Metodología de Presentación - Ministerio de Vivienda y Urbanismo
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Serviu V Región Valparaíso Departamento Técnico Área de Proyectos y Estudios Unidad de Infraestructura y Pavimentos GOBIERNO DE CHILE MINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO SERVIU V REGION VALPARAÍSO INSTRUCTIVO PARA LA PRESENTACION, DE PROYECTOS DE PAVIMENTACIÓN Y AGUAS LLUVIAS Instructivo para la Presentación de Proyectos de Pavimentación Serviu V Región Valparaíso Departamento Técnico Área de Proyectos y Estudios Unidad de Infraestructura y Pavimentos PROCEDIMIENTO DE PRESENTACION, REVISIÓN Y APROBACIÓN DE PROYECTOS DE PAVIMENTACIÓN Y AGUAS LLUVIAS INTRODUCCIÓN El presente documento que tiene el carácter de instructivo, regulará el proceso de ingreso, revisión y aprobación de los proyectos de pavimentación y aguas lluvias, que en conformidad a la legislación vigente debe aprobar el Serviu V Región Valparaíso. Los proyectos de pavimentación y aguas lluvias deben ser patrocinados (suscritos) por un Ingeniero Civil, quien en conformidad a lo establecido en el Art. 18° del D.F.L. N° 458, Ley General de Urbanismo y Construcciones y artículo 1.2.4. del D.S. N° 47/92, Ordenanza General de la Ley General de Urbanismo y Construcciones, asume y mantiene la responsabilidad legal respecto de la elaboración del mismo; debiendo ser dichos proyectos presentados en forma simultánea, constituyendo para el Serviu V Región Valparaíso un solo expediente en trámite. De igual forma, para este Servicio la unidad máxima de proyecto es el loteo y la unidad mínima es la avenida, calle o pasaje. De conformidad a lo expuesto, la forma de presentación de los proyectos para su aprobación al Serviu es independiente de la relación contractual entre el consultor y su mandante, debiéndose regir por lo precedentemente señalado. Para los siguientes programas del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, el profesional patrocinante del proyecto de pavimentación deberá contar con inscripción vigente en el Registro Nacional de Consultores del MINVU, lo que deberá acreditarse con el certificado respectivo: Programa de Pavimentos Participativos Programa de Vialidad Urbana Programa Chile Barrio Programa Fondo Concursable para Proyectos Habitacionales Solidarios INGRESO DE PROYECTOS Los proyectos deben ser ingresados para su revisión y aprobación, en la Oficina de Recepción de Proyectos de Pavimentación, del Área de Infraestructura y Pavimentos, ubicada en calle Bellavista N° 168, piso 4, Valparaíso, en horario de 9:00 a 13:30 P.M. El encargado de la Oficina de Recepción de Proyectos, verificará que el proyecto que solicita ingresar, contenga todos los antecedentes correspondientes a la lista de chequeo adjunta, identificada como formato Nº 1. No podrá ser ingresado y en consecuencia aceptado por el funcionario responsable, ningún proyecto que omita alguno de los antecedentes señalados en la lista de chequeo. La identificación interna será única para cada proyecto y está compuesto por un número correlativo por año más el código de la comuna, lo que facilitará cualquier consulta posterior por parte del Ingeniero Proyectista. Instructivo para la Presentación de Proyectos de Pavimentación Serviu V Región Valparaíso Departamento Técnico Área de Proyectos y Estudios Unidad de Infraestructura y Pavimentos En caso de ser rechazado el ingreso del proyecto, este será devuelto al Proyectista o su representante, acompañado de la lista de chequeo debidamente firmado y timbrado por el encargado de la Oficina de Recepción, señalando los documentos o antecedentes faltantes. Esta lista debe ser acompañada al reingreso del proyecto. De ser aceptado el ingreso, se procederá a asignarle un número de partes, que acredita su ingreso oficial al servicio, quedando este individualizado en la carátula