DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

DIAGNÓSTICO DE LA
SITUACIÓN ACTUAL
Curso Básico de Preparación y Evaluación Social de Proyectos
Temario
• PREPARACIÓN DE PROYECTOS:
• El Ciclo de Vida de los Proyectos
• Metodología para análisis y solución de problemas
• Diagnóstico de la situación actual
Área de estudio y de influencia
Población objetivo
Análisis de la demanda
Análisis de la oferta
Cálculo del déficit
• Identificación de Alternativas
Tamaño del proyecto
Localización del proyecto
Tecnología del proyecto
Ejecución y operación
Análisis de Género, participación ciudadana y aspectos
ambientales
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Curso Básico de Preparación y Evaluación Social de Proyectos
Pasos a seguir
• Definición del área de estudio
• Determinación del área de influencia
• Población objetivo
• Análisis de la demanda
• Análisis de la oferta
• Cálculo del déficit
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Curso Básico de Preparación y Evaluación Social de Proyectos
Definición del Área de Estudio
• Zona geográfica que sirve para contextualizar el problema
• Su definición depende de:
• Red de servicios existentes
• Límites relevantes
• Geográficos
• Administrativos
• Recopilar información sobre:
• Tipo de zona (urbana, rural, mixta)
• Condiciones socio – económicas de la población
• Localización de la población por estrato socio-económicas, por
género y por rangos etáreos.
• Infraestructura de la zona
• Aspectos culturales
• Institucionalidad y administración sectorial
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Curso Básico de Preparación y Evaluación Social de Proyectos
Determinación del Área de Influencia
• Marca los límites dentro de los cuales un proyecto
podría constituir una solución real al problema
detectado.
• Puede ser igual al área de estudio o un subconjunto
de ella.
• Para su delimitación se debe considerar:
Ubicación de la población afectada
Posibles localizaciones del proyecto
Condiciones de accesibilidad
Nivel socio-económico de la población afectada
Aspectos administrativos e institucionales
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Curso Básico de Preparación y Evaluación Social de Proyectos
Población Objetivo
Población Potencial
Postergada
Población
sin problema
Población
Objetivo
Población potencial
(Con Problema, Carenciada
o Afectada)
Población de Referencia
(del área de Influencia)
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Curso Básico de Preparación y Evaluación Social de Proyectos
Ejemplos de relaciones de población
Problema
Mala salud dental
población
femenina
Insuficiente
conectividad
terrestre Región
Extremo Sur
Alta tasa de
deserción
escolar en
Comuna Los
Copihues
Inadecuado
sistema de
recolección de
residuos
domiciliarios
Población de
Referencia
Población femenina
total del país
Población total de la
región
Población
Sin problema
Población
Potencial
Población
objetivo
Población femenina
con buena salud
dental
Población femenina
con mala salud
dental
Mujeres jefas de
hogar,
pertenecientes a
los dos quintiles de
menores ingresos
Población que
habita en capital
regional
Población que
habita otras
ciudades y
localidades de la
región
Población de la
zona sur de la
región.
Población en edad
escolar de la comuna
Niños entre 6 y 18
años, que asisten a
la escuela
Niños entre 6 y 18
años, que
abandonaron la
escuela.
Niños y niñas entre
6 y 18 años, que
abandonaron la
escuela durante el
primer semestre
del año escolar
Población total
Unidad Vecinal
--
Población total
Unidad Vecinal
Población total
Unidad Vecinal
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Curso Básico de Preparación y Evaluación Social de Proyectos
Estimación de la Población
Algunos métodos
• Información actualizada disponible
Censos - Redatam
Estudios recientes
• Proyecciones inter – censales
• Conteo específico
Censo
Muestra
Siempre es recomendable cruzar la información
para verificar su confiabilidad
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Curso Básico de Preparación y Evaluación Social de Proyectos
Estimación de la Población
Estudio específico (censo o muestra)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Definición geográfica de la población
Recopilación de cartografía
Actualización de cartografía
Sectorización
Enumeración (conteo de viviendas)
Diseño y selección de la muestra
Encuesta muestral
Revisión y procesamiento de los datos
Este método ha demostrado ser confiable,
expedito, práctico y de bajo costo
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Curso Básico de Preparación y Evaluación Social de Proyectos
Estimación de la Población
Estudio específico: ejemplo de procesamiento
• Enumeración de viviendas
4.850 viviendas particulares
4 hogares colectivos
• Selección de la muestra
Muestra del 10%: 485 viviendas
Todos los hogares colectivos
• Resultado Encuesta muestral
3.056 personas en las 485 viviendas
286 personas en los hogares colectivos
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Curso Básico de Preparación y Evaluación Social de Proyectos
Estimación de la Población
Estudio específico: ejemplo de procesamiento
Continuación...
