014($) CONCEPTO 2013 ($) $ % Activo Corriente 17.583.320 11.569.615 6.013.705 51,98 Pasivo Corriente 4.395.717 3.300.900 1.094.817 33,17 Disponibilidades 13.187.603 8.268.715 4.918.888 59,49 Fuente: Sistema Consolidador de Hacienda e Información Financiera Pública Chip Elaboró: Contraloría General de Antioquia Las disponibilidades de la E.S.E., para cubrir sus obligaciones corrientes, tienen una variación con respecto al 2013, por un valor de $4.918.888; es decir que la situación de liquidez financiera fue superior para esta vigencia. 2.4 Índices Financieros Liquidez Razón Corriente Indica que por cada peso que la E.S.E. le adeuda a terceros en el corto plazo, este posee, en sus activos corrientes, $4,00 para respaldarlo. 22 Capital de trabajo Establece que la E.S.E. después de cancelar sus Pasivos de corto plazo cuenta con capital de trabajo de $13.187.603. Endeudamiento Índice Súper Rápido Indica que la E.S.E. cuenta con $0,92, por cada peso adeudado en el corto plazo, para su cancelación. Rentabilidad Rentabilidad del Activo Indica que los activos de la E.S.E. generan rentabilidad del 25,89%. Rentabilidad del Patrimonio 23 Significa que el patrimonio de la E.S.E. obtuvo rendimiento del 31,58%. Índice de Endeudamiento Significa que por cada cien pesos, que la E.S.E. posee en activos, $18,03, corresponden a acreedores. Concentración Endeudamiento a Corto Plazo Por cada cien pesos, que la E.S.E. tiene con terceros, $100, tienen vencimiento corriente, o sea, que el 100,00% de los pasivos con acreedores tienen vencimiento menor a un año. Solvencia Establece que por cada cien pesos, que adeuda la E.S.E., éste cuenta con recursos en el patrimonio por $455 como respaldo, es decir, que la deuda está respaldada en un 454,64%. 24 Punto de Equilibrio Refleja el nivel en el cual los ingresos operacionales le permiten a la entidad cubrir los costos y gastos operacionales, sin obtener excedentes, para mantenerse en el punto de equilibrio, razón por la cual el indicador debería ser igual a 1, por debajo de 1 se están generando unos costos y gastos operacionales superiores a los ingresos operacionales obtenidos. 25 3 3.1 RESULTADOS DE LA GESTIÓN CUBRIMIENTO DEL SERVICIO: La ESE Hospital E.S.E. HOSPITAL CESAR URIBE PIEDRAHITA -CAUCASIA del municipio de presenta el código de habilitación 515402201, siendo su función básica la prestación de los servicios médicos y hospitalarios en el 2 nivel de atención a los 99297 habitantes del municipio, para lo cual presenta una capacidad instalada de 69 camas de hospitalización para el año 2014, logrando un cubrimiento de 1 cama por cada 1.439 habitantes. Para cumplir con su objeto social, a diciembre 31 de 2014, la ESE Hospital mantuvo provista una planta de cargos conformada por 60 personas, las cuales devengaron salarios por $2.452.579, equivalente al 9,03% de los gastos pagados en el año 2014, los cuales sumaron $27.159.345. En el cubrimiento de los servicios médico asistenciales, la ESE Hospital contó con los servicios de 16 consultorios de consulta externa, 2 consultorio en el servicio de urgencias, 3 sala de quirófanos, 1 mesa de partos y 4 unidades de odontología. Durante la vigencia 2014, fueron realizados 7.953 Controles de enfermería (Atención prenatal / crecimiento y desarrollo), 65.513 Consultas de medicina general y especializada electivas, 28.379 Consultas de medicina general y especializada urgentes, 6.928 consultas de odontología y 681.387 exámenes de laboratorio, entre otras. 26 3.2 FACTURACIÓN Y RECAUDO 2014 - 2013 Los ingresos de la ESE Hospital dependen del tipo de servicio prestado, ya que algunos ameritan un cobro inmediato al que no le cabe discusión, tal como la facturación por atenciones en salud sin previa contratación, mientras que otros dependen de los plazos acordados a través de contrato y por tanto, las facturas están supeditados a la objeción en caso de presentar inconsistencia. 