Ayuntamiento de Torrent. Proyecto URBAN de regeneración urbana

TORRENT, la iniciativa URBANa del Xenillet
TORRENT,
la iniciativa URBANa del
Xenillet
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Puesta en marcha
Programa Iniciativa URBANa Xenillet
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Puesta en marcha del Urban Xenillet
Noviembre 2007
Resolución de la Secretaría de Estado de Cooperación Territorial de aprobación bases Reguladoras de la
convocatoria 2007 de ayudas de los Fondos Europeos de Desarrollo Regional (FEDER) para cofinanciar
proyectos de Desarrollo Local y Urbano en el periodo 2007-2013.
OBJETIVOS:
•
Regeneración económica y social de zonas urbanas,
mediante un enfoque integrado
•
Desarrollo urbano sostenible de acuerdo a los principios
y orientaciones estratégicas de las políticas comunitarias
Contratación a IDOM, Ingeniería y Consultoría, S.A. de la Memoria
del proyecto de Iniciativa Urbana del Xenillet.
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Puesta en marcha del Urban Xenillet
Enero 2008
Presentación de la propuesta a más de 200 asociaciones y entidades de Torrent.
• Consejo de Barrio
• Cartas de adhesión y aprobación.
 Acuerdo del Pleno del Ayuntamiento.
• Aprobación a nivel municipal y formalización de la
disponibilidad
de
fondos
para
asumir
la
cofinanciación del proyecto.
• Acuerdo de Atribución de Funciones y Anexo de
Actuaciones de la Iniciativa Urbana Xenillet.
 Decreto de Alcaldía de efectividad de disponibilidad de
fondos.
 Presentación del Proyecto de Iniciativa Urbana del Xenillet a la Dirección General de Fondos Comunitarios
(DGFC) del Ministerio de Hacienda y Administración Pública (MHAP).
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Junio 2008
Nota de prensa de la Secretaría de Estado de Hacienda y Presupuestos, notificando la selección de la
propuesta presentada por el Ayuntamiento de Torrent.
Julio 2008
Escrito de la Dirección General de Fondos
Comunitarios (DGFC) a la Alcaldesa notificando
oficialmente que la propuesta presentada ha
sido seleccionada para ser cofinanciada por los
Fondos
Europeos
de
Desarrollo
Regional
(FEDER) dentro del marco de la Iniciativa
Urbana.
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Mayo 2009
Sesión Ordinaria del Pleno del Ayuntamiento. Aprobación del Acuerdo sobre Atribución de Funciones de la
DGFC del MHAP a favor del Ayuntamiento de Torrent como organismo intermedio, así como el Anexo de
actuaciones de la Iniciativa Urbana Xenillet.
Firma del Acuerdo sobre Atribución de Funciones y del Anexo de Actuaciones entre la Dirección General de
Fondos Comunitarios del Ministerio y el Ayuntamiento de Torrent.
Inversión elegible
14.319.198€
Ayuda FEDER-70% 10.023.438€
Ayuntamiento-30%
4.295.760€
Reparto porcentual por áreas temáticas:
Sociedad Información
4,38%
Transporte
0,45%
Integración e igualdad
28,38%
Eficiencia energética
1,05%
Medioambiente urbano
52,94%
Infraestructuras servicios
0,63%
Comercio y empresa
4,35%
Formación profesional
1,72%
Accesibilidad
0,45%
Comunicación
0,42%
Gestión, control y seguimiento del Proyecto 5,24%
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Puesta en marcha del Urban Xenillet
Septiembre 2009
Contratación para la Asistencia Técnica para la Gestión y seguimiento del proyecto de Iniciativa URBANa de
Torrent a IDOM, Ingeniería y Consultoría, S.A.
Puesta en marcha de la oficina Urbana del Xenillet
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Las actuaciones en el barrio del Xenillet
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Sociedad de la información
Implantación de pizarras digitales en todas las aulas y salas de ordenadores para los
alumnos del CP Juan XXIII. Primer Centro CAES (Centro de Acción Educativa Singular )
Inteligente de Valencia.
