UNA ALTERNATIVA DE FINANCIACIÓN PARA PyMEs La Sociedad de Garantía Recíproca (SGR) Lic. Patricio A. Bavera Enero de 2007 Actualmente las PyMEs argentinas se enfrentan a diferentes inconvenientes a la hora de conseguir financiamiento para sus proyectos de inversión. Viven dificultades de tipo estructurales para generar credibilidad de cumplimiento de contratos relacionado con temas de cantidad, calidad, permanencia, seguridad y sanidad; sus acreedores muchas veces poseen falta de información sobre la región o sector al que pertenecen; se las evalúa sobre la base de su patrimonio neto y no sobre la base de la factibilidad de sus proyectos; los requerimiento de garantías son de tipo hipotecarias con altos márgenes de cobertura; el financiamiento a largo plazo es casi inexistente; etc. Como repuesta a los problemas que deben afrontar las PyMes en sus relaciones de negocios con sectores de mayor tamaño o envergadura es que surge la SGR. Esto enmarcado en el siguiente contexto: según el último censo existen, en Argentina, aproximadamente 1.000.000 de PyMEs. Las Pequeñas Empresas representan el 96% de las firmas argentinas, ocupan el 53% de la mano de obra y contribuyen con el 41% del Valor Agregado Bruto. Las Medianas Empresas representan el 3% de la población empresarial, ocupan el 27% de la mano de obra y aportan el 30% del Valor Agregado Bruto. 1. ¿Qué es una SGR? Las Sociedades de Garantía Recíproca son sociedades comerciales que tienen por objeto facilitar el acceso al crédito a las PyMEs a través del otorgamiento de garantías para el cumplimiento de sus obligaciones. Representa una alianza entre empresas grandes, medianas y pequeñas para facilitar la gestión de créditos a las PyMes, brindándoles garantías y asesoramiento técnico, económico y financiero. Todo esto con el apoyo de incentivos fiscales que hacen viable e interesante el sistema para las partes involucradas. La SGR es una sociedad comercial de carácter privada, conformada como un tipo especial de persona jurídica legislada en las Leyes 24.467 y 25.300, también llamadas Leyes Pymes. Subsidiariamente se aplican las normas de las Sociedades Anónimas de la Ley 19.550 2. Sujetos intervinientes Existen dos tipos de sujetos que participan en la constitución de una SGR, los Socios Partícipes y los Socios Protectores, a su vez puede existir un tercer participante: el Socio Aportante. Sujetos Características de los Socios Socios Partícipes Socios Protectores Personas físicas o jurídicas que Titulares de PyMEs, sean personas físicas o realicen aportes al capital social y al fondo de riesgo de las SGR. jurídicas. Por lo general son compañías que A los efectos de su están interesadas en desarrollar su cadena de valor mediante las constitución toda garantías financieras y sociedad de garantía comerciales que otorgan a sus recíproca deberá contar con un mínimo empresas, proveedores y clientes, de socios partícipes futuros socios partícipes, para que fijará la autoridad mejorar las condiciones de de aplicación en financiamiento y de compra de las función de la región mismas. Socio Aportante En este caso se opta por constituir un fondo fiduciario especial dentro del fondo de riesgo, con características semejantes, pero destinado a avalar sólo a empresas que el aportante determine. Este fondo fiduciario es independiente del patrimonio de la SGR. donde se radique o del sector económico que la conforme. El fondo de riesgo garantiza el cumplimiento de las obligaciones asumidas por la SGR como avalista de los socios partícipes. Este aporte es administrado por la sociedad, realizando distintas inversiones de carácter financiero. Es incompatible la condición de socio protector con la de partícipe Condición 2.1 ¿Cuáles son los pasos a seguir para conseguir un aval? ● Ser Socio Partícipe ● Presentar un proyecto de negocios que requiera garantías para el cumplimiento de alguna obligación. ● La SGR evaluará las condiciones de riesgo crediticio de la PyME y determinará los límites de garantía a otorgar y sus plazos. ● Tener normalizada la situación impositiva y provisional. ● La PyME debe presentar contragarantías a la SGR. 2.2 ¿Cuáles son las condiciones para ser socio Partícipe? ● Ser PyMEs. ● Adquirir una acción de la SGR. (implica una inversión temporal de $1.000 aproximadamente). 