Realidad humana y religación en Zubiri y su recepción

5HDOLGDGKXPDQD\UHOLJDFLyQ
HQ=XELUL\VXUHFHSFLyQHQ(OODFXUtD
+XJR*XGLHO
&HQWURGH5HÁH[LyQ7HROyJLFD
6DQ6DOYDGRU
,QWURGXFFLyQ
/DUHDOLGDGKXPDQD\ODUHOLJDFLyQWLHQHQXQDLQWUtQVHFDUHODFLyQHQHOSHQVD
PLHQWRDQWURSROyJLFRGH;DYLHU=XELUL'HKHFKRHOÀOyVRIRWUDWyXQLWDULDPHQWH
DPERVWHPDVHQVXREUDSyVWXPD(OKRPEUH\'LRVDQWHVGHDERUGDUODFXHVWLyQ
GH OD UHDOLGDG GLYLQD<D HQ ,JQDFLR (OODFXUtD FDSWy DTXHOOD LQWUtQVHFD UH
ODFLyQ DO GHWHQHUVH HQ OD H[SRVLFLyQ GH OD UHOLJDFLyQ FRPR DFWLWXG UDGLFDO GHO
KRPEUH 1XHVWUR LQWHUpV HQ HVWH WUDEDMR FRQVLVWH HQ SUHVHQWDU SRU XQD SDUWH OD
FRQFHSFLyQPDGXUDGH=XELULVREUHHOVHUKXPDQR\ODUHOLJDFLyQ3RURWUDSDUWH
EXVFDSRQHUGHPDQLÀHVWRODUHFHSFLyQWHPSUDQDGH(OODFXUtDVREUHODUHOLJDFLyQ
FRPRDFWLWXGUDGLFDOGHOKRPEUH
$VtSUHWHQGHPRVUHVSRQGHUDODVVLJXLHQWHVFXHVWLRQHV¢TXpHVHOKRPEUH\
TXpSDSHOMXHJDODUHOLJDFLyQHQODFRQVWLWXFLyQGHVXVHUUHODWLYDPHQWHDEVROXWR"
¢&yPR VH YD FRQVWLWX\HQGR OD UHDOLGDG GHO VHU KXPDQR" ¢3RU TXp OD UHOLJDFLyQ
HVODDFWLWXGUDGLFDOGHOKRPEUH"1XHVWURLQWHUpVHVPRVWUDUTXHODUHOLJDFLyQHV
HVHQFLDOHQODFRQVWLWXFLyQGHODUHDOLGDGGHOKRPEUH
(ODUWtFXORWLHQHGRVVHFFLRQHV(QODSULPHUDFRQFHQWUDPRVQXHVWUDDWHQFLyQ
HQODSULPHUDSDUWHGHODREUDGH=XELUL(OKRPEUH\'LRV6HWUDWDGHXQDSUL
PHUDSDUWHTXHHVWiVHJ~Q(OODFXUtD´FRQFOXVD\UHYLVDGDµSRUHOSURSLR=XELUL
\TXHDGHPiVSHUWHQHFHDOD´~OWLPDpSRFDµGHOÀOyVRIR&DEHGHVWDFDUTXHHQ
(Q HVWH FRQWH[WR SXHGH YHUVH $ *RQ]iOH] ´,JQDFLR (OODFXUtD ÀOyVRIRµ HQ 3 -
%HOWUiQGH+HUHGLDHG9DVFRVXQLYHUVDOHVGHOVLJOR;;-XDQ/DUHDH,JQDFLR(OODFXUtD
0DGULG5HSURGXFLGRFRQHOWtWXOR´(OODFXUtDGLVFtSXORGH=XELULµHQODUHYLVWD
3KLORVRÀFDSS
,(OODFXUtD´3UHVHQWDFLyQµHQ+'SSL\VV>(OVLJQLÀFDGRGHODVLJODDFiXWLOL]DGD
\GHODVTXHVLJXHQSXHGHHQFRQWUDUVHDOÀQDOGHODUWtFXOR1RWDGHORVHGLWRUHV@
Digitalizado por: Biblioteca "P. Florentino Idoate, S.J."
Universidad Centroamericana José Simeón Cañas
5(9,67$/$7,12$0(5,&$1$'(7(2/2*Ì$
HVD SULPHUD SDUWH GH (O KRPEUH \ 'LRV =XELUL RIUHFH ´XQD VtQWHVLV PX\ HODER
UDGD GH VX DQWURSRORJtD LQFRUSRUDQGR VX SHQVDPLHQWR PiV PDGXURµ (Q (OODFXUtDDÀUPDTXH´ORSULPHURTXHDPRGRGHLQWURGXFFLyQGHEHGHFLUVHVREUH
HVWDDQWURSRORJtDHVTXHVHWUDWDGHXQDREUDÀORVyÀFDFRQGLFLRQDGDSRUODLGHD
TXHGHÀORVRItDWLHQH=XELUL\WDPELpQSRUORTXHHVVXPLVPDÀORVRItD6XDQ
WURSRORJtDHVWiDVtDOÀQGHVXSHQVDPLHQWRQRDOFRPLHQ]Rµ
(QODVHJXQGDVHFFLyQSUHVHQWDPRVODUHFHSFLyQWHPSUDQDGH(OODFXUtDVREUH
ODUHOLJDFLyQ$TXtH[SRQHPRVODVLGHDVEiVLFDVGHOWUDEDMRGH(OODFXUtD´/DUHOL
JDFLyQDFWLWXGUDGLFDOGHOKRPEUHµ
'HHVWDPDQHUDODSULPHUDSDUWHGHOWUDEDMRGHVGHODSHUVSHFWLYDGHO=XELUL
GHOD~OWLPDpSRFDRIUHFHHOPDUFRWHyULFRPDGXURSDUDHQFXDGUDUHLQWHUSUHWDU
HQ PRGR DGHFXDGR OR TXH SUHVHQWDPRV GH (OODFXUtD HQ OD VHJXQGD VHFFLyQ GH
QXHVWURDUWtFXOR
5HDOLGDGKXPDQD\UHOLJDFLyQHQ;=XELUL
/DUHDOLGDGKXPDQD
(OVLVWHPDGHODVXVWDQWLYLGDGKXPDQD
(O KRPEUH HV XQD VXVWDQWLYLGDG FRPSXHVWD SRU WUHV JUXSRV GH QRWDV (O SUL
PHURHVWiIRUPDGRSRUDTXHOODVQRWDVJUDFLDVDODVFXDOHVpOYLYHHVODYLGD(O
-/&DEULD2UWHJD5HODFLyQ)LORVRItD7HRORJtDHQHOSHQVDPLHQWRGH;DYLHU=XELULS
,(OODFXUtD´$QWURSRORJtDGH;DYLHU=XELULµHQ(VFULWRVÀORVyÀFRV,,6DQ6DOYDGRU
S
,(OODFXUtD´/DUHOLJDFLyQDFWLWXGUDGLFDOGHOKRPEUHµHQ(VFULWRVWHROyJLFRV,6DQ
6DOYDGRUSS
9pDQVHWDPELpQ')HUUHU5D]yQ\UHOLJDFLyQ8QDDSUR[LPDFLyQUDGLFDODODÀORVR
ItDGH=XELUL0DGULG'*UDFLD*XLOOpQ9ROXQWDGGHYHUGDG3DUDOHHUD=X
ELUL %DUFHORQD SS + & *XGLHO *DUFtD /D IH VHJ~Q ;DYLHU =XELUL
8QD DSUR[LPDFLyQ DO WHPD GHVGH OD SHUVSHFWLYD GHO SUREOHPD WHRORJDO GHO KRPEUH
5RPDSS\-6iH]&UX]/DDFFHVLELOLGDGGH'LRV6XPXQGDQLGDG\
WUDQVFHQGHQFLDHQ;=XELUL6DODPDQFDFRQFUHWDPHQWHODVSS
(Q(OODFXUtDFRQVWDWDTXH´ODSUHRFXSDFLyQ\FRQVLJXLHQWHRFXSDFLyQGH=XELUL
VREUHHOSUREOHPDÀORVyÀFRGHOKRPEUHHVFDVLFRQVWDQWHHLQLQWHUUXPSLGDDORODUJRGH
VXVPiVGHVHVHQWDDxRVGHSURGXFFLyQWHyULFD(QDOJ~QVHQWLGRSXHGHGHFLUVHTXHWRGR
ORHVFULWR\KDEODGRSRUpOWLHQHTXHYHUFRQHOKRPEUHVHDSRUTXHORKXPDQRVHFRQ
YLHUWHHQREMHWRLQPHGLDWRGHVXUHÁH[LyQVHDSRUTXHORKXPDQRTXHGDLOXPLQDGRDOPH
QRVPHGLDWDPHQWHSRUHOOD>«@'HVGHVXSULPHUHVFULWRVREUHODUHOLJDFLyQKDVWD
ORVGRVSULPHURV FDStWXORV GH(O KRPEUH \ 'LRV \ OR ~OWLPR HVFULWR SRU pO
VREUHODJpQHVLVGHODUHDOLGDGKXPDQDKDQVLGRPXFKRVORVWUDEDMRVGHWRGDtQGROH>«@
GHGLFDGRVDOSUREOHPDGHOKRPEUHµ,(OODFXUtD´3UHVHQWDFLyQµHQ6+SSL[[[LLL
(QHVWHSXQWRSXHGHYHUVHWDPELpQ,(OODFXUtD´,QWURGXFFLyQFUtWLFDDODDQWURSRORJtD
ÀORVyÀFDGH=XELULµHQ5HDOLWDV,,SS
Digitalizado por: Biblioteca "P. Florentino Idoate, S.J."
Universidad Centroamericana José Simeón Cañas
5($/,'$'+80$1$<5(/,*$&,Ð1(1=8%,5,
VHU YLYR WLHQH XQD FLHUWD ´LQGHSHQGHQFLDµ \ ´FRQWUROµ VREUH HO PHGLR +' 3HURORUDGLFDOGHODYLGDFRQVLVWHHQTXHHOVHUYLYRHVXQ´VtPLVPRµXQDXWyV
3RUWDQWR´YLYLUHVDXWRSRVHHUVH\WRGRHOGHFXUVRYLWDOHVHOPRGRGHDXWRSR
VHHUVHµ+'
$GHPiVHOKRPEUHHVXQYLYLHQWHDQLPDOHQHOTXHVHKDGHVJDMDGRODIXQ
FLyQGHVHQWLU(VORSURSLRGHODQLPDOVHQWLUHVWHQHULPSUHVLRQHV7RGDLPSUH
VLyQWLHQHHOPRPHQWRGH´DIHFFLyQµDOYLYLHQWH\HOGH´UHPLVLyQµDDOJRRWUR+'
(QYLUWXGGHOSULPHUPRPHQWRODLPSUHVLyQWLHQHXQFRQWHQLGRGHWHUPLQDGR
\ JUDFLDV DO VHJXQGR HO FRQWHQLGR HV DOWHULGDG /D XQLGDG GH DPERV PRPHQWRV
HV OD ´LPSUHVLyQµ (IHFWLYDPHQWH OD ´DIHFFLyQ QRV KDFH VHQWLU LPSUHVLYDPHQWH OR
RWURµ &DGD VHQWLGR WLHQH VX IRUPD FRQFUHWD GH DOWHULGDG SHUR HQ GHÀQLWLYD WRGDV
HOODVVHLQVFULEHQHQODIRUPDUDGLFDOGHDOWHULGDGOODPDGDIRUPDOLGDG+'
)LQDOPHQWH HO KRPEUH VLHQWH UHDOPHQWH HO HVWtPXOR SRU HVR HV IRUPDOLGDG
GHUHDOLGDG+'(VWDIRUPDOLGDGHVXQDFWRXQLWDULRHVLQWHOHFFLyQVHQWLHQ
WH /D LQWHOLJHQFLD VLHQWH OD UHDOLGDG +' ,QWHOLJLU \ VHQWLU FRQVWLWX\HQ GRV
PRPHQWRVGHXQDFWR~QLFR\HVWUXFWXUDO´LQWHOLJHQFLDVHQWLHQWHµ´(VODXQLGDG
GHODDSUHKHQVLyQPLVPDGHODUHDOLGDGFRPRIRUPDOLGDGGHODVFRVDVµ+'
3RUWDQWRUHDOLGDGHVODIRUPDOLGDGGHO´GHVX\Rµ+'$HVWDFRQFHSFLyQGH
ODUHDOLGDGYDXQLGDODGHODLQWHOLJHQFLD,QWHOLJLUHVOD´PHUDDFWXDOL]DFLyQGHOR
UHDOFRPRUHDOHQODLQWHOLJHQFLDVHQWLHQWHµ+'(VODXQLGDGGHLQWHOLJHQFLD
\UHDOLGDG
(QGHÀQLWLYDHOKRPEUHYLYHVLHQWHHLQWHOLJHVHQWLHQWHPHQWH/DXQLGDGGHWD
OHVQRWDVHVORTXHFRQVWLWX\HHO´VLVWHPDGHODVXVWDQWLYLGDGKXPDQDµ+'
/RVVXEVLVWHPDVGHODVXVWDQWLYLGDGKXPDQD
/D VXVWDQWLYLGDG KXPDQD WLHQH GRV VXEVLVWHPDV HO ´FXHUSRµ \ OD ´SVLTXHµ
+'
(O FXHUSR HV XQ VXEVLVWHPD GH QRWDV ´ItVLFRTXtPLFDVµ HQ ODV TXH VH GLVWLQ
JXHQ WUHV PRPHQWRV 3RU HO SULPHUR ´FDGD QRWD WLHQH XQD SRVLFLyQ IXQFLRQDO
>«@ UHVSHFWR GH ODV IXQFLRQHVµ GH ODV GHPiV QRWDV *UDFLDV D HOOR ODV ´QRWDV
ItVLFRTXtPLFDV FRQVWLWX\HQ FRPR VXEVLVWHPD SRVLFLRQDOµ OR TXH DTXt VH OODPD
´RUJDQLVPRµ$GHPiVHO´GHµKDFHGHODVQRWDV´XQDFRPSDJRGHQRWDVItVLFR
TXtPLFDVµ(QYLUWXGGHHOORHOFXHUSRHVSULQFLSLRGHVROLGDULGDG(VWRVLJQLÀFD
TXHFDGDQRWDLQÁX\HVREUHODVGHPiV\SRUHVRVRQQRWDV´LQWHUGHSHQGLHQWHVµ
3HUR HO PRPHQWR PiV UDGLFDO GHO FXHUSR FRQVLVWH HQ TXH ODV ´QRWDV RUJDQL]D
GDV \ VROLGDULDV H[SUHVDQ OD DFWXDOLGDG GHO KRPEUH HQ HO XQLYHUVRµ (V MXVWR HO
´FXHUSRFRPRSULQFLSLRGHDFWXDOLGDGHQODUHDOLGDGµ+'
3XHV ELHQ OD XQLGDG GH RUJDQLVPR VROLGDULGDG \ DFWXDOLGDG FRQVWLWX\H HO
´FXHUSRµ+'
Digitalizado por: Biblioteca "P. Florentino Idoate, S.J."
Universidad Centroamericana José Simeón Cañas
5(9,67$/$7,12$0(5,&$1$'(7(2/2*Ì$
(OVHJXQGRVXEVLVWHPDHVOD´SVLTXHµ\KDGHFRQVLGHUDUVHHQHOiPELWRGHOD
HQWHUD VXVWDQWLYLGDG KXPDQD (O KRPEUH ´HVµ XQD XQLGDG ´SVLFRRUJiQLFDµ /D
VXVWDQWLYLGDG KXPDQD UDGLFD HQ OD XQLGDG ULJXURVD GHO VLVWHPD SVLFRRUJiQLFR
$PERVVXEVLVWHPDVVRQLQGLVRFLDEOHV/DSVLTXHHV´SVLTXHGHµHVWHRUJDQLVPR
\pVWHHV´RUJDQLVPRGHµHVWDSVLTXH3RUHVRODSVLTXHHVRUJiQLFD\HORUJDQLV
PRHVSVtTXLFR$TXtVHWUDWDGHULJXURVDXQLGDG´HVWUXFWXUDOµ+'
/RV PRPHQWRV GH HVWH VLVWHPD VXVWDQWLYR VH FRGHWHUPLQDQ FRPR PRPHQWRV
´FX\D FRGHWHUPLQDFLyQ FRQVLVWH HQ VHU FDGD XQR ¶GH· WRGRV ORV GHPiVµ +'
(QHVWH´GHµFRQVLVWHODXQLGDGGHODVXVWDQWLYLGDGKXPDQD\VXSURSLD
´PLVPLGDGµ HQ HO WUDQVFXUVR GH WRGD OD YLGD (Q HVWD SHUVSHFWLYD OD DFWLYLGDG
KXPDQD H[SUHVD HVWD XQLGDG VLVWHPiWLFD SVLFRRUJiQLFD $Kt WRGD QRWD DFW~D
FRPR ´QRWDGHµ (V GHFLU VX ´DFWXDFLyQµ HV XQ PRPHQWR GH OD ´DFWLYLGDGGHµ
WRGDVODVQRWDV+'
3XHVELHQODDFWLYLGDGGHFDGDQRWDHV´DFWLYLGDGGHµGHOVLVWHPD(QHIHFWR
´WRGDVVXVDFWLYLGDGHVFRQVWLWX\HQXQDVRODDFWLYLGDGODDFWLYLGDGGHODVXVWDQ
WLYLGDGµ /D DFWLYLGDG KXPDQD HV DO PLVPR WLHPSR ´SVLFRRUJiQLFDµ HQ WRGRV
VXV DFWRV(VODDFWLYLGDGGHOVLVWHPDHQWHURSRUHVRODDFWLYLGDGKXPDQDWLHQH
FDUiFWHU GH ´VLVWHPDµ 1DWXUDOPHQWH HQ WDO DFWLYLGDG SXHGHQ GRPLQDU XQRV FD
UDFWHUHV PiV TXH RWURV 6LQ HPEDUJR HVWR QR HOLPLQD HO FDUiFWHU XQLWDULR GH OD
DFWLYLGDGGHOVLVWHPDVXVWDQWLYRKXPDQR+'
3RU WDQWR SXHGH GHFLUVH TXH ´WRGR OR RUJiQLFR HV SVtTXLFRµ \ D OD LQYHUVD
/D UD]yQ GH HOOR UDGLFD HQ TXH ´WRGR OR SVtTXLFR WUDQVFXUUH RUJiQLFDPHQWH \
WRGRORRUJiQLFRWUDQVFXUUHSVtTXLFDPHQWHµ+'
/DVXVWDQWLYLGDGKXPDQDHVDQLPDOGHUHDOLGDGHV
$KRUD ELHQ ¢TXp HV IRUPDOPHQWH OD VXVWDQWLYLGDG KXPDQD" $QWH WRGR HO
KRPEUHSRUYLYLU\VHQWLUHVVLPLODUDWRGRDQLPDO(QHODQLPDOODIRUPDOLGDG
GHHVWLPXOLGDGFRQVWLWX\HHOiPELWRGHOD´HVWLPXOLGDGHQTXHVHGHVSOLHJDQORV
GLYHUVRVDFWRVDQLPDOHVµ7RGRDFWRVHQVLEOHWLHQHWUHVPRPHQWRVHO´UHFHSWRUµ
HO´WyQLFRµ\HO´HIHFWRUµ/D´UHFHSFLyQORHVGHOHVWtPXORµ\pVWHPRGLÀFDHO
WRQRYLWDOGHOHVWDGRGHODQLPDOORFXDOGHVHQFDGHQDHQpOODUHVSXHVWD+'
3RU WDQWR OD XQLGDG GH HVWLPXODFLyQ DIHFFLyQ \ WHQGHQFLD FRQVWLWX\H HO VHQWLU
FIU+'
(QFDPELRODIRUPDOLGDGGHOKRPEUHHVIRUPDOLGDGGHUHDOLGDG<HVHOODOD
TXH ´FRQVWLWX\H HO iPELWR PLVPR HQ TXH VH GHVSOLHJDQ WRGRV ORV DFWRV KXPD
QRVµ(QYLUWXGGHODPRGLÀFDFLyQGHOWRQRYLWDOHQODUHDOLGDGKXPDQDOD´DIHF
FLyQWyQLFDµVHFRQYLHUWHHQVHQWLPLHQWR'HHVWDPDQHUD´VyORKD\VHQWLPLHQWR
FXDQGRHODIHFWRHQYXHOYHIRUPDOPHQWHHOPRPHQWRGHUHDOLGDGµ+'
,EtGSS
Digitalizado por: Biblioteca "P. Florentino Idoate, S.J."
Universidad Centroamericana José Simeón Cañas
5($/,'$'+80$1$<5(/,*$&,Ð1(1=8%,5,
$KRUD ELHQ FXDQGR OD DSUHKHQVLyQ GH OR UHDO PRGLÀFD ORV VHQWLPLHQWRV KX
PDQRV ´ODQ]Dµ DO KRPEUH D ´UHVSRQGHUµ $TXt VH WUDWD GHO PRGR KXPDQR GH
´WHQGHU D VLWXDUVH UHDOPHQWHGH RWUD PDQHUD HQ OD UHDOLGDGµ 3DUD OR FXDO HV QH
FHVDULR´RSWDUµ(VWHHVHORULJHQGHODYROLFLyQ(VYROLFLyQUHDO´VHTXLHUHXQ
PRGRGHHVWDUHQODUHDOLGDGµ+'
/DQRYHGDGTXHVHSRQHGHPDQLÀHVWRHQHOVHUKXPDQRSRUWDQWRFRQVLVWH
HQTXHOD´XQLGDGPHUDPHQWHHVWLP~OLFDGHHVWLPXODFLyQDIHFFLyQWyQLFD\WHQ
GHQFLDVHWRUQDHQXQLGDGSURFHVXDO¶KXPDQD·µ(VGHFLUVHFRQYLHUWHHQ´SUR
FHVRGHUHDOL]DFLyQDSUHKHQVLyQGHORUHDOVHQWLPLHQWRGHORUHDOYROLFLyQGHOR
UHDOµ+'
3HURODXQLGDGGHORVHQVLEOHDQLPDO\GHORSURSLDPHQWHKXPDQRQRVH\X[
WDSRQHQ VLQR TXH OD ´XQLGDG DQLPDO HV XQ PRPHQWR LQWUtQVHFR \ IRUPDOPHQWH
´FRQVWLWXWLYRµ GH OD XQLGDG KXPDQDµ 3RU HVR OD LQWHOLJHQFLD HV VHQWLHQWH HO
VHQWLPLHQWR HV DIHFWDQWH \ OD YROXQWDG HV WHQGHQWH$KRUD ELHQ ´OD XQLGDG ELR
OyJLFDGHOVHQWLUHVODHVHQFLDGHODDQLPDOLGDGµ'HORFXDOVHGHVSUHQGHTXHOR
´KXPDQRHQFXDQWRWDOHVHQVtPLVPRIRUPDO\FRQVWLWXWLYDPHQWHDQLPDOµ3XHV
ELHQHO´KRPEUHHVXQDQLPDOTXHVHHQIUHQWDFRQODUHDOLGDGDQLPDOPHQWHµ(O
KRPEUHHVHIHFWLYDPHQWHDQLPDOGHUHDOLGDGHV+HDTXtODHVHQFLDGHODVXVWDQWL
YLGDGKXPDQDVX´iPELWRµHVODUHDOLGDG3RUWDQWRGHVGHODSHUVSHFWLYDGHVXV
QRWDVHOKRPEUHHV´DQLPDOGHUHDOLGDGHVµ+'
(QGHÀQLWLYDFRPRHOKRPEUHYLYHVLHQWHHLQWHOLJHHVXQVLVWHPDVXVWDQWLYR
GH QRWDV SVLFRVRPiWLFDV 6X IRUPDOLGDG GH UHDOLGDG HVWi DELHUWD HV DQLPDO GH
UHDOLGDGHV
$KRUDELHQJUDFLDVDHVDVQRWDVODUHDOLGDGKXPDQDWLHQHXQDHVWUXFWXUDPiV
SURIXQGD9HiPRVODDFRQWLQXDFLyQFIU+'
(OKRPEUHDQLPDOSHUVRQDO\DEVROXWRUHODWLYR
(Q SULPHU OXJDU SRU VHU DQLPDO GH UHDOLGDGHV HO KRPEUH QR VyOR HV ´GH
VX\RµVLQRWDPELpQHV´VX\Rµ(QHVWHVHQWLGRpOWLHQHXQDUHDOLGDGTXHOHSHU
WHQHFH HV VX SURSLD UHDOLGDG 3RU WDQWR OD UHDOLGDG KXPDQD WLHQH FRPR IRUPD
GH UHDOLGDGODVXLGDGHOVHU´VX\Rµ(QHIHFWRHOKRPEUHHVIRUPDOPHQWHVX\RHV
VXLGDG/DVXLGDGHVOD´IRUPDGHODUHDOLGDGKXPDQDHQFXDQWRUHDOLGDGµ+'
/D ´VXLGDGµ FRQVWLWX\H OD ´UD]yQ IRUPDO GH OD SHUVRQHLGDGµ (O VHU SHUVRQD
FRPR IRUPD GH UHDOLGDG HV MXVWR OD SHUVRQHLGDG ´/D VXLGDG HV OD UDt] \ HO FD
UiFWHUIRUPDOGHODSHUVRQHLGDGHQFXDQWRWDOµ$KRUDELHQODVWUDQVIRUPDFLRQHV
FRQFUHWDV TXH OD SHUVRQHLGDG YD DGTXLULHQGR HQ HO WUDQVFXUVR GH VX YLGD HV OD
SHUVRQDOLGDG+'3RUWDQWRODSHUVRQDOLGDGHVODÀJXUDHQYLUWXGGHODFXDO
6REUHHVWDFXHVWLyQYpDVHWDPELpQ,(OODFXUtD´$QWURSRORJtDGH;DYLHU=XELULµHQ
(VFULWRVÀORVyÀFRV,,SS
Digitalizado por: Biblioteca "P. Florentino Idoate, S.J."