de la carpeta y la carta de ingreso. Los proyectos ingresados oficialmente al servicio serán asignados a un profesional revisor, dentro de las 48 horas desde su ingreso. FORMA DE PRESENTACIÓN DE LOS PROYECTOS Para la revisión de los Proyectos de Pavimentación y Aguas Lluvias, deben presentarse sus antecedentes archivados en una carpeta color amarillo que contenga toda la documentación requerida, de acuerdo a la lista de chequeo, esta carpeta debe contener en su cara externa principal, la identificación del proyecto, comuna, tipo de proyecto y nombre del consultor. PROYECTOS Los Proyectos deben contener como mínimo los siguientes antecedentes: Carta de ingreso en original y copia Lista de chequeo de antecedentes (Formulario N° 1), en original y copia Carátula de presentación del proyecto (Formulario N° 2) Ficha Técnica del Proyecto (Ficha N° 3) Copia del Certificado de Título Profesional del Proyectista, autorizada ante notario Certificado de inscripción vigente en el Registro de Consultores del MINVU (si procede) Plano de ubicación. Memoria de Cálculo del Proyecto de Pavimentación y Aguas Lluvias Plano de loteo con visación de la D.O.M (si corresponde a un loteo) Certificados de análisis de mecánica de suelos Especificaciones Técnicas Cubicación y presupuesto estimativo de obras. Levantamiento topográfico Planos del Proyecto (Plantas, perfiles y detalles) Exigencias de pavimentación visadas por el Serviu y la Dirección de Obras Municipales respectiva Certificado de Informes Previos emitido por la D.O.M Certificado de Bien Nacional de Uso Público (solamente si no es loteo nuevo) Certificado de postulación al programa PAVIPART emitido por la municipalidad (si corresponde) Instructivo para la Presentación de Proyectos de Pavimentación Serviu V Región Valparaíso Departamento Técnico Área de Proyectos y Estudios Unidad de Infraestructura y Pavimentos CARTA DE INGRESO Este es el documento suscrito por el Ingeniero Proyectista, que solicita la revisión del proyecto y lo somete a consideración de este Servicio, el cual debe ser dirigido al Jefe del Departamento Técnico del SERVIU V Región Valparaíso. CARATULA DE LA CARPETA Todo proyecto deberá contar con una carátula tipo que contenga los datos indicados en el formato Nº 2 Nombre del Proyecto Comuna Tipo de Proyecto Descripción de las Obras PLANO DE UBICACION Se deberá adjuntar un plano de ubicación a escala adecuada, de manera de ser presentado en formato oficio. FICHA TECNICA DEL PROYECTO Esta ficha contendrá la descripción de las obras proyectadas debiendo ceñirse al formato Nº 3. En ella se describirá las características generales del proyecto. MEMORIA TECNICA Este documento debe contener una Memoria Descriptiva y una Memoria de Cálculo. Memoria Descriptiva Consiste en un informe breve, pero completo, de carácter técnico en el cual se resumen y exponen los principales aspectos del proyecto. Memoria de Cálculo Este informe debe justificar el diseño de las obras proyectadas, tanto de pavimentación como de aguas lluvias, señalando los métodos empleados y los parámetros de cálculo considerados. El proyectista deberá consultar los Planes Maestros de Aguas Lluvias vigentes, y en el caso que correspondan a redes primarias y/o diámetro proyectados superior o igual a 600 mm. Se deberá adjuntar una carpeta adicional del proyecto de aguas lluvias para su posterior envío para revisión a la Dirección de Obras Hidráulicas (DOH) de acuerdo a ficha técnica generada en coordinación con este Servicio (trámite interno). Instructivo para la Presentación de Proyectos de Pavimentación Serviu V Región Valparaíso Departamento Técnico Área de Proyectos y Estudios Unidad de Infraestructura y Pavimentos Para los casos en que se requiera de servidumbre de paso para las obras de descarga de aguas lluvias proyectadas, esta deberá encontrarse inscrita en el Conservador