Resolución de Conflictos

RESOLUCIÓN DE
CONFLICTOS
© Red Estatal de Defensoría de Padres
RESOLUCIÓN DE
CONFLICTOS: MEDIACIÓN
• En la mediación, un
mediador imparcial
provee un proceso y una
estructura de resolución
de problemas.
• El mediador NO toma
decisiones por las partes.
• La mediación tiene una
fecha límite de 30 días
Mediación
• La mediación es un
proceso informal,
voluntario y
confidencial. Lo
que se dice durante
una mediación es
privado, y no puede
utilizarse como
evidencia en una
audiencia.
¿Quién puede asistir a
mediación?
• Representantes de la escuela o
distrito con la autoridad
necesaria para llegar a un
acuerdo.
• Padres, miembros de la familia,
personas que apoyen a la familia
(que los ayuden a sentirse más
relajados, confiados o más
capaces de enfocar claramente
sobre las decisiones que haya
que tomar)
• El niño, según el criterio de la
familia
• Otras personas que conozcan al
niño, o que conozcan los
recursos y servicios en las
áreas de necesidades del niño.
¿Qué ocurre en una
mediación?
• Introducción:
Durante la
introducción, el
mediador
describe su rol y
el proceso de
mediación.
Sesión Inicial Conjunta
• Es la primera
oportunidad para que
cada una de las partes
comparta y recopile
información.
• Los padres podrán
describir las
necesidades de su hijo
y de su familia,
discutir sus
preocupaciones y
compartir sus ideas.
• El personal de la
escuela tiene esta
misma oportunidad.
Sesiones Privadas
• Durante las sesiones
privadas, el mediador
tiene la oportunidad de
hablar con cada una de las
partes por separado
acerca de hechos
razonables.
• El mediador puede ayudar
a que cada parte defina
qué es lo que desea
obtener de la mediación.
• El mediador puede ayudar
a desarrollar opciones
para llegar a un acuerdo.
Sesiones Privadas
• La información
compartida durante
la sesión privada no
será revelada a la
otra parte a menos
que al mediador se
le de permiso para
hacerlo.
Sesiones Conjuntas
Adicionales
• Durante estas
sesiones,
ambas partes
tratarán de
llegar a un
acuerdo.
Sesión Final Conjunta
• A este punto, las
partes involucradas
tendrán la oportunidad
de finalizar un acuerdo
y concluir cualquier
detalle adicional.
• Las partes querrán
saber más de las
nuevas opciones
ofrecidas.
Si no se llega a un acuerdo
• Si no se llega a un
acuerdo, las partes
podrán discutir la
programación de
una audiencia o
enunciar un acuerdo
parcial y aclarar los
temas pendientes
en disputa.
Llegando a un Acuerdo
• Si se llega a un acuerdo, se
pone por escrito, se firma
y se hace cumplir por el
Departamento de
Educación de NJ.
• Contacte a Roberta
Wohle si hay problemas
con el mediador (quien
deberá permanecer
imparcial y deberá estar
informado) o si hay
problemas con la aplicación
del acuerdo de mediación.
Diferencias entre Mediación y
una Audiencia Imparcial
Mediación:
• Informal
• Cada parte habla por sí
misma
• El acuerdo es
voluntario
• Las partes moldean su
propio acuerdo;
flexible, creativo,
soluciones
personalizadas.
Proceso Formal:
• Proceso legal formal
• Los abogados y
defensores podrán
hablar por las partes
• El funcionario de
audiencia impone una
decisión, basada en los
hechos y en la ley
Mediación vs. Audiencia
• Se fomenta una
solución cooperadora
al problema
• No hay adversarios; no
hay ganadores ni
perdedores
• La discusión permite
que los participantes
se enfoquen juntos en
resolver el problema,
desarrollar el IEP, etc.
• Pudiera aumentar la
tensión y la hostilidad
• Hay confrontación; hay
ganadores y
perdedores
• Se presentan
evidencias y
testimonios; un
tercero decide.
Sugerencias Útiles en la
Mediación
• No ponga a la otra
parte a la defensiva
reexaminando todo lo
que a su parecer se
hizo mal.
• Describa sus ideas
acerca de lo que se
puede hacer para
mejorar la situación.