Universidad Centroamericana José Simeón Cañas
5(9,67$/$7,12$0(5,&$1$'(7(2/2*Ì$
OD´IRUPDGHUHDOLGDGVHYDPRGHODQGRHQVXVDFWRV\HQFXDQWRVHYDPRGHODQ
GRHQHOORVµ+'
6HHVSHUVRQHLGDGSRUWHQHULQWHOLJHQFLD/DSHUVRQHLGDGHVDOJRFRQVWLWXWLYR
\ HV ´VLHPSUH OD PLVPDµ +' (Q FDPELR OD SHUVRQDOLGDG VH YD IRUPDQGR
HQ HO WUDQVFXUVR GH ´WRGR HO SURFHVR SVLFRRUJiQLFR GHVGH TXH HO HPEULyQ KX
PDQRSRVHHLQWHOLJHQFLDKDVWDHOPRPHQWRGHODPXHUWHµ$PERVPRPHQWRVOR
VRQ GH XQD ~QLFD UHDOLGDG OD ´SHUVRQDOLGDG HV HO PRPHQWR GH FRQFUHFLyQ GH OD
SHUVRQHLGDGµ+'
(Q GHÀQLWLYD GHVGH VX IRUPD GH UHDOLGDG HO KRPEUH HV DQLPDO SHUVRQDO
+'
(Q VHJXQGR OXJDU HO KRPEUH WDPELpQ HVWi LPSODQWDQGR GH IRUPD LQGHSHQ
GLHQWH HQ OD UHDOLGDG IRUPDQGR SDUWH GH HOOD 5HFRUGHPRV TXH HO KRPEUH HV
VX\RVHSHUWHQHFH´IUHQWHDWRGDUHDOLGDGµ(QHVHVHQWLGRVXUHDOLGDGWLHQHXQD
LQGHSHQGHQFLDTXHFRQVLVWHHQ´HVWDUVXHOWDGHODVFRVDVUHDOHVHQFXDQWRUHDOHVµ
(VGHFLUHOPRGRVHJ~QHOFXDOHOYLYLHQWHKXPDQRHVWiLPSODQWDGRHQODUHDOL
GDGHVXQ´PRGRGHUHDOLGDGDEVROXWRµ+'
(OPRGRGHLPSODQWDFLyQGHOKRPEUHHQODUHDOLGDGHVVHUXQDEVROXWRUHODWL
YR´HVDEVROXWRSRUTXHHVVX\RIUHQWHDWRGDUHDOLGDGSRVLEOHµ<DODYH]HVUH
ODWLYRSRUTXHWDOPRGRGHLPSODQWDFLyQHVXQ´FDUiFWHUFREUDGRµSRUODSHUVRQD
HQORVDFWRVGHVXYLGD(VWRSRQHGHPDQLÀHVWRODJUDYHGDGGHWRGRDFWRKXPD
QRHVODLQTXLHWXGGHODYLGD(VWDLQTXLHWXGFRQVLVWHHQTXHHOKRPEUHQRVDEH
ELHQHO´PRGRFRQFUHWRGHVHUDEVROXWRµ/DLQTXLHWXGHVSUHFLVDPHQWHHO´SUR
EOHPDWLVPRGHORDEVROXWRµ+'3RUWDQWRHOPRGRGHUHDOLGDGFRQVLVWHHQ
VHUDEVROXWRUHODWLYRFREUDGRHQPHGLRGHODLQTXLHWXGGHODYLGDHQHOPXQGR
(QGHÀQLWLYDODIRUPDKXPDQDGHUHDOLGDGFRQVLVWHHQVHUDQLPDOSHUVRQDO\
VXPRGRFRQVLVWHHQVHUDEVROXWRUHODWLYR3HURDGHPiVORKXPDQRHV
(OVHUGHODUHDOLGDGKXPDQD
(OVHUQRVHLGHQWLÀFDFRQODUHDOLGDGSHURHOVHUHVOD´DFWXDOLGDGGHORUHDO
HQ HO PXQGRµ +' +D\ VHU SRUTXH KD\ UHDOLGDG HV ´UHDOLGDG VLHQGRµ 3RU
HVWRVHWUDWDGHO´VHUGHORVXVWDQWLYRµ(OVHUHVDFWXDOLGDGPXQGDQDOHVXOWH
ULRULGDGHVWUXFWXUDOUHVSHFWRGHODUHDOLGDG+'\HV´UHDOLGDGVLHQGRµ+'
(Q HO FDVR GHO KRPEUH OD ´DFWXDOLGDG PXQGDQDOµ GH VX UHDOLGDG SHUVRQDO
HVHO´<Rµ(VHOVHUGHODSHUVRQDKXPDQD(O<RFRQVLVWHHQVHUXQ´PRGRGH
DFWXDOLGDGPXQGDQDOGHORUHODWLYDPHQWHDEVROXWRµ$O<RSXHGHOODPiUVHOH´VHU
UHODWLYDPHQWH DEVROXWRµ +' (O <R H[SUHVD ULTXH]D GH DFWXDOL]DFLyQ
6REUHHVWDSUHFLVLyQLPSRUWDQWHGHO=XELULPDGXURSXHGHYHUVH,5(S,/S
Digitalizado por: Biblioteca "P. Florentino Idoate, S.J."
Universidad Centroamericana José Simeón Cañas
5($/,'$'+80$1$<5(/,*$&,Ð1(1=8%,5,
+' (O <R WDPELpQ WLHQH XQD ÀJXUD GHWHUPLQDGD OD ´SHUVRQDOLGDGµ
+'
$KRUDELHQODUHDOLGDGKXPDQDQRVRORHVXQDUHDOLGDGUHODWLYDPHQWHDEVROXWD
IUHQWH D ODV FRVDV VLQR WDPELpQ IUHQWH D RWUDV SHUVRQDV +' &DGD SHUVRQD
DGHPiV HVWi ´FRGHWHUPLQDGDµ SRU RWUDV SHUVRQDV +' < OD FRGHWHUPLQDFLyQ
GH ODV SHUVRQDV VH SURGXFH VHJ~Q OD GLPHQVLyQ LQGLYLGXDO VRFLDO H KLVWyULFD FIU
+'7DOHVGLPHQVLRQHVDOFDQ]DQVXSOHQDUHDOL]DFLyQHQODUHOLJDFLyQ
5HOLJDFLyQ\UHDOLGDGKXPDQD
5HFRUGHPRV TXH HO KRPEUH HV UHDOLGDG KXPDQD $KRUD ELHQ ¢FyPR HVWD
UHDOLGDGOOHJDDVHUKRPEUH"(OKRPEUHHVVXLGDG(VXQDUHDOLGDGUHODWLYDPHQ
WH DEVROXWD HV YLGD /D YLGD KXPDQD HV DXWRSRVHVLyQ TXH VH YD UHDOL]DQGR HQ
OD HMHFXFLyQ GH VXV DFFLRQHV \ HVWDV VH ´HMHFXWDQ SRUTXH OD YLGD VH SODVPD HQ
HOODVµ+'
(OKRPEUH\VXVDFFLRQHV
(O KRPEUH FRPR HMHFXWRU GH VXV DFFLRQHV HV DJHQWH GH HOODV +' <
WRGDDFFLyQHVWiHMHFXWDGDSRUODWRWDOLGDGGHOVLVWHPDVXVWDQWLYRKXPDQRHQHO
TXHSXHGHKDEHUSUHGRPLQLRGHXQDVQRWDVVREUHRWUDV3RUWDQWRHOKRPEUHHV
´DJHQWHGHVXYLGDVHSRVHHDVtPLVPRSRUODDFWXDFLyQGHVXVSRWHQFLDV\ID
FXOWDGHVµ+'
$KRUD ELHQ HO KRPEUH HMHFXWD VXV DFFLRQHV HQ XQ GHWHUPLQDGR ´FRQWH[WR
YLWDOµTXHOHKDVLGRGDGR3RUHVRpOWDPELpQHVDFWRUGHVXVDFFLRQHVHV´DFWRU
GH VX SURSLD YLGDµ (Q FLHUWR PRGR HO VHU KXPDQR HV HO ´JUDQ SHUVRQDMH GH VX
YLGDµ+'
(MHFXWDQGR DFFLRQHV HQ XQ FRQWH[WR GHWHUPLQDGR HO KRPEUH WLHQH TXH ´RS
WDUµ 2SWDU HV SURSLDPHQWH ´DGRSWDU HQ HVD DFFLyQ XQD GHWHUPLQDGD IRUPD GH
$FRQWLQXDFLyQVHH[SOLFDQHVRVPRGRVHQTXHVHH[SUHVDHVDULTXH]DGHDFWXDOL]DFLyQHO
´PHµ\HO´PLµKDVWDOOHJDUDO´<RµFIU+'SS
<HVWDVH[LVWHQQRVRORGH KHFKR VLQR JUDFLDV DO FDUiFWHU GH ´HVSHFLÀFLGDGµ GHOD
VXVWDQWLYLGDG KXPDQD +' S 8QD H[SRVLFLyQ PiV GHWHQLGD GH OD ´HVSHFLHµ HQ
ODVSiJLQDVTXHVLJXHQGH+'SS
8Q DQiOLVLV SRUPHQRUL]DGR GH HVWDV GLPHQVLRQHV SXHGH YHUVH HQ OD REUD SyVWXPD GH ;
=XELUL7UHVGLPHQVLRQHVGHVHUKXPDQRLQGLYLGXDOVRFLDOKLVWyULFD0DGULG
(QHIHFWR(OODFXUtDGLFHTXH´HOVHUGHOKRPEUHHOVHUGHODVRFLHGDG\HOVHUGHOD
KLVWRULDVHYDQUHDOL]DQGRHQODUHOLJDFLyQSHUVRQDOHQVXWULSOHGLPHQVLyQLQGLYLGXDO
VRFLDOHKLVWyULFDµ,(OODFXUtD´,QWURGXFFLyQFUtWLFDDODDQWURSRORJtDÀORVRItDGH
=XELULµySFLWS
(QHVWHFRQWH[WRSXHGHYHUVHWDPELpQ$7RUUHV4XHLUXJD)LORVRItDGHODUHOLJLyQHQ
;DYLHU=XELULSS
Digitalizado por: Biblioteca "P. Florentino Idoate, S.J."
Universidad Centroamericana José Simeón Cañas
5(9,67$/$7,12$0(5,&$1$'(7(2/2*Ì$
UHDOLGDGHQWUHRWUDVµ&DGDFRVDUHDOOHLPSRQHDOKRPEUHOD´IRU]RVLGDGGHXQD
IRUPDGHUHDOLGDG6XDGRSFLyQHQWUHODVGLYHUVDVIRUPDVGHUHDOLGDGHVMXVWROD
RSFLyQµ3RUHVRHOKRPEUHHVDGHPiVDXWRUGHVXVDFFLRQHV+'
3RU WDQWR HMHFXWDQGR DFFLRQHV VHJ~Q HVWRV WUHV PRGRV HV FRPR HO KRPEUH
´UHDOL]DµVXYLGDSHUVRQDO&RQHOORYD´FREUDQGRµVXUHODWLYDDEVROXWH]+'
(QHVWHFRQWH[WRFDEHODSUHJXQWD¢FyPRVHKDFHHOKRPEUHSHUVRQDUHODWLYD
HQ VXV DFFLRQHV" (Q OD HMHFXFLyQ GH VXV DFFLRQHV HO KRPEUH ´FREUD VX FDUiFWHU
GH UHODWLYDPHQWH DEVROXWRµ (VWH ´FREUDUµ HV DOJR SURSLR GH OD SHUVRQD KXPDQD
SRUTXHORDEVROXWRGHVXUHDOLGDGFRQVLVWHHQ´VHUDEVROXWRIUHQWHDWRGRµ\DWRGRV
*UDFLDV D HVH FDUiFWHU VH HV SHUVRQD KXPDQD &REUDU VLJQLÀFD HMHFXWDU DFFLRQHV
´IUHQWH D WRGDV ODV FRVDVµ +' 6HDQ pVWDV ODV FRVDV ´DSHUVRQDOHV ODV GHPiV
SHUVRQDV\KDVWDODVPLVPDVQRWDVGHPLSURSLDVXVWDQWLYLGDGSHUVRQDOµ+'
$KRUD ELHQ HVWDU FRQ ODV FRVDV WLHQH XQD ´DPELJHGDGµ TXH QHFHVLWD VHU
GHVSHMDGD (Q OD H[SUHVLyQ ´YLYLU HV HVWDU HQ VXV DFFLRQHV FRQ ODV FRVDVµ VH
PDQLÀHVWD SUHFLVDPHQWH WDO DPELJHGDG $Kt DSDUHFHQ HO ´FRQµ \ HO ´HQµ TXH
H[SUHVDQ PRPHQWRV GLVWLQWRV HQ WRGD DFFLyQ< VL ELHQ HVWDU ´FRQµ ODV FRVDV HV
LPSRUWDQWHORHVHQFLDOVLQHPEDUJRFRQVLVWHHQTXHFRQHOODVGRQGHHOKRPEUH
HVWiHVHQODUHDOLGDG7RGDDFFLyQKXPDQDHVWiHQODUHDOLGDG+'
3RUWDQWR´YLYLUHVSRVHHUVHDVtPLVPRFRPRUHDOLGDGHVWDQGRFRQODVFRVDV
HQODUHDOLGDG<HVWHHVWDUHVORTXHFRQÀJXUDQXHVWUDSURSLDIRUPDGHUHDOLGDGµ
/DVFRVDVUHDOHVWLHQHQODIXQFLyQGHYHKLFXODU´ODµUHDOLGDG(QFDGDDFFLyQHO
KRPEUH´WLHQHVXSRVLFLyQ¶HQ·ODUHDOLGDGµeOVHIXQGDHQODUHDOLGDGHQFXDQWR
UHDOLGDG´6yORSRUHVRSXHGHVHUSHUVRQD(O¶IUHQWHD·HVXQDVSHFWRGHOD¶IXQ
GDPHQWDOLGDGGHODUHDOLGDG·µ+''HVSXpVGHKDEHUFODULÀFDGRORDQWHULRU
VHH[SRQHQODVVLJXLHQWHVFXDWURFXHVWLRQHVFIU+'
0RPHQWRVGHODIXQGDPHQWDOLGDGGHORUHDO
(O KRPEUH HV SHUVRQD SRU WHQHU LQWHOLJHQFLD VHQWLHQWH /D LQWHOHFFLyQ HV OD
PHUD DFWXDOL]DFLyQ GHO ´GH VX\Rµ HQ OD LQWHOLJHQFLD (Q FRQVHFXHQFLD ´OD UHDOL
GDGµ HV DTXHOOR HQ TXH GH KHFKR \ GH PRGR FRQVWLWXWLYR VH ´DSR\Dµ HO KRPEUH
SDUD VHU SHUVRQD KXPDQD +' $TXHOOR HQ TXH pO HVWi HV ´OD UHDOLGDGµ 3RU
WDQWR HO ´FDUiFWHU GH OD UHDOLGDGµ HQ ODV DFFLRQHV FRQVLVWH HQ VHU ´DSR\Rµ SDUD
VHUSHUVRQD7DODSR\RFRQVLVWHHQ´VHUHOIXQGDPHQWRGHODSHUVRQDµ+'
(VHIXQGDPHQWRWLHQHVXVPRPHQWRV(OSULPHURFRQVLVWHHQTXHODUHDOLGDG
HQFXDQWRIRUPDOLGDGGHO´GHVX\RµHVDSR\R~OWLPRHQODVDFFLRQHVGHOKRPEUH
7RGRRFDVLWRGRSXHGHIUDFDVDUOHDOVHUKXPDQRVLQHPEDUJRSRUVHUUHDOLGDG
\PLHQWUDVKD\DUHDOLGDGVLHPSUHKDEUiXQDHVSHFLHGH~OWLPDLQVWDQFLDSDUDpO
'HORFXDOVHGHVSUHQGHTXHODUHDOLGDGHVDSR\R´~OWLPRµSDUDHOKRPEUHHVOD
XOWLPLGDGGHORUHDO+'
Digitalizado por: Biblioteca "P. Florentino Idoate, S.J."
Universidad Centroamericana José Simeón Cañas
5($/,'$'+80$1$<5(/,*$&,Ð1(1=8%,5,
(OVHJXQGRPRPHQWRVHH[SOLFDSRUTXHHOKRPEUHHQVXVDFWRVRSWDSRUXQD
SRVLELOLGDG HQWUH RWUDV GH ODV TXH OD UHDOLGDG OH SUHVHQWD SDUD SRGHU UHDOL]DUVH
FRPR VHU UHODWLYDPHQWH DEVROXWR FIU +' $TXt HO PRPHQWR GH UHDOLGDG HV
DTXHOOR TXH FRQVWLWX\H ´OD SRVLELOLGDG GH WRGDV ODV SRVLELOLGDGHVµ 3RU HVR HO
PRPHQWRGHUHDOLGDGHVWDPELpQSRVLELOLWDQWHHVWHSRVLELOLWDTXHPLUHDOLGDGVHD
´KXPDQDµ7RGDSRVLELOLGDGWLHQHVXIXQGDPHQWRHQ´ODUHDOLGDGFRPRSRVLELOL
WDQWHµ+'
3DUDHOVHUKXPDQRHVLQH[RUDEOHHMHFXWDUVXVDFFLRQHVSDUDSRGHUUHDOL]DUVH
< WLHQH TXH UHDOL]DUVH SRU ´LPSRVLFLyQµ GH OD UHDOLGDG (V OR TXH FRQVWLWX\H HO
´DSR\Rµ D OD SURSLD UHDOLGDG GHO KRPEUH HQ FXDQWR UHDOLGDG VX\D (Q HVWH VHQ
WLGR OD UHDOLGDG HV LPSHOHQWH (V OD LPSHOHQFLDGH OD UHDOLGDG HQ HO KRPEUH /D
UHDOLGDG LPSHOH D ´HVER]DU XQ VLVWHPD GH SRVLELOLGDGHV HQWUH ODV TXH HO KRPEUH
WLHQHTXHRSWDU\TXHFRQVWLWX\HQOD~OWLPDLQVWDQFLDGHVXSURSLDUHDOLGDGµ3RU
WDQWR OD ´UHDOL]DFLyQµ GH SHUVRQD OH HVWi ´LPSXHVWDµ DO KRPEUH SRU OD UHDOLGDG
(OKRPEUHQRVyORYLYHHQ\GHVGHODUHDOLGDGVLQRWDPELpQSRUHOOD+'
/DIXQGDPHQWDOLGDGGHORUHDOHVSRUWDQWRODHVWULFWDXQLGDGGH´XOWLPLGDG
HQ SRVLELOLWDFLyQ GHVGH \ LPSHOHQFLD SRUµ +' /D UHDOLGDG ´IXQ
GDµHOVHUGHODSHUVRQDVHJ~QHVRVWUHVDVSHFWRV+'
&DEH QRWDU WRGDYtD TXH HQ HVWH IXQGDU OD UHDOLGDG HV XQD ´SDUDGRMDµ /R HV
SRUTXHSRUXQDSDUWHODUHDOLGDG´HVORPiVRWURTXH\RSXHVWRTXHHVORTXHPH
KDFH VHUµ SHUR SRU RWUD HVD PLVPD UHDOLGDG HV ´OR PiV PtR SRUTXH OR TXH PH
KDFHHVSUHFLVDPHQWHPLUHDOLGDGVLHQGRµ(VD´H[WUDxDXQLGDGµHVORTXHFRQVWLWX
\HOD´SDUDGRMDGHOIXQGDUµ(VORTXHKD\TXHDFODUDUDFRQWLQXDFLyQ+'
/DUHDOLGDGIXQGDPHQWRHVHOSRGHUGHORUHDO
'LFKRORDQWHULRUYHDPRVODHVWUXFWXUDGHODIXQGDPHQWDOLGDGGHORUHDO/D
IXQGDPHQWDOLGDGHVSULPDULD\UDGLFDOPHQWHIXQGDPHQWDOLGDGSDUDODYLGDKXPD
QD(OKRPEUHVHHQFXHQWUDLQVWDODGRHQODUHDOLGDGGHWDOPDQHUDTXHHOODOHGH
WHUPLQD´IUHQWHDµODUHDOLGDG(VWDGHWHUPLQDFLyQUHDOHVGRPLQDFLyQ'RPLQDU
HVDQWHWRGRHOKHFKRItVLFRGH´HMHUFHUGRPLQLRµ+'
'RPLQDUHVDOJRUHDOGHTXLHQGRPLQD3XHVELHQODUHDOLGDGTXHKDFHDORV
KRPEUHV´VHUUHDOLGDGHVSHUVRQDOHVHVGRPLQDQWHµHMHUFHGRPLQLRVREUHVXVHU
(YLGHQWHPHQWH OD UHDOLGDG VROR VH GD HQ ODV FRVDV UHDOHV SHUR HV ´PiVµ TXH
HOODV 6H WUDWD GH XQ ´PiVµ LQWUtQVHFR D ODV FRVDV UHDOHV 3RU WDQWR GRPLQDU HV
HOVHU´PiVµGHODUHDOLGDGHQODFRVDPLVPD/DUHDOLGDGHQFXDQWRUHDOLGDGHV
GRPLQDQWH ´HQ FDGD FRVD UHDOµ$ HVWH GRPLQLR VH OH OODPD SRGHU 3XHV ELHQ
GRPLQDUFRQVLVWHHQVHU´PiVµHVWHQHUSRGHU+'
9pDVH WDPELpQ ' *UDFLD &RPR DUTXHURV DO EODQFR (VWXGLRV GH ELRpWLFD 0DGULG
SS
Digitalizado por: Biblioteca "P. Florentino Idoate, S.J."