de Bienes Raíces respectivo. INFORME DE MECANICA DE SUELOS O ENSAYOS DE LABORATORIO Todo proyecto debe incluir, dependiendo del tipo de obras involucradas, un estudio de Mecánica de Suelo o ensayos de laboratorio, información necesaria para la obtención de los parámetros que justificaran el diseño de pavimentos u otras obras anexas. Los ensayos de laboratorio deberán ser realizados por laboratorios de mecánica de suelo con inscripción vigente en el registro del MINVU, y los certificados deben señalar que las muestras empleadas en el o los ensayes, fueron tomadas por el laboratorio. Los ensayos de laboratorio necesarios para justificar el diseño de pavimentos, deberán incluir calicatas de profundidad mínima 1.5 m cada 150 m como máximo, con su estratigrafía y descripción visual, análisis de CBR y limites Atterberg. Además, los informes de laboratorio deberán indicar en un croquis el emplazamiento de los ensayos, referenciandolos a partir de elementos que no sufrirán modificación durante la ejecución del proyecto. El laboratorio debe certificar en su informe el emplazamiento de las calicatas y este emplazamiento debe encontrarse reflejado en el plano de topografía. Para los casos en que sea necesario proyectar obras de infiltración, se deberán realizar ensayos de acuerdo a la metodología Porchet e informados en mm/hr. Estos ensayos deberán ser ejecutados por laboratorios con inscripción vigente en el registro del MINVU. De la misma forma, para las obras anexas como lo son: muros de contención, estribos de puentes, atraviesos, etc., se adicionará un informe de mecánica de suelos con contenga: profundidad mínima de fundación, coeficientes de empujes sobre las obras de contención, tensiones admisibles tanto estáticas como dinámicas, mejoramientos de suelo, etc. Este Informe deberá incluir los ensayos de laboratorios realizados y la ubicación de estos. Los certificados de ensayos de laboratorio que se presenten no pueden tener una data superior a 2 años desde su emisión. No se permiten fotocopias de documentos de otros proyectos. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Las especificaciones técnicas deben referirse al proyecto, tomando como base las Especificaciones Técnicas Generales del SERVIU V Región, para las obras de pavimentación y la Guía de Diseño “Técnicas Alternativas Para Soluciones de Aguas Instructivo para la Presentación de Proyectos de Pavimentación Serviu V Región Valparaíso Departamento Técnico Área de Proyectos y Estudios Unidad de Infraestructura y Pavimentos Lluvias en Sectores Urbanos” del MINVU, para las obras de aguas lluvias. Deben detallar claramente la secuencia constructiva de las distintas partidas del proyecto y las características y resistencias que estas deben cumplir. Estas especificaciones deben estar suscritas por el Proyectista en todas sus hojas, indicándose la cantidad de hojas que tiene el documento. CUBICACIÓN Y PRESUPUESTO ESTIMATIVO DE OBRAS Este documento deberá incluir todas las cantidades de obras consideradas en el proyecto, conteniendo el número del ítem concordante con la numeración de las especificaciones técnicas. El Presupuesto del proyecto debe elaborarse sobre la base de las partidas y precios oficiales de la lista de precios unitarios del Servicio, de acuerdo a la última actualización, aplicando los respectivos factores de corrección comunal (Ver anexo 2). Debe contener el número del ítem, la descripción, la unidad de medida, la cantidad, precio unitario y costo total en unidades de fomento. En la eventualidad que el presupuesto considere partidas no incluidas en el listado de precios del Serviu, deberá adjuntarse el estudio de precios unitarios que justifique el valor asignado. En el presupuesto debe detallarse el valor de cada calle del proyecto en forma separada. Al igual que cada calle debe tener separadas las partidas