quinta addenda al acuerdo de estabilidad del precio del gas licuado

QUINTA ADDENDA AL ACUERDO DE ESTABILIDAD DEL PRECIO DEL
GAS LICUADO DE PETRÓLEO (GLP) -BUTANO Y/O MEZCLA-, ENVASADO
EN GARRAFAS DE DIEZ (10), DOCE (12) y QUINCE (15) KILOGRAMOS DE CAPACIDAD
En la CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES, a los 29 días del mes de abril de 2014, se
reúnen en la sede de Paseo Colón Nº 171 las partes firmantes del ACUERDO DE ESTABILIDAD
DEL PRECIO DEL GAS LICUADO DE PETRÓLEO (GLP) ENVASADO EN GARRAFAS DE DIEZ
(10), DOCE (12) y QUINCE (15) KILOGRAMOS DE CAPACIDAD de fecha 19 de septiembre de
2008 (en adelante, “Acuerdo”) con la intención de suscribir la presente Quinta Addenda al Acuerdo;
siendo las partes, la SECRETARÍA DE ENERGÍA, representada por el Ing. Daniel Cámeron, en
representación del ESTADO NACIONAL, (i) las Empresas Productoras de Gas Licuado de Petróleo
detalladas en el Anexo II (en adelante, “Empresas Productoras”); (ii) las Empresas Fraccionadoras
de Gas Licuado de Petróleo detalladas en el Anexo III (en adelante, “Empresas Fraccionadoras”);
(iii) las Empresas Distribuidoras de Gas Licuado de Petróleo (GLP) en envases, detalladas en el
Anexo IV (en adelante, “Empresas Distribuidoras”); iv) la Cámara Argentina de Distribuidores de
Gas Licuado, Asociación Civil (CADIGAS), la Cámara de Empresas Argentinas de Gas Licuado
(CEGLA), la Cámara Argentina de Empresas Fraccionadoras, Almacenadoras y Comercializadoras
–no productoras- de Gas Licuado (CAFRAGAS), la Agrupación de Fraccionadores de Gas Licuado
(A. F. GAS) y la Cámara Argentina de Comercializadoras de Gas (CADECO) conforme Anexo VI;
(v) la Federación Argentina de Municipios (FAM), y la empresa Energía Argentina Sociedad
Anónima, en adelante “ENARSA” en su carácter de Comercializadora, denominándose a todos los
firmantes del presente instrumento en forma individual “Parte”, y en forma conjunta las “Partes”, y
CONSIDERANDO:
Que mediante el Artículo 44 de la Ley N° 26.020 se creó el Fondo Fiduciario para Subsidios de
Consumos Residenciales de Gas Licuado de Petróleo (GLP) descripto en el Título IV del Régimen
Regulatorio de la Industria y Comercialización de Gas Licuado de Petróleo (en adelante, “Fondo
Fiduciario”).
Que mediante el Decreto N° 1.539 de fecha 19 de septiembre de 2008 se aprobó la
Reglamentación de los Artículos 44, 45 y 46 de la Ley N° 26.020 y se creó el Programa Nacional
de Consumo Residencial de Gas Licuado de Petróleo Envasado.
Que el mencionado Programa estableció las condiciones para que las garrafas de Gas Licuado de
Petróleo (GLP) puedan ser adquiridas por los usuarios residenciales a un precio diferencial
establecido.
Que en el marco de lo expuesto, con fecha 19 de septiembre de 2008 la SECRETARÍA DE
ENERGÍA suscribió con las Empresas Productoras de Gas Licuado de Petróleo (GLP), Empresas
Fraccionadoras de Gas Licuado de Petróleo (GLP), la Cámara Argentina de Distribuidores de Gas
Licuado, Asociación Civil (CADIGAS), la Cámara de Empresas Argentinas de Gas Licuado
(CEGLA), la Cámara Argentina de Empresas Fraccionadoras de Gas Licuado de Petróleo
(CAFRAGAS), la Agrupación de Fraccionadores de Gas Licuado (A. F. GAS), la Cámara Argentina
de Comercializadoras de Gas (CADECO) y la Federación Argentina de Municipios (FAM), el
“ACUERDO DE ESTABILIDAD DEL PRECIO DEL GAS LICUADO DE PETRÓLEO (GLP)
ENVASADO EN GARRAFAS DE 10, 12 Y 15 KG. DE CAPACIDAD”.
