INSTITUTO ECUATORIANO DE NORMALIZACIÓN EL COMITÉ

INSTITUTO ECUATORIANO DE NORMALIZACIÓN
EL COMITÉ ESPEJO DE ECUADOR PARTICIPANDO EN LA
ELABORACION DE LA FUTURA GUIA ISO 26 000 SOBRE
RESPONSABILIDAD SOCIAL. UN AVANCE A LA SOSTENIBILIDAD.
Ing. Pedro Jiménez Andrade
ANTECEDENTES.
Al Consejo de Administración Técnica de la ISO, en base al informe y
recomendaciones del Grupo Consultivo de ISO sobre Responsabilidad Social (RS),
crea un Grupo de Trabajo (WG) constituido por expertos nominados por los
organismos miembros de ISO.
Por ser el Instituto Ecuatoriano de Normalización, INEN, Miembro Pleno de la
Organización Internacional de Normalización, ISO, con derecho a participar con voz y
voto en el desarrollo de la normalización de: productos, procesos, materiales, sistemas,
herramientas para prácticas de gestión; entre otros, el año 2 006 conformó el Comité
Espejo sobre Responsabilidad Social ISO 26 000, con el propósito de participar en la
elaboración de la Guía Internacional.
El Comité Espejo de un país miembro de ISO, está conformado por
representantes de los sectores: Gobierno, Universidades, ONGs, Trabajadores, Sector
Productivo (empresa e industria), Consumidores; y, de los elementos de la sociedad
que tienen interés en los aspectos de la Responsabilidad Social. Este comité es el
reflejo de las actividades que se realizan el Grupo de Trabajo de RS y tiene la tarea de
participar en los trabajos de análisis y preparación del texto de la futura Guía ISO 26
000, remitiendo a través del INEN a la Organización Internacional de Normalización,
ISO, los criterios y observaciones que Ecuador tiene en relación a los textos
propuestos.
El Comité Espejo; de esta forma, se emitieron comentarios sobre el Segundo y
Tercer Borrador de Trabajo; así como, la participación en los eventos internacionales
organizados y auspiciados por la ISO para discutir el alcance de la futura Norma.
ASPECTOS DEL PROYECTO DE NORMA INTERNACIONAL
Proporcionar a las organizaciones una guía que les permita contribuir al
desarrollo sostenible.
Fomenta a las organizaciones la realización de actividades que vayan más allá
del cumplimiento legal, reconociendo que el cumplimiento de la ley es una
obligación fundamental para cualquier organización y una parte esencial de su
responsabilidad social.
Pretende promover un entendimiento común en el campo de la responsabilidad
social.
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Trata de complementar otros instrumentos e iniciativas relacionadas con la
responsabilidad social, y no reemplazarlos.
No es una norma de sistemas de gestión; no es adecuada, ni pretende servir
para propósitos de certificación, o uso regulatorio o contractual. Cualquier oferta
de certificación, o petición para obtener una certificación, desde la perspectiva
de la Norma ISO 26000, se consideraría una tergiversación del propósito e
intención de esta Norma Internacional.
Proporcionara orientaciones a las organizaciones sobre responsabilidad social y
puede usarse como parte de las actividades de la política pública. Sin embargo,
para los propósitos del Acuerdo de Marrakesh, que establece la Organización
Mundial del Comercio (OMC), no será interpretada como una “norma técnica
internacional”, “directriz” o “recomendación”, solo es una guía.
Esta Norma Internacional no intenta impedir el desarrollo de normas nacionales
que sean más específicas, más exigentes o de otro tipo.
EL CONCEPTO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL PROPUESTO POR EL GRUPO
DE TRABAJO A NIVEL MUNDIAL
RESPONSABILIDAD SOCIAL “Responsabilidad de
una organización para responder por los impactos que
sus decisiones y actividades ocasionan en la sociedad y el
medio ambiente, mediante un comportamiento ético y
transparente, que:
•
•
•
•
•
Contribuya al desarrollo sostenible
incluyendo la salud y bienestar de la
sociedad
Tome en cuenta las expectativas de
sus partes interesadas
Cumpla con la legislación aplicable
Esté integrada a la organización
Se practique en las actividades de la
organización dentro de su área de
influencia
Desarrollo Sostenible
Es aquel que satisface las
necesidades del presente
sin comprometer la
capacidad de que las
futuras
generaciones
satisfagan sus propias
necesidades
(Fuente:
Comisión Brundtland, 1 987)
La guía será un instrumento que aplicado en las organizaciones constituirá un
aporte para el logro del desarrollo sostenible.
A continuación se presenta una visión general de la estructura y contenido del
proyecto de la Guía ISO 26 000 de Responsabilidad Social:
INSTITUTO ECUATORIANO DE NORMALIZACIÓN
Visión esquemática de la GUIA ISO 26 000
Capitulo 1
Capítulo 5 – Dos practicas fundamentales de RS
Reconocimiento de la Responsabilidad
Social
Identificación e Involucramiento de las Partes
interesadas
Capítulo 6 – Materias Fundamentales de RS
Capitulo 2
Términos y
Definiciones
Capitulo 3
Comprender la RS
Historia, caracterís ticas, relación entre
la responsabilidad
social y el desarrollo
sostenible.