correspondientes a las obras de: pavimentación, contención y aguas lluvias. (Ver formato Nº3) PLANOS DE LOTEO Los planos de loteo deben venir aprobados en principio por la Dirección de Obras Municipales correspondiente. Si se trata de loteos de Viviendas Sociales, se deberá adjuntar certificado que acredite su condición de tal. PLANOS DE CATASTRO En caso de servicios que se vean afectados como lo son: agua potable, alcantarillado, telefonía, gas, etc., será necesario ingresar los planos de catastro de los respectivos servicios, para verificar que las obras proyectadas no alteran las obras existentes o en caso contrario considerar las respectivas modificaciones de servicio. CERTIFICADOS Se deberán incluir los siguientes certificados, según sea el caso: Certificado de informes previos otorgado por la D.O.M. respectiva. Exigencia de pavimentación con tramitación de Serviu y Municipalidad Instructivo para la Presentación de Proyectos de Pavimentación Serviu V Región Valparaíso Departamento Técnico Área de Proyectos y Estudios Unidad de Infraestructura y Pavimentos Certificados de extracción de árboles. (cuando proceda) Certificados de Bien Nacional de Uso Público, en el caso de loteos nuevos. En el caso que el proyecto se emplace en el sector rural, deben adjuntarse los documentos que certifiquen el cumplimiento de lo establecido en el Art. 55 del D.F.L. N° 458, Ley General de Urbanismo y Construcciones. PLANOS DEL PROYECTO Los planos deben contener la viñeta tipo que se indica en el anexo 1, que incluye además del nombre y firma del Ingeniero Civil que elaboró el Proyecto. Los planos deben ser dibujados y presentados en Autocad versión 14 o superior, con las dimensiones de la normativa DIN, A0, A1, A2, A3 o A4: A0: 841 x 1189 cm. A1: 594 x 841 cm. A2: 420 x 594 cm. A3: 297 x 420 cm. A4: 210 x 297 cm. Los planos deben contener los siguientes antecedentes: a) Simbología Donde se indique claramente las obras existentes y proyectadas (ver lámina Nº 3, Nº 4 y Nº 5) b) Plano de Ubicación Debe indicar el Norte y al menos una vía principal, que permita identificar el emplazamiento del proyecto. En escalas 1:10000 ó 1: 5000 c) Planta de Topografía y Demoliciones Debe incluir curvas de nivel, puntos de referencia (P.R.), cuadro de coordenadas indicando materialización en terreno, indicación de obras existentes a mantener y/o demoler, cuadrículas cada 50 m para escala 1:500 o cada 100 m para escala 1:1000, etc. Además deberá indicar sectorizaciones cuando corresponda. En complemento se debe incluir la ubicación de los pozos de reconocimiento con sus correspondientes esquemas de estratigrafías y su identificación según la clasificación U.S.S.C. Instructivo para la Presentación de Proyectos de Pavimentación Serviu V Región Valparaíso Departamento Técnico d) Área de Proyectos y Estudios Unidad de Infraestructura y Pavimentos Planta del Proyecto Debe incluir curvas de nivel, puntos de referencia (P.R.) materializados en terreno, ángulo de encuentro de calles y pasajes, sentido de escurrimiento de aguas lluvias, cotas, longitudes, pendientes, obras proyectadas, cuadrículas cada 50 m para escala 1:500 o cada 100 m para escala 1:1000, etc. Además deberá indicar sectorizaciones cuando corresponda. En el plano de planta se deberá indicar las canalizaciones existentes y proyectadas, con sus respectivas longitudes, cotas, diámetros, etc. De la misma forma si existen otras singularidades, tales como canales a tajo abierto o entubados, estás serán debidamente levantadas para establecer su incidencia con el proyecto vial. En el caso que el proyecto requiera desplazamiento de algún servicio u otro elemento, estos deberán incluir las monografías. e) Perfil Tipo En Proyectos de pavimentación de calles y/o pasajes se deberán indicar los espesores de: pavimento, base y sub base, proyectados, al igual que el CBR e