Wilson Orlando Gómez Rodríguez Personero Municipal 2012

DEPARTAMENTO DEL META – COLOMBIA
MUNICIPIO DE ACACIAS
PERSONERIA MUNICIPAL
NIT. 800250341 – 0
Derechos a su Alcance
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PLAN ANTICORRUPCION Y
ATENCION AL CIUDADANO 2013
Wilson Orlando Gómez Rodríguez
Personero Municipal 2012 - 2016
ACACIAS – META, 30 DE ABRIL 2012
_______________________________________________________________
EDIFICIO ASOVENDAS PISO 3 TELEFAX 6569036 Carrera 18 No. 14-08
EMAIL: [email protected]
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TABLA DE CONTENIDO
Pag.
1.
ÍNDICE DE TABLAS
3
INTRODUCCIÓN
4
MISION
5
VISION
5
ALCANCE
DEL
PLAN
DE
ANTICORRUPCIÓN
Y
ATENCIÓN
AL
6
CIUDADANO
2
OBJETIVO GENERAL
7
3
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
7
4
MARCO NORMATIVO
8
5
DIAGNOSTICO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DEL PLAN
10
6
COMPONENTES Y ESTRATEGIAS DEL PLAN ANTICORRUPCIÓN Y
11
ATENCIÓN AL CIUDADANO
6.1 Estrategias Anti trámites
11
6.2 Mecanismos para mejorar la atención al Ciudadano
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ÍNDICE DE TABLAS
TABLA 1. MATRIZ DOFA
TABLA 2. ESTRATEGIAS ANTITRAMITES
TABLA 3. MECANISMOS DE ATENCION AL CIUDADANO
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INTRODUCCIÓN
Con la implementación de la ley 1474 de 2011, a las entidades públicas se les
dictara normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención, contra los
actos de corrupción y la efectividad del control de la gestión pública, en los
organismos que tienen que ver con la administración.
La corrupción es flagelo que ha deteriorado enormemente la imagen de las
entidades públicas en Colombia, por consiguiente con la participación de sector
público y privado deben tomarse medidas que son adoptadas y aplicadas, para
superar este tema.
La Personería del Municipio de Acacías Meta, ha establecido normas, directrices y
mecanismos de comunicación para llegar a los ciudadanos, generando confianza
y participación en ejercicio del control de la administración pública, motivo por el
que presenta el Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano”.
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MISIÓN
La Personería Municipal de Acacias, tiene como misión, liderar la defensa,
promoción y protección de los derechos humanos de la comunidad acacireña
acorde a la constitución política y las leyes, promoviendo ante las autoridades
competentes las acciones legales,
responsabilizándose de la protección del
interés público, la vigilancia y control de la conducta de quienes desempeñan
funciones públicas, como representantes de la comunidad, dentro del marco de la
participación.
VISIÓN
La Personería de Acacías, al finalizar el periodo institucional contará con las
herramientas mínimas que le permitan, bajo el principio de la excelencia,
garantizar
el respeto a los derechos humanos, la promoción del desarrollo
humano y la vigilancia de los intereses y patrimonio público; todo esto con
personal altamente calificado y procesos de eficiencia y eficacia que brinden al
ciudadano una respuesta rápida a sus reclamaciones.
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1. ALCANCE DEL PLAN DE ANTICORRUPCION Y
CIUDADANO DE LA PERSONERIA DE ACACIAS META
ATENCION
AL
Aplicación, diseño e Implementación de estrategias dirigida a Los funcionarios de
la personería municipal de Acacías Meta; toda vez que dentro de su labor esta
salvaguardar los derechos de los ciudadanos.
Este plan debe ser aplicado con carácter obligatorio y de manera permanente en
todos sus ámbitos, con la ejecución de los procesos y procedimientos, con los
servicios que ofrece la personería Municipal, en pro de la comunidad del municipio
de ACACIAS META.
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2. OBJETIVO GENERAL
Implementar el Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano, conforme lo
establece el artículo 73 de la ley1474 de 2011 o Estatuto Anticorrupción, para el
municipio de Acacías - Meta
3. OBJETIVOS ESPECIFICOS

Aplicar normas con niveles de transparencia y desempeño en la personería
municipal de Acacías, aumentando la confianza de la comunidad en
ejercicio de la función.

