Edicto (BOP-2014-3798 - 97,24 Kb)

Número 88
Viernes, 09 de Mayo de 2014
Pág. 10548
ADMINISTRACIÓN LOCAL
AYUNTAMIENTO DE ALBANCHEZ DE MÁGINA
(JAÉN)
3798
Acuerdo Plenario sobre innecesariedad de la tramitación del avance del
planeamiento: asentamientos urbanísticos y habitat rural diseminado.
Edicto
Don Alejandro Morales Moreno, Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de Albanchez de
Mágina (Jaén).
Hago saber:
Que el Ayuntamiento Pleno, en Sesión Ordinaria celebrada el día 14 de abril de 2014,
adoptó, entre otros, el acuerdo que literalmente dice:
“2. URBANISMO.
2.1. Declaración de innecesariedad de la tramitación del avance del planeamiento previsto
en el artículo 4 del Decreto 2/2012. Asentamientos urbanísticos y hábitat rural diseminado.
Dada cuenta de Informe Propuesta de Resolución, de fecha 17 de marzo de 2014, emitido
por la Secretaría General y del tenor literal que sigue:
“En relación al expediente sobre aprobación de la declaración de innecesariedad de la
tramitación del avance del planeamiento previsto en el artículo 4 del Decreto 2/2012, de 10
de enero, de acuerdo con lo establecido en los artículos 172 y 175 del Reglamento de
Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, se emite el
siguiente,
Informe-Propuesta de Resolución
Fundamentos Jurídicos
El Decreto 2/2012, de 10 de enero, por el que se regula el régimen de las edificaciones y
asentamientos existentes en Suelo No Urbanizable en la Comunidad Autónoma de
Andalucía, en su artículo 1 reconoce que su objeto es regular el régimen urbanístico y el
tratamiento de las edificaciones ubicadas en suelo no urbanizable de la Comunidad
Autónoma de Andalucía.
El artículo 4.1 establece: "La identificación de las edificaciones aisladas en Suelo No
Urbanizable requiere la previa delimitación por el Plan General de Ordenación Urbanística
de todos los asentamientos urbanísticos existentes en el Suelo No Urbanizable del
Municipio y de los asentamientos que pudieran ser objeto de calificación como ámbitos del
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Hábitat Rural Diseminado".
Y en su apartado 2 establece: "En ausencia de Plan General, el Ayuntamiento elaborará un
Avance de planeamiento para su identificación, que tendrá el carácter de Ordenanza
Municipal, y que deberá someterse a información pública por plazo no inferior a 30 días".
En desarrollo de los artículos 4 y 5 del citado Decreto 2/2012 la Consejería de Obras
Públicas y Vivienda ha dictado unas Normativas Directoras para la ordenación urbanística,
que extienden su ámbito de aplicación al conjunto de las actuaciones preparatorias, con el
carácter de indicativas y orientativas para la acción municipal en la materia objeto de su
regulación, todo ello sin menoscabo del preceptivo cumplimiento de las normas legales y
reglamentarias que fueran de aplicación.
Estas normas directoras han sido objeto de aprobación por Orden de 1 de marzo de 2013,
de la Consejería de Agricultura, Pesca y Medio Ambiente y publicadas en el BOJA de 7 de
marzo de 2013. La Normativa 2ª., en su apartado 5, establece: "En los casos en que no sea
necesaria la tramitación del Avance, bien por estar estos delimitados en el Plan, o bien por
no existir asentamientos en Suelo No Urbanizable, el Pleno Municipal, previo informe de los
servicios técnicos municipales, acordará expresamente la innecesariedad de dicho Avance.
Este acuerdo será requisito necesario para la tramitación de procedimientos de
reconocimiento de situaciones de asimilado al régimen de fuera de ordenación y deberá
publicarse en el BOLETÍN OFICIAL de la Provincia para general conocimiento."
Por su parte, el apartado 3 del artículo 4 del mencionado Decreto 2/2012 establece que:
"Las edificaciones que no se ubiquen en ninguno de los asentamientos delimitados por el
PGOU o, en su defecto, en el documento de Avance aprobado, se identificarán como
edificaciones aisladas".