Aula de informática en Centro Social y cursos de alfabetización digital
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Fomento de la integración social y
la igualdad de oportunidades
Cuatro convocatorias de talleres de formación y empleo entre 2010 y 2013: albañilería, jardinería, electricidad,
fontanería, peluquería y atención sociosanitaria para 224 beneficiarios de los que 122 son mujeres y 102 hombres.
Entre 2014 y 2015 se van a realizar dos nuevas convocatorias para otros 90 alumnos-trabajadores.
Construcción y puesta en funcionamiento del Centro de primer ciclo de Educación Infantil CIUDAD JARDÍN Con
capacidad para 102 alumnos, ha iniciado su actividad con 47 menores.
Habilitación de aula de lectura y clases para formación en Centro Social.
Talleres y programas educativos para niños y adolescentes en las que se fomenta el trabajo en equipo, el respeto
por las personas y por su barrio.
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Medio ambiente urbano y reducción y
tratamiento de residuos
Nueva pasarela peatonal de acceso al colegio público Juan XXIII de la que se benefician diariamente 200 alumnos
desde infantil a 6º de primaria residentes en el barrio del Xenillet.
Talleres de sensibilización ambiental, concienciación y respeto por la naturaleza, por el barrio y por las personas.
33 edificios del barrio beneficiarios del Programa de
Ayudas para
rehabilitación de fachadas.
Urbanización de
16.744 m2 de calles del barrio con el asfaltado de
calles, ampliación de aceras y bordillos, tratamiento de zonas verdes y
espacios abiertos con instalación y/o sustitución del mobiliario urbano: 61
papeleras, 56 bancos, 198 bolardos. Mejora del alumbrado público con
92 farolas y 222 unidades de arbolado, renovación de colectores y
colocación de contenedores soterrados.
Urbanización de la calle Valencia, eje vertebrador y comunicador de la
ciudad.
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Desarrollo del tejido económico, acciones a favor del empleo
de la actividad empresarial
Plan de Equipamiento Comercial del barrio Xenillet.
Programa de Ayudas Económicas para el fomento de la actividad comercial del que se
han beneficiado 24 negocios existentes y 9 negocios de nueva creación.
.
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Infraestructuras de servicios
Rehabilitación y acondicionamiento del Trinquet, único espacio para el juego de pelota típico de la Comunitat
Valenciana en el municipio. El objetivo de esta actuación es la regeneración social del barrio incrementando su
actividad y su apertura al resto de la ciudad, aumentando la demanda del juego de la pilota valenciana.
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Formación profesional
50 familias del barrio se han beneficiado de los Programas Sociales de Formación, en los que se han
desarrollado actividades para ayudar, motivar, apoyar, asesorar y acompañar a las familias del barrio del Xenillet en
su desarrollo personal y profesional.
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Información y publicidad
Vallas de obra, lonas, folletos, cartelería, camisetas, gorras, merchandising, revistas, noticias en periódicos y revistas
de tirada local, regional y nacional, vídeos, página web propia, espacio en facebook y you tube,…..
http://www.torrent.es/torrentPublic/inicio/ajuntament/websmunicipals
http://www.torrent.es/UrbanTorrent/faces/login.jsp
http://www.facebook.com/#!/ProgramaUrbanTorrent
http://www.youtube.com/channel/UCP-ELlTlY4BXEcfe8CyeWew?feature=watch
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Gestión, seguimiento, asistencia técnica
La Oficina Urban abierta en el barrio del Xenillet en 2009 sigue en pleno rendimiento, con gran éxito de aceptación
por parte de la población.
Desde la oficina se realizan gestiones de atención al ciudadano, reuniones de seguimiento con técnicos del proyecto, y
labores de gestión y asistencia técnica...
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Distinción de Naciones Unidas 2012
El Ayuntamiento de Torrent ha sido reconocido por la Organización de las Naciones Unidas (ONU) con
calificación de positiva por la labor desarrollada en el plan Urban, de remodelación integral del barrio del
Xenillet, dentro del IX Concurso de Buenas Prácticas 2012 llevado a cabo en Dubai.
Este concurso tiene como objetivo fortalecer la conciencia de la sociedad y las políticas dirigidas a la
mejora de las condiciones de vida de los ciudadanos desde la perspectiva del desarrollo sostenible.
