Tribunal bloqueado Una reforma laboral provisional C

Martes 22.06.11
22
LAS PROVINCIA:
I
EDITORIALES
Tribunal
bloqueado
La división en la justicia deja nuevamente
vacante la presidencia del TSJCV
Por segunda vez, el Consejo General del Poder judicial ha sido incapaz de alcanzar un acuerdo para la renovación del Tribunal Superior de la Comunitat Valenciana, por lo que Juan Luis de la Rúa
seguirá al frente de la institución, a pesar de que su mandato acabó hace ya un ano. La división del Consejo en dos bloques, conser-
vadores y progresistas, ha vuelto a hacer imposible un pacto. Cuando parecía que Pedro Castellano, de la Asociación Profesional de la
Magistratura, iba a ser el elegido a cambio de ceder la presidencia
de la sala segunda del Supremo a un miembro de jueces para la Democracia, todo saltó por los aires, al incluirse en la negociación el
TSJ de Cataluña. Ninguno de los cuatro candidatos -Castellano,
Magro, Boronat yTomás y Tío- obtuvo los respaldos suficientes,
por lo que hay que volver a empezar todo el proceso, lo cual significa que probablemente hasta diciembre o enero de 2011 no se resolverá un asunto que lleva camino de eternizarse.
El Consejo del Poder Judicial, cuya imagen ante la opinión pú-
blica ya estaba bastante deteriorada, sale aún más desprestigiado
después de este nuevo intento fracasado. La reproducción del enfrentamiento partidista en un órgano supuestamente indepen-
e
Una reforma laboral
provisional
ANGEL BLASCO PELLICER
CATEDRÁTICO DE DERECHO DEL TRABAJO Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL.
UNIVERSIDAD DE VALENCIA
Para el catedrático Ángel Blasco, la reforma laboral aprobada
por el Gobierno no conseguirá ni a corto ni a medio plazo los
objetivos que perseguía, es decir, la creación de empleo y el
incremento de la productividad
on un retraso de casi dos anos so-
la definición de las causas que justifican los des
bre lo que hubiera sido convenien-
pidos colectivos y objetivos, gran parte de la re
dacción de las medidas de flexibilidad interna
la ampliación de la participación privada en la ir
te, la reforma laboral ha visto la
luz mediante el RDL 10/2010, de
16 de junio. Durante tan largo período de gestación, su posible contenido ha sido objeto de negociación por los agentes sociales, sin que, finalmente, lograran ponerse de acuerdo por lo que la nueva norma ha sido
decidida por el Gobierno exclusivamente, dado
C
que, mientras el protagonismo lo asumía el diálogo social, no abrió, paralelamente, un marco de
diente ha llevado a un bloqueo institucional la elección de un car-
consultas con los grupos parlamentarios para in-
go que debería decidirse por méritos profesionales y no por com-
tentar consensuar un texto que, a la postre, re-
ponendas políticas. Dificilmente puede la Justicia ganarse el res-
sultara definitivo. La ratificación en sede parlamentaria del Real Decreto-Ley exigirá su poste-
peto y el aprecio de los ciudadanos si la entidad que gobierna a los
jueces cae víctima de los mismos errores que lastran la vida política española. El resultado de este auténtico despropósito es que
laborales presenta, entre otros, dos defectos bá
sitos: el primero la excesiva temporalidad, el se
gundo la deficiente regulación de las extincione
contractuales que obedecen a las necesidades d
funcionamiento de la empresa, con procedimien
tos lentos, complejos e inseguros, que han lleva
do a tener que afrontar las crisis a través del des
pido disciplinario (má
caro, pero más rápido y se
el Tribunal Superior valenciano sigue sin poder renovar a su presi-
proyecto de ley que,
dente y que Juan Luis de la Rúa -afectado por su participación. en
cuando vea la luz, intro-
guro). Ninguno de eso
defectos ha sido corregi
do totalmente. La reduc
la resolución judicial del `caso Gürtel'- se mantiene en el cargo al
menos medio años más, en una situación que en nada favorece
ni al TSJ ni al propio De la Rúa. Sólo desde la altura de miras de las
ducirá, sin duda, impor-.
ción de las posibilidade
tantes modificaciones so-
de contratación tempora
es escasa y presenta nu
merosas vías de escape
través de la negociaciói
colectiva. En cuanto a lo
despidos económicos
organizaciones judiciales -Asociación Profesional de la Magistratura, jueces para la Democracia y Francisco de Vitoria- podrá resolverse un conflicto que empieza a causar sonrojo y que evidencia los males que aquejan a la justicia española.
rior tramitación como
termediación laboral) la mayor parte de las me
dilas incorporadas no responden a las necesida
des de las que se parte y no se adecuan a los obje
tivos pretendidos. Nuestro sistema de relacione
bre el régimen laboral re-
cién estrenado.