Universidad Centroamericana José Simeón Cañas
5(9,67$/$7,12$0(5,&$1$'(7(2/2*Ì$
5HFRUGHPRVTXHODUHDOLGDGHVHO´IXQGDPHQWRµGHODUHDOLGDGSHUVRQDO(VWR
VLJQLÀFDTXHODUHDOLGDG´HMHUFHµVREUHODSHUVRQDXQ´SRGHUµ/DUHDOLGDGHVHO
SRGHU GH OR UHDO (Q FRQVHFXHQFLD ´SRGHU HV OD GRPLQDQFLD GH OR UHDO FRPR
UHDOµ (O SRGHU GH OR UHDO VH ´DSRGHUDµ GHO KRPEUH SDUD TXH VH KDJD SHUVRQD
'RPLQDQFLDHVSXHVDSRGHUDPLHQWR¢&yPRDFRQWHFHWDODSRGHUDPLHQWR"9Hi
PRVORDFRQWLQXDFLyQ+'
/DUHOLJDFLyQ
$QWHWRGRUHFRUGHPRVTXHHOSRGHUGHORUHDOIXQGDPHQWDDODSHUVRQD´DSR
GHUiQGRVHµGHHOOD7DODSRGHUDPLHQWRHVXQPRPHQWRLQWUtQVHFR\FRQVWLWXWLYRGH
OD UHDOLGDG SHUVRQDO 6H HV UHDOLGDG SHUVRQDO JUDFLDV D HVWH DSRGHUDPLHQWR GH WDO
PDQHUDTXHHOSRGHUGHORUHDOHVXQ´DSR\RµSDUDVHU(OVHUKXPDQR´QHFHVLWDTXH
OHKDJDQKDFHUVHDVtPLVPRµQHFHVLWDGHHVH´LPSXOVRSDUDHVWDUKDFLpQGRVHµ<
MXVWRHVWH´LPSXOVRHVLQWUtQVHFD\IRUPDOYHUVLyQDOSRGHUGHORUHDOµ+'
(O DSRGHUDPLHQWR PH ´LPSODQWDµ HQ OD UHDOLGDG ´(VWH SDUDGyMLFR DSRGHUD
PLHQWR DO DSRGHUDUVH GH Pt PH KDFH HVWDU FRQVWLWXWLYDPHQWH VXHOWR ¶IUHQWH D·
DTXHOORPLVPRTXHGHPtVHKDDSRGHUDGRµ3RUWDQWRHODSRGHUDPLHQWR´DFRQ
WHFHµGLFH=XELUL´OLJiQGRQRVDOSRGHUGHORUHDOSDUDVHUUHODWLYDPHQWHDEVROX
WRVµ$HVWDSDUWLFXODU´OLJDGXUDµVHOHOODPDSUHFLVDPHQWHUHOLJDFLyQ(IHFWLYD
PHQWH ´UHOLJDGRV DO SRGHU GH OR UHDO HV FRPR HVWDPRV DSR\DGRV HQ pO SDUD VHU
UHODWLYDPHQWHDEVROXWRVµ+'
'HDOJXQDPDQHUDWRGRORUHDOTXHGDDIHFWDGRSRUODUHOLJDFLyQ6LQHPEDU
JRVyORHQHOKRPEUHHVIRUPDOPHQWHUHOLJDFLyQ(QHIHFWRVyORHQpOODUHOLJD
FLyQHVHO´DFRQWHFHUIRUPDOGHODIXQGDPHQWDOLGDGµ+'
=XELULDPSOtDHVWDFXHVWLyQHQHO´$SpQGLFH(OSRGHUGHORUHDOµGH+'SS
9pDVHWDPELpQHQ,5(SS
6REUH OD LPSRUWDQFLD GH HVWD FXHVWLyQ7RUUHV 4XHLUXJD GLFH TXH ´HO WHPD GH OD UHOL
JDFLyQHVVLQGXGDHOPiVOLJDGRFRQHOQRPEUH\FRQODREUDGH-DYLHU=XELULVLF
(VRQRWLHQHSRUTXpVLJQLÀFDUVLQPiVTXHVHDGHKHFKRHOPiVLPSRUWDQWH3HUROR
FLHUWRHVTXHODSUHFR]\EULOODQWHHQWUDGDGHODUHOLJDFLyQHQODSXEOLFLGDGÀORVyÀFD
KL]RGHHOODXQSXQWRGHUHIHUHQFLDLQH[FXVDEOHFRQVWLWX\pQGRODHQFHQWURSHUPDQHQ
WHGHUHIHUHQFLD(OUHVXOWDGRIXHTXHHOPLVPR=XELULOHFRQVDJUyXQDDWHQFLyQVRVWH
QLGDHQULTXHFLpQGRODVLHPSUHFRQQXHYRVPDWLFHV\SHUVSHFWLYDV'HKHFKRWRGRVX
WUDWDPLHQWRGHOSUREOHPDGH'LRVHVWiHQJUDQPHGLGDGHWHUPLQDGRSRUHOODµ$7RUUHV
4XHLUXJD)LORVRItDGHODUHOLJLyQHQ;DYLHU=XELULySFLWS
6REUHHVWDVH[SUHVLRQHVYpDVH(3'HQ1+'S
6H WUDWD GH XQ WpUPLQR TXH =XELUL ´LQWURGXFHµ HQ HO DxR GH FIU$ *RQ]iOH]
´3UHVHQWDFLyQµ HQ 3)+5 S L WDPELpQ (3' HQ 1+' SS 5HOLJDFLyQ
´SRUTXH OD UHDOLGDG QRV SXHGH \ QRV DWD QRV UHDWD HVR HV OR TXH VLJQLÀFD HO YHUER
UHOLJDUHHQODWtQUHDWDUHVWDPRVTXHUiPRVORRQRUHDWDGRVRXQLGRVDOSRGHUGHOR
UHDOTXHVHQRVLPSRQHHQVXWULSOHFRQGLFLyQGH¶~OWLPR·¶SRVLELOLWDQWH·H¶LPSHOHQWH·µ
HQ'*UDFLD&RPRDUTXHURVDOEODQFRySFLWS
Digitalizado por: Biblioteca "P. Florentino Idoate, S.J."
Universidad Centroamericana José Simeón Cañas
5($/,'$'+80$1$<5(/,*$&,Ð1(1=8%,5,
(VWDFRQFHSFLyQGHODUHOLJDFLyQQRHVPHUDPHQWHWHyULFDVLQRTXHSDUWHGH
XQ ´DQiOLVLV GH KHFKRVµ /D UHOLJDFLyQ HIHFWLYDPHQWH HV XQ KHFKR SHUIHFWD
PHQWH FRQVWDWDEOH HQ OD PLVPD UHDOLGDG KXPDQD 3HUR DGHPiV OD UHOLJDFLyQ
´HVDOJRTXHDIHFWDDOWRGRGHPLUHDOLGDGKXPDQDGHVGHPLVPiVPRGHVWRVFD
UDFWHUHVItVLFRVKDVWDPLVPiVHOHYDGRVUDVJRVPHQWDOHVµ3RUWDQWRODUHOLJDFLyQHV
WDPELpQXQKHFKRWRWDOSXHVDIHFWDGHIRUPDLQWHJUDODODSHUVRQDOHDIHFWDHQWRGDV
VXVGLPHQVLRQHV)LQDOPHQWH\VREUHWRGRODUHOLJDFLyQHVDOJR´EiVLFR\UDGLFDOµ
HVOD´UDt]µGHODUHDOLGDGSHUVRQDOGHOKRPEUH(QHIHFWRODUHOLJDFLyQHVODUDt]
TXHSRVLELOLWDTXHFDGDSHUVRQDOOHJXHDVHUQRVyORXQ<RVLQRVX<R+'
5HOLJDFLyQREOLJDFLyQ\VHQWLPLHQWRGHGHSHQGHQFLD
/D UHOLJDFLyQ QR HV PHUD REOLJDFLyQ SRUTXH pVWD SUHVXSRQH D DTXpOOD (Q
HIHFWRVLHVWDPRVREOLJDGRVDDOJRHVSRUTXHDQWHVHVWDPRV´UHOLJDGRVDOSRGHU
TXHQRVKDFHVHUµ3DUDHVWDUREOLJDGRV´WHQHPRVTXHVHU\DUHDOLGDGSHUVRQDOµ
\ VROR OR VRPRV SRU ´HVWDU UHOLJDGRVµ +' 0LHQWUDV TXH HQ OD REOLJDFLyQ
´YDPRVDµDOJRHQODUHOLJDFLyQHQFDPELR´YHQLPRVGHµ3XHVELHQHQWDQWR
´YDPRVµHQFXDQWR´KHPRVYHQLGRµ0iVTXHOD´REOLJDFLyQGHKDFHUµSXHVHQ
ODUHOLJDFLyQ´KD\HOGREOHJDUVHGHOUHFRQRFHUDORTXHKDFHTXHKD\Dµ+'
(VWDPRV DQWH XQ PpULWR RULJLQDO GH =XELUL GHO TXH SDUWH VX DSUR[LPDFLyQ PHWRGR
OyJLFD D OD UHOLJLyQ IXQGiQGROD HQ HO KHFKR XQLYHUVDO GH OD UHOLJDFLyQ (Q HIHFWR OD
UHOLJLyQ HV OD SODVPDFLyQ GHO KHFKR GH OD UHOLJDFLyQ 6REUH OD LPSRUWDQFLD GH HVWD
RULJLQDOLGDGPHWRGROyJLFDGHOÀOyVRIRSXHGHYHUVH$*RQ]iOH]´$SUR[LPDFLyQDOD
ÀORVRItD]XELULDQDGHODUHOLJLyQµSS
(QHVDPLVPDSHUVSHFWLYDKD\TXHOHHUVXWULORJtDVREUHODLQWHOLJHQFLDVHQWLHQWH(Q
HIHFWRSDUD=XELULQRVHWUDWDGH´UD]RQDPLHQWRVFRQFHSWXDOHVµVLQRGHXQ´DQiOLVLV
GHORVKHFKRVGHLQWHOHFFLyQµ,5(S
/D UHOLJDFLyQ ´HV XQD H[SHULHQFLD XQLYHUVDO TXH VH SRGUi R QR KDFHU FRQVFLHQWH R
HODERUDUWHPiWLFDPHQWHSHURTXHWRGRHOPXQGRWLHQHµ'*UDFLD&RPRDUTXHURVDO
EODQFRySFLWS
(Q RSLQLyQ GH 'LHJR *UDFLD ´=XELUL HVWi D PLO OHJXDV GH OD LGHQWLÀFDFLyQ GH PRUDO
\UHOLJLyQ6XWHVLVHVTXHODIRUPDRULJLQDULDGHODH[SHULHQFLDUHOLJLRVDHVODUHOLJD
FLyQ\ODGHODH[SHULHQFLDPRUDOODREOLJDFLyQ/DSULPHUDWLHQHVLHPSUHXQFDUiFWHU
SULRULWDULR UHVSHFWR GH OD VHJXQGD (VWR VLJQLÀFD TXH OD REOLJDFLyQ PRUDO HV VLHPSUH
XOWHULRU D OD UHOLJDFLyQ 3HUR QR VLJQLÀFD QHFHVDULDPHQWH TXH ORV ¶FRQWHQLGRV· PRUD
OHV WHQJDQ TXH YHQLU GHWHUPLQDGRV SRU ODV UHOLJLRQHV 3DUD =XELUL ORV FRQFHSWRV GH
¶UHOLJDFLyQ·\GH¶REOLJDFLyQ·VRQ¶IRUPDOHV·\¶WUDVFHQGHQWDOHV·\SRUWDQWRUHVXOWDQ
LQGHSHQGLHQWHV GH FXDOTXLHU FRQWHQLGR /D SULRULGDG GH OD UHOLJLyQ VREUH OD pWLFD QR
FRQOOHYDQHFHVDULDPHQWHODDÀUPDFLyQGHTXHORVFRQWHQLGRVpWLFRVRODVQRUPDVPR
UDOHV KD\DQ GH YHQLU GLUHFWDPHQWH HVWDEOHFLGRV SRU OD R ODV GLYLQLGDGHVµ ' *UDFLD
&RPRDUTXHURVDOEODQFRySFLWS
/D UHOLJDFLyQ ´HV HO IXQGDPHQWR GH WRGD ¶REOLJDFLyQ· (VWDPRV REOLJDGRV SRUTXH
HVWDPRVUHOLJDGRV'LFKRGHRWURPRGRHOSRGHUGHORUHDOHVHOIXQGDPHQWRGHQXHVWUDV
REOLJDFLRQHVPRUDOHVGHODSURPRFLyQGHORVSRGHUHVSRVLWLYRV\ODHYLWDFLyQGHORV
QHJDWLYRVµ'*UDFLD&RPRDUTXHURVDOEODQFRySFLWS
Digitalizado por: Biblioteca "P. Florentino Idoate, S.J."
Universidad Centroamericana José Simeón Cañas
5(9,67$/$7,12$0(5,&$1$'(7(2/2*Ì$
/D UHOLJDFLyQ WDPSRFR SXHGH LGHQWLÀFDUVH FRQ HO ´VHQWLPLHQWR GH GHSHQ
GHQFLD LQFRQGLFLRQDOµ$QWH WRGR SRUTXH ´WRGR VHQWLPLHQWR WLHQH XQ PRPHQWR
LQWUtQVHFR\IRUPDOGHUHDOLGDGµ$GHPiVSRUTXH´SDUDTXHKD\DXQVHQWLPLHQWR
GH GHSHQGHQFLD WLHQH TXH DFWXDOL]DUVH HO PRPHQWR GH UHDOLGDG FRPR DOJR D OR
TXHHVWR\OLJDGRFRPRDOJRDQWHULRUDOVHQWLPLHQWRPLVPRµ)LQDOPHQWHSRUTXH
´WRGD GHSHQGHQFLD LQFRQGLFLRQDO SUHVXSRQH XQD UHDOLGDG UHODWLYDPHQWH DEVROX
WDµ(VRWUDVSDODEUDV´SUHVXSRQHODUHOLJDFLyQµ+'
(QGHÀQLWLYDHOKRPEUHVHHQFXHQWUDUHOLJDGRDOSRGHUGHORUHDOTXHVHDSR
GHUD GH pO ´/D IXQGDPHQWDOLGDG DFRQWHFH HQ OD UHOLJDFLyQ DO SRGHU GH OR UHDOµ
(VWD XQLGDG GHO SRGHU GH OR UHDO \ GH OD UHOLJDFLyQ WUDQVFXUUH HQ HO ´DSRGHUD
PLHQWRµ +' /D UHOLJDFLyQ HV HO IXQGDPHQWR GH OD REOLJDFLyQ \ GHO VHQWL
PLHQWRGHGHSHQGHQFLDLQFRQGLFLRQDO
&DUDFWHUtVWLFDVGHODUHOLJDFLyQ
(QHVWHFRQWH[WRVHSUHVHQWDQWUHVFDUDFWHUtVWLFDVGHODUHOLJDFLyQ(QSULPHU
OXJDU HO VHU KXPDQR ´WLHQH H[SHULHQFLD GH OR TXH HV HO SRGHU GH OR UHDO \ SRU
FRQVLJXLHQWH XQD H[SHULHQFLD GH OR TXH HV OD UHDOLGDG PLVPD FRPR SRGHUµ 6H
WUDWDSXHVGHOFDUiFWHUH[SHULHQFLDOGHODUHOLJDFLyQ+'
$TXtQRVHWUDWDGHODH[SHULHQFLDFRPRGDWRVHQVLEOHQLFRPRORHPStULFR
WDPSRFR VLJQLÀFD H[SHULHQFLD GH OD YLGD =XELUL HQWLHQGH OD H[SHULHQFLD IXQGD
PHQWDOPHQWHFRPR´XQDHVSHFLHGHSUXHEDDTXHVHVRPHWHDOJRµ(VXQDSUXHED
TXH FRQVLVWH HQ ´HO HMHUFLFLR PLVPR RSHUDWLYR GH SUREDU HV SUREDFLyQ ItVLFD
¢'HTXp"'HODUHDOLGDGItVLFDGHDOJR3RUWDQWRODH[SHULHQFLDHVOD¶SUREDFLyQ
ItVLFDGHUHDOLGDG·µ+'
5HFRUGHPRVTXHHOKRPEUHYDDODUHDOLGDGHQE~VTXHGDGHXQ´DSR\Rµ(VWD
UHDOLGDG HQFRQWUDGD HV ULFD HQ QRWDV \ HVWDV ´VRQ XQD WDOLÀFDFLyQ GHO PRPHQWR
GH UHDOLGDG \ SRU WDQWR TXHGDQ GHWHUPLQDGDV SRU HVWH PRPHQWR FRPR SRVLEL
OLGDGHV HQ OD UHDOL]DFLyQµ 3XHV ELHQ OD LQFOXVLyQ GH ´HVWDV SRVLELOLGDGHV HQ OD
UHDOL]DFLyQGHPLSHUVRQDHVODSUREDFLyQItVLFDGHUHDOLGDGµ3RUWDQWRHOKRP
EUH´KDFLHQGRUHOLJDGDPHQWHVXSURSLDSHUVRQDHVWiKDFLHQGRODSUREDFLyQItVLFD
GHORTXHHVHOSRGHUGHORUHDOµ(QHIHFWRHVODH[SHULHQFLD´GHODLQVHUFLyQGH
ODXOWLPLGDGGHODSRVLELOLWDFLyQ\GHODLPSHOHQFLDHQPLSURSLDUHDOLGDGµ&RQ
ORFXDODO´KDFHUPHUHDOLGDGSHUVRQDOVR\SXHVXQDH[SHULHQFLDGHOSRGHUGHOR
UHDO\SRUWDQWRGH¶OD·UHDOLGDGµ(VXQDH[SHULHQFLDTXHVHGHVSOLHJDHQODVGL
PHQVLRQHVLQGLYLGXDOVRFLDOHKLVWyULFDGHOVHUGHOKRPEUH+'
(Q VHJXQGR OXJDU OD UHOLJDFLyQ HV XQD PDQLIHVWDFLyQ GHO SRGHU GH OR UHDO
(QWRQFHVODUHOLJDFLyQWDPELpQHVPDQLIHVWDWLYD1RVHWUDWDGHDOJRFRQFHSWXDO
VLQR GH XQD PDQLIHVWDFLyQ UHDO < ´WRGR OR UHDO WLHQH XQ HOHQFR GH QRWDV TXH
FRQVWLWX\HQ VX SURSLD ULTXH]Dµ (Q XQD R YDULDV GH HVWDV QRWDV VH YD ´DFWXDOL
]DQGRODUHDOLGDGµGHWRGDODFRVD(VWDVQRWDVFRQVWLWX\HQVX´GLPHQVLyQPDQL
Digitalizado por: Biblioteca "P. Florentino Idoate, S.J."
Universidad Centroamericana José Simeón Cañas
5($/,'$'+80$1$<5(/,*$&,Ð1(1=8%,5,
IHVWDWLYDµ (O FDUiFWHU PDQLIHVWDWLYR FRQFLHUQH D OR UHDO HQ FXDQWR UHDO (Q HVWH
VHQWLGRODUHOLJDFLyQHVPDQLIHVWDFLyQ´<ORTXHDVtVHPDQLÀHVWDHVHOSRGHUGH
ORUHDOFRPRUHOLJDQWHµ+'
(Q WHUFHU OXJDU FRPR HV XQD PDQLIHVWDFLyQ HQ OD OtQHD GH OD UHDOL]DFLyQ GH
ODSHUVRQDUHODWLYDPHQWHDEVROXWDHVWRSRQHGHUHOLHYHTXHORPDQLIHVWDGRWLHQH
WDPELpQXQFDUiFWHUHQLJPiWLFR/DUHOLJDFLyQHVOD´H[SHULHQFLDTXHPDQLÀHVWD
ORHQLJPiWLFRµGHOSRGHUGHORUHDO1RROYLGHPRVTXHHVWDQGRFRQODVFRVDVUHD
OHVHOKRPEUHHVWiHQ´ODµUHDOLGDG<WRGDFRVDUHDOLPSRQHDOVHUKXPDQRTXH
DGRSWH XQD ´IRUPD GH UHDOLGDGµ$TXt HV GRQGH SUHFLVDPHQWH DSDUHFH HO ´HQLJ
PDµ+'
(QLJPD VLJQLÀFD IXQGDPHQWDOPHQWH XQ ´PRGR GH VLJQLÀFDU OR UHDO SHUR QR
GHFODUDQGRORTXHHVVLQRWDQVyORLQGLFiQGRORVLJQLÀFDWLYDPHQWHµ+'
(QLJPD SXHV HV XQ PRGR GH PDQLIHVWDU OD UHDOLGDG /D UHDOLGDG HV HQLJPiWL
FD SRUTXH SRU XQD SDUWH HV XQ PRPHQWR GH OD FRVD UHDO FRQFUHWD FRQ TXH HO
KRPEUHHVWi3HURSRURWUDHVWDPLVPDUHDOLGDGOHLPSRQHDpOTXHDGRSWHXQD
´IRUPD GH UHDOLGDGµ QR IRU]RVDPHQWH OD GH HVWD FRVD UHDO VLQR XQD IRUPD GH
UHDOLGDGHQ´ODµUHDOLGDG+'
$PERVPRPHQWRVVRQLQVHSDUDEOHVSHURDOPLVPRWLHPSRKD\TXHVRVWHQHU
TXH VRQ PX\ GLVWLQWRV (Q HIHFWR WRGD FRVD LQWHOHFWLYDPHQWH DSUHKHQGLGD ´HV
UHDO SHUR QLQJXQD HV ¶OD· UHDOLGDGµ 6LQ HPEDUJR OD JUDYHGDG GH OD FXHVWLyQ
UDGLFDHQTXHHVSUHFLVDPHQWH´FDGDFRVDUHDOµORTXHLPSRQHDOKRPEUH´HVWDU
HQ¶OD·UHDOLGDGµ(VWRSRUTXHODVFRVDVUHDOHVVRQORV´YHFWRUHVµGHOSRGHUGHOR
UHDO1RVHWUDWDGHGRVUHDOLGDGHVVLQRGHXQDVROD(VHIHFWLYDPHQWHXQD´XQL
GDG HQLJPiWLFDPHQWH PDQLÀHVWD HQ QXHVWUD UHOLJDFLyQ H[SHULHQFLDOµ (V LQH[R
UDEOH HVWDU HQ OD UHDOLGDG (V XQD H[LJHQFLD GH ODV ´FRVDV UHDOHV HQ VX UHDOLGDG
SHURQLQJXQDHVDTXHOORHQTXHVHQRVKDFHHVWDUµ(VSUHFLVDPHQWHHOSRGHUGH
OR UHDO FRPR HQLJPD ´HVWDU HQ ¶OD· UHDOLGDG FRQ ODV FRVDV UHDOHV (V XQ SRGHU
HQLJPiWLFRµ+'
&ODULÀTXHPRVXQSRFRPiV(QODVFRVDVUHDOHVKD\HVHPRPHQWRGHODUHD
OLGDG TXH HV ´PiVµ TXH HVWD FRVD UHDO 3RU HMHPSOR ´VHU YHUGH UHDO HV PiV TXH
VHU YHUGH UHDOµ /D JUDYHGDG GH HVWD FXHVWLyQ UDGLFD HQ TXH ´SRU VHU ¶PiV· VHU
UHDO PDQLÀHVWD OD FRVD FRPR PRPHQWR GH ¶OD· UHDOLGDGµ (V HYLGHQWH HQWRQFHV
TXH´HVWDµFRVDUHDOFRQFUHWDOOiPHVHYHUGHUHDOSRUHMHPSORQRHV´ODµUHDOL
GDG3HURDOPLVPRWLHPSR´ODµUHDOLGDGHVWiHQ´HVWDµUHDOLGDGSHURORHVWiGH
PRGRHQLJPiWLFR<HVWHHQLJPDVHPDQLÀHVWDDOKRPEUHHQODH[SHULHQFLDGHOD
UHOLJDFLyQ3XHVELHQODUHDOLGDGHVXQ´PiVµSHURORHVQRSRUHVWDUHQFLPDGH
ODVFRVDVUHDOHVVLQRHQHOODVPLVPDV3RUWDOUD]yQDOHVWDUFRQ´HVWDµUHDOLGDG
SDUWLFXODUHOKRPEUHHVWiHQ´ODµUHDOLGDG3RUORPLVPR´HVWDµFRVDUHDOSXHGH
LPSRQHUOHDOKRPEUHTXHDGRSWHXQDIRUPDSRVLEOHHQ´ODµUHDOLGDG6HWUDWDSUL
PDULDPHQWHGHXQ´FDUiFWHUItVLFRGHOSRGHUGHORUHDOµ+'
Digitalizado por: Biblioteca "P. Florentino Idoate, S.J."
