Dimensiones subnacionales de la maldición de los recursos Antoine Heuty Revenue Watch Institute www.revenuewatch.org La maldición de los recursos en el contexto subnacional • Definición: La maldición de los recursos se refiere a la paradoja de que los países con una abundancia de recursos naturales tienden a tener menos crecimiento económico que los países sin estos recursos naturales. • Pocas investigaciónes sobre la maldición de los recursos a nivel sub-nacional • Capacidad de las Regiones para hacer frente a este auge vs. Rigidez del gasto a nivel sub nacional • Estudio incluye tambien a Indonesia, Ghana Rusia y Mexico ¿Por qué sucede esto? • Reducción de la competitividad del sector de los bienes no transables (enfermedad holandesa) • La volatilidad de los ingresos procedentes del sector petrólifero y minero • La interacción entre la especialización en bienes no transables y las imperfecciones del mercado financiero • Efecto negativo de la renta sobre el comportamiento de búsqueda de rentas Dimensiones Sub-Nacionales • Recientes auge y caida de los productos básicos • Descentralización • La insuficiencia de capacidad • Conflicto sobre el control de los procedimientos de los recursos entre las las regiones ricas y pobres Cuestiones claves de la investigación • • • • ¿Cómo funciona la maldición de los recursos a nivel sub-nacional? ¿ Los canales de transmisión de la maldición de los recursos a nivel sub-nacional son similares similares a los que operan al nivel nacional? ¿Los canales de transmisión cambian con el tiempo en respuesta a las mejoras en la capacidad del gobierno local? ¿Qué políticas son más eficaces en la prevención de los efectos nocivos de la maldición de los recursos a nivel subnacional? Metodología Modelo empírico para examinar si las regiones ricas en recursos desempeñan peor que las regiones pobres en términos de crecimiento económico. (1 / T ) log(YTi / Y0i ) 0 1 log(Y0i ) X i i El lado izquierdo de esta ecuación es la taza de crecimiento anual del PIB regional per cápita. El lado derecho de la ecuación comienza con el « log » del ingreso per cápita que para controlar los efectos regionales específicos, y el segundo término incluye otros factores determinantes del crecimiento económico que se especifican en la literatura (geografía, dependencia de recursos) Metodología-2 • Análisis de los canales de transmisión – La inflación (sobre la base de datos de las encuestas de hogares para complementar la actual manera que se utiliza para calcular la inflación al nivel de Lima sólo) – Migraciones – Proporción de los sectores económicos (¿Hay una disminución en la agricultura y la industria manufacturera?) – Política fiscal • Las tendencias structurales en la evolucion del bienestar de las regiones ricas en recursos y las regiones pobres Selección de los casos – Una región rica en recursos en el que RWI lleva a cabo su proyecto de fortalecimiento de capacidad (Arequipa, Cusco, Piura); – Una región rica en recursos sin programa de RWI – Una región con recursos escasos. Fuentes de datos-Perú • Encuesta de Hogares de 2007 por el Instituto Nacional de Estadística e Informática • Ministerio de Hacienda: datos presupuestarios • Banco Central: datos sobre la inflación y otras variables macroeconómicas • Censo 2007 Temas de debate • ¿Hay signos de la maldición de los recursos en el Perú? • Diferencias de ingresos entre los hogares de regiones ricas en recursos y las regiones pobres • Selección de los casos de investigación? • Obtener datos estadísticas Próximos pasos • Recopilación de datos para principios de 2009 • Análisis finalizada en mayo-junio 2009 • Coordinación con IADB e IDS