3.2.1 VALORES RECAUDADOS 2014 Concepto VALOR 2013 PARTIC. (%) VALOR PARTIC. (%) Régimen Contributivo 255.185.399 1,63 148.997.400 0,99 Régimen Subsidiado Población Pobre No Cubierto con Subsidio SOAT (Diferentes a Fosyga) 12.107.347.207 77,56 11.300.923.429 74,72 1.111.732.463 7,12 1.295.884.497 8,57 583.809.013 3,74 244.301.101 1,62 562.854.222 3,61 528.001.645 3,49 980.834.674 6,28 1.602.627.793 10,60 15.610.218.528 100% 15.124.904.277 100% Acciones del Plan de Atención Básica PAB Otras Ventas de Servicios de Salud Total venta de servicios de salud Fuente: Sistema de información Hospitalaria SIHO Elaboró: Contraloría General de Antioquia Para la vigencia 2014, se facturaron servicios por un valor de $26.134.748.373, presentándose un recaudo por este concepto de $15.610.218.528, equivalente al 59,73% del total facturado, aumentando en un 3,21% frente al año 2013, los cuales fueron de $15.124.904.277. Estos recaudos están representados en facturación por la prestación de servicios de salud a los afiliados al régimen 27 contributivo por $255.185.399, el 1,63%; régimen subsidiado por $12.107.347.207, el 77,56%; atención a la población pobre y vulnerable no cubierta con subsidio por $1.111.732.463, el 7,12%; atención de pacientes víctimas de accidentes de tránsito -SOAT- por $583.809.013, el 3,74%; acciones del plan de intervenciones colectivas $562.854.222, el 3,61% y otras ventas por servicios de salud por $980.834.674, el 6,28%. Po concepto de recaudos de vigencias anteriores ingresaron $5.216.231.660. Puede notarse entonces que el mayor porcentaje de recaudo para la ESE Hospital está representado en la atención al régimen subsidiado por $12.107.347.207, equivalente al 77,56% de los recaudos. 3.3 GESTION GLOSAS Las glosas son objeciones hechas por el contratista a los valores facturados, manifestando con ello su inconformismo en los cobros, sea por la atención de pacientes no inscritos en la base de datos, suministro de medicamentos no relacionados en el POS, servicio no contratado, precios no pactados, etc., las cuales ameritan un proceso interno que permita conocer el responsable de su origen. 28 SERVICIO GLOSADO VALOR DE LAS GLOSAS 2014 2013 Régimen Contributivo $4.970.401 $83.412.461 Régimen Subsidiado $281.732.770 $129.396.493 SOAT (Diferentes a Fosyga) $1.919.201 $0 Otras Ventas de Servicios de Salud $2.219.647 $128.863.831 $291.018.873 $363.214.441 Total venta de servicios de salud VARIACIÓN $ ($ 78.442.060) $ 152.336.27 7 $ 1.919.201 ($ 126.644.18 4) ($ 72.195.568) % -94,04 117,73 0,00 5.705,60 ($ 20) Fuente: Sistema de información Hospitalaria SIHO Elaboró: Contraloría General de Antioquia Se presentaron glosas Inicialmente por $966.707.458 y al culminar la vigencia las definitivas ascendieron a $291.018.873, las cuales frente a los valores facturados durante el año 2014, equivalen a 1,11% y en el año 2013 fueron equivalentes al 1,77% del facturado. Aunque puede apreciarse que entre un año y otro, existe disminución porcentual de las glosas, está claro que éstas no representan amenaza frente a los recaudos de la E.S.E. 3.4 RECUPERACIÓN DE CARTERA Para la vigencia 2014 la ESE Hospital presenta una cartera equivalente a $8.855.577.680, disminuyendo en $2.047.304.525, el 18,78%, frente al año 2013 que fue de $10.902.882.205. El régimen contributivo presenta deudas por $861.075.286 equivalente al 9,72% de la cartera; el régimen subsidiado $5.911.185.479, el 66,75%; las atenciones por Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito -SOAT- $713.251.226, el 8,05%; las deudas por atención de la población pobre y vulnerable no cubierta por subsidio a la demanda equivalen a $183.815.145, el 2,08%. 29 3.4.1 COMPARATIVO DE LA CARTERA POR EDADES DIAS 2014 2013 VARIACION % Hasta 60 días 2.124.451.095 4.592.502.011 -2.468.050.916 -53,74 De 61 y 90 días 585.981.476 479.434.539 106.546.937 22,22 De 91 y 180 días 690.122.905 797.482.770 -107.359.865 -13,46 De 181 a 360 días 2.614.103.450 Mayor de 360 días 2.840.918.754 3.891.434.921 -1.050.516.167 27,00 Total 8.855.577.680 10.902.882.205 2.047.304.525 -18,78 0,00 Fuente: Sistema de información Hospitalaria SIHO Elaboró: Contraloría General de Antioquia El rubro cartera por edades mayores a 360 días, el cual suma $2.840.918.754, equivalente al 32,08% del total de la cartera a diciembre 31 de 2014, deja entrever la necesidad de un efectivo plan de recuperación de cartera para la E.S.E.. 3.5 INDICADORES DE GESTIÓN 3.5.1 Camas por habitante 30 Con una capacidad instalada de 69 camas, la ESE Hospital logra cubrir las necesidades básicas en salud de aproximadamente 99.297 habitantes, lo cual significa que se posee 1 cama por cada 1.439 habitantes. 