Universidad Centroamericana José Simeón Cañas
5(9,67$/$7,12$0(5,&$1$'(7(2/2*Ì$
(Q GHÀQLWLYD OD UHOLJDFLyQ FRQVLVWH HQ HO ´HVWDU DSRGHUDGR SRU HO SRGHU GH OR
UHDOµ3RUODUHOLJDFLyQORVKRPEUHVHVWiQ´ItVLFDPHQWHODQ]DGRVKDFLDODUHDOLGDG
TXH VH KD DSRGHUDGRµ GH HOORV GH XQ PRGR PDQLIHVWDWLYR \ H[SHULHQFLDO 3HUR
FRPRHOSRGHUGHORUHDOHVHQLJPiWLFRSDUDODUHDOL]DFLyQGHOKRPEUHUHVXOWDTXH
WDPELpQHV´SUREOHPiWLFRµ(VORTXHWRFDDQDOL]DUHQOD~OWLPDFXHVWLyQ+'
3UREOHPDWLVPRGHODIXQGDPHQWDOLGDG
(OFDUiFWHUSUREOHPiWLFRGHODIXQGDPHQWDOLGDGGHORUHDOWLHQHORVVLJXLHQWHV
WUHVPRPHQWRV
D/DLQTXLHWXGGHORHQLJPiWLFR
(Q HO SULPHU PRPHQWR VH FRQVWDWD TXH OD UHDOLGDG KXPDQD HVWi ´LQTXLHWDµ
7DOLQTXLHWXGHVODKXHOODGHO´HQLJPDGHHVWDUUHOLJDGRµ+'$TXtVHWUDWD
GHXQDLQTXLHWXGSULPDULD(QHIHFWRVLHOKRPEUHHVWiLQTXLHWRHVSRUTXHpO´HV
HQVtPLVPRLQTXLHWXGµ/DYLGDGHODUHDOLGDGKXPDQDHVYLGD´FRQVWLWXWLYDPHQ
WHLQTXLHWDSRUTXHODUHDOLGDGHQTXHVHYLYHHVHQLJPiWLFDµ-XVWRSRUHOORHVWD
YLGDKXPDQD´SDGHFHGHLQTXLHWXGµ+'
(VWD LQTXLHWXG VH H[SUHVD HQ GRV FXHVWLRQHV LQQHJDEOHV SDUD HO KRPEUH
´¢TXpYDDVHUGHPt"µ(VWDSULPHUDSUHJXQWDFREUDXQVHQWLGRPiVXUJHQWHHQ
ODVHJXQGD´¢TXpYR\DKDFHUGHPt"µ&DGDDFFLyQGHOVHUKXPDQRLQFOX\HHVWD
FXHVWLyQ\HVHQGHÀQLWLYDXQDUHVSXHVWDDWDOSUHJXQWD3RUWDQWROD´XQLGDGGH
HVWHKDFHUFRQYLVWDVDPLUHDOLGDGSHUVRQDO\GHHVWDUHDOLGDGFRPRDOJRKHFKR
HV OR TXH FRQVWLWX\H SUHFLVDPHQWH OD LQTXLHWXGµ (Q GHÀQLWLYD HV OD ´LQTXLHWXG
SRUVXSURSLDUHDOLGDGHQFXDQWRDSRGHUDGD\DSRUORHQLJPiWLFRGHOSRGHUGHOR
UHDOµ6HWUDWDSRUWDQWRGHOD´LQTXLHWXGGHORHQLJPiWLFRµ+'
/D LQTXLHWXG SXHGH YLYLUVH FRPR GHVOL]DPLHQWR FRPR DQJXVWLD \ FRPR SUH
RFXSDFLyQFIU+'3HURH[LVWHXQDIRUPDHOHPHQWDOGHYLYLUODLQTXLH
WXGTXHPHUHFHODSHQDGHVWDFDUHVODRFXSDFLyQ(OKRPEUHHIHFWLYDPHQWH´HVWi
RFXSDGRHQKDFHUVHSHUVRQDµ(VDOJRLQHOXGLEOHHQWRGDDFFLyQKXPDQD+'
/DLQTXLHWXGDVtH[SXHVWDHVDOJRSULPDULR\UDGLFDOTXHHPHUJHGHOKRPEUH
PLVPRSRUHOKHFKRGHTXHHQWRGDDFFLyQpOFREUDVX´UHODWLYRVHUDEVROXWRµ<
HVWD´UHODWLYLGDGµHVMXVWRODUHOLJDFLyQODFXDOQRVUHPLWHDOSRGHUGHORUHDOTXHHV
HQLJPiWLFR\TXHHVYLYLGRHQIRUPDGHLQTXLHWXGSRUHOVHUKXPDQR+'
E/DYR]GHODFRQFLHQFLD
'HVGH HO VHJXQGR PRPHQWR GHO SUREOHPDWLVPR GH OD IXQGDPHQWDOLGDG GH OR
UHDO SXHGH DÀUPDUVH TXH OD LQTXLHWXG WLHQH HQ FLHUWR PRGR VX FRPSHQVDFLyQ
HQHOLQQHJDEOHIHQyPHQRGHODYR]GHODFRQFLHQFLD(OODHVWiSUHVHQWHHQFDGD
LQVWDQWHGHODYLGDGHOVHUKXPDQR´(VODYR]TXHHQXQDRHQRWUDIRUPDGLFWD
DOKRPEUHORTXHKDGHKDFHURQRKDFHUµ6HWUDWDGHXQIHQyPHQRUHDO+'
Digitalizado por: Biblioteca "P. Florentino Idoate, S.J."
Universidad Centroamericana José Simeón Cañas
5($/,'$'+80$1$<5(/,*$&,Ð1(1=8%,5,
(VXQDYR]TXHVDOHGHO´IRQGRµGHODUHDOLGDGGHODSHUVRQD(VHIRQGRUDGLFDOGH
ODSHUVRQDHVHO´FDUiFWHUDEVROXWRµGHODUHDOLGDGGHOKRPEUH´<ODYR]TXHVXUJH
GHHVWHIRQGRHVYR]DQWHWRGRSRUTXHORDEVROXWRUHODWLYRHVPtRVR\\RPLVPR\
QRRWURµ'HDKtSUHFLVDPHQWHHVTXHHPHUJHODYR]GHODFRQFLHQFLD+'
/DYR]GHODFRQFLHQFLDGLFWDDOJRTXHFLHUWDPHQWHSXHGHVHUGLYHUVRSRUTXH
QDWXUDOPHQWH FDGD FXOWXUD HV GLYHUVD 3HUR OR IXQGDPHQWDO FRQVLVWH HQ TXH HQ
WRGRV ORV GLFWDGRV VH WUDWD GH DOJR TXH HPHUJH GHO IRQGR GH OD SURSLD UHDOLGDG
KXPDQD HV SUHFLVDPHQWH XQD ´IRUPD GH UHDOLGDGµ TXH KD GH DGRSWDU ´(Q HVWR
FRQVLVWH IRUPDOPHQWH HO GLFWDGR GH OD YR] GH OD FRQFLHQFLDµ HOOD GLFWD GH XQ
PRGR´LQDSHODEOHHLUUHIUDJDEOHµ+'
/DYR]GHODFRQFLHQFLDHVDQWHWRGRXQD´YR]µ\HVWDHVXQDIRUPDGHLQWH
OHFFLyQVHQWLHQWH/RVVHQWLGRVGHOKRPEUHVHGLVWLQJXHQSRUHOPRGRSDUWLFXODU
GHDSUHKHQGHUXQFRQWHQLGRFRPRDOJR´GHVX\Rµ+'3RUHMHPSORHQHO
RtGRHOVRQLGRHVWiDSUHKHQGLGRFRPRDOJR´GHVX\Rµ$TXtORUHDOHVWi´QRWLÀ
FDGRµ(ORtGRUHPLWHDODFRVDVRQRUDHVSRUWDQWR´QRWLFLDµ3XHVELHQODYR]
GH OD FRQFLHQFLD HV SUHFLVDPHQWH ´FRPR XQD UHPLVLyQ QRWLÀFDQWH D OD IRUPD GH
UHDOLGDG< DTXHOOR GH TXH HV QRWLFLD HV OD UHDOLGDGµ 'HVGH HVWD SHUVSHFWLYD HO
KRPEUHHVOD´YR]GHODUHDOLGDGµ/DYR]GHODFRQFLHQFLDHVHQWRQFHVHO´FOD
PRUGHODUHDOLGDGFDPLQRGHORDEVROXWRµ+'
(VWDYR]´FODPDµHQRWUDVSDODEUDVODQ]DItVLFDPHQWHDOVHUKXPDQR´KDFLD
HOSRGHUGHORUHDOFRPRHQLJPDµ(VMXVWROD´YR]GHOSUREOHPDWLVPRGHOHQLJ
PDGHORUHDOµKDFLDHOFXDOHVWiODQ]DGR(VSUHFLVDPHQWHHQHVWHVHQWLGRFRPR
HOKRPEUHHVWiODQ]DGRItVLFDPHQWH´KDFLDORUHDOHQVXUHDOLGDGSRUODYR]GHOD
FRQFLHQFLDµ+'
F9ROXQWDGGHYHUGDGUHDO
$GHPiVGHODLQTXLHWXGGHORHQLJPiWLFR\ODYR]GHODFRQFLHQFLDHOVHUKX
PDQRVHHQFXHQWUDLQHOXGLEOHPHQWHODQ]DGRD´WHQHUTXHGHWHUPLQDUODIRUPDGH
UHDOLGDGTXHKDGHDGRSWDUµHVMXVWRODYROLFLyQ3HURSRUVHUDQLPDOGHUHDOLGD
GHVODWHQGHQFLDKXPDQDHV´WHQGHQFLDDXQDVIRUPDVGHUHDOLGDGµHQWUHRWUDV
$ OD XQLGDG LQWHUQD GH WHQGHQFLD \ GHWHUPLQDFLyQ UHDO =XELUL OD OODPD YROLFLyQ
VHQWLHQWH < FRQVLVWH HQ OD ´GHWHUPLQDFLyQ WHQGHQWH GH IRUPD GH UHDOLGDGµ /D
YROLFLyQFRQVLVWHHQORVVLJXLHQWHVWUHVSDVRV+'
(Q SULPHU OXJDU HO WpUPLQR GH OD YROLFLyQ UDGLFDO FRQVLVWH HQ TXH VX PRGR
GH DFWXDOL]DFLyQ HV ´HVWDU IXQGDPHQWDQGRµ DO VHU UHODWLYDPHQWH DEVROXWR (V OD
UHDOLGDGFRPRHQLJPDFX\DSUHVHQFLDFRQVLVWHHQ´IXQGDPHQWDUµHVODUHDOLGDG
IXQGDPHQWR$PERV PRPHQWRV H[SUHVDQ XQD ~QLFD UHDOLGDG /RV KRPEUHV QR
6REUH OD UHDOLGDGIXQGDPHQWR SXHGH YHUVH WDPELpQ ,5$ SS Digitalizado por: Biblioteca "P. Florentino Idoate, S.J."
Universidad Centroamericana José Simeón Cañas
5(9,67$/$7,12$0(5,&$1$'(7(2/2*Ì$
VRODPHQWH HVWiQ ´YHUWLGRVµ VLQR WDPELpQ ´ODQ]DGRVµ D OD UDGLFDO XQLGDG GH OD
´UHDOLGDGIXQGDPHQWRµ+'
(QVHJXQGROXJDUHQYLUWXGGHODUHDOLGDGIXQGDPHQWRHOKRPEUHHVWiLQH[R
UDEOHPHQWHODQ]DGRSRUODIXQGDPHQWDOLGDGD´DGRSWDUXQDIRUPDGHUHDOLGDGµ<
FRPRHVWDIRUPDGHUHDOLGDGWLHQHTXHVHU´RSWDWLYDPHQWHGHWHUPLQDGDFRPRXQD
SRVLELOLGDG OD GHWHUPLQDFLyQ HV DGRSFLyQ HV DSURSLDFLyQ GH XQD SRVLELOLGDGµ
+'(VORTXHHQULJRUFRQVWLWX\HODYROLFLyQOD´DSURSLDFLyQGHXQDSRVL
ELOLGDGGHIRUPDGHUHDOLGDGµ+'
(Q WHUFHU OXJDU ¢HQ TXp FRQVLVWH IXQGDPHQWDOPHQWH WDO YROLFLyQ GH IRUPD
GHUHDOLGDG"/DYROLFLyQVHUHÀHUHDXQDDGRSFLyQHQYLUWXGGHODFXDO´VHWUDWD
GHWHQHUDFWXDOL]DGDµODUHDOLGDGIXQGDPHQWR(VWDYROXQWDGUDGLFDOHVHQULJRU
´YROXQWDG GH UHDOLGDG SHUVRQDOµ \ HQJORED D OD SHUVRQD HQ VX WRWDOLGDG (V YR
OXQWDG GH UHDOLGDG (VWD UHDOLGDG DFWXDOL]DGD HQ OD LQWHOHFFLyQ HV ´YHUGDGµ 3RU
WDQWRODYROXQWDGGHUHDOLGDGHVYROXQWDGGHYHUGDGeVWDVHUHÀHUHUDGLFDOPHQWH
DOD´YROXQWDGGHVHUXQDUHDOLGDGPHUDPHQWHDFWXDOL]DGDHQPLLQWHOHFFLyQµ(VOD
YHUGDGUHDO´(VYHUGDGSRUTXHHVXQDDFWXDOL]DFLyQLQWHOHFWLYDGHODUHDOLGDG\
HVUHDOSRUTXHORDFWXDOL]DGRHVORUHDOPLVPRFRPRDOJR¶GHVX\R·µ+'
/D YHUGDG UHDO HV PDQLIHVWDFLyQ VHU DVt HV ÀGHOLGDG DVt VHD \ HV HIHFWL
YLGDG´HIHFWLYDPHQWHHVWiVLHQGRµ/DXQLGDGGHHVRVPRPHQWRVFRQVWLWX\HOD
´YHUGDGUHDOµ3RUWDQWRODYROXQWDGGHYHUGDGUHDOHVLQWUtQVHFD\XQLWDULDPHQWH
PDQLIHVWDFLyQÀGHOLGDG\HIHFWLYLGDG+'
3XHVELHQODUHDOLGDGIXQGDPHQWRHVYHUGDGUHDOVHJ~QHVRVWUHVPRPHQWRV
(QQXHVWURVGtDVHOVHUKXPDQRQHFHVLWDSRQHUDWHQFLyQDODYHUGDGUHDO6HWUDWD
GHXQDYROXQWDGGHYHUGDGTXHSUHWHQGHGHVFXEULUFDGDYH]´PiVPDQLIHVWDFLyQ
PiV VHJXULGDG PiV HIHFWLYLGDG GH OR UHDOµ 3RU OD YHUGDG UHDO HO KRPEUH HVWi
ODQ]DGR´KDFLDµDRSWDUSRUXQDGHWHUPLQDGDUHDOLGDG3UHFLVDPHQWHSRUHVWRpO
´WLHQHTXHDGRSWDUDOJXQDIRUPDGHUHDOLGDGHQWUHRWUDVSRVLEOHVµ+'
&RPR HVWD IRUPD HV RSWDWLYD OD YROXQWDG GH YHUGDG UHDO VH SODVPD HQ E~V
TXHGD %~VTXHGD GH ´FyPR VH DUWLFXODQ ODV FRVDV UHDOHV HQ ¶OD· UHDOLGDG SDUD
SRGHU RSWDU SRU XQD IRUPD GH UHDOLGDGµ (O KRPEUH QHFHVLWD LQGDJDU OD IRUPD
´FyPR VH DUWLFXOD HQ FDGD FRVD ¶VX· UHDOLGDG FRQ ¶OD· UHDOLGDGµ eVWD HV OD IXQ
GDPHQWDOLGDG HQ TXH VH IXQGDPHQWD OD UHDOLGDG SHUVRQDO GHO KRPEUH (V XQD
H[SHULHQFLDGH´E~VTXHGDGHIXQGDPHQWRµ(VORTXHFRQPiVSUHFLVLyQVHOODPD
H[SHULHQFLDWHRORJDO/RWHRORJDOHVORTXHLPSOLFDOD´YHUVLyQµGHOVHUKXPDQR
DODFXHVWLyQGH'LRV+'
6REUHHOLPSRUWDQWHWHPDGHODYHUGDGUHDOYpDVHODH[SRVLFLyQPDGXUDGH=XELULHQ
,5(SS,/SS,5$S
6REUHHVWDVFXHVWLRQHVYpDVHHO´$SpQGLFHµGH=XELULHQ,5(SS
Digitalizado por: Biblioteca "P. Florentino Idoate, S.J."
Universidad Centroamericana José Simeón Cañas
5($/,'$'+80$1$<5(/,*$&,Ð1(1=8%,5,
5HVXPLHQGR SRGHPRV DÀUPDU TXH HO SUREOHPDWLVPR GH OD IXQGDPHQWDOLGDG
GH OR UHDO HVWi FRQVWLWXLGR SRU OD LQTXLHWXG GH OR HQLJPiWLFR SRU OD YR] GH OD
FRQFLHQFLD\SRUODYROXQWDGGHYHUGDGUHDO
(QGHÀQLWLYDKHPRVSUHVHQWDGRHQHVWDSULPHUDVHFFLyQODUHDOLGDGKXPDQD
\ODUHOLJDFLyQGHVGHODSHUVSHFWLYDGH=XELUL(VWDFRQFHSFLyQHVSUHFLVDPHQWH
ODTXHVLUYHGHPDUFRUHIHUHQFLDOPDGXURSDUDH[SRQHU\HQFXDGUDUDFRQWLQXD
FLyQ OD FXHVWLyQ GH OD UHOLJDFLyQ FRPR DFWLWXG UDGLFDO GHO VHU KXPDQR VHJ~Q
,JQDFLR(OODFXUtD
/DUHOLJDFLyQDFWLWXGUDGLFDOGHOKRPEUHHQ,(OODFXUtD
&RQ HVWD VHJXQGD VHFFLyQ GH QXHVWUR WUDEDMR TXHUHPRV UHPHPRUDU HO YLJp
VLPRDQLYHUVDULRGHODPXHUWHPDUWLULDOGH,JQDFLR(OODFXUtDGHVGH
VXFHUFDQDUHODFLyQFRQ;DYLHU=XELUL7DOUHODFLyQDSDUHFHDQXHVWURPRGRGH
YHU\HQHVWHFDVRFRQFUHWRHQHVDSUHRFXSDFLyQUDGLFDO\~OWLPDGH=XELULSRU
GHVEUR]DUHOVLJQLÀFDGRGHODUHDOLGDGKXPDQD\ODUHOLJDFLyQ\SRUHVDUHFHS
FLyQ PRVWUDGD HQ (OODFXUtD DO FDSWDU WHPSUDQDPHQWH OD IXQGDPHQWDOLGDG GH OD
UHOLJDFLyQFRPRDFWLWXGUDGLFDOGHOKRPEUH6HWUDWDSXHVGHXQDFHUFDQtDHQHO
iPELWR GH OD ÀORVRItD DQWURSROyJLFD HQ OD TXH DPERV SHQVDGRUHV PRVWUDURQ XQ
LQWHUpVSDUWLFXODU\SRUORPLVPRGHGLFDURQLPSRUWDQWHV\QRYHGRVRVWUDEDMRV
/D WHVLV GH =XELUL TXH (OODFXUtD UHFRJH \ H[SRQH HQ HVWD VHFFLyQ H[SUHVD
SUHFLVDPHQWH TXH OD UHOLJDFLyQ HV OD ´DFWLWXG UDGLFDO GH OD YLGD KXPDQDµ (V OR
TXHSUHWHQGHH[SOLFDUDFRQWLQXDFLyQ5$5+
(O DXWRU GHVDUUROOD HO WHPD HQ WUHV DSDUWDGRV (Q HO SULPHUR SUHVHQWD DO
KRPEUH FRPR UHDOLGDG UHOLJDEOH (Q HO VHJXQGR H[SRQH OD UHDOLGDG KXPDQD HQ
FXDQWRUHDOLGDGUHOLJDGD<HQHOWHUFHURPXHVWUDTXHODUHOLJDFLyQHVODDFWLWXG
UDGLFDOGHOKRPEUH
,(OODFXUtD´/DUHOLJDFLyQDFWLWXGUDGLFDOGHOKRPEUH$SXQWHVSDUDXQHVWXGLRGHOD
DQWURSRORJtDGH=XELULµ$VFOHSLRSS3RVWHULRUPHQWHHVWHWUDEDMR
IXHUHSURGXFLGRHQVXREUDSyVWXPD,(OODFXUtD(VFULWRVWHROyJLFRV,6DQ6DOYDGRU
SSDTXtVHJXLPRVHVWD~OWLPDUHSURGXFFLyQ
6REUH OD UHOLJDFLyQ FRPR DFWLWXG UDGLFDO GHO KRPEUH SXHGH YHUVH WDPELpQ QXHVWUR
WUDEDMR + & *XGLHO *DUFtD /D IH VHJ~Q ;DYLHU =XELUL 8QD DSUR[LPDFLyQ DO WHPD
GHVGHODSHUVSHFWLYDGHOSUREOHPDWHRORJDOGHOKRPEUHSSWDPELpQ3)+5
SS
8QDYLVLyQDPSOLDGHODÀORVRItDGH(OODFXUtDHQ+6DPRXU9ROXQWDGGHOLEHUDFLyQ
/DÀORVRItDGH,JQDFLR(OODFXUtD*UDQDGD
6REUHHOFDUiFWHUDQWURSROyJLFRGHORVHVFULWRVGH(OODFXUtDSXHGHQYHUVHYDULRVGHORV
DUWtFXORVUHFRJLGRVHQ,(OODFXUtD(VFULWRVÀORVyÀFRV,,6DQ6DOYDGRU
$SDUWLUGHHVWHPRPHQWRODVQRWDVTXHVHUHÀHUDQDHVWHDUWtFXORGH(OODFXUtDLUiQHQ
HOLQWHULRUGHQXHVWURWH[WRHQWUHSDUpQWHVLVFRQODVLJOD5$5+\DFRQWLQXDFLyQOD
SiJLQDRODVSiJLQDVFRUUHVSRQGLHQWHV
Digitalizado por: Biblioteca "P. Florentino Idoate, S.J."
Universidad Centroamericana José Simeón Cañas
5(9,67$/$7,12$0(5,&$1$'(7(2/2*Ì$
(OKRPEUHUHDOLGDGUHOLJDEOH
/DV LGHDV TXH D QXHVWUR MXLFLR YDOH OD SHQD GHVWDFDU HQ HVWD VHFFLyQ VRQ HO
KRPEUHFRPRUHDOLGDGDSR\DGDODXOWLPLGDGGHODUHOLJDFLyQODUHOLJDFLyQ\OD
UHOLJLyQ\SRU~OWLPRODUHOLJDFLyQ\HOIXQGDPHQWR
(OKRPEUHUHDOLGDGDSR\DGD
$TXt VH SDUWH GH OR PiV UDGLFDO GH OD UHDOLGDG GHO KRPEUH DÀUPDQGR TXH pO
HV ´SHUVRQHLGDGµ /D SHUVRQHLGDG QR HV DOJR TXH VH DGTXLHUH SXHV VH OD WLHQH
\D ´UHFLELGDµ 5$5+ < SRU VHU DFWR SULPDULR OD SHUVRQHLGDG VH FRQFUHWD
HQODSHUVRQDOLGDG+D\XQDLQH[RUDEOHQHFHVLGDGGHTXHODUHDOLGDGKXPDQDVH
UHDOLFH/DSHUVRQHLGDGVHDFWXDOL]DHQODSHUVRQDOLGDG'LFH(OODFXUtDTXHSDUD
=XELUL´HOKRPEUHH[LVWH\DFRPRSHUVRQDHQHOVHQWLGRGHVHUXQHQWHFX\DHQ
WLGDGFRQVLVWHHQWHQHUTXHUHDOL]DUVHFRPRSHUVRQDWHQHUTXHHODERUDUVXSHUVR
QDOLGDGHQODYLGDµ5$5+
(O KRPEUH KD GH UHDOL]DUVH FRQ OD YLGD TXH VH OH DSDUHFH FRPR ´HQYLDGDµ
FRPR DOJR ´LPSXHVWRµ ,PSXHVWR HQ HO VHQWLGR SUHFLVR GH YHUVH ´LPSXOVDGRµ
<´ORTXHOHLPSXOVDDYLYLUFRPRSHUVRQDHVDOJRHQORTXHHOKRPEUHVHDSR
\D FRPR UHDOLGDGµ (V TXH HIHFWLYDPHQWH HO KRPEUH ´QR VH EDVWD D Vt PLVPRµ
5$5+
(OODFXUtDDÀUPDTXHSDUD=XELUL´HOKRPEUHDOH[LVWLUQRVyORVHHQFXHQWUD
FRQ TXH ¶KD\· TXH KDFHUVH \ ¶KD· GH HVWDU KDFLpQGRVH$GHPiV GH FRVDV ¶KD\·
WDPELpQORTXHKDFHTXHKD\Dµ(VWHWH[WRHVIXQGDPHQWDOSRUTXHVLW~DFRQFOD
ULGDGHOSUREOHPDHQHOiPELWRGHORTXH´KD\µ(QHIHFWRVHYLQFXODHQPRGR
GHÀQLWLYR OD FXHVWLyQ GH OD ´UHOLJDFLyQ FRQ HO SUREOHPD GH OD UHDOLGDGµ 5$5+
(Q FRQVHFXHQFLD HQ OD UHOLJDFLyQ HVWDPRV SULPDULDPHQWH DQWH XQD ´DSUH
KHQVLyQVLPSOHµ5$5+
3RUWDQWRHOVHUKXPDQRHVWi´DQWHODUHDOLGDGGHODVFRVDVDQWHODUHDOLGDG
GHO KDFHUVH DQWH OD UHDOLGDG GHO ¶KDEHU· GH KDFHUVH \ DQWH OD UHDOLGDG GH OR TXH
(Q HVWD SULPHUD VHFFLyQ (OODFXUtD VLJXH HO WUDEDMR TXH SULPHUDPHQWH =XELUL KDEtD
SXEOLFDGRHQHVSDxROHQHODxRGHHQOD5HYLVWDGH2FFLGHQWHQ~PHUR8QD
VHJXQGDYHUVLyQGHOPLVPRIXHXQD´WUDGXFFLyQIUDQFHVDµTXHUHVXOWyGHIHFWXRVD\GHOD
TXH=XELULPRVWUyVX´WRWDOGHVDSUREDFLyQµ/DWHUFHUDUHGDFFLyQVHEDVDHQDTXHO´WH[WR
HVSDxROTXHVLUYLyGHEDVHµ\TXH=XELUL´RIUHFHHQHVWDVSiJLQDVµ(3'HQ1+'S
´QRWDDFODUDWRULDµWLWXODGR´(QWRUQRDOSUREOHPDGH'LRVµHQ1+'SS
(Q HO WH[WR GH =XELUL OD H[SUHVLyQ ´WHQHU TXH UHDOL]DUVHµ DSDUHFH HQ FXUVLYD7DO
VXEUD\DGRWLHQHVXLPSRUWDQFLDHQ(3'HQ1+'S
(OWH[WRFRPSOHWRGH=XELULGLFHDVt´(OKRPEUHDOH[LVWLUQRVyORVHHQFXHQWUDFRQ
FRVDVTXH¶KD\·\FRQODVTXHWLHQHTXHKDFHUVHVLQRTXHVHHQFXHQWUDFRQTXH¶KD\·
TXHKDFHUVH\¶KD·GHHVWDUKDFLpQGRVH$GHPiVGHFRVDV¶KD\·WDPELpQORTXHKDFH
TXHKD\Dµ(3'HQ1+'S
Digitalizado por: Biblioteca "P. Florentino Idoate, S.J."