Capitulo 4
Gobernanza de la organización
Derechos
Humanos
Medio
Ambiente
Practicas
Laborales
Practicas
Justas
de Operación
Participación
Asuntos de
y desarrollo
Consumidores activa
de la Comunidad
Acciones y expectativas relacionadas
Capítulo 7 – Integración de la RS en la organización
Relación de las características de una
organización con la RS
Comprender la
RS de la Organización
7 Principios de la RS:
• Rendición de cuentas
• Transparencia
• Comportamiento ético
• Respeto por os
intereses de las partes
interesadas
• Respeto por el
principio de legalidad
• Respeto por la
normativa
Internacional de
comportamiento
• Respeto por los
derechos humanos
Comunicación en RS
Revisión y mejora de las
acciones y practicas de una
organización en materia de
RS
Práticas para integrar
la RS en la
Organización
Iniciativas voluntarias
de RS
Maximizar la contribución de una organización
al Desarrollo Sostenible
Objeto y Campo de
aplicación
Orientación para
organizaciones de
todo
tipo, independientemente de su tamaño
o localización.
Aumento de la Credibilidad en
Materia de RS
23
Bibliografía: Fuentes autorizadas y guía adicional / Anexos: ejemplos de iniciativas voluntarias y herramientas de RS
FUENTE: TRADUCCION NO OFICIAL DE ISO/DIS 26000
Las organizaciones alrededor del mundo, así como sus partes interesadas, cada
vez son más conscientes de: la necesidad de un comportamiento socialmente
responsable, la degradación ambiental, la inequidad social, la mala gobernanza
corporativa y otros temas; de esta forma, la Responsabilidad Social se está
convirtiendo en un factor importante por las crecientes expectativas de sus variadas
partes interesadas, incluyendo a los clientes, trabajadores, miembros, sindicatos, la
comunidad, organizaciones no gubernamentales, y prestamistas, aseguradores e
inversionistas.
La percepción de la responsabilidad social de una organización puede influir en:
la reputación general de la organización;
su habilidad para atraer y retener trabajadores y/o miembros;
el mantener la moral del personal y su productividad;
la visión de los inversionistas y la comunidad financiera;
su habilidad para atraer o mantener clientes para los productos o servicios de la
organización; y
la calidad de sus relaciones con el gobierno, los medios, la comunidad donde la
organización opera y sus proveedores y pares.
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Tabla 1 — Esquema de la ISO 26 000
Número
del
Capítulo
Título del Capítulo
Objeto y
aplicación
de
Capítulo
1
Define el objeto y campo de aplicación de esta Norma
Internacional e identifica ciertas limitaciones y
exclusiones.
y
Capítulo
2
Identifica y proporciona el significado de los términos
clave que son de importancia fundamental para
comprender la responsabilidad social y para el uso de
esta Norma Internacional.
Comprender
la
responsabilidad social
Capítulo
3
Describe los factores importantes y las condiciones que
han influido en el desarrollo de la responsabilidad social y
que continúan afectando su naturaleza y práctica.
Además, describe el propio concepto de responsabilidad
social, lo que significa y cómo se aplica a las
organizaciones. El capítulo incluye orientación para las
pequeñas y medianas organizaciones sobre el uso de esta
Norma Internacional.
Principios
de
la
responsabilidad social
Capítulo
4
Introduce y explica los principios de la responsabilidad
social.
Reconocer
la
responsabilidad social
e involucrarse con las
partes interesadas
Capítulo
5
Aborda dos prácticas de responsabilidad social: el
reconocimiento por parte de una organización de su
responsabilidad social; y la identificación y el compromiso
con sus partes interesadas. Proporciona orientación sobre
la relación entre una organización, sus partes interesadas
y la sociedad, reconociendo las materias fundamentales y
los asuntos de responsabilidad social y sobre la esfera de
influencia de una organización.
Orientación
sobre
materias
fundamentales
de
responsabilidad social
Capítulo
6
Explica las materias fundamentales relacionadas con la
responsabilidad social y sus asuntos asociados (véase la
Tabla 2). Para cada materia fundamental, se proporciona
información sobre su alcance, su relación con la
responsabilidad
social,
los
principios
y
las
consideraciones relacionados, y las acciones y
expectativas relacionadas.
Orientación sobre la
integración
de
la
responsabilidad social
en toda la organización
Capítulo
7
Proporciona orientación sobre cómo poner en práctica la
responsabilidad social en una organización. Incluye
orientaciones relacionadas con: la comprensión de la
responsabilidad social de una organización, la integración
de la responsabilidad social en toda la organización, la
comunicación relativa a la responsabilidad social, el
incremento de la credibilidad de una organización con
respecto a la responsabilidad social, la revisión del
progreso y la mejora del desempeño y la evaluación de
iniciativas voluntarias en responsabilidad social.
