> colaboración especial El nuevo servicio de interrumpibilidad de demanda eléctrica Ante la necesidad de garantizar el suministro eléctrico se han creado herramientas de gestión, como el servicio de interrumpibilidad, que posibilita la reducción de la potencia demandada por parte de los consumidores que lo deseen. María Martínez Menéndez, Jefe Dpto. Demanda Mayorista. [email protected] ➔ Hasta ahora, determinados consumidores venían ofreciendo servicios de gestión de la demanda al sistema eléctrico, como el de interrumpibilidad, el de energía reactiva o la modulación de carga, que eran retribuidos a través de la tarifa eléctrica. La necesidad de garantizar el suministro de electricidad a los consumidores obliga a disponer de herramientas que flexibilicen la operación del sistema, y que permitan dar respuestas rápidas y eficientes ante eventuales situaciones de emergencia, de forma que se minimice el impacto en la seguridad del sistema. La posibilidad de reducir la potencia demandada, de aquellos consumidores que estén dispuestos a ello, se presenta como una valiosa herramienta para resolver aquellos incidentes que puedan derivar de la falta de suministro. De hecho, reducir la potencia demandada de energía eléctrica a cambio de una compensación económica no es nueva, ya que está contemplada en nuestra regulación, si bien era una opción que sólo se ofrecía a los consumidores acogidos a las tarifas generales de alta tensión, a la tarifa horaria de potencia (THP) y a la G.4, que cumplían determinadas condiciones. La necesidad de adaptar nuestra regulación a la de la UE y de no dar un tratamiento discriminatorio a los consumidores, hacen necesario posibilitar la participación en el mecanismo de reducción de potencia a los consumidores que adquieren su energía en el Mercado de Producción. Dada la importancia del servicio se hace necesario regularlo. Ya en el RD 1634/2006, del 29 de diciembre (tarifa eléctrica a partir del 1 de enero de 2007), en la disposición transitoria sexta, se fijan las bases para regular este servicio que gestionará el Operador del Sistema (OS) y se adelanta que el complemento por interrumpibilidad correspondiente a tarifas generales de alta tensión y la THP desaparecerán el 1 de julio de 2008. Servicio de interrumpibilidad Lo más destacable de la Orden ITC/2370/2007, del 26 de julio, por la que se regula el servicio de gestión de la demanda de interrumpibilidad, para los consumidores que adquieren su energía en el mercado de producción, es que es aplicable a consumidores de energía eléctrica conectados en alta tensión, que contraten su energía en el mercado de producción, bien directamente, bien a través de comercializador o mediante un contrato bilateral. El sistema de interrumpibilidad consiste en reducir la potencia activa demandada hasta el valor de potencia residual requerida y será gestionado por el OS. Entre sus características principales destacan las siguientes: • El objetivo fundamental es desplazar la curva de carga a los momentos de menor consumo del sistema, y el suministro de servicios complementarios al sistema, derivados del control de tensión y de interrumpibilidad. • Se evita el coste derivado de un apagón. El valor de los servicios de interrumpibilidad puede estimarse como el valor social de la energía no suministrada a los clientes no interrumpibles. • Establecimiento de criterios más estrictos y procedimientos que deben reunir los consumidores en mercado para la contratación de los servicios de gestión de la demanda. Estas medidas aportan confianza y facilitan la transición al mercado libre de los clientes interrumpibles actualmente en el mercado regulado. • Hay que destacar que, hasta el 1 de julio de 2008, convivirán dos sistemas de interrumpibilidad, el aplicable a los consumidores a tarifa y el aplicable a los consumidores a mercado. • La orden establece un límite máximo general a la retribución por el servicio de interrumpibilidad de 20 e/MWh. Actualmente, el sistema de interrumpibilidad supone un descuento de 15,2 e/MWh. ➔ Reducir la potencia demandada de energía eléctrica, a cambio de una compensación económica, está contemplada en nuestra regulación Tipos de reducción de potencia máximo de Tipo Número periodos por orden Duración máxima por periodo 1 3 4 horas 2 2 4 horas 3 1 3 horas 4 1 2 horas 5 1 1 horas Máximo valor de potencia residual a consumir en cada periodo Pmáx 1 en dos periodos P50% en un periodo Pmáx. 2 Pmáx. 3 Pmáx. 4 Pmáx. 5 23 El Operador del Sistema (OS) gestionará el servicio de interrumpibilidad en función de las necesidades que surjan en la operación del sistema eléctrico. Tipos de reducción de potencia Tipo Preaviso mínimo Duración total máxima 1 2 3 4 5 2 horas 2 horas 1 hora 5 min. 0 min. 12 horas 8 horas 3 horas 2 horas 1 hora El número máximo de horas de aplicación, para el tipo 1 y 2, será de 120 horas por año. Para el conjunto de órdenes tipo 3, 4 y 5 la duración será como máximo de 120 horas por año. Se podrán contratar los tipos de reducción de orden de potencia de acuerdo con las siguientes modalidades: • Modalidad A: se contratan los tipos 3, 4 y 5. • Modalidad B: se contratan todos los tipos. Aplicación del servicio de interrumpibilidad El OS gestionará el servicio de interrumpibilidad en función de las necesidades que surjan en la operación del sistema eléctrico. Adicionalmente, el OS podrá aplicar órdenes de reducción de potencia tipo 1 y 2, cuando la