CIPOLLETTI, VISTO: el expediente del registro del... de la Electricidad N° 17752/10, caratulado...

CIPOLLETTI,
VISTO: el expediente del registro del Ente Provincial Regulador
de la Electricidad N° 17752/10, caratulado “Solicitud de CER Trufas de la
Patagonia SA Proy. UNA/0.38/367-2010”, y;
CONSIDERANDO:
Que el Contrato de Concesión de la Distribuidora EdERSA prevé
en su Subanexo 1, Capítulo 5°, inc. 3° (transcripto en la Resolución EPRE
648/02 y su reemplazo la Resolución EPRE 276/04, en su Anexo I, apartado
“Disposiciones Especiales”, pto. 5 “Contribución Especial Reembolsable”), que
en todos los casos en que la Distribuidora se encuentra facultada para solicitar
al usuario una “Contribución Especial Reembolsable”, debe necesariamente
mediar la previa autorización del EPRE, quién además determinará para cada
caso el monto máximo autorizado;
Que mediante Resolución EPRE N° 04/05 (modificada por
Resolución EPRE N° 70/05 y 196/05) se estableció el procedimiento que debe
seguir la Distribuidora EdERSA para efectuar cada solicitud de autorización, el
cual incluye la elaboración del proyecto de obra y presupuesto asociado por
parte de La Concesionaria, el que debe ajustarse al requerimiento particular del
usuario;
Que a fs. 3 y siguientes la Distribuidora EdERSA efectúa una
presentación a los efectos de solicitar autorización a este EPRE para requerir
una Contribución Especial Reembolsable, con el fin de satisfacer el pedido de
suministro efectuado por la empresa Trufas de la Patagonia SA;
Que el mismo Subanexo 1, Capítulo 5°, inc. 3° del Contrato de
Concesión de la Distribuidora EdERSA (que luego se transcribe en la
Resoluciones EPRE 648/02 y 276/04), define que La Distribuidora podrá
solicitar al usuario una Contribución Especial Reembolsable o CER “cuando se
solicite la conexión de un nuevo usuario en una zona donde no existan
instalaciones de distribución, o bien se requiera la ampliación de un suministro
existente, para el que deban realizarse modificaciones sustanciales sobre las
redes preexistentes y que signifiquen inversiones relevantes”;
Que de este principio general surge que para que proceda la
autorización de una contribución especial reembolsable se debe configurar
alguna de las siguientes situaciones: que la obra implique modificaciones
sustanciales sobre las instalaciones preexistentes que a su vez signifique
inversiones relevantes, o bien, que no existan instalaciones próximas de La
Distribuidora para conectarse (o ambos);
Que respecto de la primera situación expuesta, del texto del
Contrato de Concesión (Subanexo 1, Capítulo 5°, inc. 3°), surge claramente
que la obra debe como cuestión inicial demandar una modificación sustancial
sobre las instalaciones preexistente, condición a la que además se le debe
sumar el hecho de que dicha modificación sustancial debe significar también
una inversión relevante;
Que por consiguiente, ante cada obra que implique una
modificación sustancial sobre las instalaciones preexistentes corresponde
efectuar a su vez una evaluación sobre si significa una inversión relevante;
Que siguiendo estos principios, se reglamentó, mediante
Resolución EPRE N° 04/05 y modificatorias, los casos en que la Distribuidora
puede solicitar al usuario una “Contribución Especial Reembolsable”, con
previa autorización del EPRE. Estos casos son cuatro, a saber: 1.a) Cuando el
requerimiento se realiza para la ampliación de un suministro existente e implica
modificaciones sustanciales sobre la red preexistente, cuya implementación
requiera de una Inversión Relevante; 1.b) Cuando el requerimiento se realiza
para un nuevo suministro que dista menos de 200 metros de la instalación de la
Distribuidora y cuya implementación requiere de una Inversión Relevante; 2.a)
Cuando el requerimiento se realiza para un nuevo suministro que debe
conectarse a una instalación existente cuya distancia es superior a los 200
metros; y 2.b) Cuando el requerimiento se realiza para un nuevo suministro que
debe conectarse a una instalación existente cuya distancia es superior a los
200 metros, y su abastecimiento implique además modificaciones sustanciales
sobre la red preexistente, cuya implementación requiera de una Inversión
Relevante;
Que para el caso de un nuevo suministro que dista menos de 200
metros de la instalación más cercana de la Distribuidora, la Resolución EPRE
04/05, en el punto 1.b) del Subanexo I, establece en forma expresa la condición
de requerir una “Inversión Relevante”;
Que respecto del concepto “Inversión Relevante” la propia
Resolución EPRE 04/05, en el apartado Definiciones, punto 2), del Subanexo I,