2.3 ¿Cuál son las condiciones para ser considerada PyMEs? Para que su empresa pueda ser considerada PyMEs debe cumplir con los siguientes requisitos en cuanto a los valores máximos de ventas totales anuales, excluido el Impuesto al Valor Agregado y los impuestos internos que pudieran corresponder. Sector Agropecuaria Tamaño Microempresa Pequeñas empresas Mediana empresa Ind.y Minería Construcción Comercio Servicios $ 270.000 $ 1.800.000 $ 900.000 $ 5.400.000 $ 400.000 $ 2.500.000 $ 1.800.000 $ 10.800.000 $ 450.000 $ 3.240.000 $ 10.800.000 $ 43.200.000 $ 20.000.000 $ 86.400.000 $ 21.600.000 3. Beneficios de constituir una SGR Para los Socio Partícipe (PyMEs) Beneficios impositivos contribuciones. Para los Socios Protectores en los aportes y Los montos de los aportes y contribuciones están exentos del pago del impuesto a las ganancias de sus respectivas actividades en el ejercicio fiscal que se efectivicen, siempre que dichos aportes se mantengan en la sociedad por el plazo mínimo de dos años contados a partir de la efectivización y se otorguen garantías por el 80% del monto aportado Para los Socios Aportantes Obtiene una deducción impositiva de 2/3 del aporte al fondo de riesgo. (debe permanecer dos años en el mismo y se deben otorgar garantías por el 80% del monto aportado). Facilita el acceso al crédito. Mejora el desempeño de las PyMes vinculadas. Reduce los requerimientos de Afianza la relación con las PyMEs vinculadas Para las entidades financieras Transfiere el riesgo asociado a los créditos PyMEs. La evaluación de los proyectos se encara desde la SGR. Mejora el seguimiento del sujeto de crédito. 2 garantías. Reduce la tasa de interés de los créditos. Aumentar los plazos de financiamiento. Representa una oportunidad de inversión, al contar con la posibilidad de obtener ganancias por intereses sobre el capital invertido en el fondo de riesgo. No participa del riesgo de la SGR, sino del riesgo que generan las operaciones con sus relacionadas (PyMEs). Mejora el desempeño en áreas de financiamiento, gerenciamiento y equipamiento. 3 4. Algunas particularidades de las SGR Operaciones Prohibidas La SGR no podrá conceder créditos a sus socios ni a terceros y no podrá realizar actividades distintas a las de su objeto social. No podrá otorgar garantías a un mismo socio por un valor que supere el 5% del Fondo de Riesgo. Capital Social Debe estar integrado por aportes de los socios y representado por acciones ordinarias nominativas de igual valor y número de votos. El capital mínimo requerido para la constitución de una sociedad de este tipo es de $ 240.000. Participación de los socios El socio protector no puede exceder el 50 % del capital social. El socio partícipe no puede superar el 5% del mismo. Fondo de Riesgo La Ley prevé la constitución de un fondo de riesgo que formará parte de su patrimonio y que estará constituido por: - Las asignaciones de resultados de la sociedad aprobados por AG. - Las donaciones, subvenciones u otros aportes que recibiere. - Los recuperos de las sumas que hubiese pagado la sociedad en el cumplimiento del contrato de garantía asumido a favor de sus socios. - El valor de las acciones no reembolsada a sus socios excluidos. - El rendimiento financiero que provenga de la inversión del propio fondo en las colocaciones en que fuera constituido. - El