Que mediante la Resolución Nº 1.071 de fecha 19 de septiembre de 2008 de la SECRETARÍA DE
ENERGÍA, se procedió a ratificar el citado Acuerdo.
Que con fecha 29 de septiembre de 2008, se procedió a la firma de un Contrato de Fideicomiso
denominado “CONTRATO DE FIDEICOMISO PARA CONSUMOS RESIDENCIALES DE GLP –
Ley Nº 26.020”, cuyo objeto es la transferencia de los Activos Fideicomitidos, y su administración
por el Fiduciario a fin de atender el pago de las Acreencias de las que resulten titulares los
Beneficiarios, de acuerdo a los términos y condiciones establecidos en el mismo, el cual se
constituyó conforme lo dispuesto por la mencionada Ley Nº 26.020 y su Decreto Reglamentario Nº
1.539/2008.
Que dicho Contrato fue aprobado por la Resolución N° 1.080 de fecha 29 de septiembre de 2008
de la SECRETARÍA DE ENERGÍA del MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN FEDERAL, INVERSIÓN
PÚBLICA Y SERVICIOS.
Que mediante la Resolución N° 1.083 de fecha 1° de octubre de 2008 de la SECRETARÍA DE
ENERGÍA, se procedió a aprobar el Reglamento del Programa Nacional de Consumo Residencial
de Gas Licuado de Petróleo (GLP) envasado.
Que atento a los logros alcanzados en el ámbito del ACUERDO DE ESTABILIDAD DEL PRECIO
DEL GAS LICUADO DE PETRÓLEO (GLP) ENVASADO EN GARRAFAS DE DIEZ (10), DOCE
(12) y QUINCE (15) KILOGRAMOS DE CAPACIDAD, el mismo fue, desde el año 2008,
sucesivamente prorrogado por las partes, lo que permitió satisfacer con eficacia, eficiencia y
celeridad las necesidades energéticas de los usuarios residenciales de Gas Licuado de Petróleo
(GLP) envasado, asegurando el mantenimiento de un precio de venta uniforme en todo el país y
para todos los usuarios precedentemente referidos, de PESOS DIECISEIS ($ 16.-), para los
envases de DIEZ (10) KILOGRAMOS de capacidad, de PESOS VEINTE ($ 20.-) para los envases
de DOCE (12) KILOGRAMOS de capacidad y de PESOS VEINTICINCO ($ 25.-) para los envases
de QUINCE (15) KILOGRAMOS de capacidad.
Que por todo lo expuesto y en el marco de lo establecido por el Artículo 18 del citado Acuerdo, las
partes convienen prorrogar el mismo hasta el 31 de diciembre de 2014, incluyendo los términos y
condiciones de la presente V Addenda.
Que se deja establecido que aquellas cuestiones no modificadas expresamente por el presente
documento, conservan plenamente su vigencia.
En virtud de las consideraciones expuestas, las partes suscriben el presente instrumento, el cual
se regirá por las cláusulas y condiciones que a continuación se detallan:
ARTÍCULO 1º: El volumen de Gas Licuado de Petróleo (GLP) butano y/o mezcla que las Empresas
Productoras deberán volcar en el mercado interno (a las Empresas Fraccionadoras) durante el año
2014, a los efectos de mantener el mismo adecuadamente abastecido, estará dado por el volumen
de dicho producto que fuera otorgado para ser adquirido a valores de cupo por las Empresas
Fraccionadoras durante el año 2013, más VEINTICINCO MIL TONELADAS (25.000 TONELADAS)
que también serán a precio de cupo.
Además de lo previsto en el párrafo precedente, los Productores deberán entregar todas las
toneladas que requieran los Fraccionadores con el fin exclusivo de abastecer el mercado interno.