índice plástico utilizado para el diseño de sub rasante. En Proyectos de aguas lluvias, se deberá indicar el ancho de la zanja y el esquema constructivo para la ejecución de los rellenos. Escalas que se sugieren: H = 1:100 y V = 1:20 f) Perfil Longitudinal Escalas que se sugieren: H = 1:500 y V = 1:50 H = 1:100 y V = 1:20 Debe indicar distancias parciales, distancias acumuladas, cotas de terreno y de rasante, pendientes, curvas verticales, ubicación de las calles y/o pasajes y diagramas de peralte según corresponda. Los perfiles longitudinales deberán dibujarse en la misma escala horizontal y en igual sentido que en la planta del proyecto, señalando las cotas de terreno y de rasante como máximo cada 10 m de longitud. Adicionalmente, todas las obras de contención proyectadas deberán contar con sus respectivos perfiles longitudinales indicando: distancias parciales, distancias acumuladas, cota sello fundación y coronamiento. Instructivo para la Presentación de Proyectos de Pavimentación Serviu V Región Valparaíso Departamento Técnico g) Área de Proyectos y Estudios Unidad de Infraestructura y Pavimentos Perfiles Transversales Escalas que se sugieren: H = 1:200 y V = 1:50 H = 1:100 y V = 1:20 Se deben indicar distancias parciales, distancias acumuladas, cotas de terreno y de rasante entre líneas de cierro, superficie de corte y relleno, volúmenes de corte y de relleno acumulado. El plano de perfiles transversales será obligatorio su presentación en proyectos emplazados en terreno de topografía irregular y de alta pendiente. h) Plano de Replanteo En relación a las láminas o antecedentes de replanteo del proyecto, estos se desarrollarán estableciendo la ubicación de a lo menos 2 P.R. del proyecto, con cotas tomadas en terreno, así como sus coordenadas, lo que también será exigible a los puntos singulares, tales como, vértices de Ejes y deflexiones, entre otros. i) Plano de Señalización y Demarcación En el caso de proyectos que incluyan la demarcación y señalización, estos deberán realizarse según el último Manual de Señalización de Tránsito y deberán venir visados por el Departamento del Tránsito de la municipalidad respetiva. EXIGENCIA DE PAVIMENTACIÓN La exigencia de pavimentación (nuevo formato) deberá adjuntarse debidamente tramitada, es decir validada por Serviu primero y posteriormente por el municipio correspondiente, de tal manera que el municipio valide u observe (según corresponda) los alcances planteados. No se aceptará exigencias incompletas o sólo con tramitación municipal. El Proyectista deberá obtener de la Dirección de Obras de la Municipalidad en cuya jurisdicción se emplaza el proyecto, un pronunciamiento respecto de las exigencias mínimas establecidas por SERVIU para el respectivo proyecto. Dicha visación es requisito ingresar el proyecto de pavimentación en SERVIU, para obtener el trámite de aprobación técnica del proyecto. La tramitación de la exigencia de pavimentación deberá efectuarse en la Oficina de Recepción de Proyectos de Pavimentación, del Área de Infraestructura y Pavimentos, adjuntando los documentos de respaldo que permitan su tramitación. Instructivo para la Presentación de Proyectos de Pavimentación Serviu V Región Valparaíso Departamento Técnico Área de Proyectos y Estudios Unidad de Infraestructura y Pavimentos En el caso de proyectos emplazados en el área rural, debe presentarse la resolución de la SEREMI de Vivienda y Urbanismo que certifica el cumplimiento de lo dispuesto en el art. 55 del D.F.L. N° 458, Ley General de Urbanismo y Construcciones. REVISION DE PROYECTOS Previo a la verificación en terreno del proyecto, se revisaran los aspectos técnicos y administrativos, con el objeto de tener un conocimiento general del mismo, el que permitirá de una mejor manera informar las observaciones tanto directamente sobre los planos y memoria del proyecto, como