• Procesamiento de los datos
• Determinación del Nº de personas por
vivienda:
3.056 / 485 = 6.3 pers./viv
• Cálculo del total de personas en viviendas
4.850 x 6.3 = 30.555 personas
• Cálculo de la población total:
30.555 + 286 = 30.823 habitantes
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Estimación de la Población
Caso: Cálculo Población Afectada y Objetivo
•
En la comuna de “Las Llanuras”, que tiene un total de 45.000 viviendas.
Posee un promedio de 5 habitantes por vivienda.
•
Un proyecto en una localidad de esta comuna, pretende entregar
conexión al sistema de agua potable al 80% de las viviendas no
conectadas, ya que el restante 20% se encuentra muy dispersas.
•
Si en dicho sector existen 200 viviendas conectadas, las que representan
el 25% del total, entonces:
Número de Viviendas localidad = 800
sin conexión = 600
A beneficiar = 480
• Población
Afectada: 600 viv. * 5 pers. = 3.000 hab.
Objetivo : 480 viv.* 5 pers. = 2.400 hab.
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Análisis de la Demanda
Algunos métodos de estimación
D = P x C
A partir de la población
A partir de registros históricos
de consumo
D = Demanda esperada
P = Población
C = Consumo normal per cápita
• Definir una tendencia
• Ajustar sobre esa tendencia
• Analizar resultados esperados
Se puede hacer:
• Gráficamente
• Analíticamente
Otros métodos
• Registro de solicitudes
• Encuestas a usuarios
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Análisis de la Demanda
Caso: Cálculo de la Demanda por Agua Potable
Los datos de consumo de agua potable en localidades similares arrojan un
consumo percápita de 100 lt /día
•
•
•
•
•
•
Población Área Influencia: 800 viv. *5 pers. = 4.000
Demanda Área Influencia:
4.000*100 lt/día = 400.000 lt/día (400 m3/día, 12.000
m3/mes)
Población Afectada: 600 viv. * 5 pers. = 3.000 hab.
Demanda Población Afectada:
3.000 hab.*100 lt/día = 300.000 lt/día (300 m3/día, 9.000
m3/mes)
Población Objetivo : 480 viv.* 5 pers. = 2.400 hab.
Demanda Población Objetivo:
2.400 hab.*100 lt/día =240.000 lt/día (240 m3/día, 7.200
m3/mes)
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Curso Básico de Preparación y Evaluación Social de Proyectos
Análisis de la Demanda
Proyección de la Demanda
• Proyectar la Demanda es estimar la evolución de la
misma a mediano plazo, por ejemplo, a 10 años.
• La demanda se proyecta de acuerdo al crecimiento
poblacional y/o variables específicas.
• Uno de los objetivos de conocer dicha estimación,
es que ésta ayuda a definir el tamaño del proyecto.
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Curso Básico de Preparación y Evaluación Social de Proyectos
Estudio de la Oferta
• Es el volumen de servicio provisto en el área de
influencia.
• Para su estimación se debe considerar:
Capacidad de la infraestructura existente.
Equipos y personal calificado disponibles
Cumplimiento de normas de calidad de servicio
Evolución esperada de la situación actual.
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Curso Básico de Preparación y Evaluación Social de Proyectos
Estudio de la Oferta
Proyección de la Oferta
La oferta se proyecta bajo una situación optimizada,
esto es, considerando mejoramientos de bajo costo a
la oferta actual y también la evolución esperada de
otros proveedores del bien o servicio.
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Curso Básico de Preparación y Evaluación Social de Proyectos
Cálculo y Proyección del Déficit
• Es la diferencia entre demanda y oferta actuales y
proyectadas
• Para medir el déficit correctamente, la demanda y la
oferta deben estar expresadas en la misma unidad,
periodo y área.
• El déficit puede ser:
Cuantitativo (cobertura)
Cualitativo (calidad)
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