Las implicancias de la elección del nuevo Parlamento

4
EN PORTADA
@pulso_tw
facebook.com/pulsochile
Martes 27 de mayo de 2014 • www.pulso.cl
www.pulso.cl • Martes 27 de mayo de 2014
@pulso_tw
facebook.com/pulsochile
EN PORTADA 5
Elecciones en el viejo continente. ¿Un antes y un después en la Unión Europea?
Tras la noche del domingo se evidenció que el bloque está más dividido
que nunca, a medida que países como Francia y Reino Unido veían a
grupos extremistas llevarse la mayoría de los votos. El organismo
enfrenta un camino cuesta arriba en su intento por enterrar la eurocrisis
y conseguir una mayor integración económica.
P
ARA MUCHOS en Europa era
el evento más importante del
año. La configuración del Parlamento Europeo -brazo ejecutivo
de la Unión Europea junto a la Comisión Europea- que es renovado
cada cinco años, sentará las bases
para el trabajo futuro de las 28 economías de la UE en su intento por
enterrar la crisis de deuda soberana
y conseguir una mayor integración
económica y financiera. Hoy la Comisión Europea comenzará una reunión para elegir al presidente del
Parlamento, porque si bien Jean
Claude Juncker -del Partido Popular- lleva la delantera debido a que
el partido ganó la mayoría de votos,
la discusión podría durar un mes.
Tras la noche del domingo se evidenció que el bloque está más dividido que nunca, a medida que países como Francia y Reino Unido
veían a grupos extremistas llevarse
la mayoría de los votos, mientras
que en otros como Italia y Holanda,
sufrieron un revés. En estos casos, el
resultado sirvió para darle legitimidad a los gobiernos incumbentes,
quitándole algo de incertidumbre
al ambiente de polarización que surgió y dando tranquilidad a los mercados (ver nota relacionada).
En general, los partidos extremos
ganaron 31% del voto a lo largo de
Europa, más que el 20% en el Parlamento actual, según proyecciones
de la UE. “El voto de protesta tendrá un gran impacto en los partidos
y las políticas de cada país”, dijo el
jefe del think tank Open Europe,
Pieter Cleppe, advirtiendo que harán que sea más difícil centralizar
poderes en la UE, especialmente
respecto a la gestión de la crisis, en
declaraciones citadas por Bloomberg News.
No obstante, muchos analistas concuerdan en que los movimientos
contra el sistema no tienen un gran
peso. Y es que son un grupo muy diverso de políticos y de partidos y
pese a haber conseguido escaños,
siguen siendo pocos. “Utilizarán la
plataforma de Bruselas para transmitir su mensaje a sus propios países”,
dijo el economista Fredrik Erixon, lí-
Bolsas del viejo continente celebran los
resultados y declaraciones del BCE
El MIB italiano fue el que
presentó la mayor alza, con un
avance de 3,61%.
MARÍA JOSÉ PÉREZ-BARROS
—Una reacción eufórica mostraron ayer los mercados del viejo continente que cerraron en su nivel
más alto desde enero de 2008. Liderados por la bolsa de Italia, 15 de
los 17 mercados de Europa occidental cerraron al alza.
El MIB italiano sintió el respaldo
a las reformas impulsadas por el
primer ministro, Matteo Renzi, en
las elecciones del Parlamento -donde su conglomerado, el Partido De-
mocrático, se impuso ante el Movimiento 5 Estrellas con un 41% de los
votos-. “Que el apoyo a Renzi haya
sido confirmado ha aumentado la
confianza para jugar con los activos
italianos antes de la reunión del
BCE ”, dijo a Bloomberg Benedict
Goette, director ejecutivo de Compass Capital AG en Zurich.
Frente al anuncio de Mario
Draghi, presidente del Banco Central Europeo, de que la entidad emisora está lista para más medidas de
estímulo monetario, los mercados
parecen haber ignorado el ascenso
de los extremistas y euroescépticos
en la Eurocámara.
En un foro anual de bancos centrales en Portugal, Draghi dijo ayer
que el central debe estar “particularmente atento” a cualquier espiral negativa de precios en la eurozona y que “podrían requerirse más
medidas preventivas”.
El euro cerró con un alza de 0,12%
y un indicador de los bancos registró el segundo mejor desempeño en
el Stoxx 600 con los prestamistas
italianos, incluyendo UniCredit,
liderando las ganancias.
Los resultados en Alemania en la
Eurocámara además del triunfo de
Petro Poroshenko –un empresario
con amplia experiencia política y
de tendencia pro occidente– en las
elecciones presidenciales de Ucrania son otros de los motivos del
alza en los mercados.
De hecho, el segundo banco más
grande de Alemania, Commerzbank, subió 3% a 11,80 euros
y Damlier, 2,2% a 69,61 euros. El
DAX alemán avanzó 1,28% marcando un nuevo máximo histórico.
Los CDS a cinco años (Credi Default Swap), que mide el riesgo de
los países, disminuyeron 0,44% en
Alemania y 0,63% en Italia.
A su vez, el Athex de Grecia subió
un 2,27%. El IBEX de España cerró
con un alza de 1,22% y un máximo
histórico de tres años.
