Matríz de Evaluación

Proyecto 92545 “Desarrollo de Capacidades para mejorar la toma de decisiones relacionadas
con el medio ambiente”
Consultor Nacional de las Convenciones de Diversidad Biológica
TERMINOS DE REFERENCIA
Antecedentes
Paraguay completó su Autoevaluación de Capacidades Nacionales (AECN) en el 2010,
identificando los desafíos para implementar las Convenciones de Río y otros Acuerdos
Multilaterales para el Medio Ambiente (AMUMA). Estos incluían capacidades técnicas
insuficientes entre los funcionarios del gobierno, inadecuada colaboración y coordinación de los
actores involucrados y las instituciones y acceso insuficiente al conocimiento de las mejores
prácticas para una mejor gobernanza ambiental. Aunque existe experiencia nacional en
Paraguay, no está suficientemente institucionalizada dentro de las instituciones del gobierno.
Desde el 2010, Paraguay ha desarrollado un número importante de leyes, políticas y estrategias
para fortalecer su marco político y programático en materia ambiental. Estas políticas y marcos
estratégicos demuestran el compromiso de Paraguay en cumplir metas de conservación
ambiental que también tienen importantes valores ambientales a nivel global. El diseño
estratégico de este proyecto de Desarrollo de Capacidades Transversales (DCT) responde a
varios principios esbozados en los instrumentos de política y marcos estratégicos mencionados
y complementa las prioridades ambientales de alcance global más específicas que las que fueron
descritas en las estrategias y Planes de Acción de Paraguay entorno a la Convención Marco sobre
el Cambio Climático, el Convenio sobre la Diversidad Biológica y la Convención de Lucha contra
la Desertificación y la Sequía, principales Convenciones de Río. Estos incluyen la Estrategia
Nacional y Plan de Acción para la conservación de la Diversidad Biológica (ENPAB), la Política
Ambiental Nacional, el Plan de Acción Nacional de degradación del Suelo, la Política Nacional de
Cambio Climático, la Segunda comunicación Nacional a la Convención Marco de las Naciones
Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC). Una característica particular de las sinergias entre
la ENPAB y este proyecto es el seguimiento al progreso a través del desarrollo de capacidades
con miras a alcanzar las Metas de Aichi.
El Paraguay se ha comprometido además en alcanzar las metas de desarrollo sostenible a través
de su participación activa y preparación de los informes de Río+20. La formulación de proyectos
de conservación ambiental en Paraguay, demanda una revisión de sus contribuciones a estas
metas, que están también incorporadas dentro de los actuales Objetivos de Desarrollo
Sostenible (ODS). En forma similar, las prioridades nacionales de desarrollo del Paraguay están
descritas en el Marco de Asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo (MANUD), el cual
también requiere dirigir las inversiones en promoción de un desarrollo ecológicamente sólido y
sostenible.
El objetivo de este proyecto es que Paraguay adopte mejores decisiones de planificación que
ayudarán a proteger el medio ambiente mundial en el marco del desarrollo sostenible. Las
mejores decisiones para lograr y mantener los Objetivos Ambientales Globales, serán el
resultado de un mejor acceso a los datos e información actuales, así como a nuevos
conocimientos.
Para contribuir con el logro de los objetivos del proyecto se requiere contar con un/a
Consultor/a nacional experto/a en las Convenciones de Diversidad Biológica que tendrá a su
cargo todas las actividades del proyecto referidas a CDB además, informes, estudios técnicos,
análisis y evaluaciones referentes al convenio, con especial énfasis en especies endémicas en
peligro y sus ecosistemas.
Objetivo de la Consultoría
Contar con un Consultor nacional experto en el Convenio de Diversidad Biológica que tendrá a
su cargo todas las actividades del proyecto que requieran informes, estudios técnicos, análisis y
evaluaciones referentes al Convenio, así como también en la capacitación sobre el uso de datos
e información pertinente relacionado al cumplimiento de los objetivos de conservación de la
diversidad biológica.
Productos:
 Producto I: Informe conteniendo la evaluación de la situación de los informes nacionales y
compromisos asumidos con respecto a la CDB.
El informe deberá contener lo siguiente:
Análisis de Reportes nacionales.
Listado de obligaciones y estado de cumplimiento.
Recomendaciones de implementación de compromisos asumidos en línea con el Plan de
Acción de la Estrategia Nacional de Biodiversidad (ENPAB).
Análisis para la mejora de la comunicación y sistematización de información a nivel
institucional y nacional para un mejor sistema de reportes y red de información.
TIEMPO ESTIMADO DE DEDICACIÓN: 60 días.
 Producto II: Informe de una síntesis de productos, datos, información y conocimientos,
referentes a la CDB, incluido lo referente a los objetivos de conservación de la diversidad
biológica, con énfasis en especies endémicas en peligro y sus ecosistemas. Tanto a nivel
Institucional como Interinstitucional.
TIEMPO ESTIMADO DE DEDICACIÓN: 30 días.
 Producto III: Informe en donde se establezcan las actividades potenciales a ser desarrolladas
en materia de CDB en los proyectos Piloto y propuesta de los arreglos de implementación
(municipio y gobernación).
TIEMPO ESTIMADO DE DEDICACIÓN: 60 días.
 Producto IV: Lecciones aprendidas.
 Actividades:

Apoyar al especialista en Gestión de la información y los demás consultores para realizar
los informes que necesiten coordinación multidisciplinaria.

