Proyectos de inversión pública viables

Píldora
Educativa
Proyectos de Inversión Pública viables
1. ¿Cuáles son los pasos para determinar la viabilidad de un Proyecto de Inversión Pública (PIP)?
Los pasos para determinar la viabilidad de un PIP son los siguientes:
- La unidad formuladora de la municipalidad elabora el perfil, lo cual se refiere a establecer los objetivos del proyecto, los
estudios de oferta y demanda del servicio y los costos y beneficios de las alternativas de intervención planteadas en los
estudios.
- La unidad formuladora registra el perfil en el banco de proyectos del SNIP.
- La Oficina de Programación e Inversiones (OPI) verifica la incorporación al banco de proyectos y evalúa el PIP, y puede:
a. Declarar la viabilidad del proyecto.
b. Observar el estudio, en cuyo caso, deberá pronunciarse de manera explícita sobre todos los aspectos que deban ser
reformulados. En base a ello se mejora el PIP.
c. Rechazar el PIP, con lo que finaliza el proyecto.
2. ¿Qué aspectos se toman en cuenta para evaluar un PIP?
Se realiza un análisis a tres niveles: Identificación - Formulación - Evaluación
a. Para la evaluación de identificación:
1. Diagnóstico situacional actual- Se verifica si se ha descrito correctamente la situación actual y si se ha incluido los
respectivos indicadores.
2. Definición del problema y sus causas- Se evalúa si es posible identificar el problema a través del diagnóstico y si las
causas identificadas explican la existencia del problema.
3. Objetivo del proyecto- Se verifica si el objetivo planteado explica claramente la solución del problema central.
4. Alternativas de solución- Se evalúa si las alternativas permiten obtener los resultados de solución del problema.
b. Para evaluar la Formulación y los mecanismos
previstos de Evaluación:
1. Balance de oferta y demanda- Se verifica que las dimensiones de la inversión sean las adecuadas. Es decir, que la
cantidad de bienes y servicios generados por el proyecto
corresponda a la necesidad que origina el problema a
resolver.
2. Costos de inversión, unitarios y de mantenimiento- Se
constata que los costos previstos se encuentren dentro de
lo razonable.
3. Cronograma de ejecución física y financiera- Se evalúa
si el periodo de ejecución previsto es suficiente.
4. Beneficios definidos- Se evalúa la relevancia del
producto o servicio.
5. Evaluación social de costo beneficio- Se trata de analizar el número y el nivel de necesidad de las personas que
se van a beneficiar con el proyecto de inversión.
6. Sostenibilidad sustentada en la capacidad de la municipalidad ejecutora.
7. Impacto ambiental- Garantiza que el proyecto no atente contra el medio ambiente.
Finalmente antes de ejecutar físicamente el proyecto, se debe elaborar y aprobar el expediente técnico por el consejo
municipal, donde se revisan finalmente las actividades y los montos a invertirse.
3. ¿Basta con que un proyecto sea declarado viable para que sea ejecutado?
No, además de ser declarado viable, la municipalidad debe contar con los recursos necesarios para su ejecución. Esto
depende de la disponibilidad de recursos y del orden de prioridad que tenga el proyecto en la comunidad, en base al
trabajo concertado de priorización de la sociedad civil y la autoridad.
Fuentes:
Ley 27972, Ley Orgánica de Municipalidades. Ley 27783, Ley de Bases de la Descentralización. Directiva SNIP 01-2009-EF