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UNIDAD DE CONTROL DE MULTAS
UNIDAD DE CONTROL DE MULTAS
La Unidad de Control de Multas como una de las áreas conformantes del Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo, orienta sus actividades a la ejecución y el
procesamiento de las tasas y multas impuestas por el MTPE dentro del ámbito estricto
de su competencia.
Dentro de este contexto la Unidad de Control de Multas desarrolla sus actividades al
amparo de las Normas vigentes que determinan el marco legal apropiado y necesario
para poder llevar a cabo el cobro de las multas y tasas, ya sea bajo la modalidad de pago
fraccionado, aplazamiento y/o fraccionamiento con aplazamiento.
En qué consiste una multa.
“Es la sanción administrativa de carácter pecuniario, impuesta al deudor por el
incumplimiento de disposiciones legales, convencionales o administrativas”. (Art. 1° del
D.S. N° 006-99-TR).
Normas que regulan una multa.
El marco legal que orienta los aspectos vinculados al proceso de ejecución y control de
multas, sustenta su accionar en el Decreto Supremo N° 006-99-TR, que aprueba el
“Reglamento de Multas del Ministerio de Trabajo y Promoción Social”, promulgado
con fecha 13 de noviembre de 1999; así como en la Resolución Ministerial N° 003A-2000-TR que aprueba las Instrucciones aplicables al D.S. 006-99-TR (promulgado el
10 de enero del 2000).
Quiénes imponen las multas.
Las multas que impone el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo se originan
por incumplimiento de disposiciones legales, convencionales o administrativas, por lo
que resulta procedente considerarlas como infracciones de las disposiciones legales
aplicadas al ámbito laboral.
Las áreas emisoras de los actos administrativos que imponen las multas, se componen
de veinticinco Direcciones Regionales, incluida la Provincia Constitucional el Callao, las
que a su vez cuentan con Oficinas Zonales de Trabajo.
Las Direcciones Regionales se componen de las siguientes áreas técnicas emisoras:
En Lima:
01. Dirección de Prevención de Conflictos.
02. Dirección de Solución de Conflictos.
03. Subdirección de Inspección, Higiene y Seguridad Ocupacional.
04. Subdirección de Defensa Gratuita y Asesoría al Trabajador.
05. Subdirección de Negociaciones Colectivas.
06. Subdirección de Registros Generales y Pericias.
En el Callao:
07. Dirección de Trabajo y Promoción Social.
08. División de Inspección, Higiene, Seguridad Ocupacional, Pericias y Registros Generales.
09. División de Defensa Gratuita y Asesoría al Trabajador.
10. División de Prevención y Solución de Conflictos.
En las restantes Direcciones Regionales (R.M. N° 159-99-TR):
11. Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo.
12. Dirección de Prevención y Solución de Conflictos.
Ante quién se tiene que gestionar el fraccionamiento.
La solicitud de fraccionamiento deberá ser dirigida a la Unidad de Control de Multas,
previo visado de la mencionada Unidad, y posteriormente presentada por Mesa de
Partes, cumpliendo así con el trámite respectivo.
De carecer la solicitud de algún requisito formal, el área informante se comunicará con
el interesado a través de una esquela, la cual indicará expresamente las deficiencias de la
solicitud y establecerá un plazo de subsanación no inferior a tres (3) dias hábiles
contados a partir de la notificación de la esquela.
Qué se requiere para fraccionar una deuda.
Una vez que la multa ha quedado consentida y/o ejecutoriada, el obligado puede
acceder a una modalidad de pago en forma aplazada o fraccionada, beneficio que
otorga el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo; para tal efecto se deberá
presentar por Mesa de Partes, una solicitud en la cual se consignarán los siguientes
datos:
a) Nombre completo o razón social del obligado.
b) Domicilio Fiscal, domicilio real del obligado y número de teléfono.
c) Monto de la multa, con los intereses calculados hasta la fecha de presentación de la
referida solicitud.
d) Identificación de la multa a fraccionar, consignando el número de Resolución o
Auto.
e) Plazo de aplazamiento y/o fraccionamiento solicitado.
f) Alusión a la presentación de la garantía (sólo en caso de aplazamiento).
g) Firma del obligado o del representante legal de la empresa, en caso de que éste sea
persona jurídica.1
Adicionalmente la solicitud deberá ir acompañada de la siguiente documentación:
? ?Copia legalizada por notario o autenticada por fedatario del MTPE, del documento
de identidad del obligado o del representante legal, en caso de ser personas jurídicas.