Participar y colaborar en al menos 4 (cuatro) reuniones del grupo de trabajo de expertos
para seleccionar los indicadores más apropiados con representantes de los Puntos
Focales de las Convenciones de Río y de las agencias reguladoras clave, con el objeto de
acordar datos específicos, información y conocimiento necesarios para hacer operativos
las políticas de intercambio de informaciones. Además se identificará y acordará sobre
los canales prioritarios de intercambio de información ambiental entre sectores y
ministerios.

Realizar 3 (tres) reuniones del grupo de trabajo de expertos, para revisar las mejores
précticas para el intercambio y recolección de datos e información. Esto incluirá la
identificación de arreglos institucionales según las mejores prácticas para la recolección
de datos técnicos e información y la preparación de una serie amplia de necesidades
serán descriptas según los respectivos parámetros de medición y las metodologías.
Además se deberan seleccionar los mejores arreglos institucionales recomendados
detallando los requerimientos institucionales específicos necesarios para asegurar el
flujo constante de los datos e información en lo que respecta a la CDB.

Analizar consultoría realizadas a nivel institucional

Crear una base de datos de productos, informaciones y conocimientos del CLD

Analizar y recomendar actividades que podrían ser desarrolladsd en los municipios y
gobernaciones en el marco de la CLD y sugerir en cada caso propuestas de
implementación.
Supervisión y aprobación de Productos
 El/la consultor/a trabajará bajo la supervisión directa de la Coordinación Técnica del Proyecto,
quien tendrá la responsabilidad de aprobación de los productos, y coordinará sus actividades
con el equipo técnico interinstitucional.
Perfil requerido
 Estudios de posgrado en la gestión de recursos naturales, con una especialización relacionada
directamente a la conservación de la biodiversidad en el Paraguay y/o la región circundante.
 Al menos 5 años de experiencia de trabajo en la programación e implementación de proyectos
de conservación de la diversidad biológica
 Al menos los 2 ultimos años incluya una activa participación en las negociaciones de la CDB.
Deseable
 Es indispensable el manejo de herramientas informáticas, procesadores de texto, planillas
electrónicas, y herramientas de presentación, además de excelentes condiciones de uso de
herramientas de comunicación e internet.
 Al menos dos experiencias de trabajo con instituciones públicas
 Manejo de idioma inglés es altamente deseable
 Experiencia de trabajos en proyectos de cooperación internacional
 Al menos dos experiencias de trabajo con equipos multidisciplinarios
Condiciones
 Disponibilidad de tiempo para desarrollar las funciones y productos previstos.
 Para la presente consultoría, el/la candidato/a deberá revisar los términos de referencia y
presentar una propuesta económica todo incluido, en formato adjunto.
 Disponibilidad para realizar viajes al interior del país.
Aprobación de productos y Vigencia del Contrato
El/la consultor/a deberá presentar el producto requerido según se detalla en el punto 9. Forma
y Calendario de Pago, la Coordinación Técnica del Proyecto tendrá un plazo de 10 días hábiles
para la emisión de comentarios adicionales y/o aprobar el producto para el procesamiento del
pago.
Forma y Calendario de pago
Detalle
Fecha
Forma de Pago


Producto 1: Informe
conteniendo la evaluación
de la situación de los
informes nacionales y
compromisos asumidos
con respecto a la CDB.
Producto 2: Informe de
una síntesis de productos,
datos, información y
conocimientos, referentes
a la CDB, incluido lo
referente a los objetivos
de conservación de la
diversidad biológica, con
énfasis
en
especies
endémicas en peligro y sus
ecosistemas. Tanto a nivel
Institucional
como
Interinstitucional.
 Producto 3: Informe en
donde se establezca las
actividades potenciales a
ser desarrolladas en
materia de CDB en los
proyectos
Piloto
y
propuesta
de
los
arreglos
de
implementación
(municipio
y
gobernación).
 Producto 4: Reportes de
asesoramiento técnico
brindado en lo referente
a
CDB.
Lecciones
aprendidas.
A los 60 días de 20%
la firma del
contrato
A los 90 días de
la firma del 15%
contrato
15%
los 120 días de
la firma del
contrato
15%
A los 135 días 10
de la firma del
contrato