Universidad Centroamericana José Simeón Cañas
5($/,'$'+80$1$<5(/,*$&,Ð1(1=8%,5,
KDFH TXH KD\Dµ (VWR VLJQLÀFD TXH HO SODQWHDPLHQWR HVWi HQ HO KRUL]RQWH ´SUL
PDULR GH UHDOLGDGµ \ TXH ORV FXDWUR PRPHQWRV GLIHUHQFLDGRV WLHQHQ HVH VHQWLGR
´PHWDItVLFRGHUHDOLGDGµ(OKRPEUHVHHQFXHQWUDSXHVFRPRXQDUHDOLGDGSHU
VRQDODSR\DGDHQODUHDOLGDGSDUDKDFHUVHSHUVRQD5$5+
/DXOWLPLGDGGHODUHOLJDFLyQ
(VHDSR\RGHOKRPEUHQRHVSULPDULDPHQWHREOLJDFLyQPRUDOSRUTXHODREOL
JDFLyQQRHVHOGDWR~OWLPRGHODH[SHULHQFLDKXPDQD6LpOHVWiREOLJDGRHVSRU
TXH SUHYLDPHQWH HVWi UHOLJDGR D OR TXH OH KDFH H[LVWLU ´(VH YtQFXOR RQWROyJLFR
GHOVHUKXPDQRHV¶UHOLJDFLyQ·µ5$5+
(Q OD UHOLJDFLyQ HO KRPEUH HVWi DQWH XQD GLPHQVLyQ SULPDULD \ UDGLFDO DO KD
OODUVHSRUHOOD\HQHOODYLQFXODGRDORTXHOH´SRVLELOLWD\IXHU]DDXQDYLGDSHUVR
QDOµ(QODUHOLJDFLyQWDPELpQ´KD\HOGREOHJDUVHGHOUHFRQRFHUDQWHORTXH¶KDFH
TXHKD\D·µ(QYLUWXGGHODUHOLJDFLyQVH´QRVKDFHSDWHQWH\DFWXDOODIXQGDPHQ
WDOLGDGGHORTXHHVODYLGDSHUVRQDOKXPDQDµ/DUHOLJDFLyQQRVVLW~DHQHOiPELWR
GHOD´IXQGDPHQWDOLGDGGHORIXQGDPHQWDGR\GHOIXQGDPHQWRµ5$5+
(V PHQHVWHU SUHJXQWDUVH SRU OR TXH IXQGDPHQWD D OD SHUVRQD 6ROR GH HVD
PDQHUDKDEUHPRVOOHJDGRDO´~OWLPRIXQGDPHQWRGHORTXHHVODYLGDKXPDQDµ
3UHFLVDPHQWH SRU HVR SUHJXQWDUVH SRU OD UHOLJDFLyQ VLJQLÀFD SUHJXQWDUVH SRU OD
´UDt]\HODSR\RGHQXHVWUDYLGDSHUVRQDOµ/RTXHHVODYLGDKXPDQDWLHQHTXH
PRVWUDUVH LQHYLWDEOHPHQWH FRPR ´YLYLU ¶FRQ· FRQ FRVDV FRQ RWUDV SHUVRQDVµ \
FRQVLJRPLVPR+HDTXtHO´SODQWHDPLHQWRUDGLFDOGHODUHDOLGDGKXPDQD\SRU
WDQWRHQpOKDGHDSDUHFHUHOWHPDGHODUHOLJDFLyQTXHDIURQWDODXOWLPLGDGUDGL
FDOGHODUHDOLGDGKXPDQDµ5$5+
&LHUWDPHQWH OD UHOLJDFLyQ DIHFWD D WRGDV ODV FRVDV UHDOHV VLQ HPEDUJR VROR
HQ OD UHDOLGDG KXPDQD VH DFWXDOL]D IRUPDOPHQWH 3HUR MXVWR HQ HVD DFWXDOLGDG
IRUPDO VH PDQLÀHVWD WRGR OR UHDO ´FRPR XQ FDPSR LOXPLQDGR SRU OD OX] GH OD
IXQGDPHQWDOLGDG UHOLJDQWHµ 5$5+ /D DSHUWXUD GHO KRPEUH D ODV FRVDV
UHDOHV VH UHDOL]D SURSLDPHQWH SRU OD ´QRWD GH UHDOLGDGµ< SUHFLVDPHQWH HQ HVWH
´FDUiFWHUGHUHDOLGDGHVGRQGHVHPDQLÀHVWDODUHOLJDFLyQµ5$5+
3RU WDQWR OD YLGD KXPDQD HV DOJR TXH DSDUHFH ´IRUPDOPHQWH UHOLJDGRµ GH
PRGRTXHODUHOLJDFLyQHVXQDGLPHQVLyQFRQVWLWXWLYDGHODYLGDKXPDQD5$5+
´6RORHQHVWDGLPHQVLyQGHXOWLPLGDGTXHHVODIXQGDPHQWDOLGDG\ODUHOL
JDFLyQDSDUHFHQODVUDtFHV~OWLPDVGHORTXHHVHOKRPEUHµ<HVWRHV´HVDOJR
TXHVHHVµ5$5+
9pDVH(3'HQ1+'S
´)XQGDPHQWR HV SULPDULDPHQWH DTXHOOR TXH HV UDt] \ DSR\R D OD YH]µ (3' HQ
1+'S
9pDVH(3'HQ1+'S
Digitalizado por: Biblioteca "P. Florentino Idoate, S.J."
Universidad Centroamericana José Simeón Cañas
5(9,67$/$7,12$0(5,&$1$'(7(2/2*Ì$
5HOLJDFLyQ\UHOLJLyQ
3XHV ELHQ D HVWD GLPHQVLyQ DQWHULRUPHQWH H[SXHVWD VH RULHQWD SURSLDPHQWH
HOIHQyPHQRUHOLJLRVR/DUHOLJLyQKDGHVHU~OWLPDPHQWHUHOLJDFLyQ(QHIHF
WR´VyORTXLHQSRUVXYLGDSHUVRQDOSXHGDDFWXDOL]DUVXSUHVXQWRHVWDUUHOLJDGR
HV FDSD] GH UHOLJLyQ OR FXDO HV D~Q PiV FODUR VL HVWD UHOLJLyQ WRPD IRUPD GH
UHYHODGDµ (OODFXUtD GLFH TXH ´UHWURWUD\HQGR OD UHOLJLyQ D OD UHOLJDFLyQ VH OD
VLW~D HQ VX iPELWR SURSLRµ HO iPELWR GH VX ´WRWDOLGDG \ XOWLPLGDG SHUVRQDOHVµ
5$5+
/DGLPHQVLyQUDGLFDOGHODUHOLJDFLyQDIHFWDDOKRPEUHHQVXDVSHFWRSHUVR
QDOGHORTXHHV(QHIHFWR´HVODtQGROHGHQXHVWUDSHUVRQDOLGDGODTXHHQYXHOYH
IRUPDOPHQWHODUHOLJDFLyQµ3RUWDQWRODUHOLJDFLyQHV´HOIHQyPHQRSULPDULRHQ
TXHVHDFWXDOL]DµHOVHUSHUVRQDOGHOKRPEUH'HDKtTXHODUHOLJLyQSXHGDFRQVL
GHUDUVHIXQGDPHQWDOPHQWHFRPR´XQDGLPHQVLyQIRUPDOGHOVHUSHUVRQDOKXPD
QRµ/DUHOLJLyQHQFXDQWRWDOHVOD´DFWXDOL]DFLyQGHOVHUUHOLJDGRGHOKRPEUHµ
5$5+
(Q OD UHOLJLyQ VHQWLPRV DQWH WRGR \ VREUH WRGR ´XQ IXQGDPHQWR SDUD VHUµ
5DGLFDOPHQWHKDEODQGRODUHOLJLyQHVXQD´HVWUXFWXUDItVLFD\PHWDItVLFDGHOVHU
KXPDQRTXHDSDUHFHUiQHFHVDULDPHQWHHQODYLGDSHUVRQDOKXPDQDVLHPSUHTXH
VHDOFDQFHXQDDXWpQWLFDYLGDSHUVRQDOHQODFXDOODSHUVRQDDSDUH]FD\VHDFWXD
OLFHFRPRXQDEVROXWRUHODWLYRµ&XDQGRHOVHUKXPDQRVH´HQIUHQWDFRQVXSUR
SLRVHUOLJDGR\ORUHFRQRFH\DFDWDFRPRWDOHQWUDHQHOiPELWRGHORUHOLJLRVR
FREUHGHVSXpVpVWHODIRUPDFRQFUHWDTXHVHDµ/RFXDOFODULÀFD´KDVWDTXpSXQWR
\HQTXpVHQWLGRSXHGHQGDUVHYHUGDGHUDV\IDOVDVUHOLJLRQHVVLQGHMDUGHVHUDX
WpQWLFDPHQWHUHOLJLRQHVµ5$5+
&RPR GLPHQVLyQ DQWURSROyJLFD SXHV OD UHOLJLyQ KD GH FRPSUHQGHUVH ~O
WLPDPHQWH GHVGH OD SHUVSHFWLYD GH OD UHOLJDFLyQ +D GH HQWHQGHUVH FRPR ´DF
WXDOL]DFLyQ GHO VHU UHOLJDGR D OD OX] GH OD IXQGDPHQWDOLGDG UHOLJDQWH GH OR TXH
IXQGDPHQWDODYLGDSHUVRQDOHQFXDQWRWDOTXHKDGHDFDWDUVXSURSLRIXQGDPHQ
WRµ (VWH IXQGDPHQWR HV OD UHDOLGDG TXH VH DFWXDOL]D HQ OD LQWHOLJHQFLD KXPDQD
5$5+
6REUHHOWHPDSXHGHYHUVHWDPELpQ6<ixH]´'HVDItRVGHOGLiORJRLQWHUUHOLJLRVR(O
DSRUWHGH=XELULµHQ)%HUUtRV-&RVWDGRDW\'*DUFtDHGV6LJQRVGHHVWRVWLHPSRV
,QWHUSUHWDFLyQ WHROyJLFD GH QXHVWUD pSRFD 6DQWLDJR GH &KLOH SS 9pDVHWDPELpQ-&RURPLQDV=XELUL\ODUHOLJLyQ3XHEOD
(QHVWHFRQWH[WRUHFRMDPRVORTXHHOPLVPR=XELULGLFH´<GHVGHHOSXQWRGHYLVWD
FULVWLDQRHVHYLGHQWHTXHVyORHOKRPEUHHVFDSD]GH5HYHODFLyQSRUTXHVyORpOFRQ
VLVWHHQUHOLJDFLyQODUHOLJDFLyQHVHOVXSXHVWRRQWROyJLFRGHWRGDUHYHODFLyQµ(3'
HQ1+'S6REUHODUHYHODFLyQHQ=XELULYpDVH$7RUUHV4XHLUXJD)LORVRItD
GHODUHOLJLyQHQ=XELULSS
Digitalizado por: Biblioteca "P. Florentino Idoate, S.J."
Universidad Centroamericana José Simeón Cañas
5($/,'$'+80$1$<5(/,*$&,Ð1(1=8%,5,
5HOLJDFLyQ\IXQGDPHQWR
/D UHOLJDFLyQ GH LQPHGLDWR LPSODQWD DO KRPEUH HQ OD GLPHQVLyQ GH OD UHDOL
GDGTXHORIXQGDPHQWD(ODFHUFDPLHQWRGHOKRPEUHDODGLYLQLGDGHVSULPDULD
PHQWHSRUHODWULEXWRGHODIXQGDPHQWDOLGDG<´HODWULEXWRSULPDULRTXRDGQRV
GHODGLYLQLGDGHVODIXQGDPHQWDOLGDGµ5$5+
(O VHU GHO KRPEUH HVWi DIHFWDGR \ HQ WDO DIHFFLyQ VH SDWHQWL]D 'LRV FRPR
´IXQGDPHQWDQWH GH VXHUWH TXH OD IRUPD GH VX SDWHQFLD VHUtD OD GH HVWDU IXQGD
PHQWDGR (VWD IXQGDPHQWDOLGDG ¶SHUWHQHFH· DO VHU GHO KRPEUH SRUTXH IRUPDO
PHQWHHVXQVHUUHOLJDGRXQVHUIXQGDPHQWDGRµ(OKRPEUHHVWiHQHOIXQGDPHQ
WR\SRUHVDUD]yQpO´HVWiYLQLHQGRGHVGHVXIXQGDPHQWR¶WHQLHQGRTXH·KDFHU
\KDFHUVHµ$Vt´WRGRXOWHULRULUKDFLDVXIXQGDPHQWRHVXQVHUOOHYDGRSRUpOµ
5$5+
/D UHOLJDFLyQ VH SUHVHQWD LQHOXGLEOHPHQWH FRPR XQD DSHUWXUD VLQJXODU HQ
YLUWXGGHODFXDOHOVHUKXPDQR´VHDSDUHFHDVtPLVPRFRPRTXLHQHVWiSXHVWR
FRPRTXLHQHVWiYLQLHQGRGHVGHVXIXQGDPHQWR6XLPSODQWDFLyQHQODUHDOLGDG
WLHQHHVHPDWL]GHO¶GHVGH·µ'HHVWDPDQHUDODFXHVWLyQGHOIXQGDPHQWRVHFRQ
YLHUWHHQOD´UDGLFDOFXHVWLyQDQWURSROyJLFDµ<ODFXHVWLyQ~OWLPDGHOKRPEUHHV
XQD FXHVWLyQ ´IXQGDPHQWDOµ 5$5+ 'HVGH HVWD SHUVSHFWLYD OD DSUR[LPD
FLyQSULPDULDD'LRVVHUi´HQFXDQWRHVIXQGDPHQWRGHQXHVWUDYLGDSHUVRQDOWDO
FRPRDSDUHFHHQQXHVWUDFRQVWLWXWLYDUHOLJDFLyQµ5$5+
'HHVWDPDQHUDODUHDOLGDGKXPDQDHQFXDQWRUHDOLGDGUHOLJDGDHVHO´OXJDU
GHSDWHQFLDGHOIXQGDPHQWRµ/RTXHGHIXQGDPHQWRKD\HQHOVHUKXPDQR´HV
WDQVyORUHOLJDFLyQHQODTXHHVDELHUWRDpO\HQHVWDUHOLJDFLyQVHOHSDWHQWL]D
HO IXQGDPHQWRµ (O PRGR SULPDULR GH SDWHQWL]DU HO IXQGDPHQWR HV DQWH WRGR \
VREUHWRGRXQDFWRGHLQWHOHFFLyQGHODVFRVDVHQVXUHDOLGDG5$5+
(QUHVXPHQHOKRPEUHHVUHDOLGDGUHOLJDEOHHVGHFLUHVUHDOLGDGDSR\DGDHQ
ODXOWLPLGDGGHORUHDO$KRUDELHQHOVHUKXPDQRWDPELpQHVUHDOLGDGUHOLJDGD
9HiPRVOR
(OKRPEUHUHDOLGDGUHOLJDGD
5HFRUGHPRV TXH VH SUHWHQGH FODULÀFDU OD UHDOLGDG GHO KRPEUH HQ VX GLPHQ
VLyQ~OWLPD\UDGLFDOODUHOLJDFLyQ(VODGLPHQVLyQTXHYLEUDFXDQGRDOJRFRQ
PXHYH DO VHU KXPDQR HQ VXV SURIXQGLGDGHV FIU 5$5+ (Q HVWH FRQWH[WR
SXHGH DÀUPDUVH TXH ´HO KRPEUH SUHVDEH TXH DOJXLHQ YLHQHµ 'HVGH WDO SHUV
SHFWLYDHOSUREOHPDHVHOGH´ODXQLGDGUDGLFDOGHODUHDOLGDGKXPDQDHQFXDQWR
9pDVH(3'HQ1+'S
(VWDFXUVLYDHVQXHVWUD
(QHVWDVHFFLyQ(OODFXUtDVLJXHPX\GHFHUFDHOWUDEDMRTXH=XELULKDEtDSXEOLFDGRHQ
HODxRGH´,QWURGXFFLyQDOSUREOHPDGH'LRVµHQ1+'SS
Digitalizado por: Biblioteca "P. Florentino Idoate, S.J."
Universidad Centroamericana José Simeón Cañas
5(9,67$/$7,12$0(5,&$1$'(7(2/2*Ì$
UHDOLGDGµ (VWH SUREOHPD VXUJH GH XQ ´DQiOLVLV GH OD H[LVWHQFLD KXPDQDµ
5$5+
(O KRPEUH HMHFXWD VXV DFWRV VREUH FRVDV FRQFUHWDV SHUR ORV UHDOL]D FRPR
SHUVRQD/RFXDOPRGXODGHFLVLYDPHQWHHO´FyPRGHODHMHFXFLyQGHVXVDFWRVµ
/RTXHDTXtLQWHUHVDGHVWDFDUHVODSRVLFLyQTXHDWUDYpVGHORVDFWRVYDWRPDQGR
HOVHUKXPDQRUHVSHFWRGHODXOWLPLGDG3RUTXHpOHVXQDUHDOLGDGULJXURVDPHQWH
SHUVRQDO < SRU VHUOR VH ´KDOOD FRQVWLWXLGD FRPR DOJR GH ¶VX\R· \ SRU WDQWR
HQIUHQWDGDFRQHOWRGRGHOPXQGRHQIRUPDSRUDVtGHFLUOR¶DEVROXWD·µ'HDKt
TXH ORV DFWRV GHO KRPEUH VHDQ OD ´DFWXDOL]DFLyQ GH HVWH FDUiFWHU DEVROXWR GH OD
UHDOLGDGKXPDQDµ+HDKtODXOWLPLGDG5$5+
(Q RWUDV SDODEUDV HQ ORV DFWRV KXPDQRV HQ FXDQWR SHUVRQDOHV HV PHQHVWHU
DWHQGHU WDPELpQ \ VREUH WRGR D OR TXH WDOHV DFWRV VRQ HQ FXDQWR ´REMHWLYDFLyQ
GH OD SRVLFLyQ TXH YD WRPDQGR HO KRPEUH D WUDYpV GH VXV GHFLVLRQHVµ (VWH DV
SHFWR GH VXV DFWRV SHUVRQDOHV HV OR SURSLDPHQWH ~OWLPR /R ~OWLPR \ GHFLVLYR
HQ XQ GREOH VHQWLGR 6HJ~Q HO SULPHUR ´HQ FXDQWR TXH SRU VHU DTXHOOR D TXH
DSXQWDQORVDFWRVSHUVRQDOHV>«@KDGHVHUORDSXQWDGRDOJRTXHH[FHGH\VREUH
SDVDWRGDSRVLEOHFRQFUHFLyQµ(OVHJXQGRVHQWLGR´HQFXDQWRTXHHQHVHDVSHFWR
SHUVRQDOGHORVDFWRVKXPDQRVVHUHÁHMDIRUPDOPHQWHHOFDUiFWHUGHSHUVRQDOHQ
FXDQWRWDOSRUORWDQWRDOJRTXHHV¶VX\R·DOJRTXHHV¶DEVROXWR·IUHQWHDWRGR
ORGHPiVDOJRHQORTXH~OWLPDPHQWHKDGHDSR\DUVHHOKRPEUHµ(OODFXUtDUHVX
PHORDQWHULRUDÀUPDQGRTXH´ODDFWXDFLyQGHODSHUVRQDHQFXDQWRSHUVRQDHVOR
TXHQRVVLW~DDQWHODXOWLPLGDG\ODXOWLPLGDGVRORVHQRVGHVFXEUHHQODDFWXD
FLyQGHODSHUVRQDHQFXDQWRSHUVRQDµ5$5+
'H OR DQWHULRU VH GHVSUHQGH TXH OD XOWLPLGDG VH QRV PDQLÀHVWD FRPR ´IXQ
GDQWHGHQXHVWUDDFWXDFLyQSHUVRQDOµ6RORGHVGHODGLPHQVLyQSHUVRQDOORJUDVX
GHELGR´FDUiFWHU~OWLPRODXOWLPLGDGGHODUHDOLGDGµ3HURDOPLVPRWLHPSRKD\
TXHVHxDODUTXHHVSURSLDPHQWHOR´SHUVRQDOORTXHPRGXOD~OWLPDPHQWHODXOWL
PLGDGµ5$5+
3RU HVH GREOH FDUiFWHU GH OD XOWLPLGDG OD SHUVRQD VH KD\D ´DSR\DGD HQ OD
XOWLPLGDGFRPRHQDOJR¶VyORSRUORFXDO\GHVGHORFXDOHVHQVXVDFWRVDTXHOOR
TXHSXHGHVHUTXHWLHQHTXHVHU\TXHHIHFWLYDPHQWHHV·µ3RUORPLVPRVLOD
UHDOLGDG GHO KRPEUH ´HV SRU HO FRQWHQLGR GLYHUVR GH VXV DFWRV XQD UHDOLGDG DF
WXDQWHHQXQDXRWUDIRUPDSRUHOFDUiFWHU~OWLPRGHVXGHFLVLyQSHUVRQDO\GH
ODVFRQGLFLRQHVTXHORSRVLELOLWDQVHUiXQDUHDOLGDGDSR\DGDIXQGDPHQWDGDHQOD
XOWLPLGDGµ (Q HVWH VHQWLGR (OODFXUtD GLFH TXH SDUD =XELUL ´OD UHOLJDFLyQ QR HV
VLQRHOFDUiFWHUSHUVRQDODEVROXWRGHODUHDOLGDGKXPDQDDFWXDOL]DGRHQORVDFWRV
TXHHMHFXWD(OKRPEUHHVWiUHOLJDGRDODXOWLPLGDGSRUTXHHQVXSURSLDtQGROHHV
(QHVWHFRQWH[WRPHUHFHODSHQDFLWDUD=XELULGRQGHDÀUPDSUHFLVDPHQWHTXH´HVWH
FDUiFWHUIXQGDQWHKDFHTXHHOKRPEUHHQVXVDFWRVQRVHDVyORXQDUHDOLGDGDFWXDQWH
HQXQDXRWUDIRUPDVLQRXQDUHDOLGDGUHOLJDGDDODXOWLPLGDGµ,3'HQ1+'S
Digitalizado por: Biblioteca "P. Florentino Idoate, S.J."