1
Para mayor información, consultar la siguiente dirección electrónica: [email protected]
? ?Para los representantes de las personas jurídicas, copia legalizada por notario o
autenticada a través de fedatario del MTPE, de la designación como tales en la
Escritura Pública de Constitución, o vigencia del poder del representante legal
acreditada en Copia Literal de los Registros Públicos.
? ?En caso de que la deuda haya sido objeto de recurso que se encuentre en trámite en
la vía administrativa o demanda contencioso administrativa en la vía Judicial, se
adjuntará copia legalizada notarialmente o autenticada por fedatario del MTPE del
escrito de desistimiento presentado ante quien corresponda, y de la resolución
judicial de ser el caso.
? ?El pago del 10% del monto de la multa mas los intereses acumulados a la fecha de
presentación de la solicitud en casos de fraccionamiento o aplazamiento con
fraccionamiento; para efectos de aplazamiento el pago ascenderá al 5% del monto
de la multa mas los intereses respectivos. En ambos casos el pago se abonará a la
Cta. 05290 del Banco de la Nación. (Para efecto del cálculo de los intereses, se
consignará la Tasa del 2.2% mensual).
? ?El pago del 1% de una UIT vigente a la fecha de presentación de la solicitud, por
concepto de Tasa Administrativa (Cta. 06254, Banco de la Nación).
? ?Cancelación de todo lo adeudado por concepto de gastos y costas procesales, en el
caso de que la deuda se encontrara en cobranza coactiva.
La solicitud deberá ser llenada según el modelo del formato que se adjunta anexo al
final del presente documento.
En qué tiempo se obtiene la Resolución que otorga el fraccionamiento.
A tenor de lo que expresa el numeral 8° de la Resolución Ministerial 003-A-2000-TR, la
solicitud será evaluada por el Area de Control de Multas o quien haga sus veces, la que
emitirá el informe respectivo en el plazo máximo de treinta (30) dias hábiles contados a
partir de la recepción de la solicitud, (si esta cumpliera con todos los requisitos
contemplados en el art. 15° del D.S. N° 006-99-TR), o de lo contrario a partir de la
fecha en la que se subsanen las omisiones observadas.
El informe correspondiente, lo mismo que el proyecto de Resolución Directoral, serán
elevados a la Dirección General de Administración, a fin de que esta dependencia
resuelva, ya sea concediendo o denegando el beneficio, para cuyos efectos emitirá la
resolución respectiva en original y dos copias, contando para ello con un plazo no
superior a quince (15) dias hábiles después de recibido el informe correspondiente.
En consecuencia, una vez emitida la resolución, se procederá a notificar al obligado, a
fin de que proceda a realizar los pagos programados, de acuerdo con el Calendario que
va anexo a la Resolución que concede el Fraccionamiento.
En caso de denegatoria, a quién debe recurrir el obligado.
El numeral 10° de la R.M. 003-A-2000-TR, establece que en caso de que las
Resoluciones de denegatoria o pérdida de aplazamiento y/o fraccionamiento sean
materia de apelación, dicho recurso deberá ser elevado dentro del tercer día hábil
siguiente a su interposición a la Secretaría General, con el propósito de que su titular, a
través de una Resolución que se emitirá en un plazo no mayor a treinta (30) dias
hábiles, confirme, modifique o deje sin efecto la Resolución impugnada.
De esta manera la Resolución que resuelve la apelación será finalmente notificada al
obligado, para los efectos y fines pertinentes.
Cómo se tiene que llevar a cabo la comunicación de los pagos efectuados.
Las cuotas a pagar de acuerdo con el cronograma de pagos de las Resoluciones que
aprueban el fraccionamiento, deberán ser abonadas en el Banco de la Nación, al Código
de Tributo N° 05290, consignando necesariamente en el comprobante de pago el
número del expediente de fraccionamiento, así como el número de RUC del obligado.
Una vez realizado el pago, el comprobante original deberá ser remitido a la Unidad de
Control de Multas, a través de un Escrito, comunicando el cumplimiento del pago
realizado de acuerdo al Cronograma respectivo.
Qué sucede si se incumple con el Cronograma de pagos.
“En caso de fraccionamiento, el incumplimiento total o parcial de tres (3) cuotas
sucesivas o alternadas en un año calendario, dará lugar a la pérdida del beneficio, y al
inicio o ejecución de las medidas del procedimiento de cobranza coactiva por el saldo
pendiente de pago, a mérito de la resolución de pérdida respectiva”. (art. 20° del D.S.
N° 006-99-TR).
ANEXOS
? ? Los Anexos I-A y I-B, que forman parte integrante del presente documento,
muestran los formatos que deben ser llenados por los obligados, a fin de reunir la
información requerida para dar trámite y curso a la solicitud de fraccionamiento
respectiva.