relación entre la previsión de potencia disponible en el sistema y la previsión de potencia demandada correspondientes sea inferior a 1,10. Retribución del servicio de interrumpibilidad RSI= DI x FE DI: Descuento anual en porcentaje n S Ki(Pm1-Pmax i) DI= 0,78 H-2100 i=1 H Pm1 • H: Horas anuales de utilización equivalentes expresadas en números enteros (como máximo 14.000 h) • S: Coeficiente de coincidencia • K i: Constante • Pm1: Potencia media consumida en el periodo tarifario 1. • Pmax i: Potencia residual máxima demandable Con el servicio de interrumpibilidad el consumidor puede disponer de requisitos y retribuciones homogéneas FE: Importe correspondiente a la facturación anual equivalente de la energía 4 6 Peh ( FE= h=1 Ej aj)h j=1 • Peh: Precio medio de la energía en e/ MWh correspondiente al trimestre h. • Ej: Energía anual consumida en barras de central expresada en KWh. • aj :coeficiente de modulación de carga. Es importante resaltar que “P” es el precio equivalente del trimestre h. Para su cálculo se usan como referencias los precios resultantes del mercado diario, los precios del mercado a plazo del Operador del Mercado Ibérico de Energía (OMIP) y los precios resultantes en las subastas de distribuidores o comercializadores de último recurso correspondiente. En la Resolución del 28 de diciembre de 2007, de la Dirección General de Política Energética y Minas (DGPEyM), se fija el precio medio para el primer trimestre del 2008 en 59,24 e/MWh. Requisitos que deben reunir los consumidores para la contratación del servicio 1. S er consumidores conectados en alta tensión que contraten su energía en el mercado de producción, bien directamente o a través de un comercializador. 2. Ofrecer un valor mínimo de potencia interrumpible en todos los periodos tarifarios de 1 a 6 no inferior a 5 MW, para todos y cada uno de los tipos de reducción de potencia que contrate (para acogerse a este sistema, los consumidores deberán acreditar haber cumplido dicha condición durante los dos años anteriores para instalaciones nuevas se solicitará el plan de funcionamiento previsto). 3. Q ue el volumen de consumo anual en el periodo tarifario 6 sea igual o superior al 55% de su volumen total de consumo anual. 4. Tener instalado un relé de deslastre por subfrecuencia cuyos ajustes serán determinados por el OS. 5. Tener instalados los equipos de medida y control que se requieran. 6. No desarrollar una actividad que incluya servicios básicos que puedan provocar riesgos en la seguridad de las personas o bienes. Debemos destacar los siguientes aspectos que contempla la Orden: • Cumplir con determinados requisitos para comprobar el cumplimiento de una orden de reducción de potencia. • Importantes repercusiones del incumplimiento de una orden de reducción de potencia. Procedimiento de solicitud y acogimiento al servicio: 1.- Informe del OS sobre la idoneidad del consumidor para la prestación del servicio (solicitar informe al OS antes del 1 de julio del año en que se desea prestar el servicio). Si el solicitante dispone de cogeneración en sus instalaciones aportará cumplimentada la parte que le corresponda en cuanto a la “Información relativa al P.O.9 Régimen Especial no eólico”. Si el solicitante está conectado a la red de transporte aportará cumplimentada la parte que le corresponda del “Formulario demanda y distribución”. 2.- Informe de idoneidad (un mes desde la solicitud del informe). 3.- Autorización administrativa (solicitar antes del 15 de septiembre). 4.- Firma del contrato OS-Consumidor (antes del 15 de octubre). El modelo de contrato es el publicado en la Resolución de 15 de noviembre de 2007, de la DGPEyM. 5.- Certificación definitiva. Toda la documentación en cuanto a formularios puede descargarse de http://www.ree.es/operacion/ interrumpibilidad.asp, y las consultas y envío de toda esta información se dirigirán a la siguiente dirección de correo electrónico: [email protected] Una vez incorporado al servicio, el consumidor autorizado comenzará a prestar su servicio el día 1 de noviembre. El contrato se prorrogará por el mismo periodo de tiempo si el consumidor no comunica fehacientemente por escrito al OS su voluntad de resolverlo, con un preaviso de dos meses (siempre que el OS haya verificado que el PS sigue cumpliendo los requisitos). Una vez resuelto el contrato, el OS se lo comunicará en 10 días a la DGPEyM. Antes del 10 de noviembre, el OS informará a la DGPEyM de los contratos en vigor para el siguiente periodo. En paralelo al procedimiento anterior, se deben realizar todos los trabajos relativos al procedimiento del sistema de comunicación, ejecución y control del servicio de interrumpibilidad, publicado en la Resolución de 7 de noviembre de 2007, de la DGPEyM. En cuanto al desarrollo normativo, están pendientes de publicación los PO 15.1 aplicación del servicio (enviado al MITyC el día 3 de octubre de 2007, en proceso de informe de la CNE) y PO 14.9 Liquidación y facturación (enviado al MITyC el 3 de octubre de 2007, en proceso de informe de la CNE). Con este nuevo servicio de interrumpibilidad, pasamos de un complemento tarifario con distintos requisitos y retribuciones en función de la tarifa a que esté acogido cada consumidor, a un servicio de operación con requisitos y una retribución homogénea, servicio de gran importancia para la seguridad del suministro en un sector, el eléctrico, que está viviendo importantes cambios estructurales. 25