Las dos bolsas más importantes
del mundo, (Londres y Wall Street),
estuvieron cerradas ayer, lo que
influyó en los resultados europeos
y en los volúmenes transados. P
FOTO: REUTERS
FOTO: REUTERS
Las implicancias de
la elección del nuevo
Parlamento Europeo
Un reportaje de
LEONARDO RUIZ
De los 17 mercados de Europa
Occidental, 15 cerraron al alza.
der del think tank ECIPE, en entrevista con Bloomberg TV. Otros expertos apuntaron a que las elecciones
sirvieron como voto de protesta, lo
que podría incidir en las futuras elecciones que enfrente cada estado. Por
ejemplo, ayer el primer ministro británico, David Cameron, se vio obligado a salir a rechazar los llamados
a adelantar el referendo respecto de
si Reino Unido debiera quedarse o salirse de la UE, luego de que su partido quedara en tercer lugar en las
elecciones debido al auge del independentista Ukip.
Una interpretación de los resultados es que los votantes no le dieron
la espalda a la causa de la unidad europea, en su séptima década de existencia, pero tampoco le dieron el favor a una aceleración de la integración política y económica. Así, hay
que considerar los desafíos económicos que afronta el bloque para estimar lo que está en juego con el nuevo Parlamento.
RESULTADOS CLAVE
Misión: superar la crisis
co plan hasta ahora con perspectivas
de salir adelante es uno enfocado
en otorgar garantías a los jóvenes, a
quienes se destinarán €6.000 millones para asegurarse de que todos
los menores de 25 años, inscritos o no
en los servicios de empleo, reciban
una oferta concreta y de buena calidad en un plazo de cuatro meses, al
terminar su formación o al inicio de
su período de desempleo.
Por último, uno de los retos más
importantes será la finalización de
la unión bancaria, en la que el Banco Central Europeo asumirá un rol
de supervisor. A fines de marzo, la
UE alcanzó un principio de acuerdo para activar el mecanismo único de resolución, que sería financiado por las propias entidades europeas, y que serviría para generar
una red en caso de otra crisis financiera, pero aún queda la implementación y el rol del BCE como garante de todas las entidades financieras de la región.
Aún falta por ver cómo será el trabajo en Bruselas con las nuevas voces de protesta.P
Aparte del reto de coordinar un coro
de voces disonantes en una cámara
de 751 diputados, más mixta que
nunca, Europa sigue en una situación económica débil, con el desempleo en niveles muy altos (cerca del
50% de los jóvenes en el caso de Grecia y España) y con un crecimiento
económico que avanza lento.
Así, los expertos concuerdan en
que la primera prioridad del renovado órgano legislativo debe ser
que la economía europea funcione
mucho mejor.
Respecto del cumplimiento de las
metas de déficit, a fines del año pasado solo once países habían cumplido el objetivo de 3% del Pacto de Estabilidad y Crecimiento. Los otros
siete del euro (Francia, España, Irlanda, Grecia, Chipre, Portugal y Eslovenia) deberán seguir realizando
ajustes, y parecen tener pocas opciones de parte de Bruselas para repactar sus metas.
En materia de desempleo, con unos
26 millones de europeos o 10,5% de
la fuerza laboral, sin trabajo, el úni-
49%
Consiguieron en conjunto los dos
partidos más grandes de España,
el PSOE y el PP, frente a un
80,9% que lograron en 2009.
26%
Del voto obtuvo el Frente Nacional
de Marine Le Pen en Francia,
aprovechando un discurso antiinmigración.
26,6%
Registró Syriza, el partido izquierdista griego que tuvo una victoria
histórica, sobre el 22,7% de Nueva Democracia, del premier.
ENTREVISTA A INVESTIGADORA DEL CIDOB Y EX ASESORA DEL PARLAMENTO EUROPEO
Elina Viilup: “Tenemos un
parlamento muy
complicado y más
fragmentado que nunca”
LEONARDO RUIZ
—Estas elecciones fueron las más
importantes de Europa, porque los
ciudadanos escogieron a un Parlamento Europeo con más poder que
nunca y, además, porque fue la primera vez que los partidos europeos
propusieron a su candidato a la
presidencia de la Comisión Europea, dijo Elina Viilup a PULSO, investigadora del think tank Centro
de Información y Documentación
Internacionales en Barcelona (CIDOB), quien también fue asesora
del Parlamento Europeo.
“Cambió el papel institucional
del Parlamento Europeo”, dijo Viilup, subrayando que las elecciones se dieron en un contexto de
crisis muy importante, con lo que
tras años de recortes y austeridad,
el apoyo y la confianza hacia las instituciones fueron muy bajas.
¿Qué le pareció el resultado?
—No fue muy sorprendente, pero
no fue tan malo como esperábamos. Los partidos de extrema derecha ganaron en algunos países
como Reino Unido, Francia y Dinamarca, y sacaron buenos resultados
en Austria y Hungría, pero perdieron en otros países clave como Holanda e Italia. Ha sido un resultado
mixto. Vivimos una mezcla de elección paneuropea con 28 contextos
nacionales distintos. Así, no es sorprendente que tuviéramos un resultado tan diverso.