Sugerencias Útiles en la
Mediación
• No se emocione mucho acerca de
una idea sin tomarse el tiempo
de considerarla cuidadosamente.
Una nueva idea pudiera parecer
muy buena tan solo porque es
nueva.
• Mantenga una mente abierta,
tómese el tiempo evaluar
cuidadosamente, y considere por
qué una opinión en particular
pudiera ser o no ser apropiada y
satisfactoria.
Sugerencias Útiles en la
Mediación
• No se quede atrapado en
experiencias anteriores, o
en decepciones pasadas
que se van a interponer a
opciones presentes.
• Enfóquese en el presente
y en el futuro, y reconozca
que usted tiene un interés
a largo plazo en el
desarrollo de su hijo.
¿Qué pasa si la mediación no
funciona?
Otras opciones :
• Proceso formal/
audiencia imparcial
• Solicitud para
investigación de
reclamo
• Reclamo de
derechos Civiles
• Litigación/apelación
Otras Opciones
• Investigación de Reclamo:
es útil para temas
sistémicos (60 días desde
que se recibe la solicitud
para investigación de
reclamo hasta la
determinación final)
• Reclamo de Derechos
Civiles: presentado ante la
Oficina del Departamento
de Educación para Derechos
Civiles; útil con la Sección
504 (no hay fecha límite
para decisiones de la
Oficina de Derechos Civiles)
Resolución de Conflictos:
Audiencia Imparcial
• Una audiencia
imparcial es un
proceso legal
formal, pero no es
la corte.
• Una audiencia de
proceso formal
tiene una fecha
límite de 45 días.
Alivio Emergente y Audiencias
Apresuradas
• Las audiencias de alivio
emergente (“emergent
relieve hearings”)
están disponibles para
“situaciones de
emergencia”
• Las “audiencias
apresuradas
(“expedited hearing”)”
están disponibles para
casos de disciplina.
Solicitando una Audiencia
• Las solicitudes
para audiencias
deberán estar
firmadas y
notariadas y el
original deberá
ser presentado;
no se podrá
enviar por fax.
Cómo solicitar una audiencia
• Solicitar una audiencia
para educación especial
o para la Sección 504
ante Roberta Wohle,
Oficina de Programas
de Educación Especial
del Departamento de
Educación de NJ,
siguiendo el formato
que se encuentra en el
folleto denominado
“PRISE”.
La Sesión de Resolución
• Los padres que crean que
los derechos
educacionales de sus
hijos han sido violados, o
que están en desacuerdo
con el IEP del distrito,
con los servicios, con la
colocación o con cualquier
otro aspecto de la
educación especial,
deberán presentar un
reclamo ante el distrito
escolar (con copia al
estado).
Sesión de Resolución
• El padre deberá proveer
al distrito la información
concerniente a:
– Nombre y dirección del
niño
– Información de contacto
– Áreas de preocupación
– Hechos o datos de la
situación
– Solución propuesta
Sesión de Resolución
• El distrito deberá luego decidir si va a:
– Presentar una repuesta dentro de los 10 días a partir
del recibo del reclamo del padre, y programar una
“sesión de resolución;”
– Presentar una respuesta dentro de los 10 días del
recibo del reclamo del padre, y acordar a que la
audiencia del proceso formal siga adelante sin una
sesión de resolución; o
– Notificar al padre y al funcionario de audiencia del
estado dentro de los 15 días a partir del recibo del
reclamo del padre que el distrito va a desafiar la
suficiencia de la notificación de reclamo del padre.
Sesión de Resolución
• Si el distrito
presenta una solicitud
para proceso formal,
el padre deberá
enviar una respuesta
por escrito
abordando estos
asuntos dentro de los
10 días a partir de
que se recibe el
reclamo,
Sesión de Resolución
• Si el distrito no ha
enviado una
notificación por
escrito con
anterioridad al padre
en lo concerniente al
tema del reclamo, el
distrito deberá
incluir en su
respuesta:
Sesión de Resolución
• Una explicación de por
qué el distrito ha pensado
o ha rehusado tomar
acción en cuanto a lo
planteado en el reclamo;
• Una descripción de otras
opciones que el equipo del
IEP esté considerando, y
una explicación sobre por
qué las otras opciones
fueron rechazadas
Sesión de Resolución
• Una descripción de cada
procedimiento de
evaluación, expediente o
reporte que el distrito
haya utilizado como base
para la acción planteada
o rechazada; y
• Una descripción de los
factores determinantes
en el rechazo o la
propuesta del distrito.