Esta calificación implica la inclusión del municipio de Torrent en el Noveno Catálogo Español de
Buenas Prácticas que está elaborando el Gobierno de España, y la incorporación a la biblioteca de
Ciudades para un Futuro más Sostenible.
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Visita al barrio del Xenillet de representantes de la Unión
Europea, Ministerio de Hacienda y Generalitat Valenciana
18 de junio de 2013
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Gestión interna del Programa Urban
TRANSVERSALIDAD: DIRECCIÓN, COORDINACIÓN Y CONTROL
 11 Áreas Temáticas y 28 Proyectos Específicos
 Afecta a 5 Áreas de Gobierno y 8 Delegaciones Específicas
 Cada proyecto tiene su responsable político y técnico
 Coordinación Política: Concejal Delegada del Área de Gobierno de Grandes Proyectos
 Reuniones de seguimiento de los Concejales, bajo dirección Alcaldía
 Comunicación. Gabinete prensa del Ayuntamiento
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Gestión interna del Programa Urban
 Coordinación Técnica: Secretario General Administración Municipal
y Directora Oficina Presupuestaria
 Verificaciones previas a cada solicitud de reembolso.
 Asistencia Técnica: IDOM, Ingeniería y Consultoría, S.A.
• Reuniones quincenales de seguimiento. Jueves 9:30 horas
• Oficina de atención al público. Lunes a Viernes de 9:00 a 14:00 y de 16:30 a 19:30 horas

Auditorías por parte de la Intervención General de la Administración del Estado (IGAE) y de la Dirección
General de Fondos Comunitarios (DGFC) del Ministerio de Hacienda y Administración Pública (MHAP).
•
Noviembre 2010. Auditoría para el Control de Operaciones cofinanciadas con FEDER.
•
Noviembre 2011. Auditoría para el Control de Operaciones cofinanciadas con FEDER.
•
Noviembre 2012. Auditoría para el Control de Operaciones cofinanciadas con FEDER.
Resultados de las tres auditorías.- No se observa ningún aspecto significativo digno de mención, se
evalúa su funcionamiento como bueno y no procede realizar recomendación.
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Gestión interna del Programa Urban
 Gestión:
• Manual de Normas y Procedimientos
• Descripción Sistemas Gestión y Control
• Solicitudes de Reembolso.
• Aplicación Fondos 2007 del Ministerio: Alta de Operaciones, Carga de Transacciones, Solicitudes de
Reembolso, Actualización de Indicadores, Revisión Plan de Control,…
• Desarrollo de software específico compatible con Aplicación Fondos 2007 para carga operaciones y
transacciones.
• Contacto directo con el Director del programa de la Subdirección General de Administración de FEDER
en el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas.
• Asistencia a Reuniones de seguimiento del proyecto y de comunicación con la DGFC (2 ó 3 reuniones
al año en Madrid).
• Informes anuales para el Comité de seguimiento en la Comunidad Valenciana.
• Informes anuales de Comunicación y Buenas Prácticas en materia de comunicación
• Página web de la Iniciativa Urbana de Torrent con las noticias sobre las actuaciones realizadas,
proyectos, agenda, imágenes y revistas publicadas, videos y folletos.