La reforma parte de la
insostenibilidad económica y social del modelo de relaciones laborales
vigente en los últimos
veinte años y tiene como
Ganó Uribe
objetivos principales la
El presidente de Colombia, Álvaro Uribe, ganó el domingo el referéndum oficioso en que se convirtió la elección presidencial. Su
candidato inequívoco, Juan Manuel Santos, su antiguo ministro de
Hacienda y de Defensa y líder del `Partido de la U' (la agrupación
creación de empleo y el
electoral creada para la ocasión) ganó con casi el 70% de los votos,
un récord absoluto en los anales de la República. Esto confirma lo
sabido: por muchos reproches que se puedan hacer a la larga gestión de Uribe (dos mandatos) está claro que el público ha valorado
concluir, en mi opinión,
que, aparte el posible
efecto placebo, ninguno
de los dos objetivos se va
a alcanzar; ni "siquiera habrá resultados mínima-
como un activo inapreciable los grandes éxitos del largo Gobierno
uribista sobre la guerrilla narco-terrorista, las FARO, y el sedicente Ejército de Liberación Nacional, que rehusaron en su día las
generosas ofertas de paz y reintegración del presidente Pastrana.
Santos fue parte del éxito y era un candidato idóneo para administrarlo y rentabilizarlo en términos electorales. Habrá, pues, continuidad, pero con otro acento, más social de creer la previsión de su
programa, y más personal. Se equivocará quien crea que será un jefe
de Estado vicario. No sirve para eso ni sería útil. Veterano y muy
bien informado, sabe lo que se espera de él y tratará de rematar a
los asociales armados desde un sincero deseo de unidad nacional.
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Pecina
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Delegado en Alicante
Julio Fernández López
Delegado en Castellón
David Guardiola Claramonte
mente significativos a
corto o medio plazo. Esta
opinión se funda en dos
razones: la primera, que
ya he avanzado, es el carácter absolutamente
provisional de la nueva
regulación. Algunas instituciones clave de la misma (incremento del cos-
te de extinción de los
LAS PROVINCIAS
Director
Julián Quirós
incremento de la productividad. Una lectura sosegada de la norma lleva a
Director Comercial
Daniel Zurriaga Clavel
Director Financiero
Miguel lparraguirre
Ovejero
Director Marketing
Carlos Rial Castañeda
Director Técnico
Ricardo Sánchez
Navarro
contratos temporales, reducción de supuestos de
temporalidad; abaratamiento de los despidos a
través de la participación del Fogasa en las indemnizaciones; intermediación laboral) sólo resultarán aplicables cuando transcurra, al menos, un
año. Además, como resulta sabido que el texto va
a ser modificado en sede parlamentaria y que una
nueva norma regulará de manera distinta bastantes aspectos en el corto plazo, la mayoría de las
decisiones estratégicas sobre contratación espe-
únicamente, se ha mejo
rado su definición causa
y las exigencias de acre
ditación; pero se han de
jado prácticamente igua
los procedimientos, en lo
que el peso de la inter
vención administrativa
sus consecuencias proce
sales, tan perniciosas el
términos de agilidad y se
guridad jurídica, perma
necen incólumes.
Sin embargo lo que pa
rece más grave de la refol
ma es el planteamienti
general, pegado al conte
nido del fracasado diálo
go social y excesivamen
te atento a las repercusio
nes mediáticas y políti
cas. La solución no es e
extravagante abarata
miento indiscriminada
del coste del despido, n
mucho menos su socialización vía Fogasa, sin(
proporcionar a las empresas un marco jurídico qul
permita adecuar sus plantillas, o las condicione
en las que se trabaja, a las exigencias del mer
cado mediante procedimientos rápidos y a coste
razonables. La solución no es, tampoco, volver:
parchear la contratación temporal, sino estable
cer, de una vez, un sistema jurídico que conjugo
necesidad temporal y duración del contrato, sü
de la reforma. Al margen de algunas decisiones
abrir vías de escape a través de pactos y acuerdos
Mientras tanto, habrá que esperar y confiar er
que la anunciada y próxima reforma consiga L
que no logrará ésta: sentar las bases de un mode
lo de relaciones laborales equilibrado y sensatl
sobre el que pueda apoyarse la inversión produc
sensatas y convenientes (entre las que destacan
tiva para la creación de empleo.
rarán a contar con un marco jurídico que garantice, como mínimo a medio plazo, una cierta seguridad.
La segunda razón deriva del propio contenido