Términos
definiciones
campo
Descripción de los contenidos del Capítulo
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Ejemplos de iniciativas
voluntarias
y
herramientas para la
responsabilidad social
Anexo A
Presenta un listado no-exhaustivao de iniciativas
herramientas
voluntarias
relacionadas
con
responsabilidad social que abordan aspectos de una
más materias fundamentales o de la integración de
responsabilidad social en toda la organización.
Abreviaturas
Anexo B
Contiene las abreviaturas utilizadas en esta Norma
Internacional
Bibliografía
y
la
o
la
Incluye referencias a instrumentos internacionales
reconocidos y Normas ISO que se referencian en el
cuerpo de esta Norma Internacional como fuente de
consulta.
Tabla 2: Materias fundamentales y asuntos de responsabilidad social
Materias fundamentales y asuntos
Abordados en
el apartado
Materia fundamental: Gobernanza de la organización
6.2
Materia fundamental: Derechos humanos
6.3
Asunto 1: Debida diligencia
6.3.3
Asunto 2: Situaciones de riesgo para los derechos humanos
6.3.4
Asunto 3: Evitar la complicidad
6.3.5
Asunto 4: Resolución de reclamaciones
6.3.6
Asunto 5: Discriminación y grupos vulnerables
6.3.7
Asunto 6: Derechos civiles y políticos
6.3.8
Asunto 7: Derechos económicos, sociales y culturales
6.3.9
Asunto 8: Principios y derechos fundamentales del trabajo
6.3.10
Materia fundamental: Prácticas laborales
6.4
Asunto 1: Trabajo y relaciones laborales
6.4.3
Asunto 2: Condiciones de trabajo y protección social
6.4.4
Asunto 3: Diálogo social
6.4.5
Asunto 4: Salud y Seguridad en el trabajo
6.4.6
Asunto 5: Desarrollo humano y formación en el lugar de trabajo
6.4.7
Materia fundamental: Medio ambiente
6.5
Asunto 1: Prevención de la contaminación
6.5.3
Asunto 2: Uso sostenible de los recursos
6.5.4
Asunto 3: Mitigación y adaptación al cambio climático
6.5.5
Asunto 4: Protección del
restauración de hábitats naturales
medio
ambiente,
Materia fundamental: Prácticas justas de operación
Asunto 1: Anti–corrupción
la
biodiversidad
y
6.5.6
6.6
6.6.3
INSTITUTO ECUATORIANO DE NORMALIZACIÓN
Materias fundamentales y asuntos
Abordados en
el apartado
Asunto 2: Participación política responsable
6.6.4
Asunto 3: Competencia justa
6.6.5
Asunto 4: Promover la responsabilidad social en la cadena de valor
6.6.6
Asunto 5: Respeto a los derechos de la propiedad
6.6.7
Materia fundamental: Asuntos de consumidores
6.7
Asunto 1: Prácticas justas de marketing, información objetiva e
imparcial y prácticas justas de contratación
6.7.3
Asunto 2: Protección de la salud y seguridad de los
consumidores
6.7.4
Asunto 3: Consumo sostenible
6.7.5
Asunto 4: Servicios de atención al cliente, apoyo y resolución
de quejas y controversias
6.7.6
Asunto 5: Protección y privacidad de los datos de los consumidores
6.7.7
Asunto 6: Acceso a servicios esenciales
6.7.8
Asunto 7: Educación y toma de conciencia
6.7.9
Materia fundamental: Participación activa y desarrollo de la comunidad
6.8
Asunto 1: Participación activa de la comunidad
6.8.3
Asunto 2: Educación y cultura
6.8.4
Asunto 3: Creación de empleo y desarrollo de habilidades
6.8.5
Asunto 4: Desarrollo y acceso a la tecnología
6.8.6
Asunto 5: Generación de riqueza e ingresos
6.8.7
Asunto 6: Salud
6.8.8
Asunto 7: Inversión social
6.8.9
COMENTARIOS SOBRE EL PROCESO ADOPTADO POR EL INEN
En función de que el la Responsabilidad Social en el mundo y en el país es un tema
que ha venido siendo utilizado indistintamente, y a fin de contar con una Guía de uso
voluntario que permita a las organizaciones responder por los impactos negativos que
generen sus actividades sobre la sociedad y el medio ambiente, la política dada por la
Dirección General del INEN para el análisis de las observaciones previo al envío a la
ISO, es que los comentarios no estén en contra de la Constitución de la República del
Ecuador por la diversidad de temas que aborda la Norma; otra directriz es que las
personas nominadas a participar en los talleres regionales y reuniones plenarias están
representando al país y por tanto, la posición es la que ha sido previamente definida en
el Comité Espejo con la coordinación del INEN.
El 12 de julio de 2010, el Grupo de Trabajo de la ISO, sometió a consulta el
proyecto final de la Guía de Responsabilidad Social ISO/FDIS 26 000, previa a la
votación final de los Organismos de Normalización miembros de la ISO, para la
aprobación o no de la Norma que se realizará hasta el 12 de septiembre de 2010 y que
INSTITUTO ECUATORIANO DE NORMALIZACIÓN
se prevé la publicación en noviembre de este año; siempre y cuando, exista el
consenso. Documento completo ingresando a la Página Web: www.inen.gov.ec