Fortalecer las herramientas orientadas a la prevención y disminución de
actos de corrupción en la personería municipal, desarrollando espacios de
participación para la comunidad.

Entregar resultados positivos en pro de beneficios que brinden confianza
con la comunidad.
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4. MARCO NORMATIVO

Constitución Política de Colombia, art. 23, 90, 122, 123, 124, 125, 126, 127,
128, 129, 183, 184, 209 y 270.

Ley 80 de 1993, Por la cual se expide el Estatuto General de Contratación
de la Administración Pública.

Ley 136 de 1994, Por la cual se dictan normas tendientes a modernizar la
organización y el funcionamiento de los municipios.

Ley 190 de 1995, Por la cual se dictan normas tendientes a preservar la
moralidad en la Administración Pública y se fijan disposiciones con el objeto
de erradicar la corrupción administrativa.

Ley 270 de 1996, Estatuto de la Administración de Justicia.

Ley 489 de 1998, Por la cual se dictan normas sobre la organización y
funcionamiento de las entidades del orden nacional, se expiden las
disposiciones, principios y reglas generales para el ejercicio de las
atribuciones previstas en los numerales 15 y 16 del artículo 189 de la
Constitución Política y se dictan otras disposiciones.

Ley 610 de 2000, Por la cual se establece el trámite de los procesos de
responsabilidad fiscal de competencia de las contralorías.

Ley 678 de 2001, Por medio de la cual se reglamenta la determinación de
responsabilidad patrimonial de los agentes del Estado a través del ejercicio
de la acción de repetición o de llamamiento en garantía con fines de
repetición.

Ley 734 de 2002, Por la cual se expide el Código Disciplinario Único.

Ley 909 de 2004, Por la cual se expiden normas que regulan el empleo
público, la carrera administrativa, gerencia pública y se dictan otras
disposiciones.

Ley 1437 de 2011, Código Contencioso Administrativo
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
LEY 1474 DE 2011, “Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer
los mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de
corrupción y la efectividad del control de la gestión pública.

Ley 1551 de 2012, Por la cual se dictan normas tendientes a modernizar la
organización y el funcionamiento de los municipios.

Decreto 2170 de 2002, Por el cual se reglamenta la ley 80 de 1993, se
modifica el decreto 855 de 1994 y se dictan otras disposiciones en
aplicación de la Ley 527 de 1999. Este decreto dispuso un capitulo a la
participación ciudadana en la contratación estatal.

Decreto 734 de 2012, Por el cual se reglamenta la ley 80 de 1993 y en
general todo lo que tiene que ver con la contratación en la administración
pública.

Decreto 0019 de 2012, Por el cual se dictan normas para suprimir o
reformar regulaciones, procedimientos y trámites innecesarios existentes en
la Administración Pública
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5. DIAGNOSTICO GENERAL PARA LA FORMULACION DEL PLAN
DEBILIDADES
FORTALEZAS
 Presupuesto limitado
 Cercanía del despacho con la
 Equipos Obsoletos
comunidad
 En proceso Capacitaciones a los
FACTORES INTERNOS
 Manuales de procesos y procedimientos
lideres en distintas disciplinas de
incompletos
 Mapa de procesos incompleto
la administración pública.