en los correspondientes oficios de observación, si las hubiere. Por lo tanto, la documentación contenida en el primer ingreso deberá adjuntarse en el segundo ingreso para la revisión de las observaciones formuladas. En el caso que el proyecto sea observado, Serviu V Región Valparaíso devolverá al proyectista el expediente ingresado, adjuntando el oficio con las observaciones del caso. REINGRESO DE PROYECTOS Corregidas las observaciones, se ingresará el proyecto en la misma oficina del ingreso original, adjuntando los antecedentes observados para efectos de comparación por parte del revisor, incluyéndose una minuta que indique detalladamente si el proyectista acoge o no las observaciones, y en este último caso señalando su justificación. En el reingreso del proyecto las carpetas deben ser de un color distinto al amarillo, debiendo ser reingresadas en la misma oficina de recepción de proyectos. El número de ingreso de partes corresponde al código de seguimiento del proyecto, razón por la cual deberá acreditarse tal número al momento de reingresar el proyecto. Subsanadas todas las observaciones, el proyecto estará en condiciones de ser aprobado. APROBACION DE LOS PROYECTOS La visación técnica del proyecto se comunicara al consultor mediante un oficio de informe favorable del Jefe del Departamento Técnico del Serviu V Región. Previo ingreso de los siguientes antecedentes: Planos originales en poliéster, debidamente firmados por el consultor, archivados en un tubo de planos. 3 copias del expediente completo del proyecto, es decir, copias de planos en bond, memorias, especificaciones, cubicaciones y presupuesto, certificados, etc. Los planos deberán archivarse en fundas plásticas. Respaldo magnéticos (disquete o CD) del proyecto completo, documentación en Word y Excel, y planos en autocad 14. En los proyectos de terceros o Municipales para el retiro de una copia del proyecto visado, se deberá presentar la boleta de cancelación en caja Serviu, ubicada en Calle Bellavista Nº 120 Valparaíso, de los derechos de inspección y aportes por revisión de proyectos, informados en el oficio respectivo. Instructivo para la Presentación de Proyectos de Pavimentación Serviu V Región Valparaíso Departamento Técnico Área de Proyectos y Estudios Unidad de Infraestructura y Pavimentos Para los proyectos de pavimentos participativos, el consultor podrá retirar 2 carpetas. VIGENCIA DE PROYECTOS DE PAVIMENTACIÓN Y AGUAS LLUVIAS El oficio que informa como favorable el proyecto tendrá una vigencia de un año contado desde su fecha de emisión. Para los proyectos del Programa de Pavimentos Participativos, Programas de la SUBDERE y aquellos financiados por el Gobierno Regional, la vigencia técnica será de 5 años desde la fecha de visación. Si habiendo transcurrido los plazos indicados las obras no se han ejecutado, o no se han iniciado oficialmente, este informe perderá vigencia y el Proyectista deberá solicitar la actualización del proyecto y del presupuesto oficial, informando al Serviu previa verificación en terreno, si las características topográficas, de catastro y del entorno no se han modificado para validar este informe, o bien ingresar un nuevo proyecto de pavimentación con las modificaciones pertinentes, para su revisión. En ambos casos deberá cancelar la diferencia de derechos de inspección y aportes por revisión de proyectos que se produzca por la actualización o modificación del proyecto. En el caso que habiéndose cancelado los derechos de inspección, no se solicite la inspección de las obras respectivas en un plazo de tres años a contar de la fecha del presente documento, este perderá su vigencia técnica y se deberá presentar un nuevo proyecto con las modificaciones correspondientes. JEFE DEPARTAMENTO TÉCNICO SERVIU V REGIÓN VALPARAÍSO Instructivo para la Presentación de Proyectos de Pavimentación