establece que “serán aquéllas que se amortizan en un plazo mayor al tiempo
límite establecido para cada tarifa”;
Que en el caso de autos, la Distribuidora EdERSA propone dos
alternativas para abastecer el suministro del solicitante Trufas de la Patagonia
SA, de las cuales la opción más conveniente es la Alternativa 1, pero
adecuando los precios de los materiales más relevantes conforme Resolución
EPRE N° 118/08 y descontando el valor del transformador bifásico de 10 kVA
que se reemplaza, de acuerdo a lo dictaminado por el Área Técnica de
Regulación y Tarifas a fs. 31/35;
Que según los cálculos realizados por el Área Técnica de
Regulación y Tarifas a fs. 31/35, la Inversión Asociada (IA) al proyecto, que
comprende únicamente los valores asociados a los materiales y la mano de
obra (según se desprende del Subanexo I Apartado Definiciones, punto 3
Inversiones Asociadas), ascendería a la suma de PESOS DOCE MIL
SETENTA Y CINCO CON 25/100 ($12.075,25);
Que la determinación de una inversión asociada como de carácter
relevante se realiza en función del periodo de tiempo bajo el cual se amortiza la
misma. De este modo, el punto 2 del apartado Definiciones de la Resolución
EPRE Nº 04/05, considera a la inversión como Relevante cuando este tiempo
de amortización supera el tiempo límite establecido para cada tarifa. En este
sentido, el tiempo límite para el recupero de la inversión asociada
correspondiente a la Tarifa T1 asciende a veintinueve (29) años (Subanexo I
Apartado Definiciones, punto 4 Tiempo Límite, de la Resolución EPRE Nº
04/05);
Que el suministro encuadraría en la tarifa T1G2_t (y no en T1R2
como indica EdERSA a fs. 4), por lo que corresponde aplicar una amortización
actualizada a un (1) año, lo que arroja una suma de PESOS VEINTIÚN MIL
DOSCIENTOS DOCE ($21.212), de acuerdo a los cálculos efectuados por el
Área Técnica de Regulación y Tarifas;
Que el Área Técnica de Regulación y Tarifas concluye que la
Inversión Asociada a la obra considerada no es de carácter relevante, por
cuanto, de acuerdo a la comparativa entre el monto de la inversión asociada a
este proyecto ($12.075,25) y la suma alcanzada por la amortización
correspondiente a la categoría tarifaria T1G2_t ($21.212), resulta que la
inversión asociada se amortiza en un plazo menor que el tiempo límite
estipulado para esta categoría tarifaria;
Que por consiguiente, la obra considerada para abastecer a la
empresa Trufas de la Patagonia SA no encuadra en ninguno de los casos
previstos en la Resolución EPRE N° 04/05, toda vez que, si bien se trata del
requerimiento de un nuevo suministro que dista menos de 200 metros de la
instalación de la Distribuidora, el mismo no poseen la característica de requerir
una inversión relevante (definida en el Subanexo I, punto 1.b , de la Resolución
EPRE N° 04/05, incorporado mediante Resolución EPRE N° 70/05);
Que por lo tanto, no corresponde que La Distribuidora le requiera
un adelanto financiero a la empresa Trufas de la Patagonia SA a los fines de
cumplimentar el nuevo suministro;
Que en consecuencia resulta necesario el dictado del presente
acto administrativo a los efectos de desestimar la solicitud de Contribución
Especial Reembolsable efectuada por La Distribuidora EdERSA;
Que el tema objeto de la presente, fue tratado en la reunión de
Directorio del día 01/09/10;
Que las facultades para el dictado de la presente surgen de lo
establecido en el Art. 3 inc. t) de la Ley 2986, y el Subanexo 1, Capítulo 5°, inc.
3° del Contrato de Concesión (y modificatorias);
Por ello,
EL DIRECTORIO DEL
ENTE PROVINCIAL REGULADOR DE LA ELECTRICIDAD
R E S U E L V E:
Artículo 1°.- No hacer lugar a la solicitud de autorización para requerir una
Contribución Especial Reembolsable a la empresa Trufas de la
Patagonia SA para la realización del Proyecto de Abastecimiento
UNA/0.38/367-2010.
Artículo 2°.- Instrúyase a la Distribuidora EdERSA para que proceda a la
conexión del suministro del solicitante mencionado en el artículo
1°. Esta obra de conexión de suministro no demandará costos adicionales para
la empresa Trufas de la Patagonia SA, salvo el establecido para el Derecho de
Conexión correspondiente.
Artículo 3°.- La Distribuidora deberá remitir al EPRE la respectiva Orden de
Trabajo de Conexión dentro de los cinco (5) días hábiles contados
desde la fecha de conexión del suministro.
Artículo 4°.- Notifíquese a la Distribuidora EdERSA y a la empresa Trufas de la
Patagonia S.A.
Articulo 5°.- Remitir las actuaciones al Area Técnica de la Regulación y Tarifas.
Artículo 6°.- Registrese, comuníquese, cumplido, archívese.
RESOLUCION EPRE N°