 Carencia de personal auxiliar
 Instalaciones Inadecuadas
En proceso de implementación
del Modelos estándar de Control
Interno.
 Utilización de diversos medios
de comunicación masiva.
OPORTUNIDADES
 Vinculación
de
otras
autoridades
AMENAZAS
y
personalidades públicas y privadas en las
FACTORES EXTERNOS
web propia.
 Cambios
actividades de la personería
 Nuevas normas en materia de control de la
constantes
en
la
legislación.
 Presiones e intrigas políticas,
corrupción.
 Concejales comprometidos y con ganas de
trasparencia,
sociales y administrativas.
 Hechos violentos en contra de
servir a la comunidad.
 Credibilidad,
 No se dispone de una Pagina
visibilidad
y
los personeros municipales en
confianza por parte de la comunidad hacia la
todo
entidad.
amenazas por fuerzas extrañas
 Presencia de la entidad en barrios y zona
el
territorio
Nacional,
al despacho.
rural mediante el programa “Personería al
 Acceso difícil para las personas
Barrio”, brindando apoyo a los diferentes
discapacitados y tercera edad.
procesos
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6. COMPONENTES Y ESTRATEGIAS DEL PLAN ANTICORRUPCION Y
ATENCION AL CIUDADANO.
Dando cumplimiento a las políticas Institucionales contempladas en el art.73 de la
Ley 1474, Estatuto Anticorrupción, la personería Municipal de Acacías Meta
desarrolla estrategias institucionales y Pedagógicas de Anticorrupción y de
Atención al ciudadano, a través del desarrollo e implementación de los siguientes
elementos.
6.1.
Estrategias Antitramites
La Personería Municipal de Acacías Meta adoptara y cumplirá en lo que respecta
a su competencia y relaciones administrativas con la comunidad el Decreto 0019
de 2012.
En la Personería Municipal no se exigirán requisitos que estén prescritos e
igualmente mediante la página web del municipio se establecerán formatos de
PQR y los formatos de las acciones constitucionales, así como el Derecho de
Petición.
6.2.
Mecanismos para mejorar la atención al Ciudadano
Tramitar oportuna y eficientemente las consultas, quejas, peticiones y reclamos
que la Comunidad presente vía correo electrónico, escritas o verbales en la oficina
de la Personería de Acacías Meta, la cual se encuentra ubicada en la carrera 18
No. 14 -08 piso 3 edificio ASOVENDAS, Centro de Acacìas - Meta.
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Realizar la Publicación en página web del municipio, la cartelera institucional y
medios de comunicación locales los documentos importantes para su fácil
consulta de los ciudadanos.
A través de un proceso pedagógico continuo ofrecer permanente capacitación a la
comunidad en materia de derechos humanos, participación ciudadana y otros
temas de interés comunitario.
MECANISMO
OBJETIVO
RENDICION PUBLICA DE
Dar a conocer a los interesados los
CUENTAS
resultados de la Gestión realizada
por la
Personería
Municipal de
Acacìasl Meta.
APOYO A LA ACCION DE TUTELA
Contribuyendo con el ciudadano
para que puedan acceder a reclamar
el reconocimiento de sus derechos.
EFECTIVIDAD DEL DERECHO DE
Viabilizar a los ciudadanos en la
PETICION
presentación
alguna
de
reclamos
inconsistencia
en
sobre
algún
procedimiento que le pueda generar
algún tipo de afectación.
BUZON DE SUGERENCIAS
Brindar al ciudadano un espacio
donde pueda opinar acerca de la
gestión desarrollada por la entidad.
PROMOVER LA CONSTITUCIÓN
Admitir que los ciudadanos o a las
DE VEEDURIAS CIUDADANAS Y
diferentes
organizaciones
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SU CAPACITACIÓN
comunitarias, ejerzan vigilancia a los
procesos de la gestión pública de la
Administración Municipal de Acacìas
Meta.
PROCESOS DE
Contribuir con el goce efectivo de los
RESTABLECIMIENTO
derechos de todos los ciudadanos
cuando se encuentren en situación
de vulnerabilidad.
Finalmente de este plan hace parte integral del plan de acción de la Personería
Municipal de Acacías, para el año 2013, así como el Código de ética, expedido
mediante resolución No 031 de 5 de octubre de 2008, el documento MECI el
manual de funciones y procedimientos, adoptado por resolución No 028 de 2 de
octubre de 2008.
WILSON ORLADO GOMEZ RODRIGUEZ
Personero Municipal de Acacìas.
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