Universidad Centroamericana José Simeón Cañas
5($/,'$'+80$1$<5(/,*$&,Ð1(1=8%,5,
UHDOLGDGDEVROXWDHQHOVHQWLGRGHVHUDOJR¶VX\R·µ$OPLVPRWLHPSROD´XOWLPL
GDGHVORUHOLJDQWHµ&RQORFXDOSXHGHDÀUPDUVHTXHOD´UHOLJDFLyQHVODXQLGDG
GH OD SHUVRQD HQ FXDQWR SHUVRQD KXPDQD UHOLJDGD \ GH OD XOWLPLGDG HQ FXDQWR
IXQGDPHQWR\DSR\RGHODDFWXDFLyQSHUVRQDOGHOKRPEUH6yORDHVWHQLYHOQRV
HQFRQWUDPRVFRQODGLPHQVLyQ~OWLPDGHOKRPEUHµ5$5+
(VWRSRVLELOLWDTXHHQ´ODUHOLJDFLyQVHDPRV¶YLQLHQGR·UHOLJDGDPHQWHGHXQD
XOWLPLGDGµ&RQORFXDOHVWDXOWLPLGDGVHQRVDEUHSULPDULDPHQWHDWUDYpVGHXQD
GLPHQVLyQULJXURVDPHQWH´SHUVRQDOµSRU´DOJRTXHVHDODUHDOLGDGPLVPDGHOD
SHUVRQDHQFXDQWRWDOµ5$5+3RUHOORHOKDOOD]JRGHODUHOLJDFLyQQHFHVLWD
GHXQDRSHUDFLyQULJXURVDPHQWHLQWHOHFWXDO´8QDRSHUDFLyQTXHSXHGHFRQVLGH
UDUVHFRPRXQDQiOLVLVGLVFXUVLYR(OWpUPLQRGHHVHDQiOLVLVHVODVLPSOHPRVWUD
FLyQGHODUHOLJDFLyQµ5$5+
(VWRFODULÀFDDQWHWRGRTXHODUHOLJDFLyQWLHQHTXHFRQVLGHUDUVHFRPRDOJR
´SUHVHQWHD XQD LQWHOLJHQFLDµ$O PLVPRWLHPSRPDQLÀHVWD´SRUTXp HVD XOWLPL
GDGVHQRVSUHVHQWDWRGDYtDXQWDQWRLQGLIHUHQFLDGDµ3RU~OWLPRQRV´VLW~DHQHO
SXQWR SUHFLVR \ DFWXDO SDUD VHQWLUQRV ODQ]DGRV D HMHFXWDU QXHVWUR UD]RQDPLHQWR
HQODGHWHUPLQDFLyQSUHFLVDGHHVDXOWLPLGDGHQFXDQWRUHOLJDQWHVLQFX\DGHWHUPL
QDFLyQQRVRWURVPLVPRVTXHGDUtDPRV~OWLPDPHQWHLQGHWHUPLQDGRVµ5$5+
/DDFWLWXGUDGLFDOGHOKRPEUHUHOLJDFLyQ
&XDWURVRQODVFXHVWLRQHVTXH(OODFXUtDSUHVHQWDHQHVWDVHFFLyQ/DSULPHUD
TXp HV XQD DFWLWXG SHUVRQDO /D VHJXQGD FXiO HV OD DFWLWXG SHUVRQDO UDGLFDO /D
WHUFHUDFXiOHVHOREMHWR\ODHVWUXFWXUDGHODUHDOLGDGWpUPLQRGHHVDDFWLWXG<
OD FXDUWD FyPR DSDUHFHQ ODV FRVDV \ HO KRPEUH HQWUH HOODV GHVGH HO SXQWR GH
YLVWDGHODUHOLJDFLyQ5$5+
$ SDUWLU GH HVWD VHFFLyQ (OODFXUtD H[SRQH OD UHOLJDFLyQ WDO FRPR DSDUHFH HQ ORV GRV
FXUVRVHQORVTXH=XELULKDEtDSUHVHQWDGRHOWHPDHQ´WpUPLQRVPX\VHPHMDQWHVµ(O
SULPHURVHUHÀHUHD´(OSUREOHPDÀORVyÀFRGHODKLVWRULDGHODVUHOLJLRQHVµ0DGULG
(O VHJXQGR FXUVR WUDWD GH ´(O SUREOHPD GH 'LRV HQ OD KLVWRULD GH ODV UHOLJLRQHVµ
%DUFHORQDFIU3)+5SQRWD(OFXUVRGH%DUFHORQDVLHQGRGHOPLVPR
DxR HV VLQ HPEDUJR SRVWHULRU DO GH 0DGULG FIU 3)+5 S QRWD 6LJXLHQGR
IXQGDPHQWDOPHQWHOD´YHUVLyQGHOFXUVRGH%DUFHORQDµTXH´LQFOX\HODVFRUUHFFLRQHV
TXH =XELUL KL]R VREUH HO WH[WR PHFDQRJUDÀDGR GH 0DGULGµ VH SXEOLFy HO WHPD HQ OD
REUD SyVWXPD GH ; =XELUL (O SUREOHPD ÀORVyÀFR GH OD KLVWRULD GH ODV UHOLJLRQHV
0DGULG YpDVH 3)+5 SS 1DWXUDOPHQWH HV QHFHVDULR SUHFLVDU TXH ´OD
H[SRVLFLyQ PiV DFDEDGD GH OD UHOLJDFLyQ HV OD TXH VH HQFXHQWUD HQ ; =XELUL (O
KRPEUH \ 'LRV 0DGULG HVSHFLDOPHQWH HQ ODV SS µ 3)+5 S QRWD -XVWRSRUHVWRODSULPHUDSDUWHGHQXHVWURWUDEDMRDSDUHFHFRPRHOPDUFRDSDUWLUGHOFXDO
GHEHVHUHQWHQGLGDHVWDVHJXQGDSDUWHHQODTXHSUHVHQWDPRVD(OODFXUtD
3XHGHYHUVHWDPELpQ3)+5S
Digitalizado por: Biblioteca "P. Florentino Idoate, S.J."
Universidad Centroamericana José Simeón Cañas
5(9,67$/$7,12$0(5,&$1$'(7(2/2*Ì$
4XpHVXQDDFWLWXGSHUVRQDO
3DUD H[SRQHU DGHFXDGDPHQWH OR TXH VLJQLÀFD XQD DFWLWXG SHUVRQDO YDPRV D
SUHVHQWDUODSHUVRQHLGDGODSHUVRQDOLGDG\ODDFWLWXG
D/DSHUVRQHLGDG
$TXtVHSDUWHGHODFRQVLGHUDFLyQGHTXHHOKRPEUHHVXQDUHDOLGDGSHUVRQDO
\VHDÀUPDTXHORTXHOHFRQVWLWX\HFRPRWDOHVODLQWHOLJHQFLDFIU5$5+
/D LQWHOLJHQFLD HV OD FDSDFLGDG TXH HO VHU KXPDQR WLHQH GH ´KDEpUVHODV FRQ
WRGRFRPRUHDOLGDGµ(QYLUWXGGHODLQWHOLJHQFLDHOKRPEUHVHFRPSRUWDFRQVL
JRPLVPRSRU´HVDFDSDFLGDGGHHQIUHQWDUVHFRQODVFRVDV\FRQVLJRPLVPRHQ
WDQWRTXHUHDOLGDGµ(OKRPEUHHVXQDUHDOLGDGGRWDGDGHDOJXQDVFXDOLGDGHVTXH
OHFRPSHWHQ´GHVX\Rµ3HURWDPELpQHVXQDUHDOLGDGTXHVHSHUWHQHFHDVXSUR
SLDUHDOLGDG´(VWHFDUiFWHUGHSHUWHQHFHUVHDVtPLVPRFRPRUHDOLGDG\HQWDQWR
TXHUHDOLGDGHVHOFDUiFWHUGHSHUVRQHLGDGµ5$5+
*UDFLDV D VX LQWHOLJHQFLD HO KRPEUH HVWi ´LQVWDODGR H LPSODQWDGR HQ OD UHD
OLGDGµ5$5+3RUHVWDULPSODQWDGRHQODUHDOLGDGGHODVFRVDVpOVHHQFXHQWUD
LQTXLHWR HQWUH HOODV 3HUR QR HV XQD LQTXLHWXG FXDOTXLHUD (Q ULJRU VH WUDWD GH OD
LQTXLHWXG ´PHWDItVLFD QDFLGD GH OD LPSODQWDFLyQ GHO KRPEUH HQ OD UHDOLGDG GH ODV
FRVDVµ(QHIHFWRDOHMHFXWDUVXVDFWRVSHUVRQDOHVHOKRPEUH´YDWUD]DQGRHOFDPLQR
GHVXYLGDµ'HHVWHPRGRODYLGDVHKDFHFRQ(VWRVLJQLÀFDTXHODYLGDVHKDFHFRQ
ODVFRVDVUHDOHVFRQVLJRPLVPR\FRQODVGHPiVSHUVRQDV/DYLGDLPSOLFDFRQVWUXF
WLYDPHQWHHOFDUiFWHUGHO´FRQµ3RUWDQWRWRGRHOGHFXUVRGHODYLGDHVHO´WUDQVFXU
VRGHODPDQHUDFRPRHOKRPEUHVHSRVHHHIHFWLYDPHQWHDVtPLVPRµ5$5+
(VWHSRVHHUVHGHOVHUKXPDQRHVHOTXHQRVXELFDHQHOiPELWRGHORSHUVRQDO
FIU5$5+
E/DSHUVRQDOLGDG
(Q VX YLGD SHUVRQDO HO KRPEUH QR VyOR VH HMHFXWD FRPR SHUVRQD VLQR WDP
ELpQVHUHDOL]DFRPRWDO(QWRGRDFWRSHUVRQDOHOKRPEUHQRVyORVHHQFXHQWUD
FRQDTXHOORTXHKDFHVLQRTXHWDPELpQFRPSURPHWHVX´\RµHQODDFFLyQ4XLHQ
UHDOL]DWDORFXDODFFLyQHVHO´\Rµ3UHVXSRQLHQGRVXUHDOLGDGVXVWDQWLYDHO\R
ODUHDFWXDOL]D\ODDÀUPD6X´\RµHVVX´VHUVXVWDQWLYRµ(O´\RµHVODSHUVR
QHLGDGDFWXDOL]DGDXOWHULRUPHQWH5$5+
(VWD~OWLPDFXUVLYDHVQXHVWUD
&RPRSXHGHYHUVH(OODFXUtDWRGDYtDVLJXHD=XELULHQODXWLOL]DFLyQGHODH[SUHVLyQ
´VHUVXVWDQWLYRµ3HURFRPRVDEHPRVHOPLVPR=XELULSUHFLVyHVWDH[SUHVLyQHQVXV
HVFULWRVGHPDGXUH]\ODVXVWLWX\ySRUODGH´VHUGHORVXVWDQWLYRµFIU,5(S
,/ S \ +' S 3RU WDO UD]yQ D SDUWLU GH HVWH PRPHQWR FRPSOHWDUp OD H[
SUHVLyQFRQODVSDODEUDVTXHIDOWDQDxDGLpQGRODVHQWUHFRUFKHWHVFXDQGRDSDUH]FDOD
H[SUHVLyQLQFRUUHFWD
Digitalizado por: Biblioteca "P. Florentino Idoate, S.J."
Universidad Centroamericana José Simeón Cañas
5($/,'$'+80$1$<5(/,*$&,Ð1(1=8%,5,
(O´\RµSXHVHVODDFWXDOL]DFLyQGHODUHDOLGDGVXVWDQWLYDGHOKRPEUH(IHF
WLYDPHQWHOR TXH KDFH HO ´\Rµ HV ´UHYHUWLUSRU LGHQWLGDGHQ DFWR VHJXQGR D OD
UHDOLGDGVXVWDQWLYDGHODTXHHPHUJHµ(QHVRFRQVLVWHODLQWLPLGDG5$5+
(Q RWUDV SDODEUDV ´HO PRPHQWR GH VHU PtR HV DTXHOOR HQ TXH FRQVLVWH IRUPDO
PHQWHPLLQWLPLGDGµ5$5+
/RTXHHO´\RµYDUHDOL]DQGRHQHOWUDQVFXUVRGHODYLGDHVRSXHGHVHUPX\
YDULDGR (Q FDPELR OD SHUVRQHLGDG HV VLHPSUH OD PLVPD 3HUR HVWR QR VLJQLÀFD
TXH VH WUDWH GH GRV GLPHQVLRQHV VHSDUDGDV (Q WRGRV ORV DFWRV SHUVRQDOHV VH YD
PRGXODQGRODÀJXUDGHO´\Rµ(QHIHFWRHOKRPEUHYD´FRQÀJXUDQGRµHQHOWUDV
FXUVRGHVXYLGDVXSURSLRVHU(VWDIRUPD\ÀJXUDGHVHUTXHHOKRPEUHYDFR
EUDQGRHQHOHMHUFLFLRGHVXVDFWRVHVSUHFLVDPHQWHODSHUVRQDOLGDG5$5+
(Q FRQVHFXHQFLD HQ OD YLGD SHUVRQDO VH SRQH HQ MXHJR OD UHDOL]DFLyQ GHO
KRPEUHFRPRSHUVRQD/DJUDQFXHVWLyQSDUDHOKRPEUHHV´TXpYDDVHUGHPt
FXiOYDDVHUPLVHU<DKtHVWiUDGLFDGDODLQTXLHWXGIXQGDPHQWDOGHODSHUVRQD
KXPDQDµ(QHIHFWR´ODFXHVWLyQGHODÀJXUDTXHYDFREUDQGRHOVHU>GHOR@VXV
WDQWLYRHQHOHMHUFLFLRGHORVDFWRVGHODUHDOLGDGVXVWDQWLYDHVORTXHFRQVWLWX\H
IRUPDOPHQWHODLQTXLHWXGFRQVWLWXWLYD\FRQVWDQWHGHODYLGDKXPDQDµÔOWLPD\
UDGLFDOPHQWHORTXHWLHQHLQTXLHWRDOVHUKXPDQR´HVODSURSLDUHDOLGDGIUHQWHD
ODFXDO\GHVGHODFXDOYDFREUDQGRODÀJXUDGHVXVHUµ5$5+
F/DDFWLWXG
$KRUD ELHQ ´VL HO Ϋ\R· YD D DGTXLULU XQD GHWHUPLQDGD FRQÀJXUDFLyQ SRU ORV
DFWRVTXHUHDOL]D\HQODVDFWRVHQTXHVHUHDOL]DHVSUHFLVRUHFRQRFHUXQDYHU
VLyQGHWHUPLQDGDGHOΫ\R·DVXVDFWRVµ(VWDYHUVLyQHVORTXHVHOODPDXQDDFWL
WXG5$5+
´/D DFWLWXG HV OD YHUVLyQ GHO Ϋ\R· TXH YD D FREUDU XQD FLHUWD IRUPD HQ ORV
DFWRVTXHYDDHMHFXWDUODYHUVLyQGHOKRPEUHKDFLDODFRQÀJXUDFLyQGHVXVHUµ
(VWD YHUVLyQ TXHGD DO PLVPR WLHPSR PRGXODGD SRU QXHVWUDV GHFLVLRQHV \ VX
FRQWHQLGR'HDKtHOYDORUGHOD´DFWLWXG\GHODVDFWLWXGHVµ5$5+
< ´GH DKt WDPELpQ OD LPSRUWDQFLD GH ORV DFWRV PLVPRV (O WUDQVFXUVR GH OD
YLGD QR HV VLQR HO UHFRUUHU GH ORV DFWRV GHO KRPEUHµ 5$5+ &RQ OR FXDO
SXHGHGHFLUVHTXHODYLGDHVFRQVWLWXWLYDPHQWH´PLVLyQµ(VODPLVLyQGHLUFRQ
ÀJXUDQGR´HOVHU>GHOR@VXVWDQWLYRGHO\Rµ3RUWDQWRODYLGDHVOD´PLVLyQIiFWL
FDGHOVHUµ5$5+
([SXHVWDTXpHVODDFWLWXGSHUVRQDOYHDPRVFXiOHVODDFWLWXGSHUVRQDOUDGLFDO
&XiOHVODDFWLWXGSHUVRQDOUDGLFDO
$TXt VH WUDWD GH HQIUHQWDUVH FRQ HVWD SUHJXQWD FODULÀFDQGR GH TXH VH EXVFD
OD DFWLWXG TXH ´VXE\DFH D WRGDV ODV GHPiV DFWLWXGHV \ HQ YLUWXG GH OD FXDO ODV
GHPiVDFWLWXGHVKDQGHFRQVLGHUDUVHFRPRDFWLWXGµ5$5+
Digitalizado por: Biblioteca "P. Florentino Idoate, S.J."
Universidad Centroamericana José Simeón Cañas
5(9,67$/$7,12$0(5,&$1$'(7(2/2*Ì$
5HFRUGHPRV TXH HO KRPEUH KDFH VX YLGD FRQ OD FRVDV SHUR SURSLDPHQWH OD
KDFH HQ \ FRQ OD UHDOLGDG GH ODV FRVDV 5$5+ (O KRPEUH HVWi LPSODQWDGR
HQODUHDOLGDG3RUWDQWRHVHQODUHDOLGDGHQFXDQWRUHDOLGDGFRPRpO´YDDFRQ
ÀJXUDUHOVHUGHVXSURSLDUHDOLGDGVXVWDQWLYDµ(QHIHFWRHVODUHDOLGDGODTXHOR
´LPSXOVD D KDFHUORµ 5$5+ (VWH LPSXOVR FREUD OD IRUPD GH ´DSR\Rµ SDUD
TXHHOKRPEUHVHUHDOLFHeOVHHQFXHQWUD´DSR\DGRµHQODUHDOLGDGGHGRQGHOH
YLHQHODYLGD\WDPELpQOHYLHQH´VXDSR\RSDUDVHUSHUVRQDµ5$5+
/DUHDOLGDGFRPRDSR\RWLHQHWUHVPRPHQWRV$QWHWRGRDÀUPDUGHDOJRTXH
HV UHDO HV OR ~OWLPR TXH SXHGH DÀUPDUVH GH HVH DOJR \ OR PiV ´WUDQVFHQGHQWDOµ
5$5+6RORFXDQGRHOKRPEUHVHHQIUHQWDFRQODUHDOLGDGOOHJDDOR~OWLPR
$GHPiVODUHDOLGDGHVODTXH´SRVLELOLWDTXHHOKRPEUHYD\DFREUDQGRODÀJXUD
GH VX VHUµ 3HUR OD UHDOLGDG QR VROR HV OR ~OWLPR \ OR SRVLELOLWDQWH WDPELpQ HV
DTXHOORTXH´LPSXOVDDOKRPEUHDUHDOL]DUVHµ/DUHDOLGDGVHOH´LPSRQHµ>LPSH
OH@ LQWHOHFWLYDPHQWH DO VHU KXPDQR 1DWXUDOPHQWH HVWH FDUiFWHU GH OD UHDOLGDG
HVDOJRTXHVHUHÁHMDHQODSURSLDYLGDGHOKRPEUH5$5+
3XHV ELHQ HVWRV PRPHQWRV GH XOWLPLGDG SRVLELOLWDFLyQ H LPSRVLFLyQ >LPSH
OHQFLD@VRQORVTXHMXVWDPHQWHFDUDFWHUL]DQDODUHDOLGDG\WDPELpQDODUHDOLGDG
TXH ´VR\ \Rµ 3RU HOOR OD UHDOLGDG FREUD XQD VXWLO GXDOLGDG (Q HIHFWR ´VLHQGR
ORPiVQXHVWURSXHVWRTXHQRVKDFHVHUHVHQFLHUWRPRGRORPiVRWURSXHVWR
TXHQRVKDFHVHUµ(V´QXHVWUDSURSLDUHDOLGDGODTXHQRVKDFHVHUµ(VHIHFWLYD
PHQWHHOODODTXH´~OWLPDPHQWHQRVSRVLELOLWD\QRVLPSRQH>LPSHOH@ODUHDOL]D
FLyQGHQXHVWUDSURSLDUHDOLGDGHQODFRQÀJXUDFLyQGHVXVHUµ(VWR´VXSRQHTXHHQ
HVDPLVPDUHDOLGDGTXHVRPRVQRVRWURVDSDUHFHXQDVXWLOSDUDGRMDODGHVHUORPiV
QXHVWUR>«@\SRURWUDSDUWHDOJRTXHHVWiFRPRVREUHQRVRWURV5$5+
,QGXGDEOHPHQWH DTXt HVWDPRV HQ OR ~OWLPR \ UDGLFDO 3RU WDO UD]yQ HVWRV
WUHV FDUDFWHUHV WRPDGRV HQ VX XQLGDG HQFXDGUDQ OD DFWLWXG UDGLFDO GHO KRPEUH
3RUTXHHVWHVHYH´IRU]DGRDLUFRQÀJXUDQGRVXVHU>GHOR@VXVWDQWLYRHQYLUWXG
SUHFLVDPHQWH GH HVRV WUHV PRPHQWRV TXH SRVHH OD UHDOLGDG PLVPD< FXDOTXLHU
RWUDDFWLWXGKDGHHVWDUUDGLFDGDHQHVWD~OWLPDTXHORHVSRUVXUJLUGHOFDUiFWHU
~OWLPRGHUHDOLGDG\GHDTXHOORVVXVPRPHQWRV~OWLPRVVLQORVFXDOHVQRKDEUtD
QL SRVLELOLGDG QL IXHU]D SDUD LU FRQÀJXUDQGR HO SURSLR VHUµ 5$5+ $KRUD
ELHQ ´WRGD DFWLWXG GLFH UHIHUHQFLD QHFHVDULD D HVWD FRQÀJXUDFLyQ \ SRU FRQVL
JXLHQWHKDGHHVWDUUDGLFDGDHQHVDDFWLWXGµGHVFULWD5$5+
&RPR SXHGH YHUVH (OODFXUtD VLJXH D =XELUL TXLHQ WRGDYtD HQ KDEOD GH ´LPSR
VLFLyQµ(QFDPELR´HQHOFXUVRGH=XELULKDEOD\DGHLPSHOHQFLDµ6REUHHVD
SUHFLVLyQ GH =XELUL YpDVH WDPELpQ +' SS \ 3)+5 S QRWD 3RUWDOUD]yQSRQGUHPRVHQWUHFRUFKHWHVODSDODEUDPiVPDGXUD´LPSHOHQFLDµFXDQGRHO
FRQWH[WRDVtORUHFODPH
Digitalizado por: Biblioteca "P. Florentino Idoate, S.J."