• You Tube, facebook, noticias periódicos locales, regionales y nacionales, cartelería, folletos, dípticos,
revistas, vídeos, publicidad y merchandising,
• Reuniones de inicio de actuaciones, inauguraciones, reuniones con los vecinos y Ayuntamiento,
entrega de diplomas …
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Datos de interés del Programa
Iniciativa URBANa Xenillet
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Senda Financiera por área temática
Área temática
Sociedad de la Información
%
Elegible FEDER 80% LOCAL 20%
1,97%
246.512
197.210
49.302
Fomento de la integración social y la igualdad de oportunidades
26,67%
3.341.583
2.673.266
668.317
Medioambiente urbano y reducción y tratamiento de residuos
55,98%
7.013.875
5.611.100
1.402.775
Desarrollo tejido económico, acciones a favor del empleo de la actividad
empresarial
3,01%
377.303
301.843
75.461
Accesibilidad y Movilidad
0,53%
66.311
53.049
13.262
Transporte y Comunicaciones
0,52%
64.699
51.759
12.940
Fomento uso más eficaz de la energía
1,03%
129.348
103.478
25.870
Infraestructuras de servicios
1,47%
183.567
146.854
36.713
Formación Profesional
1,54%
192.620
154.096
38.524
Información y publicidad
Gestión, seguimiento, asistencia técnica
0,45%
6,84%
56.491
856.990
45.193
685.592
11.298
171.398
100% 12.529.299
10.023.439
2.505.860
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Avance Senda Financiera
EJE 5. Proyectos integrados para la regeneración urbana y rural
Senda Financiera. Tasa 70%-30%
2007
2.881.491
2008
2009
2010
2011
2012
2.343.970
1.783.795
1.200.276
592.702
604.556
Ayuda
4.116.416
3.348.529
2.548.279
1.714.680
846.718
2013
TOTAL
616.648
10.023.438
880.926
14.319.198
% senda financiera
28,75%
23,38%
17,80%
11,97%
5,91%
6,03%
6,15%
100%
Senda Financiera N+2. Tasa 80%-20%
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
TOTAL
2.343.970
1.783.795
1.200.276
592.702
604.556
Ayuda
3.601.864
2.929.963
2.229.744
1.500.345
740.878
Senda Financiera. Avance real
28,75%
10.023.438
770.810
12.529.299
23,38%
17,80%
11,97%
5,91%
6,03%
6,15%
100%
2010
94.960
2011
1.883.614
2012
3.220.403
2013
1.546.835
2014
4.323.543
2015
TOTAL
Elegible
% senda financiera
616.648
1.459.944
0,76%
15,03%
25,70%
12,35%
TASA %
80% (*)
755.695
Elegible
% senda financiera
70%
863.651
Elegible
2.881.491
TASA %
34,51%
11,65%
12.529.299
TASA %
80%
100%
(*) Enero 2012. Decisión del Ministerio de Hacienda y Administración Pública de aprobación de nueva tasa de financiación
para el Programa Operativo de la Comunidad Valenciana (POCV) 2007-2013.
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Avance por área temática a febrero 2014
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Avance proyecto Urban Xenillet a febrero 2014
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Solicitudes de reembolso
Fecha Solicitud
14/12/2009
17/02/2011
27/07/2011
01/12/2011
04/05/2012
19/12/2012
24/04/2013
12/12/2013
Solicitud reembolso
Anticipo 1
Anticipo 2
Anticipo 3
Convocatoria SR1
Convocatoria SR2
Convocatoria SR3
Ajuste financiación SR1
Ajuste financiación SR2
Ajuste financiación SR3
Convocatoria SR4
Convocatoria SR5
Convocatoria SR6
Convocatoria SR7
Convocatoria SR8
Importe Solicitud
reembolso
94.960,04
712.452,30
1.171.161,66
2.259.144,06
961.259,11
585.852,95
960.981,63
914.713,53
7.660.525,28
Fecha ingreso
Tesorería
05/02/2010
05/02/2010
15/02/2010
02/09/2010
14/10/2011
21/12/2011
28/06/2012
28/06/2012
28/06/2012
16/11/2012
30/04/2013
28/06/2013
01/10/2013
Ingreso 80 %
FEDER
200.468,76
250.585,95
300.703,14
66.472,03
498.719,56
819.814,16
9.496,00
71.242,23
117.113,93
1.807.314,56
769.007,28
468.682,33
768.785,29
751.757,85
197.852,16
6.148.405,22
(*) Tiempo de demora entre la fecha de firma
del Organismo Intermedio y fecha de
ingreso de la solicitud de reembolso en
Tesorería
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Principales indicadores periodo 2010- 2012
Nº
Descripción
224
Talleres formación cuatro convocatorias: 122 mujeres y 102 hombres.
324
Trabajadores en distintas actuaciones Urban. 81% vecinos de Torrent, el 59% viven en el barrio.
24
Ayudas a negocios existentes
9
Ayudas a negocios de nueva creación
33
Beneficiarios en la rehabilitación de fachadas en el barrio
Comité Anual de Seguimiento
TORRENT, la iniciativa URBANa del Xenillet
!Gracias por su atención!