Antecedentes
A los efectos de identificar las edificaciones aisladas existentes en el Suelo No Urbanizable
de Albanchez de Mágina, previa delimitación de los asentamientos urbanísticos y de los
asentamientos que pudieran ser objeto de calificación como ámbitos del Hábitat Rural
Diseminado, en relación con el artículo 4 del Decreto 2/2012, el Arquitecto Municipal ha
emitido Informe Técnico en el que se concluye que según los términos expresados en las
Normas Directoras para la redacción de los Avances previstos en el artículo 4 del Real
Decreto 2/2012 de 10 de Enero, no existen ni asentamientos urbanísticos ni ámbitos
delimitados de Hábitat Rural Diseminados en el Suelo no urbanizable del término municipal
de Albanchez de Mágina, una vez valorados los requisitos establecidos en el artículo 2.2,
letras b) y c) del Decreto 2/2012, de 10 de enero, por lo que se hace innecesario la
redacción del Avance.
Asimismo, en posterior informe de los Servicios Técnicos Municipales, de fecha 13 de
marzo de 2014, se procede a evaluar el cumplimiento, en el Paraje de Hutar, de lo previsto
en la normativa vigente para la identificación y delimitación de ámbitos de Hábitat Rural
Diseminado, concluyendo que:
• “No puede decirse que en su estructura o en la propia morfología de las edificaciones se
reconozca características definidas, consecuencia de la vinculación del espacio al medio
rural.
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• No existe identidad propia ni marcada autonomía respecto al núcleo de población, tanto
por la transformación sufrida en las propias edificaciones aun existentes como por la
existencia de sistemas generales municipales dentro del paraje.
• El número de viviendas es inferior a 15 unidades.
• La normativa urbanística municipal, incluida la Adaptación parcial a la LOUA de las
Normas Subsidiarias de Albanchez de Mágina, declara expresamente la no existencia de
Suelo No Urbanizable del Hábitat Rural Diseminado.
Por todo lo anterior, este técnico considera que se verifica y se justifica la innecesariedad de
tramitación del avance por no existir asentamientos en suelo no urbanizable ni, con carácter
específico, ámbitos del Hábitat Rural Diseminado en relación al Paraje de Hutar.”
En base a lo actuado y emitido Informe por la Delegación Territorial de la Consejería de
Medio Ambiente y Ordenación del Territorio de la Junta de Andalucía el día 30 de
septiembre de 2013 (Expte. 70-22/13), se propone la adopción de los siguientes
Acuerdos
Primero.-Declarar la innecesariedad de formular y tramitar el Avance de planeamiento a que
se refiere el art. 4.2 del Decreto 2/2012, de 10 de enero, por el que se regula el régimen de
las edificaciones y asentamientos existentes en Suelo No Urbanizable en la Comunidad
Autónoma de Andalucía, por no existir en el término municipal de Albanchez de Mágina
asentamientos urbanísticos ni asentamientos que puedan ser objeto de calificación como
ámbitos del Hábitat Rural Diseminado; considerando que todas las construcciones
existentes en el Suelo No Urbanizable del término municipal de Albanchez de Mágina se
identifican como edificaciones aisladas, a los efectos de las determinaciones que se
contienen en el citado Decreto 2/2012, de 10 de enero.
Segundo.-Dar traslado de este acuerdo a la Consejería competente en materia de
urbanismo para su conocimiento.
Tercero.-Dar publicidad al presente acuerdo mediante su inserción en el Boletín Oficial de la
Provincia, para general conocimiento.
Lo que se informa a los efectos de tramitación del Proyecto de Actuación de Interés Público
de referencia.”
El Ayuntamiento Pleno, en votación ordinaria, y por cinco votos a favor del Grupo Municipal
Popular y tres abstenciones del Grupo Municipal Socialista, de los nueve, que de hecho y de
derecho lo componen, y, por tanto, con el quórum de la mayoría absoluta del número legal,
acuerda ratificar la propuesta de resolución en todos sus términos.”
Lo que se hace público para general conocimiento.
Albanchez de Mágina, a 21 de Abril de 2014.- El Alcalde-Presidente, ALEJANDRO MORALES MORENO.