3.5.2 Médicos por habitante La ESE Hospital presenta 10 médicos para dar cubrimiento en salud a los 99.297 habitantes de la localidad, o sea que existe un médico por cada 9.929,70 habitantes. 3.5.3 Enfermeras por habitante La ESE Hospital presenta 27 enfermeras para dar cubrimiento en salud a los 99.297 habitantes de la localidad, o sea que existe una enfermera por cada 3.677,67 habitantes. 3.5.4 Controles de enfermería realizados 31 Por cada 100 habitantes que posee el municipio, la ESE Hospital realiza 7.953 controles de enfermería; al 0,08 de los habitantes que posee el municipio se les realiza controles de enfermería 3.5.5 Atención médicas electivas realizadas Durante la vigencia el Hospital realizó 65.513 consultas médicas electivas (general especializada); que corresponden 0,66 consultas por habitantes. 3.5.6 Atención odontológica La ESE Hospital realizó 6.928 consultas odontológicas; En promedio corresponde a 0,07 consultas odontológicas por habitante del municipio. 3.5.7 Exámenes de laboratorio realizados La ESE Hospital realizó 681.387 de laboratorio; 6,86 exámenes de laboratorio por habitante. 32 3.5.8 Porcentaje de la cartera inferior a 60 días La ESE Hospital posee una cartera inferior a 60 días, equivalente a $2.124.451.095 que representan el 23,99% del total cartera. 3.5.9 Porcentaje de la cartera entre 61 y 90 días La ESE Hospital posee una cartera entre 61 y 90 días, equivalente a $585.981.476 que representan el 6,62% del total cartera. 3.5.10 Porcentaje de la cartera entre 91 y 180 días La ESE Hospital posee una cartera entre 91 y 180 días, equivalente a $690.122.905 que representan el 7,79% del total cartera. 3.5.11 Porcentaje de la cartera entre 181 y 360 días 33 La ESE Hospital posee una cartera entre 181 y 360 días, equivalente a $2.614.103.450 que representan el 29,52% del total cartera. 3.5.12 Porcentaje de la cartera superior a 360 días La ESE Hospital posee una cartera superior a 360 días, equivalente a $2.840.918.754 que representan el 32,08% del total cartera. 3.5.13 Porcentaje de la cartera por atención al régimen subsidiado El 66,75% de la cartera esta representada en deudas adquiridas por la atención del régimen subsidiado. 3.5.14 Porcentaje de la cartera por atención al régimen contributivo El 9,72% de la cartera esta representada en deudas adquiridas por la atención del régimen contributivo. 34 3.5.15 Porcentaje de la cartera por atención a población pobre y vulnerable El 2,08% de la cartera esta representada en deudas adquiridas por la atención a la población pobre y vulnerable no cubierta con subsidio. 3.5.16 Porcentaje de la cartera por SOAT - ECAT El 8,05% de la cartera esta representada en deudas adquiridas por la atención de pacientes cubiertos por el Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito -SOAT- y Eventos catastróficos y Accidentes de Tránsito –ECAT. 3.5.17 Porcentaje de la cartera por atención otros clientes El 7,85% de la cartera esta representada en deudas adquiridas por la atención de otros clientes. 3.5.18 Porcentaje de glosas 35 Las glosas representan el 1,11% del total facturado. Porcentaje de recaudo frente a lo facturado La ESE Hospital recaudó el 59,73% de lo facturado en el año 2014. 3.5.19 Porcentaje de recaudo por atención al régimen subsidiado Los recaudos por atención al régimen subsidiado representan el 77,56% de los ingresos totales. 3.5.20 Porcentaje de recaudo por atención al régimen contributivo Los recaudos por atención del régimen contributivo representan el 1,63% de los ingresos totales. 36 3.5.21 Porcentaje de recaudo por atención a la población pobre y vulnerable Los recaudos por atención de la población pobre y vulnerable, representan el 7,12% de los ingresos totales. 37