Reformando el Manejo de Aguas Subterráneas en California JUNIO 2015 Caitrin Chappelle, Ellen Hanak, Jeffrey Mount El agua subterránea es un componente vital del suministro de agua en California. Oculta bajo tierra, el agua subterránea típicamente representa cerca del 35% del agua usada por las granjas y ciudades en California—en algunas regiones la proporción es mayor. Algunas comunidades dependen totalmente del agua subterránea para su agua potable. En años de sequía, el agua subterránea se vuelve aún más importante ya que el bombeo aumenta para compensar la falta de lluvia. La regulación mínima de aguas subterráneas en California ha promovido el exceso de bombeo. En contraste con el agua en la superficie, la mayoría del uso de aguas subterráneas ha estado sin regulación bajo la ley de California hasta hace poco. Esta brecha regulatoria ha estimulado el excesivo bombeo—o exceso de retiro—en algunas áreas. También causa problemas para los usuarios del agua de la superficie porque las aguas subterráneas y de la superficie están usualmente interconectadas. Las cuencas de agua subterránea se rellenan naturalmente con lluvias, corrientes de arroyos, y agua de irrigación. Dado que el bombeo causa que los niveles de agua subterránea bajen, las cuencas captan agua de los ríos y arroyos adyacentes, reduciendo las corrientes de los ríos y dañando el hábitat acuático. Muchas cuencas de aguas subterráneas se usan de manera no sustentable. En algunas cuencas (especialmente aquellas en las principales regiones agrícolas al sur del Valle Central y la Costa Central), el retiro de agua subterránea excede la cantidad que puede ser reemplazada. En promedio, los sectores agrícola y urbano usan aproximadamente 42 millones de acres-pies de agua por año, de los cuales uno a dos millones de acres-pies provienen del exceso de bombeo de agua subterránea. Los descensos en los niveles de agua subterránea tienen serias repercusiones, incluyendo mayores costos de energía para bombear agua de pozos más profundos, terrenos que se hunden (lo que puede causar daños en infraestructura vital tales como canales y caminos), y reducción de la calidad del agua (especialmente en los acuíferos costeros, que captan agua del mar). Durante la actual sequía, algunos pozos se han secado, y el ritmo de perforación de pozos ha aumentado ya que los agricultores y comunidades buscan nuevas fuentes de agua. La contaminación de aguas subterráneas es un problema creciente. La calidad del agua subterránea es un asunto serio en algunas cuencas. En muchas áreas rurales, el nitrato—producido por fertilizante de nitrógeno y estiércol—está contaminando los suministros locales de agua potable. La salinidad está también dañando los cultivos. En algunas áreas urbanas, las cuencas están contaminadas por químicos industriales. El tratamiento para remover los contaminantes del agua potable es costoso, especialmente para los sistemas rurales pequeños. Se están realizando esfuerzos para reducir la futura contaminación controlando los desechos industriales y cambiando las prácticas de agricultura, pero algunas cuencas ya contaminadas necesitan ser limpiadas. Un mejor manejo de aguas subterráneas ayudaría a sobrellevar las sequías. Las cuencas de aguas subterráneas de California pueden almacenar grandes volúmenes de agua, lo que es especialmente valioso durante las sequías. Pero las necesidades de bombeo deben limitarse en años normales y lluviosos para que se pueda recobrar los niveles de aguas PPIC.ORG/WATER REFORMANDO EL MANEJO DE AGUAS SUBTERRÁNEAS DE CALIFORNIA subterráneas. El almacenamiento de aguas subterráneas puede aumentarse mediante riego de agua en los campos para que se filtre a través de la tierra o inyectando agua en los pozos. Algunas áreas urbanas—incluyendo gran parte del sur de California y Silicon Valley—han creado autoridades locales que pueden cobrar tarifas para financiar programas de recargo y regular el bombeo. Recientemente se han aprobado reformas prometedoras. En septiembre 2014 el gobernador Brown firmó la Ley de Manejo Sustentable del Aguas Subterráneas—legislación que le da a las agencias locales las herramientas y autoridad que necesitan para desarrollar e implementar planes sustentables de manejo de aguas subterráneas. Las cuencas más afectadas tienen hasta el 2020 para adoptar planes para aguas subterráneas y hasta el 2040 para lograr la sustentabilidad, y otras cuencas tienen algo más de tiempo para hacerlo. El estado tomará las riendas si las agencias no logran actuar. [CONTINÚA] PPIC.ORG/WATER JUNIO 2015 REFORMANDO EL MANEJO DE AGUAS SUBTERRÁNEAS DE CALIFORNIA JUNIO 2015 El bombeo de aguas subterráneas aumenta durante los años de sequía Fuente: Departamento de Recursos del Agua. Notas: La gráfica muestra el bombeo total de aguas subterráneas, excluyendo la recarga activa de aguas subterráneas (1–11% del bombeo total, dependiendo del año). La precipitación es medida según el Índice Anual de Agua del Valle de Sacramento, que representa el agua almacenada durante año anterior. El agua subterránea es especialmente importante en algunas regiones Región Hidrológica Dependencia del agua subterránea (proporción del uso total agrícola y urbano) Más baja (año lluvioso) Más alta (año seco) Total del uso promedio de agua subterránea (miles de acres-pies/año) Proporción de uso de agua subterránea en todo el estado Costa Costa Norte 33% 58% 363 2% Bahía de San Francisco 2% 18% 145 1% Costa Central 81% 89% 1,111 7% Costa Sur 25% 39% 1,576 10% Valle Central Rio Sacramento 26% 31% 2,669 18% Rio San Joaquín 26% 45% 2,783 18% Lago Tulare 23% 71% 5,704 38% Lahontan Norte 20% 39% 156 Lahontan Sur 58% 75% 409 3% Rio Colorado 1% 10% 309 2% Todo el Estado 29% 44% 15,203 Montaña y Desierto 1% 100% Fuente: Departamento de Recursos del Agua. Notas: La tabla muestra el total del bombeo de agua subterránea como una proporción del uso total aplicado de agua en los sectores agrícola y urbano de 1998–2010, excluyendo el recargo activo de agua subterránea. Los años lluviosos y secos muestran las proporciones mínimas y máximas de agua subterránea. El uso total de agua subterránea en todo el estado se basa en valores en todo el estado y no es igual a la suma de los usos regionales. Fuentes: Departamento de Recursos del Agua (datos de uso de agua, todas las cifras son para 1998–2010); Agencia Estatal de Control de Recursos del Agua (calidad del agua). Contacto: [email protected] Realizado con fondos de S. D. Bechtel, Jr. Foundation. PPIC.ORG/WATER