Universidad Centroamericana José Simeón Cañas
5($/,'$'+80$1$<5(/,*$&,Ð1(1=8%,5,
$Vt SXHV OD UHOLJDFLyQ HV OD DFWLWXG UDGLFDO GHO KRPEUH /D UHOLJDFLyQ HV OD
´OLJDGXUDDODUHDOLGDGHQFXDQWRUHDOLGDGSDUDVHUµ(QODUHOLJDFLyQDFRQWHFH
OD IXQGDPHQWDOLGDG GHO ´VHU >GH OR@ VXVWDQWLYRµ GHO KRPEUH 'H HVWD PDQHUD OD
UHOLJDFLyQ TXHGD SODQWHDGD HQ HO iPELWR GH OD DFWLWXG UDGLFDO GHO KRPEUH< DO
PLVPR WLHPSR HVWD DFWLWXG TXHGD IRUPXODGD HQ HO iPELWR GH OD ´YHUVLyQ GH OD
UHDOLGDGVXVWDQWLYDDODFRQÀJXUDFLyQGHVXSURSLRVHUSHUVRQDOµ5$5+
3RU WDQWR HO IXQGDPHQWR R OD ´UDt] \ HO DSR\R GH HVWD DFWLWXG UDGLFDO HV OD
UHDOLGDGHQVXWULSOHPRPHQWRµ5$5+
/DHVWUXFWXUDGHODUHOLJDFLyQ\GHVXWpUPLQR
D(OSRGHUGHODUHDOLGDG
3DUDFODULÀFDUHVWDWHUFHUDFXHVWLyQUHFRUGHPRVDQWHWRGRTXHHQOD´UHOLJD
FLyQ DFRQWHFH OD IXQGDPHQWDOLGDG GHO VHU >GH OR@ VXVWDQWLYR GHO KRPEUHµ (VWR
JUDFLDV D ORV WUHV PRPHQWRV TXH WLHQH OD UHDOLGDG FRPR IXQGDPHQWR 3HUR DGH
PiV FDEH GHVWDFDU TXH HO FDUiFWHU GH UHDOLGDG QR HV DOJR PHUDPHQWH DEVWUDFWR
VLQRDOJRTXHVHUHÀHUHDODUHDOLGDGPLVPD5$5+
/D UHDOLGDG WLHQH XQ FDUiFWHU HQ YLUWXG GHO FXDO VH QRV PDQLÀHVWD HO GH VX
´LQWUtQVHFD UHVSHFWLYLGDGµ *UDFLDV D OD UHVSHFWLYLGDG ODV FRVDV FRQVWLWX\HQ XQ
´PXQGRµ/RFXDOVLJQLÀFDTXHODUHDOLGDGQRVHQRVSUHVHQWDFRPRDOJRGLVJUH
JDGR\H[WUtQVHFRVLQRFRQ´LQWUtQVHFDUHVSHFWLYLGDGµ(QHIHFWR´ODUHDOLGDGGH
FDGDFRVDUHDOLQWUDPXQGDQDGLFHLQWUtQVHFDUHVSHFWLYLGDGDODUHDOLGDGGHFXDO
TXLHU RWUD FRVD LQWUDPXQGDQD SUHFLVDPHQWH HQ FXDQWR UHDOLGDG LQWUDPXQGDQDµ
(VWRSRQHGHPDQLÀHVWRFyPRODSUHVHQFLDGHODUHDOLGDGHQVXVWUHVPRPHQWRV
HVDOJR´LQWUtQVHFRµDODSURSLDUHDOLGDGKXPDQD5$5+
3XHV ELHQ OD UHDOLGDG HQ FXDQWR ~OWLPD SRVLELOLWDQWH H LPSRQHQWH >LPSHOHQ
WH@ HQWHQGLGD HQ HO FRQWH[WR GH OD UHVSHFWLYLGDG \ OD UHOLJDFLyQ VH SUHVHQWD DO
KRPEUH FRPR OR ´GRPLQDQWHµ 5$5+ (VWH FDUiFWHU GH GRPLQDQWH HV
MXVWR HO ´SRGHU GH OD UHDOLGDGµ 3RU WDQWR HVWH SRGHU GH OD UHDOLGDG HV OD GRPL
QDQFLDGHORUHDO(VORUHDOHQVXVWUHVPRPHQWRVORTXHVHQRVSUHVHQWDFRPR
´GRPLQDQWHµ5$5+(VDOJRTXHOHFRQFLHUQHDODUHDOLGDGSRUHOKHFKRGH
VHUUHDOFIU5$5+
/R UHDO WLHQH HVD FDSDFLGDG SDUD GRPLQDU DO KRPEUH \ D WDO FDSDFLGDG VH OH
OODPDFRQGLFLyQ´/DFRQGLFLyQHVODFDSDFLGDGGHORUHDOSDUDVHUVHQWLGRµ(Q
FXDQWRWDOODUHDOLGDG´WLHQHXQDFRQGLFLyQTXHODDIHFWD\HQYLUWXGGHODFXDOHV
GRPLQDQWH(VWDFRQGLFLyQGHGRPLQDQFLDUHDOHVHOSRGHUµ3RUHOORHOSRGHUHV
OD´FRQGLFLyQGRPLQDQWHµGHORUHDOHQFXDQWRUHDO3RUORWDQWRHOSRGHUDIHFWD
D OD DFWLWXG GHO KRPEUH \ WDPELpQ D OD HVWUXFWXUD GH ODV FRVDV HQ FXDQWR UHDOHV
5$5+
/DFXUVLYDHVQXHVWUD9pDVHWDPELpQ3)+5S
Digitalizado por: Biblioteca "P. Florentino Idoate, S.J."
Universidad Centroamericana José Simeón Cañas
5(9,67$/$7,12$0(5,&$1$'(7(2/2*Ì$
E'HLGDG\UHOLJDFLyQ
$ HVH SRGHU HQ FXDQWR ~OWLPR SRVLELOLWDQWH H LPSRQHQWH >LPSHOHQWH@ VH OH
OODPDSUHFLVDPHQWHGHLGDG/DGHLGDGQRVHLGHQWLÀFDFRQ'LRVVLQRTXHHVOD
´UHDOLGDGHQFXDQWRSRGHUµ(OVHUKXPDQRKD´VHQWLGRVLHPSUHFRPRXQSRGHU
GHGHLGDGHVHFDUiFWHUXQLYHUVDO\GRPLQDQWHTXHODUHDOLGDGHQFXDQWRWDOWLH
QHµ3HURDGHPiVVyORGHVGHODSHUVSHFWLYDGHODGHLGDGSRGUHPRVSRQHUQRVHQ
PDUFKDKDFLDODUHDOLGDGGH'LRV5$5+
/DGHLGDGQRHVDOJRGLVWLQWRDOPXQGR\DODVFRVDVUHDOHV/DGHLGDG´HVWDQ
VyORODFRQGLFLyQTXHODVFRVDVUHDOHVWLHQHQSRUHOPHURKHFKRGHVHUUHDOHVGH
WHQHUXQGRPLQLRODVXQDVVREUHODVRWUDV\WRGDVHOODVVREUHHOKRPEUHµ5$5+
(QHIHFWRODGHLGDGHVODUHDOLGDGHQVXFRQGLFLyQGHSRGHU(VWRQRHV
XQDWHRUtDVLQRXQKHFKR\ODFRQVWDWDFLyQGHTXHHQHOKRPEUHDFRQWHFHHO´SR
GHUGHODUHDOLGDGµ(OSRGHUGHODGHLGDGHVWiLQVFULWRHQODVPLVPDVFRVDVUHDOHV
5$5+
3HURMXVWRSRUTXHHOSRGHUGHODGHLGDGHVWi LQVFULWRHQODVFRVDVUHDOHVLQ
GXGDEOHPHQWHODUHDOLGDGHVWDUiDIHFWDGDHQVXUHDOLGDGSRUORTXHODVFRVDVVRQ
<DOPLVPRWLHPSR´ORTXHODVFRVDVVRQHVWDUiPRGXODGRSRUODWUDQVFHQGHQWDOL
GDGFRQFUHWDGHODUHDOLGDGµ(VWRSHUPLWHGLVWLQJXLUGRVGLPHQVLRQHVGHOPLVPR
SUREOHPD3RUXQODGR´ODKLVWRULDGHOSUREOHPDGH'LRVHQWDQWRTXHHQULTXH
FLPLHQWRGHODGHLGDGFRPRSRGHUGHODUHDOLGDGµ<SRUHORWUROD´KLVWRULDGHO
SUREOHPD GH 'LRV HQ WDQWR TXH GHVFXEULPLHQWR GH 'LRVµ$PEDV GLPHQVLRQHV
VRQVHSDUDEOHV5$5+(QHVWHFRQWH[WRSXHGHDÀUPDUVHTXHODKLVWRULDGH
ODVUHOLJLRQHVKDVLGR´HOOHQWR\SURJUHVLYRFDPLQRSRUHOTXHHOKRPEUHKDLGR
DFWXDOL]DQGRDQWHVXPHQWHODVFRPSOHMDVGLPHQVLRQHVTXHSRVHHHOSRGHUGHOD
GHLGDGµ5$5+
([LVWHQ GLVWLQWDV GLPHQVLRQHV HQ TXH VH KD SXHVWR GH PDQLÀHVWR KLVWyULFD
PHQWHHOSRGHUGHODGHLGDGFIU5$5+6LQHPEDUJRQRSXHGHHVWDUVH
VHJXURGHVLODKLVWRULDKDFRQVHJXLGR\D´WRGDVODVGLPHQVLRQHVTXHVRQSURSLDV
GHODGHLGDGµ3HURHVSUHFLVDPHQWHODKLVWRULDGHODVUHOLJLRQHVODTXHVLUYHSDUD
´HMHPSOLÀFDU HO SRGHU GH OD UHDOLGDG HQ FXDQWR WDO OD GHLGDGµ /R FXDO SRQH GH
PDQLÀHVWRTXHHQVXGLYHUVLGDGOD´GHLGDGHVXQWRGRIXQFLRQDOµ5$5+
/DFRPSOHMLGDGGHODVGLPHQVLRQHVGHOSRGHUGHODUHDOLGDGTXHGDFRQWHQLGD
HQ HO FDUiFWHU ~OWLPR SRVLELOLWDQWH H LPSRQHQWH >LPSHOHQWH@ GH OD UHDOLGDG 2E
YLDPHQWHHVWDVGLPHQVLRQHVVRQGHODUHDOLGDG\QRFUHDFLyQGHODVXEMHWLYLGDG
KXPDQD(VWRHVDVtSRUTXH´HOSRGHUHVXQDFRQGLFLyQGHODUHDOLGDGµ\QRDOJR
9pDVHWDPELpQ3)+5S
$FRQWLQXDFLyQ(OODFXUtDUHFRJHODH[SRVLFLyQGHTXLQFHIRUPDVFRQFUHWDVHQTXHVH
KDPRVWUDGRHOSRGHUGHODGHLGDGHQODVUHOLJLRQHVVHJ~Q=XELULFIU5$5+SS
9pDVHWDPELpQ3)+5SS
Digitalizado por: Biblioteca "P. Florentino Idoate, S.J."
Universidad Centroamericana José Simeón Cañas
5($/,'$'+80$1$<5(/,*$&,Ð1(1=8%,5,
TXHOHDWULEXLPRVDHOOD<WDPELpQHVDVtSRUTXHODGLIHUHQFLDFLyQGHODVGLVWLQ
WDV GLPHQVLRQHV GHO SRGHU GH OD GHLGDG SURYLHQH GH OD SURSLD GLYHUVLGDG GH OR
UHDO5$5+
(Q HVWH FRQWH[WR SXHGH DÀUPDUVH SUHFLVDPHQWH TXH OD UHOLJDFLyQ FRPR DF
WLWXGUDGLFDOGHOKRPEUHHVODDFWXDOL]DFLyQGHOFDUiFWHUSRGHURVRGHORUHDOHQ
FXDQWRGHLGDG&RPRHQFXDOTXLHURWUDDFWXDOL]DFLyQGHOKRPEUHFRPRUHDOLGDG
SHUVRQDO pO SRQH HQ IXQFLyQ VX ´DFWLWXG UDGLFDOµ 3XHVWR TXH HQ FDGD XQR GH
HVRVDFWRVVHDFWXDOL]D´ODUHDOLGDGHQVXFDUiFWHUGHSRGHU\SXHVWRTXHDWUDYpV
GHFDGDXQRGHHVWRVDFWRVYDFRQÀJXUDQGRODÀJXUDGHVXVHUSHUVRQDOUHVXOWD
TXHHQFDGDXQRGHVXVDFWRVHOKRPEUHYDUHDOL]DQGRODH[SHULHQFLDGHODGHL
GDGµ /D UHDOLGDG KXPDQD SXHV ´HV OD H[SHULHQFLD PLVPD GH OD GHLGDG HQ VX
SURSLRVHU>GHOR@VXVWDQWLYRGHOKRPEUHµ5$5+
(OKRPEUH\ODVFRVDVGHVGHODUHOLJDFLyQ
D'LPHQVLRQHVGHODUHDOLGDG
3DUDUHVSRQGHUDGHFXDGDPHQWHDODFXDUWDFXHVWLyQVREUHFyPRDSDUHFHQODV
FRVDV\HOKRPEUHGHVGHODSHUVSHFWLYDGHODUHOLJDFLyQ(OODFXUtDH[SRQHTXHOD
GHLGDGQRHVXQDSURSLHGDGPiVTXHWLHQHQODVFRVDVVLQRTXHIRUPDOPHQWHODV
FRQVWLWX\H HQ VX ´FDUiFWHU GH UHDOHVµ 3RU WDQWR OD GHLGDG QR HVWi VHSDUDGD GH
ODVFRVDVUHDOHVVLQRTXHVHHQFXHQWUDHQHOLQWHULRUPLVPRGHHOODV<UHFtSUR
FDPHQWHSXHGHGHFLUVHTXHVyORHQODVFRVDVUHDOHVHOVHUKXPDQR´DFWXDOL]DHO
FDUiFWHUGHUHDOLGDGµHQFXDQWRGRPLQDQWH5$5+
$KRUDELHQUHDOLGDG\GHLGDGQRVHLGHQWLÀFDQVLQPiV(VWRSHUPLWHHQWHQ
GHU\GLVWLQJXLUGRVGLPHQVLRQHVGHODVFRVDVUHDOHV(IHFWLYDPHQWHHQODPHGL
GD HQ TXH HOODV VRQ ´QXGD UHDOLGDG FRQVWLWX\HQ HO iPELWR GH OR SURIDQRµ< HQ
ODPHGLGDHQTXHODVFRVDVVRQ´XQPRPHQWRLQWHUQRGHODGHLGDGµFRQVWLWX\HQ
HOiPELWRGHODUHOLJDFLyQ3RUWDQWRODGLIHUHQFLDIXQGDPHQWDOQRHVHQWUHORVD
JUDGR\ORSURIDQRVLQRHQWUH´ORSURIDQR\ORUHOLJDGRµ5$5+
1DWXUDOPHQWH OR UHOLJLRVR SXHGH VHU VDJUDGR SHUR OR HV SRU VHU UHOLJLRVR \
QR DO UHYpV FIU 5$5+ -XVWR SRU HOOR WRGRV ORV REMHWRV UHDOHV WLHQHQ HVD
´GLPHQVLyQGHGHLGDG\QRVRQDMHQRVDXQDDFWLWXGGHGHVFXEULPLHQWRGHORUHOL
JLRVRµHQHOVHQWLGRGHUHOLJDFLyQ5$5+3XHVELHQWRGDUHDOLGDGWLHQH
GRVGLPHQVLRQHV´ODSURIDQD\ODUHOLJLRVDµ5$5+
E8QLGDGGHORSURIDQR\ORUHOLJLRVR
/DXQLÀFDFLyQGHDPEDVGLPHQVLRQHVGHODUHDOLGDGQRHVQDGDIiFLO\FRQVWL
WX\HXQHQLJPD(OHQLJPDVHUHÀHUHIXQGDPHQWDOPHQWHDOD´YLVLyQGHXQDFRVD
HQODUHOXFHQFLDGHHOODHQRWUDGLUHFWDPHQWHYLVWD(VXQDYLVLyQHVSHFXODUGHOD
GHLGDGHQWRGDFRVDµ'HORFXDOVHGHVSUHQGHTXHODGHLGDGHVWiSUHVHQWHHQODV
FRVDVGHGRVIRUPDV5$5+
Digitalizado por: Biblioteca "P. Florentino Idoate, S.J."
Universidad Centroamericana José Simeón Cañas
5(9,67$/$7,12$0(5,&$1$'(7(2/2*Ì$
/D SULPHUD HV OD IRUPD ´FRPSOHWLYDµ *UDFLDV D HOOD ODV FRVDV UHDOHV VRQ OD
´VHGH GH OD GHLGDG \ SRU OR WDQWR UHOLJDQ ΫDWUDFWLYDPHQWH·µ /D VHJXQGD HV OD
IRUPD ´GHIHFWLYDµ$TXt ODV FRVDV PDQLÀHVWDQHO SRGHU GH OD GHLGDG ´GHIHFWLYD
PHQWHµ\UHOLJDQDOKRPEUH´DYHUVLYDPHQWHµ(QHVWHVHQWLGRVHWUDWDGHODVFR
VDV´YHGDGDVHOWDE~µ3HURYHGD\WDE~VRQDOJRVDJUDGRMXVWRSRUTXHOD´UHD
OLGDGGHHVWDVFRVDVHVODSUHVHQFLDGHIHFWLYD\DYHUVLYDGHODGHLGDGµ(VWRSRQH
GHPDQLÀHVWRTXHODXQLÀFDFLyQHQWUHODVFRVDVUHDOHV\ODGHLGDGHVXQHQLJPD
(O´HQLJPDGHHQTXpPHGLGDODUHDOLGDGHQFXDQWRWDOGHODVFRVDVIXQGDHOSR
GHUGHODGHLGDGµ5$5+
(OHQLJPDQRFRQVLVWHHQXQD´RVFXULGDGHVWiWLFD\TXLHVFHQWHVLQRGLQiPL
FDµ 5$5+ 3URSLDPHQWH HO HQLJPD ´VLJQLÀFD OD FRQGLFLyQ TXH ODV FRVDV
WLHQHQ HQ WDQWR HQ FXDQWR LQFLGH HQ HOODV HO FDUiFWHU GH OD UHDOLGDG FRPR SRGHU
OD GHLGDGµ ´(VWH FDUiFWHU GH GHLGDG IXQGDPHQWD OD DFWXDOL]DFLyQ GH OD UHDOLGDG
SHUVRQDOGHOKRPEUHFRPRXQ\RTXHKDGHLUWUD]DQGRODÀJXUDGHVXSURSLRVHU
SUHFLVDPHQWHSRUVXFDUiFWHUGH~OWLPRSRVLELOLWDQWHHLPSRQHQWH>LPSHOHQWH@µ3RU
WDOUD]yQSXHGHDÀUPDUVHTXHODDFWLWXGUDGLFDOGHODUHDOLGDGKXPDQDHVOD´UHOLJD
FLyQHQODTXHVHDFWXDOL]DODIXQGDPHQWDOLGDGGHVXSURSLRVHUµ5$5+
F'HLGDG\YR]GHODFRQFLHQFLD
$KRUD ELHQ OD UHDOLGDG VH KDFH SUHVHQWH HQ OD UHDOLGDG KXPDQD GH XQ PRGR
VLQJXODUHQYLUWXGGHOFXDODSDUHFHORTXHVHHQWLHQGHSRUFRQFLHQFLD(QHOODVH
´DFWXDOL]DUHOLJDGDPHQWHHOSRGHUGHODGHLGDGµ<VHDFWXDOL]DSULPDULD\UDGL
FDOPHQWHSRUPHGLRGHOGLFWDGRGHODYR]GHODFRQFLHQFLD(OODHVODYR]GHOD
UHDOLGDG HQ OD TXH ´WUDQVSDUHFHµ OD GHLGDG ´/D YR] GH OD FRQFLHQFLD WLHQH HVH
FDUiFWHU GH GLFWDGR SRUTXH EURWD GH OD UHDOLGDG PLVPD FRPR IXQGDPHQWR GH OD
GHLGDGµ5$5+
/DFRQFLHQFLDFRQVLVWHHQOD´UHVRQDQFLDGHHVHIXQGDPHQWRµTXHODUHDOLGDG
GHO KRPEUH HQ FXDQWR UHDOLGDG ´HQFXHQWUD DJLWiQGRVH HQ VX SURSLD UHDOLGDGµ
(Q OD YR] GH OD FRQFLHQFLD WHQHPRV HIHFWLYDPHQWH OD UHVRQDQFLD GH OD UHDOLGDG
HQ IRUPD GH GHLGDG ´SHUR XQD UHVRQDQFLD TXH FRPR WDO UHVXHQD ItVLFDPHQWH D
HVH IXQGDPHQWR TXH HQ HOOD UHVXHQD (VWD UHVRQDQFLD HV OR TXH FRQVWLWX\H IRU
PDOPHQWHODYR]GHODFRQFLHQFLDµeVWDHQHIHFWRHVOD´SDOSLWDFLyQVRQRUDGHO
IXQGDPHQWRµ/DUHVRQDQFLDGHOIXQGDPHQWRFRQVLVWH´HQVXPLVPRGLFWDULPSH
ULRVRµ5$5+
'H HVWD PDQHUD HO HQLJPD DGTXLHUH HO FDUiFWHU GH XQD ´YR]µ 8QD YR] TXH
´UHPLWH FRQVWLWXWLYDPHQWH DO IXQGDPHQWR GH OD GHLGDGµ (Q OD YR] GH OD FRQ
FLHQFLDWHQHPRVDQWHWRGROD´SDOSLWDFLyQ\HOODWLGRGHOIXQGDPHQWRTXHFRPR
UHDOLGDGHQFXDQWRWDOKDFHUHVRQDUHOFDUiFWHUGHHVHIXQGDPHQWRHQIRUPDGH
GHLGDGSHURGHVXHUWHTXHHVWHFDUiFWHUGHGHLGDGUHPLWHFRQVWLWXWLYDPHQWHDVX
IXQGDPHQWRµ5$5+
Digitalizado por: Biblioteca "P. Florentino Idoate, S.J."
Universidad Centroamericana José Simeón Cañas
5($/,'$'+80$1$<5(/,*$&,Ð1(1=8%,5,
(Q FRQVHFXHQFLD OD YR] GH OD FRQFLHQFLD WLHQH XQ FDUiFWHU ULJXURVDPHQWH
PHWDItVLFR (VWH FDUiFWHU VH ´DFWXDOL]D HQ IRUPD GH UHVRQDQFLD DXGLWLYD HQ HO
\RUHOLJDGRHQFXDQWRWDOµ(QODYR]GHODFRQFLHQFLDORTXHHQULJRU´UHVXHQD
HVODUHDOLGDGHQFXDQWRWDOµ/DYR]GHODFRQFLHQFLD´VHUtDODGHLGDGPLVPDHQ
FXDQWRUHVXHQDHQQXHVWUDFRQFLHQFLDµ<SRUHOKHFKRGHVHUYR]ODGHLGDGQRV
DFWXDOL]D ´DXGLWLYDPHQWH \ SRU OR WDQWR QRV HVWi UHPLWLHQGR D DTXHOOR GH TXH
HOODHVYR]\DDTXHOORTXHKDGHH[SOLFDUHOHQLJPDHOSRUTXpODUHDOLGDGHVWi
IXQGDGD\SRUTXpODUHDOLGDGIXQGDPHQWD>«@ODGHLGDGµ5$5+
/DYR]GHODUHDOLGDGHVYR]GHOIXQGDPHQWRGHODUHDOLGDG<VLHVYR]GHOD
UHDOLGDGUHVXOWDTXH´HQODYR]GHODFRQFLHQFLDQRVHQFRQWUDPRVFRQTXHODUH
VRQDQFLDGHHVHIXQGDPHQWRµHVODUHVRQDQFLDGHO´IXQGDPHQWRGHODUHDOLGDGHQ
FXDQWRWDOµ5$5+
(VWRKDFHTXHHOKRPEUHYHDLQFOXLGDVHQ´GLUHFFLyQDOIXQGDPHQWRWRGDVODV
UHDOLGDGHVTXHOHFLUFXQGDQ\HQWUHHOODVDVtPLVPRSRUHOKHFKRPLVPRGHVHU
UHDOLGDGHVµ'HHVWDPDQHUDTXHGDDSUHKHQGLGDODHQWHUDUHDOLGDGHQ´GLUHFFLyQ
DVXIXQGDPHQWRµ5$5+
G'HLGDG\YtDVUHOLJLRVDV
5HVSHFWRDHVWDFXHVWLyQFDEHGHVWDFDUHQSULPHUOXJDUTXHVRQWUHVODVYtDV
KLVWyULFDVTXHODKXPDQLGDGKDHPSUHQGLGRHQODE~VTXHGDGHOIXQGDPHQWR/D
SULPHUDHVODYtDGHOIXQGDPHQWR´P~OWLSOHµTXHFRQGXFHDOSROLWHtVPR/DVH
JXQGDHVODYtDGHOD´LQPDQHQFLDµTXHOOHYDDOSDQWHtVPR)LQDOPHQWHHVWiOD
YtDGHOD´WUDQVFHQGHQFLDµTXHFRQGXFHDOPRQRWHtVPR5$5+
3RUFXDOTXLHUDGHHVDVYtDVUHOLJLRVDVHOKRPEUHOOHJDDXQ´IXQGDPHQWRTXH
KD GH HQWHQGHUVH FRPR OD GLYLQLGDGµ&LHUWDPHQWHVH OOHJDUiHQ IRUPD GLVWLQWD
SHUR HQ WRGDV HOODV KD\ XQ PRPHQWR LQHYLWDEOH HQ YLUWXG GHO FXDO ´HQ IRUPD
GLVWLQWD\SRUFDUDFWHUHVGLVWLQWRVµHOKRPEUHDFFHGHUiUHDO\HIHFWLYDPHQWHDOD
GLYLQLGDG5$5+
(QVHJXQGROXJDULQFOXVRODSHUVRQDTXHQRGHVHHFRPHQ]DUHVD´PDUFKDHQ
EXVFD GHO IXQGDPHQWR \ VH UHIXJLH WDQ VyOR HQ HO GLFWDGR GH OD FRQFLHQFLD >«@
HVWiGHDOJ~QPRGRDODVSXHUWDVGH'LRVµ(QHVWDSHUVSHFWLYDSXHGHQGLVWLQ
JXLUVH GRV HVWLORV GH DWHtVPR 8QR HV HO DWHtVPR ´DO TXH VH OOHJD SRU QHJDFLyQ
GHO KRPEUH SRU DQLTXLODFLyQ GH VX ULTXH]D PiV UDGLFDOµ (O RWUR HV HO DWHtVPR
´DOTXHVHOOHJDSRUDÀUPDFLyQGHOKRPEUHVHDSRUH[DOWDFLyQRVHDSRUUHVLJQD
FLyQµ(QHOLQWHULRUPLVPRGHOKRPEUHUDGLFDODSRVLELOLGDGGHODWHtVPR\DVHD
HQVXIRUPDQHJDWLYDRHQVXIRUPDDÀUPDWLYD5$5+
'HVGH HVWD SHUVSHFWLYD DÀUPDWLYD OD SHUVRQD ´QR SXHGH GHMDU GH RtU HO GLF
WDGR GH VX FRQFLHQFLDµ TXH HQ HVWH FDVR VH UHFOX\H HQ HO ´GLFWDU PLVPR GH OD
FRQFLHQFLDHQHOTXHHVWiSDOSLWDQGRODGLYLQLGDGTXHFRQVWLWX\HODUDt]GHHVH
GLFWDGRµ(QHVWHFDVRSXHVHODWHtVPRHVXQ´DFRQWHFLPLHQWRGHODFRQFLHQFLD
Digitalizado por: Biblioteca "P. Florentino Idoate, S.J."