aporte de los socios protectores. Aportes Deberán realizarse en efectivo, en un 50% como mínimo al momento de la suscripción. El restante deberá ser integrado también en efectivo en el plazo de un año a contar desde esa fecha. Distribución de beneficios Los beneficios a distribuir serán en todos los casos ganancias líquidas y realizadas y la distribución se realizará de la siguiente manera: 1. Reserva legal 2. Resto: a) Parte socios protectores: podrá abonarse en efectivo como retribución al capital aportado b) Parte socios partícipes: se destinará al fondo de riesgo en un 50%, pudiendo repartirse el resto entre los socios. Beneficios Impositivos - Exención en el impuesto a las ganancias por las utilidades que generen. - Exención en IVA de toda la operatoria que se desarrolle con motivo de los mismos. - Deducción de los aportes de capital y aportes al fondo de riesgo por parte de los socios protectores y partícipes del resultado impositivo para la determinación del impuesto a las ganancias de sus respectivas actividades en el ejercicio fiscal en que se efectivicen, siempre que dichos aportes se mantengan en la sociedad por el plazo mínimo de dos años contados a partir de la efectivización. 4 5. Funcionamiento de una SGR SGR ● Avala obligaciones de socios partícipes. ● Administra el fondo de riesgo. Socios partícipes ● Compran acciones de la SGR. ● Mejora su acceso al crédito. ● Mejora su desempeño. Fondo de Riesgo Garantiza el cumplimiento de las obligaciones por la SGR Socios Protectores ● Aportan al capital social de la SGR. ● Aportan al fondo de riesgo ● Obtiene beneficios Impositivos. ● Mejoran sus PyMEs. Contragarantía Socio Aportante ● Posiciones Financieras líquidas. ● Cesión de inmuebles en propiedad fiduciaria ● Otras Fideicomiso de Afectación Específica ● Aporta a un fideicomiso de afectación específica dentro del fondo de riesgo. ● Obtiene 2/3 partes de los beneficios impositivos ● Mejoran sus PyMEs vinculadas 6. ¿Qué nos permiten las Garantías otorgadas por una SGR? En la mayoría de los casos las Garantías pueden expresarse como Garantías Financieras, Comerciales o Técnicas, según las necesidades de los socios partícipes. Las Garantías Financieras permiten acceder a créditos destinados a: ● Bienes de Capital ● Capital de Trabajo ● Proyectos de Inversión Los créditos se pueden obtener a través de las líneas especiales de los principales bancos públicos y privados de plaza, o a través del Mercado de Capitales. Las Garantías Financieras pueden respaldar: ● ● ● ● ● ● ● Créditos bancarios. El descuento de Cheques de Pago Diferido en el Mercado (propios o de terceros). La emisión de Obligaciones Negociables (régimen PyMEs). Facturas Fideicomisos con y sin Oferta Pública Leasing Operaciones de adquisiciones de maquinarias o vehículos. 5 Las Garantías Comerciales avalan y amplían el crédito entre empresas, en particular de aquellas vinculadas entre sí a través de cadenas de valor. Avalan el cumplimiento de contratos o entregas de mercaderías, permiten fortalecer el capital de trabajo, ampliar plazos, facilitar la compra de materias primas e insumos y diversas obligaciones del giro de negocios de sectores o grupos de empresas vinculadas. Las Garantías Técnicas avalan operaciones de seguro de caución y otorga avales frente a AFIP o Dirección General de Aduanas. 7. Marco Normativo ● Ley 24467 PyME – Título II ● Ley 25300 ● Decreto 1076/2001 ● Res. SEPyME 8/98 sobre Registro Nacional de SGR ● Res. SEPyME 18/98 sobre Unidad de Supervisión y Control ● Res. SEPyME 134/98 sobre Requisitos a cumplir para obtener la autorización para funcionar ● Resolución SEPyMEyDR Nº 204/2002 (Estatuto Tipo) ● Resolución SEPyMEyDR Nº 205/2002 (Régimen Informativo – Contable) ● Resolución SEPyMEyDR Nº 675/2002 (Definición PyME) ● Comunicaciones A-2806, A-2932 y A-3141 del BCRA. ● Resolución AFIP Nº 1469/2003 (B.O. Nº 30142 del 05-05-2003) Régimen de garantías otorgadas en seguridad de obligaciones fiscales. ● Resolución AFIP Nº 1528/2003 (B.O. Nº 30194 del 18-07-2003) Procedimiento de garantías otorgadas en seguridad de obligaciones fiscales. Modificatoria de la Resolución AFIP Nº 1469/2003. 