¿Qué implica para algunos países en particular?
—Por ejemplo, en el contexto español se ve una irrupción importante al bipartidismo. Si el PSOE (partido socialista) y PP (partido popular) consiguen normalmente 70%80% de votos. Ahora consiguieron
49% y los votos se fueron a fuerzas
de izquierda. Para las elecciones
autónomas de 2015 y las nacionales de 2016, da una imagen de un
sistema político cambiante. En el
contexto francés, se pueden interpretar como una victoria importante de la derecha, que parece acumular un voto de protesta, que normalmente se iba al voto de
izquierda. Como las elecciones y los
temas de campaña eran tan diferentes, las interpretaciones dependen del país.
¿Qué tan grande fue la participación que consiguieron los
partidos más extremistas?
—En la mayoría de los países ganaron partidos pro europeos y en 14
países los antieuropeos no tuvieron
un resultado importante. En varios no tuvieron ningún escaño.
Pero de todas maneras subió su
representación...
—El crecimiento del euro escepticismo tiene que ver con la frustración de la ciudadanía europea con
la UE y con la clase política. Hay un
crecimiento, pero no es tan importante como a veces se presenta. Si
teníamos 10% de euro escépticos en
LOS EURO-ESCÉPTICOS
“Tiene que ver con la
frustración... Hay un
crecimiento, pero no es
tan importante como a
veces se presenta”
GOLPE A BIPARTIDISMO HISPANO
“En el contexto español
si el PSOE y el PP
consiguen 70%- 80%
de votos, ahora
consiguieron 49%”
ELECCIÓN DEL PRESIDENTE
“Según la nueva regla,
no solo necesita
mayoría del
Parlamento, sino en el
Consejo Europeo”
RETOS DE EUROPA
“Recuperarse de la
crisis económica,
resolver el conflicto de
Schengen y la
integración financiera”
el parlamento, ahora tendremos
15%, pero es claramente un voto
de protesta. Aunque, al mismo
tiempo, en países en el sur de Europa no ganó el antieuropeísmo.
El único país donde tuvieron un
buen resultado fue en Grecia, e incluso ahí el Golden Dawn ganó solo
16% del voto, que es mucho menos
de lo que se esperaba.
¿Cómo es la composición del
nuevo Parlamento?
—Tenemos un parlamento muy
complicado y más fragmentado
que nunca. Los que más perdieron
sus escaños fueron los del Partido
Popular europeo. Los socialistas
no perdieron tanto y hay una división importante tanto a la izquierda como a la derecha.
¿Qué implica esta división?
—Quiere decir que si ahora 70% de
las votaciones en el Parlamento se
organizaban entre dos grandes coaliciones, en el futuro buscar la mayoría será más complicado. Será
un parlamento mas débil. El Parlamento Europeo siempre ha defendido el interés europeo y ha sido un
aliado de la Comisión Europea.
Esto será más complicado.
¿Cuál es el primer desafío del
Parlamento?
—El primer reto es la elección del
nuevo Presidente de la Comisión.
Ya sabemos que encontrar la mayoría para el ganador de las elecciones, de momento Jean-Claude
Juncker, será bastante complicado.
Como el Partido Popular ganó más
escaños, es el candidato que más
votos consiguió, aunque al mismo
tiempo el Presidente de la Comisión, según la nueva regla, no solo
necesita la mayoría en el Parlamento Europeo, sino también la
mayoría en el Consejo Europeo.
Angela Merkel, la líder europea
más poderosa, dijo que aunque su
candidato sea Juncker se necesita
una mayoría en el Consejo y UK y
Hungría ya se expresaron en contra del candidato. Así, este proceso puede durar bastante. Merkel
sugiere que tardaría un mes, pero
depende de las posiciones de los gobiernos.
¿Por qué es tan difícil?
—Porque las negociaciones entre
instituciones pueden durar mucho
tiempo y la UE tiene muchos retos
importantes en los próximos años.
¿Como cuáles?
—Recuperarse de la crisis económica, resolver el conflicto de la libre
circulación de Schengen que está
en peligro y, además, la integración financiera y económica, que
necesita una reforma de los tratados. También está la intención de
secesión de algunos territorios,
como en UK. Se destapó la cuestión
británica. Además, está el papel de
la UE en el Este de Europa, ya que
hay una Rusia más fuerte y más
segura de sí misma con la crisis de
Crimea y la UE necesita una respuesta coherente. Estamos en una
situación complicada.
¿Cuál será el segundo reto del
nuevo Parlamento Europeo?
— El segundo reto es ver si las fuerzas de extrema derecha, los euro escépticos, consiguen formar grupos políticos. Los actores más importantes en el Parlamento son
estos grupos, ya que toda la vida
parlamentaria se hace en torno a
estos grupos. Cada uno tiene una
secretaría y le dan a los miembros
acceso a los puestos. Se les exige al
menos 25 miembros de siete estados miembros. Para los grupos de
extrema derecha el número de
miembros ahora no es problema,
pero sí lo es el número de estados
miembros.P