Documento 572131

CIRCULAR Nº21/11
LEY DE REFORMA DE LAS PENSIONES Y NUEVA REFORMA LABORAL
Donostia, 29 de agosto de 2011
Estimado asociado:
Por la presente te comunico que el pasado día 2 de Agosto se publicó en el
BOE la Ley de actualización, adecuación y modernización del sistema de Seguridad Social, más
conocida como la Ley de Reforma de las Pensiones, porque establece la modificación,
fundamentalmente, de la pensión de jubilación, que se aplicará a partir del 1 de Enero de
2013, sin que se hayan producido modificaciones relevantes con respecto a lo contemplado en
el Acuerdo Social y Económico suscrito en febrero entre el Gobierno y los interlocutores
sociales, del que os informé en la Jornada Informativa que tuvo lugar con motivo de la
Asamblea Ordinaria de Instagi.
A continuación, os indico los aspectos principales que se modifican respecto de
la situación actual, en virtud de lo dispuesto en dicha Ley, que insisto, entrará en vigor en
2013:
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La edad para acceder a la jubilación ordinaria: 67 años o bien 65 años, cuando se
acrediten 38 años y 6 meses de cotización. La aplicación de esta nueva regulación, se
hará de forma gradual hasta el año 2027, que ya será de plena aplicación.
La Base reguladora para calcular la cuantía de la pensión de jubilación vendrá
determinada por el promedio de las cotizaciones de los 25 años inmediatos anteriores
al hecho causante, cuando hasta ahora, se tenían en cuenta las cotizaciones de los
últimos 15 años. Esta nueva regla de cómputo se hará de forma gradual y progresiva,
hasta el año 2022.
Porcentaje aplicable a la base reguladora: Se mantiene la aplicación del porcentaje del
50% sobre la base reguladora cuando se cuenta con 15 años cotizados, pero para llegar
al 100% de la base reguladora habrá que tener 37 años cotizados, en lugar de 35 que
se exigen actualmente. Este incremento de los años cotizados también se realizará de
forma paulatina hasta el año 2027.
Jubilación anticipada: Se establecen dos “modalidades”: la voluntaria y la involuntaria.
En el supuesto de cese voluntario en el trabajo, se requiere la edad de 63 años,
acreditar un periodo mínimo de cotización efectiva de 33 años y que el importe de la
pensión que resulte, sea superior a la pensión mínima que correspondería al
interesado con 65 años de edad.
El porcentaje de reducción será del 1,875% al trimestre para trabajadores con menos
de 38 años y 6 meses cotizados y del 1,625% al trimestre para trabajadores con 38
años y 6 meses o más cotizados.
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Se mantiene la posibilidad de jubilación anticipada a partir de los 60 años, para
aquellos que tuvieran la condición de mutualista al 1-1-1967, con una reducción del
8% por cada año que le falte al trabajador para cumplir los 65 años.
En cuanto a la jubilación anticipada involuntaria de los trabajadores autónomos, la ley
únicamente señala que el gobierno efectuará los estudios pertinentes sobre la
posibilidad de que quienes se encuentren en situación legal de cese de actividad,
puedan acceder a la jubilación anticipada a los 61 años. Asimismo, se indica que el
Gobierno presentará en el plazo de un año un estudio relativo a un sistema específico
de jubilación parcial a los 62 años, a favor de autónomos que cesen en su negocio o lo
traspasen a otra persona a la que deben formar.
Esta Ley establece que el Gobierno, en el plazo de un año, aprobará las normas
necesarias para la aprobación de coeficientes reductores de la edad de jubilación en
distintos sectores.
Por último, señalaros que en esta Ley se indica que, a partir del 1 de enero de 2012, y
con carácter indefinido, los trabajadores autónomos podrán elegir, con independencia
de su edad, una base de cotización que pueda alcanzar hasta el 220% de la base
mínima de cotización que cada año se establezca para este Régimen Especial, por lo
que a partir del próximo año, desaparece la limitación existente para trabajadores con
más de 49 años, y pasa a establecerse independientemente de la edad, el límite del
220% de la base mínima, que en la actualidad sería una base de 1.870,44 Euros.
En otro orden de cosas, aprovecho para informaros que el Consejo de Ministros del
pasado viernes aprobó una serie de medidas en materia de empleo de las que os informo a
continuación:
 Se suspende temporalmente hasta el 31 de diciembre de 2013 la obligación que había
hasta ahora de convertir los contratos temporales en fijos automáticamente una vez
que se hubieran cumplido dos años. Con la reforma, las empresas podrán seguir
encadenando contratos temporales indefinidamente hasta la citada fecha.
 Contrato para la formación y el aprendizaje. Se podrá realizar, con carácter general,
con mayores de 16 y menores de 25 años sin cualificación profesional (sin título de
ESO o que, aún teniéndolo, carezcan de título universitario, de formación profesional o
un certificado de profesionalidad). Pero además, y de forma transitoria (hasta el 31 de
diciembre de 2013) también se podrá realizar también con mayores de 25 y hasta 30
años. La jornada laboral será del 75% de la jornada laboral habitual en la empresa,
destinando el resto a clases en centros de aprendizaje. Su duración mínima será de un
año y la máxima de dos y podrá prorrogarse por doce meses más, en función del
proceso formativo, teniendo derecho a toda la acción protectora de la Seguridad
Social, incluida la protección por desempleo, y del Fogasa. Las empresas de hasta 250
trabajadores se podrán deducir el 100% de las cotizaciones a la Seguridad Social si
contratan desempleados inscritos como tales con anterioridad al 16/08/2011 con este
tipo de contrato, cuando suponga incremento de la plantilla de la empresa.
Siendo estas las principales modificaciones que pueden afectaros, ambos textos los
tenéis a vuestra disposición en nuestra página web (www.instagi.com) , en la sección de
novedades.
Atentamente,
Firma original: Maite Galdona
Servicios Jurídicos de INSTAGI