8. Casos A continuación se enumeran empresas nacionales que han desarrollado su propia SGR. Estas pueden asumir la forma de SGR Cerradas o Abiertas. Las SGR Cerradas son aquellas que se constituyen para avalar únicamente a las PyMEs de la cadena de valor del Socio Protector; las SGR Abiertas otorgan avales a PyMEs de cualquier sector de la economía. Entre algunas de las empresas que han creado una SGR se tienen: ● Aceitera General Deheza S.A. Socio Protector de Agroaval SGR ● Petrobrás Energía S.A. Socio Protector de PROPyMEs SGR. ● Siderar S.A.I.C. Socio Protector de C.A.E.S. S.G.R. ● Bolsa de Comercio de Tucumán Socio protector de SOLIDUM S.G.R 6 ● Acindar Industria Argentina de Aceros. Socio Protector de Acindar Pymes SGR ● Grupo los Grobo Socio Protector de Los Grobo SGR ● Nidera S.A. Socio protector de Aval Rural S.G.R. 9. Simulación sobre los costos y beneficios para los socios de una SGR 9.1 Costos y beneficios para el Socio Protector Supuestos: a) Los aportes realizados al capital social y al fondo de riesgo cumplen con lo establecido por el artículo 79 de la Ley 24,467. Permanencia de los aportes durante dos años en el capital social y en el fondo de riesgo. b) La Reserva Legal de la SGR ya es mayor al 20% de capital social. c) La inflación se mantiene durante los dos años en el 12% anual. d) El monto del aporte del Socio Protector es de $1.000.000 e) La rentabilidad que obtiene la SGR durante los dos años es del 5% TNA. f) Los gastos de administración del fondo son del 2.5% del aporte Momento del Aporte Monto del Aporte Año 1 Año 2 -$ 1.000.000 Gasto de administración del Fondo (a convenir) -$ 25.000 Ahorro Fiscal (Desgravación del 100% en Ganancias) $ 350.000 Devolución del aporte $ 1.000.000 Rentabilidad de la SGR, en TNA $ 50.000 Simulación -$ 1.025.000 Pesos a retirar al finalizar el año 1 Pesos a retirar al finalizar el año 2 Ahorro Fiscal Pesos Ganados $ 50.000 $ 50.000 $ 1.400.000 $ 50.000 $ 1.050.000 $ 350.000 $ 425.000 Rentabilidades Rentabilidad Total 42,50% Rentabilidad Nominal Anual (TNA) 21,25% Rentabilidad Real Anual (TRA) 9,25% 7 9.2 Costos y beneficios para el Socio Aportante Bajo los mismos supuestos que en la simulación anterior Momento del Aporte Monto del Aporte Año 1 Año 2 -$ 1.000.000 Gasto de administración del Fondo (a convenir) -$ 25.000 Base imponible para la desgravación (66,66% del aporte) $ 666.667 Ahorro Fiscal $ 233.333 Devolución del aporte $ 1.000.000 Rentabilidad de la SGR, en TNA $ 50.000 Simulación $ 50.000 -$ 1.025.000 $ 50.000 $ 1.283.333 Pesos a retirar al finalizar el año 1 Pesos a retirar al finalizar el año 2 Ahorro Fiscal $ 50.000 $ 1.050.000 $ 233.333 Pesos Ganados $ 308.333 Rentabilidades Rentabilidad Total 30,83% Rentabilidad Nominal Anual (TNA) 15,42% Rentabilidad Real Anual (TRA) 3,42% 9.3 Costos y beneficios para el Socio Partícipe Supuestos: a) La PyMEs solicita un préstamo garantizado por una SGR a un banco y accede a una tasa del 10% TNA. b) La PyMEs para hacerse socio de la SGR adquiere 1.000 acciones a VN $1 c/u. c) El costo que cobra la SGR para que la PyMEs se haga socia en concepto de estudio de carpeta es de $300. d) La PyMEs solicita al banco un crédito avalado por la SGR por $150.000. % sobre el Crédito Monto Solicitado Costo de adquisición de acciones de la SGR (C/U VN $1) Estudio de carpeta Tasa Bancaria TNA Neta TNA Neta $ 150.000 $ 1.000 0,67% 0,33% $ 300 0,20% 0,10% 10,00% 10,00% 10,43% 8 10. SGR autorizadas actualmente GARANTIZAR S.G.R ( B.N.A .) Dirección: Sarmiento 663 6º Piso- Capital Federal Teléfono: 43252898/1894/8429/8420/3557/8427/9917 Web: www.garantizar.com.ar E-mail: [email protected] AVALUAR S.G.R. Dirección: Pasteur 4600 - Victoria - Prov. Buenos Aires Teléfono: 4725-8176 / Fax: 4725-8177 E-mail: [email protected] C.A.E.S. S.G.R. Dirección: Avda. Córdoba 320 7 º Piso Capital Federal Teléfono: 4018-2222/3206/ E- mail: [email protected] MACROAVAL S.G.R. Dirección: Alvarado Nº 476 - Salta Teléfono: (0387) 421905/06 E - mail: [email protected] AFIANZAR S.G.R. Dirección: Encarnación Ezcurra 365 2° piso "of" 310 Dique 2 - Pto Madero - (C1107CLA) - C.A.B.A. Teléfono: 4318-5000- Fax: 4318-5010.- 4318-5454 E-mail: [email protected] AZUL PYME S.G.R. Dirección: Av. Córdoba 629 - Piso 10º - Capital Federal Teléfono: 4311-1888 / Fax: 4315-8113 Web: http://www.azulpyme.com.ar/quess.htm E-mail: [email protected] LIBERTAD S.G.R. Dirección: Fray Luis Beltrán y M. Cardeñosa - Córdoba Teléfono: (0351)-4819844 Fax: (0351)4819702 E-mail: [email protected] INTERGARANTÍAS S.G.R Dirección: Lavalle 376 7º “C Capital Federal Teléfono: 4314-2354/8432 E-mail: [email protected] PROPyME S.G.R. Dirección: Maipú 1 Piso 22 - Capital Federal Teléfono: 4344-6330 E-mail: [email protected] AGROAVAL S.G.R. Dirección: Av. Eduardo Madero 1020 Piso 15 – Capital Federal Teléfono: 4310-1800 E- mail: [email protected] SOLIDUM S.G.R (Nueva Bolsa de Comercio de Tucumán S.A.) Dirección: San Martín 631 1º Piso- San Miguel de Tucumán Teléfono: 0381-4311943 E-mail: [email protected] DON MARIO S.G.R Dirección: Ruta 7 Km. 208 CP B 6740 WAC Teléfono: 02352 - 451771 E-mail: [email protected] VINCULOS S.G.R Domicilio : Uruguay 856 - piso - of. A - Capital Federal CP: E3283AAA n Teléfono: 4815-6212 Web: www.vinculossgr.com.ar GARANTIA DE VALORES SGR Domicilio : 25 de mayo 362 Capital Federal Teléfono: 4317-8955 Fax: 4317-8999 mail: [email protected] LOS GROBO SGR Domicilio :Av. Corrientes 119 Piso 4º of. "411". Capital Federal Teléfono: 5217-7739 mail: [email protected] WEB: www.losgrobo.com.ar PUENTE HNOS. SGR Domicilio :Sarmiento 440 4º piso (CP: C1041AAJ - C.A.B.A.) Teléfono: TE: 4329 - 0000 mail: [email protected] WEB: www.puentenet.com CAMPO AVAL SGR Domicilio : César Bacle 1786- Malvinas Argentinas Teléfono:4463-9696/9555 mail: [email protected] AVAL RURAL SGR Domicilio : Av. Paseo Colón N°505 3° Piso (CP: C1063ACF) - C.A.B.A. Teléfono: 4346-8291 Fax:4346-8001 mail: [email protected] WEB: www.avalrural.com.ar FIDUS SGR Domicilio :Uruguay 292 2° Piso Of.1 (CP: C1015 ABF - C.A.B.A.) Teléfono: TE: 4374-5858 Contacto:Sr. Ricardo Torres mail: [email protected] I [email protected] AMERICANA DE AVALES SGR Domicilio : Av. Moreau de Justo N° 2050 Piso 2° of 215 (CP: C1107AFP) - C.A.B.A. Teléfono: 4315-2455 mail: [email protected] 9 Acindar Pymes SGR Dirección: Quito 2664 2do piso. Béccar, San Isidro Teléfono: 4719-8670/8682 Mail: [email protected] Sol Garantías Sociedad de Garantía Recíproca Dirección: Quito 2664 3er piso Of. 12, CP: b1643hbh. Béccar, San Isidro Tel: 4719-6804/05 Mail: [email protected] Confiables Sociedad de Garantía Recíproca Dirección: Uruguay 772 Piso 4° of. 42 Capital Federal Teléfono: 4855-4500/3800 Mail: [email protected] AFFIDAVIT S.G.R. Dirección: Av. Corrientes 456 Piso 12 Dto. 121 C1043AAR Ciudad Autónoma de Buenos Aires Tel: 4326-7788 Mail: [email protected] 11. Bibliografía ● Ley 24467. PyME – Título II ● Ley 25300. Ley de fomento para la micro, pequeña y mediana empresa. ● Ley 19.550. Ley de Sociedades Comerciales. ● Decreto 1076/2001. Fomento para la micro, pequeña y mediana empresa. ● www.sepyme.gov.ar. Subsecretaría de la Pequeña y Mediana Empresa y Desarrollo Regional. ● www.pataconet.com.ar. ● Resolución 675/2002. ¿Cuándo una empresa es PyME?. Secretaría de la Pequeña y Mediana Empresa. 10