Realizando la Sesión
• Si el distrito decide realizar
una sesión de resolución, el
padre y el distrito se
reunirán para resolver el
problema.
• El distrito escolar deberá
convocar una reunión con los
padres y con los miembros
relevantes del equipo del IEP
dentro de los 15 días a
partir de que el distrito
escolar recibe el reclamo de
proceso formal del padre.
Límite de Tiempo para
Resolver
• El distrito escolar tiene
30 días (15 para casos de
disciplina) desde el
momento en que se
presenta el reclamo para
resolver el caso a la
satisfacción de los
padres; después de este
lapso se pudiera llegar al
proceso formal.
Abogados en la Sesión
• Si el padre no lleva un
abogado a la sesión de
resolución, el distrito
no podrá llevar un
abogado. (Los padres
pudieran no ser
remunerados por
gastos de abogados de
una sesión de
resolución). Un
defensor (“advocate”)
NO es un abogado.
¿Quién asiste a la Sesión?
• IDEA no especifica
quien deberá
asistir a la sesión
de resolución, pero
una persona que
esté autorizada a
ser parte del
acuerdo con el
padre deberá
asistir a la sesión
Llegando a la Resolución
• Si el distrito y el
padre llegan a una
resolución, el acuerdo
es escrito y firmado
por ambas partes.
Cada una de las partes
tiene el derecho a
cambiar de opinión
durante los 3 días
siguientes a la firma
del acuerdo.
Cuando NO se llega a una
Resolución
• Si el distrito y el
padre no llegan a una
resolución, el padre
podrá avanzar a la
audiencia de proceso
formal.
• El funcionario de
audiencia imparcial
deberá emitir una
decisión en un plazo de
45 días.
Derogación de la Sesión de
Resolución
• El padre y el distrito
pudieran acordar a poner por
escrito que la sesión de
resolución no sería
productiva y que les
permitieran proceder con la
audiencia. En este punto, la
audiencia deberá proseguir y
se debe llegar a una decisión
dentro del lapso de los 45
días a partir de que el
estado recibe del padre la
solicitud para una audiencia.
Alegando una Notificación
Insuficiente
• El distrito declara
formalmente que la
notificación es
insuficiente dentro
de los 15 días del
recibo del reclamo.
• Durante los 5 días
siguientes el
funcionario de
audiencia determina
suficiencia
Si la notificación es suficiente:
• El distrito deberá
responder al reclamo
dentro de los 10 días a
partir de la decisión
• El distrito deberá
ofrecerse a emitir una
sesión de resolución
dentro de los 15 días a
partir de la decisión
• El distrito tiene 30 días a
partir de la decisión para
resolver el asunto (15 días
para casos de disciplina)
Otras audiencias
• Solicite cualquier otro
tipo de audiencia de
educación ante la
Comisionada de
Educación, Lucille Davy,
por escrito mediante una
“petición”; la Comisionada
decidirá si va a referirle
a la Oficina de Ley
Administrativa. SPAN
pide a las familias que
compartan copias de
estas solicitudes con
nosotros.
Recursos para Representación
• Generales (disciplina,
residencia) y educación
especial:
– Centro de Ley de Educación
(“Education Law Center”)
• Educación Especial :
– Proyecto de Ley de Salud
en la Comunidad
(“Community Health Law
Project”)
– Defensoría y Protección de
NJ (“NJ Protection &
Advocacy”)
– Clínicas de leyes de
educación especial
– Abogados privados
Acciones Correctivas Posibles
• Realice una evaluación
• Lleve a cabo una reunión
• Desarrolle o revise un
plan
• Agregue, extienda,
cambie un servicio
• Compensación
• Exija que los servicios
comiencen de inmediato
¿Qué pasa cuando termina?
• Si ganan o pierden de
todos modos tendrán
que trabajar juntos
por el bien de su hijo ,
entonces…
–
–
–
–
–
No se amargue la viva
No sea desagradable
Sea generoso
Sea cálido y acogedor
Esté listo para empezar
de nuevo