Universidad Centroamericana José Simeón Cañas
5(9,67$/$7,12$0(5,&$1$'(7(2/2*Ì$
HQODSDOSLWDFLyQGH'LRVHQHOHVStULWXKXPDQRµ3RUWDQWRHVXQDWHtVPRTXH
GHDOJXQDPDQHUDOOHJDD'LRV5$5+
(Q HVWR FRQVLVWH OD LQJHQWH H[SHULHQFLD GH OD KXPDQLGDG EXVFDQGR D 'LRV
FRPR IXQGDPHQWR GH OD GHLGDG D OD FXDO VH VLHQWH LPSXOVDGR SRU OD ´UHVRQDQ
FLD TXH FRPR YR] GH OD FRQFLHQFLD GHVSLHUWD WDO GHLGDG HQ HO HVStULWX KXPDQRµ
5$5+
(Q FRQFOXVLyQ OD JUDQ H[SHULHQFLD KLVWyULFD TXH OD KXPDQLGDG KD WHQLGR GH
'LRVHVOD´H[SDQVLyQGHOODWLGRFRQVWLWXWLYRGHODGLYLQLGDGHQHOHVStULWXGHOD
KXPDQLGDGTXHVHH[SDQGH\VHGLIXQGHHQRQGDVGLVWLQWDVODVFXDOHVWLHQHQVLQ
HPEDUJRXQHMHYHFWRUµ5$5+
H'HLGDG\UHYHODFLyQ
(VH HMH YHFWRU VH SRQH GH PDQLÀHVWR FRQ PD\RU FODULGDG GHVGH XQD HVWULFWD
´UHYHODFLyQµ /D UHYHODFLyQ KDEUtD GH FRPSUHQGHUVH HQ HO FRQWH[WR GHO PDUFR
SUHVHQWDGR GH OD ´SDOSLWDFLyQ GH OD GLYLQLGDG HQ HO HVStULWX KXPDQRµ -XVWR HQ
HVHPDUFRUHFLEHHVDSURSLD\´JUDWXLWDSDOSLWDFLyQpVWDVHOHFRQYLHUWHHQLOXPL
QDQWHµ<SRUVHULOXPLQDQWHSRQHHQPDUFKDODHQWHUDPHQWDOLGDGGHODSHUVRQD
TXHODKDUHFLELGRSDUDH[WHULRUL]DUSUHFLVDPHQWHORUHFLELGR5$5+
3HUR VLHPSUH VHUi XQD LOXPLQDFLyQ TXH VXUJH SURIXQGDPHQWH GH OD SDOSL
WDFLyQ GH 'LRV HQ HO VHQR GHO HVStULWX GHO KRPEUH$ HVWD ´VH OD OODPD SDODEUD
SRUTXHHVDLOXPLQDFLyQYDGHVWLQDGDDORVGHPiV\DORVGHPiVVHOHVWUDQVPLWH
SRU SDODEUDVµ 3HUR HQ OD SHUVRQD TXH UHFLEH OD UHYHODFLyQ ´HV XQD LOXPLQDFLyQ
LQWHULRUµ5$5+
(VWHHVSDUD(OODFXUtDHO´HVTXHPDJHQHUDODQWURSROyJLFRGRQGHHVWDUHYHOD
FLyQFDVRGHGDUVHKDEUtDGHVLWXDUVHµ1RSXHGHKDEODUVHGHUHYHODFLyQVLDQWHV
QRVHKDFRPSUHQGLGRHO´IXQGDPHQWRGHODGHLGDG\GHODUHDOLGDGHQWHUDFRPR
XQ'LRVSHUVRQDO\OLEUHµ5$5+(QODUHOLJDFLyQVHHQFXHQWUDSRUWDQWR
HOIXQGDPHQWRUDGLFDOSRUTXHMXVWRHQODHOODVHPDQLÀHVWDORTXHHVHO´IXQGD
PHQWRGHODDFWXDOL]DFLyQSHUVRQDOµ5$5+
(QGHÀQLWLYDKHPRVH[SXHVWRHQHVWDVHJXQGDVHFFLyQHOKRPEUHUHDOLGDGUHOL
JDEOHHOKRPEUHUHDOLGDGUHOLJDGD\ODUHOLJDFLyQFRPRDFWLWXGUDGLFDOGHOKRPEUH
6REUHHODWHtVPRSXHGHYHUVHWDPELpQ,(OODFXUtD´([LVWHQFLDOLVPRDWHRµHQ'LRV
$WHtVPR7HUFHUDVHPDQDGHWHRORJtD8QLYHUVLGDGGH'HXVWR%LOEDRSS
$ FRQWLQXDFLyQ (OODFXUtD H[SRQH SRUPHQRUL]DGDPHQWH TXH OD FXHVWLyQ GH ODV YtDV
UHOLJLRVDV TXH SXHGHQ OOHYDU GH OD GHLGDG D VX IXQGDPHQWR QR HV VROR XQD FXHVWLyQ
OyJLFDVLQRDVLPLVPRXQSUREOHPDKLVWyULFRFIU5$5+SS
6REUH ´OD UHYHODFLyQ HQ =XELULµ YpDVH WDPELpQ$ 7RUUHV 4XHLUXJD )LORVRItD GH OD
UHOLJLyQHQ;DYLHU=XELULySFLWSS
Digitalizado por: Biblioteca "P. Florentino Idoate, S.J."
Universidad Centroamericana José Simeón Cañas
5($/,'$'+80$1$<5(/,*$&,Ð1(1=8%,5,
&RQFOXVLyQ
$OOOHJDUDHVWHSXQWRGHODH[SRVLFLyQPHUHFHODSHQDSODVPDUDOJXQDVFRQ
FOXVLRQHV\XQDVEUHYHVYDORUDFLRQHVTXHDQXHVWURPRGRGHYHUVHGHVSUHQGHQ
GHOSUHVHQWHWUDEDMRVREUHODUHDOLGDGKXPDQD\ODUHOLJDFLyQ
(QSULPHUOXJDUKHPRVHQFRQWUDGRHQODSULPHUDSDUWHGH(OKRPEUH\'LRV
GH=XELULHOPDUFRJOREDO\PDGXURSDUDFRPSUHQGHUHQPRGRDGHFXDGRHOVLJ
QLÀFDGRGHODUHDOLGDGKXPDQD\ODUHOLJDFLyQ\VXtQWLPDUHODFLyQ(OORSRVLELOL
WyFODULÀFDUORTXHVHHQWLHQGHSRUUHDOLGDGKXPDQD\DOPLVPRWLHPSRSHUPLWLy
GHVEUR]DUODIXQFLyQGHODUHOLJDFLyQHQODFRQVWLWXFLyQGHOKRPEUH
/D UHDOLGDG KXPDQD HV XQ VLVWHPD VXVWDQWLYR GH QRWDV JUDFLDV D ODV FXDOHV
YLYHVLHQWHHLQWHOLJHQFLDVHQWLHQWHPHQWH7DOHVVRQODVQRWDVTXHFRQIRUPDQHO
VLVWHPDSVLFRVRPiWLFRGHOKRPEUH(VODULJXURVDXQLGDGHVWUXFWXUDOGHVXVLVWH
PDSVLFRRUJiQLFR/DVXVWDQWLYLGDGKXPDQDHVDQLPDOGHUHDOLGDGHV\SRUHVR
VXIRUPDOLGDGHVIRUPDOLGDGGHUHDOLGDG
3RUVHUDQLPDOGHUHDOLGDGHVHOKRPEUHHV´GHVX\RµSHURWDPELpQHV´VX\Rµ
HV VXLGDG (OOD FRQVWLWX\H OD UD]yQ IRUPDO GH OD SHUVRQHLGDG$ ODV WUDQVIRUPD
FLRQHV FRQFUHWDV TXH OD SHUVRQHLGDG DGTXLHUH HQ HO WUDQVFXUVR GH VX YLGD VH OH
OODPDSHUVRQDOLGDG
(O KRPEUH YD KDFLHQGR VX YLGD SHUVRQDO JUDFLDV D VXV SURSLDV DFFLRQHV (Q
YLUWXGGHHOODVHVDJHQWHDFWRU\DXWRU(MHFXWDQGRDFFLRQHVVHJ~QHVRVWUHVPR
GRVHVFRPRpOUHDOL]DVXYLGDSHUVRQDO(QWDOHVDFFLRQHVHOKRPEUHFREUDVXVHU
UHODWLYDPHQWH DEVROXWR 3HUR OR FREUD DSR\DGR \ IXQGDGR HQ ´OD UHDOLGDGµ 7DO
DSR\RFRQVLVWHHQVHUIXQGDPHQWRGHODSHUVRQD+'<HOIXQGDPHQWRGHOD
UHDOLGDG HV DOJR ~OWLPR SRVLELOLWDQWH H LPSHOHQWH HQ OD UHDOLGDG GHO KRPEUH /D
UHDOLGDGIXQGDPHQWRHVHOSRGHUGHORUHDOTXHGRPLQD\VHDSRGHUDGHOKRPEUH
(VWHDSRGHUDPLHQWRTXHDFRQWHFHOLJDQGRDOKRPEUHDOSRGHUGHORUHDOSDUD
VHU UHODWLYDPHQWH DEVROXWR HV OD UHOLJDFLyQ 6yOR HQ HO KRPEUH pVWD HV IRUPDO
PHQWHUHOLJDFLyQSRUTXHVyORHQpOODUHOLJDFLyQHVHODFRQWHFHUGHODIXQGDPHQ
WDOLGDG/DUHOLJDFLyQQRHVXQDWHRUtDVLQRXQKHFKRSHUIHFWDPHQWHFRQVWDWDEOH
HQ FDGD XQR GH ORV VHUHV KXPDQRV$GHPiV HV XQ KHFKR WRWDO \D TXH DIHFWD D
WRGDV ODV GLPHQVLRQHV GH OD SHUVRQD< WDPELpQ HV XQ KHFKR UDGLFDO SRUTXH HV
ODUDt]TXHSRVLELOLWDTXHFDGDSHUVRQDOOHJXHDVHUVX<R/DUHOLJDFLyQWLHQHXQ
FDUiFWHUH[SHULHQFLDOHQFXDQWRSUREDFLyQItVLFDGHUHDOLGDGHVDGHPiVXQDPD
QLIHVWDFLyQ GHO SRGHU GH OR UHDO \ OR PDQLIHVWDGR WLHQH HVH FDUiFWHU HQLJPiWLFR
GHOSRGHUGHORUHDO
&RQVLGHUR XQ PpULWR GH =XELUL HO KDEHU FRQFHSWXDGR OD UHDOLGDG GHO KRPEUH
FRPR VLVWHPD VXVWDQWLYR GH QRWDV FX\D IRUPDOLGDG HV IRUPDOLGDG GH UHDOLGDG \
DOPLVPRWLHPSRKDEHUSXHVWRGHPDQLÀHVWRODtQWLPDUHODFLyQHQWUHUHDOLGDGKX
PDQD\UHOLJDFLyQ(QHVWHFRQWH[WRFDEHGHVWDFDUDQWHWRGR\VREUHWRGRFRPR
Digitalizado por: Biblioteca "P. Florentino Idoate, S.J."
Universidad Centroamericana José Simeón Cañas
5(9,67$/$7,12$0(5,&$1$'(7(2/2*Ì$
PpULWRRULJLQDOVXDSUR[LPDFLyQDODUHOLJDFLyQSDUWLHQGRPHWRGROyJLFDPHQWHGH
XQ´DQiOLVLVGHKHFKRVµ(VORTXHSHUPLWHD=XELULIXQGDUODUHOLJLyQHQODUHOL
JDFLyQFRPRSODVPDFLyQ\FRQFUHFLyQGHODUHOLJDFLyQHQODUHOLJLyQ3RUWDQWR
IXQGDUODHQXQKHFKRXQLYHUVDO\QRHQXQDPHUDWHRUtD
(VWD FRQFHSWXDFLyQ PDGXUD GH OD UHDOLGDG KXPDQD \ VX LQWUtQVHFD UHODFLyQ
FRQODUHOLJDFLyQHVODTXHSUHFLVDPHQWHVLUYHGHPDUFRUHIHUHQFLDOSDUDHQFXD
GUDUHQPRGRDGHFXDGRODUHFHSFLyQGH(OODFXUtDVREUHODUHOLJDFLyQFRPRDFWL
WXGUDGLFDOGHOKRPEUH
(QODVHJXQGDSDUWHGHQXHVWURWUDEDMR(OODFXUtDPRVWUyORTXHHVODUHOLJD
FLyQ (VWD KD GH FRQVLGHUDUVH FRPR XQR GH ORV KDOOD]JRV \ ´ORJURV PiV SHUVR
QDOHV GHO =XELUL GH OD SULPHUD pSRFDµ 5$5+ (Q HVWD SHUVSHFWLYD SXHGH
DÀUPDUVHWDPELpQTXHODUHOLJDFLyQHVLQGXGDEOHPHQWHHOWHPD´PiVOLJDGRFRQ
HOQRPEUH\FRQODREUDµGH=XELUL
'HVGH HO SULPHU HVFULWR GH =XELUL GHO DxR ´(Q WRUQR DO SUREOHPD GH
'LRVµ TXH (OODFXUtD SUHVHQWy HQ OD SULPHUD VHFFLyQ GH VX DUWtFXOR YLPRV TXH
HO KRPEUH HV UHDOLGDG UHOLJDEOH (O KRPEUH HV XQD UHDOLGDG SHUVRQDO DSR\DGD
HQ OD UHDOLGDG SDUD KDFHUVH SHUVRQD (VWH DSR\R HV DOJR ~OWLPR \ UDGLFDO 6yOR HQ
OD UHDOLGDG KXPDQD VH DFWXDOL]D IRUPDOPHQWH OD UHOLJDFLyQ (VWD HV XQD GLPHQVLyQ
FRQVWLWXWLYDGHODYLGDKXPDQDHQHVDGLPHQVLyQVHIXQGDPHQWDODUHOLJLyQ/DUHOL
JDFLyQLPSODQWDDOKRPEUHHQODUHDOLGDGIXQGDPHQWRTXHORIXQGDPHQWD\SRUHVR
ODFXHVWLyQGHOKRPEUHHVXQDFXHVWLyQIXQGDPHQWDO'HORFXDOVHGHVSUHQGHTXHOD
UHDOLGDGKXPDQDHQFXDQWRUHDOLGDGHVHOOXJDUGHODPDQLIHVWDFLyQGHOIXQGDPHQWR
(QODVHJXQGDVHFFLyQGHVXH[SRVLFLyQ(OODFXUtDSUHVHQWyDOKRPEUHFRPR
UHDOLGDG UHOLJDGD VLJXLHQGR PX\ GH FHUFD HO DUWtFXOR GH =XELUL ´,QWURGXFFLyQ
DO SUREOHPD GH 'LRVµ GHO DxR (O KRPEUH HMHFXWD VXV DFWRV VREUH FRVDV
FRQFUHWDV SHUR ORV UHDOL]D FRPR SHUVRQD HQ FXDQWR SHUVRQD (V OR TXH VLW~D DO
KRPEUHDQWHODXOWLPLGDGIXQGDQWHGHODDFWXDFLyQSHUVRQDO/DSHUVRQDVHKD\D
DSR\DGDUHOLJDGDHQODXOWLPLGDG/DXOWLPLGDGHVSUHFLVDPHQWHORUHOLJDQWH3RU
WDQWROD´UHOLJDFLyQHVODXQLGDGGHODSHUVRQDHQFXDQWRSHUVRQDKXPDQDUHOLJD
GD\GHODXOWLPLGDGHQFXDQWRIXQGDPHQWR\DSR\RGHODDFWXDFLyQSHUVRQDOGHO
KRPEUHµ5+5+
(Q OD WHUFHUD VHFFLyQ GH QXHVWUD H[SRVLFLyQ WLWXODGD ´/D DFWLWXG UDGLFDO GHO
KRPEUH UHOLJDFLyQµ (OODFXUtD SDUWH GH GRV FXUVRV GH =XELUL GHO DxR ´(O
SUREOHPDÀORVyÀFRGHODKLVWRULDGHODVUHOLJLRQHVµ\´(OSUREOHPDGH'LRVHQOD
KLVWRULDGHODVUHOLJLRQHVµ
(QHVWHFRQWH[WRSXHGHYHUVH-&RURPLQDV=XELUL\ODUHOLJLyQySFLW7DPELpQ$
7RUUHV4XHLUXJD)LORVRItDGHODUHOLJLyQHQ;DYLHU=XELULySFLWHVSHFLDOPHQWH
SS
$7RUUHV4XHLUXJD)LORVRItDGHODUHOLJLyQHQ;DYLHU=XELULySFLWS
Digitalizado por: Biblioteca "P. Florentino Idoate, S.J."
Universidad Centroamericana José Simeón Cañas
5($/,'$'+80$1$<5(/,*$&,Ð1(1=8%,5,
(QHVHFRQWH[WRYLPRVTXHHOKRPEUHHVSHUVRQHLGDG(QYLUWXGGHVXLQWHOL
JHQFLDpOHVWiLQVWDODGRHLPSODQWDGRHQODUHDOLGDGHMHFXWDQGRVXVDFWRVSHUVR
QDOHV3HURHOKRPEUHWDPELpQVHUHDOL]DFRPRWDOSRUHVRHQWRGRDFWRSHUVRQDO
WDPELpQFRPSURPHWHVX´\Rµ(VWDIRUPD\ÀJXUDGHVHUTXHpOYDFREUDQGRHQ
HOHMHUFLFLRGHVXVDFWRVHVODSHUVRQDOLGDG(VHOVHUGHORVXVWDQWLYRGHODUHD
OLGDGKXPDQDTXHWLHQHODPLVLyQGHLUVHFRQÀJXUDQGRHQPHGLRGHODLQTXLHWXG
GHODYLGD/DDFWLWXGSHUVRQDOUDGLFDOGHOKRPEUHTXHVXE\DFHDWRGDVVXVDFWL
WXGHVHVODUHOLJDFLyQHVGHFLUHVHVDOLJDGXUDGHOKRPEUHDODUHDOLGDGHQFXDQ
WRUHDOLGDGSDUDTXHpOSXHGDVHU(QHOODDFRQWHFHODIXQGDPHQWDOLGDGGHVXVHU
GHORVXVWDQWLYR(OIXQGDPHQWR\HODSR\RGHHVWDDFWLWXGUDGLFDOHVODUHDOLGDG
FRPR DOJR ~OWLPR SRVLELOLWDQWH H LPSHOHQWH /R UHDO VHJ~Q HVRV WUHV PRPHQWRV
GRPLQDHQHOKRPEUH(QODUHOLJDFLyQFRPRDFWLWXGUDGLFDOGHOKRPEUHVHDFWXD
OL]DODIXQGDPHQWDOLGDGGHVXSURSLRVHUKXPDQR
&RQVLGHUR XQ PpULWR RULJLQDO GH (OODFXUtD HO KDEHU FDSWDGR WHPSUDQDPHQWH
OD IXQFLyQ SULPDULD GH OD UHOLJDFLyQ FRPR DFWLWXG UDGLFDO GHO KRPEUH<
OR KD KHFKR SDUWLHQGR \ UHFRJLHQGR HQ XQD VROD H[SRVLFLyQ DOJXQRV GH ORV DUWt
FXORV IXQGDPHQWDOHV GH =XELUL GH ORV DxRV \ (VSHFLDO LQWHUpV
PHUHFHHOHVFULWRGHHQHOTXHSRUYH]SULPHUD=XELULDERUGDODUHOLJDFLyQ
7DOHVWUDEDMRVH[SUHVDQODFRPSUHQVLyQSURJUHVLYDTXH=XELULIXHWHQLHQGRGHOD
UHOLJDFLyQ'HDKtTXHODH[SRVLFLyQGH(OODFXUtDSXHGDUHFXSHUDUVHFRPRUHFHS
FLyQÀHO\DGHFXDGDTXHH[SUHVDYiOLGDPHQWHXQDSDUWHIXQGDPHQWDOGHODHYROX
FLyQKLVWyULFDGHWDQUDGLFDOFXHVWLyQHQHOSHQVDPLHQWRGH=XELUL
$PLMXLFLRODUHOLJDFLyQ\ODUHDOLGDGKXPDQDFRQVWLWX\HQXQDFXHVWLyQTXH
WLH ]QH XQD tQWLPD UHODFLyQ \ TXH VLJXH FREUDQGR UHOHYDQFLD \ DFWXDOLGDG HQ
QXHVWURVGtDV/DDFWXDOÀORVRItDGHOKRPEUHQRSXHGHSUHVFLQGLUGHODFRQFHS
FLyQGH=XELULVREUHODUHDOLGDGKXPDQD\ODUHOLJDFLyQDODTXH(OODFXUtDGHGLFy
XQDSDUWLFXODUDWHQFLyQ
(VWD ÀORVRItD DQWURSROyJLFD H[SXHVWD SRU =XELUL \ UHFLELGD ÀHOPHQWH SRU
(OODFXUtD RIUHFH DGHPiV DOJXQRV HOHPHQWRV TXH SXHGHQ FRQWULEXLU HQ PRGR
VLJQLÀFDWLYR D UHSODQWHDU FUHDWLYDPHQWH DOJXQDV FXHVWLRQHV GH OD UHOLJLyQ \ OD
WHRORJtD DFWXDOHV (O FRQFHSWR GH UHOLJDFLyQ HQ HIHFWR VH FRQYLHUWH HQ OD UDt]
ÀORVyÀFD ~OWLPD WDQWR GH XQD SRVLEOH ÀORVRItD GH OD UHOLJLyQ FRPR GH XQD UH
ÁH[LyQ WHROyJLFD VREUH OD UHYHODFLyQ (Q HVWD SHUVSHFWLYD OD UHYHODFLyQ KD GH
FRPSUHQGHUVHHQHOPDUFRGHODUHOLJDFLyQFIU5$5+
(Q HVWD SHUVSHFWLYD SXHGH YHUVH OD UHFLHQWH REUD GH ' )HUUHU 5D]yQ \ UHOLJDFLyQ
8QDDSUR[LPDFLyQUDGLFDODODÀORVRItDGH=XELUL0DGULG7DPELpQ$7RUUHV
4XHLUXJD)LORVRItDGHODUHOLJLyQHQ;DYLHU=XELULySFLWFRQFUHWDPHQWHSS
-/&DEULD2UWHJD5HODFLyQ7HRORJtD)LORVRItDHQHOSHQVDPLHQWRGH;DYLHU=XELUL
SS
Digitalizado por: Biblioteca "P. Florentino Idoate, S.J."
Universidad Centroamericana José Simeón Cañas
5(9,67$/$7,12$0(5,&$1$'(7(2/2*Ì$
6LJODVXVDGDVSDUDODREUDGH;=XELUL
(3'
´(QWRUQRDOSUREOHPDGH'LRVµHQ1'+SS
+'
+RPEUH\'LRV0DGULG
,/
,QWHOLJHQFLD\ORJRV0DGULG
,5$
,QWHOLJHQFLD\UD]yQ0DGULG
,5(
,QWHOLJHQFLDVHQWLHQWH,QWHOLJHQFLD\UHDOLGDG0DGULG
1+' 1DWXUDOH]D+LVWRULD'LRV0DGULG
3)+5 (O SUREOHPD ÀORVyÀFR GH OD KLVWRULD GH ODV UHOLJLRQHV 0DGULG
UH
6LJODXVDGDSDUDODREUDGH,(OODFXUtD
5$5+ ´/DUHOLJDFLyQDFWLWXGUDGLFDOGHOKRPEUHµHQ(VFULWRVWHROyJLFRV,
6DQ6DOYDGRU
Digitalizado por: Biblioteca "P. Florentino Idoate, S.J."
Universidad Centroamericana José Simeón Cañas