El precio de dichas transacciones no podrá superar el precio de paridad de exportación del Gas
Licuado de Petróleo (GLP).
A los efectos de determinar el aporte en el mercado interno de cada Empresa Productora para el
año 2014, en los términos y condiciones de la presente Addenda, se tendrá en cuenta la
producción del año 2013, y se considerará que los Productores deberán entregar dichos
volúmenes, tanto por producción propia o por adquisición a terceros.
En el mes de octubre de 2014 se relevarán las producciones reales para el periodo 2014. Para el
caso que una empresa disminuya su producción, su compromiso de aporte no podrá en ningún
caso, reflejar una reducción mayor al promedio de disminución de producción de los últimos TRES
(3) años. Frente a tal situación, a los efectos del cálculo, siempre se adoptará la menor reducción
de volumen.
ARTÍCULO 2º.- A los efectos de evitar posibles situaciones críticas, las Empresas Productoras
deberán hacer lo conducente a los efectos de contar, a partir del 1º de abril de 2014, con sus
tanques de almacenamiento llenos, con los criterios de stock a criterio de la Secretaría de
Energía para cada instalación en particular.
En el marco de lo expuesto, las Empresas Productoras deberán registrar diariamente la
cantidad de producto (butano, propano y/o mezcla) que se encuentre almacenado en cada una
de las plantas de almacenamiento de su propiedad, tomando como horario de medición de
dicho producto las (SEIS) 6.00 horas de cada día.
Dicha información deberá ser ingresada diariamente en la página web de la SECRETARÍA DE
ENERGÍA glp.se.gov.ar/stock_diario/login.php.
Sin perjuicio de lo expuesto, y en cada ocasión que la Empresa Productora tenga previsto la
exportación de producto, la mencionada información deberá ser remitida en carácter de
declaración jurada, juntamente con la solicitud de autorización de exportación.
La citada información será evaluada por la Autoridad de Aplicación al momento de proceder a
autorizar la exportación del producto.
Además, las Empresas Productoras arbitrarán los mecanismos necesarios, en relación a la
programación de las tareas de mantenimiento preventivo que deban efectuarse en sus
instalaciones durante el año 2014. Las mismas deberán ser comunicadas a esta Autoridad de
Aplicación con una antelación no inferior a CIENTO OCHENTA (180) días y de manera tal, que las
mismas no obstaculicen en forma alguna el normal abastecimiento del mercado interno, conforme
las pautas determinadas por la SECRETARÍA DE ENERGÍA mediante los actos administrativos
correspondientes.
ARTÍCULO 3º.- Las Empresas Fraccionadoras tendrán asignado provisoriamente (y sujeto a
revisión) durante el año 2014, el cupo asignado a las mismas en el año 2013, en el marco de lo
dispuesto por la Resolución Nº 429 de fecha 4 de julio de 2013 de la SECRETARÍA DE ENERGÍA.
En el caso de las Empresas Fraccionadoras con un cupo anual superior a las CINCO MIL
TONELADAS (5000 TONELADAS) que en el mes de noviembre de 2013 se les hubiera efectuado
un descuento por no haber utilizado el cupo asignado durante el curso analizado de ese año,
evaluado ello mediante expediente S01: 249193/2013, dicha retracción de volumen efectuada
durante el año 2013, se mantendrá vigente en el año en curso.
En el caso de aquellas Fraccionadoras con un cupo anual inferior a 10.000 tn que durante el año
2013 se les hubiera asignado un volumen superior, mediante expediente S01: 249193/2013, se
mantendrá vigente dicha asignación en el año en curso.
Durante los meses de mayo, junio, julio y agosto del año 2014 las Empresas Fraccionadoras
podrán adquirir de las correspondientes Empresas Productoras, un volumen de Gas Licuado de
Petróleo (GLP) butano y/o mezcla que estará dado para cada uno de esos meses, por el volumen
efectivamente vendido en igual mes del año 2013, más un DOS POR CIENTO (2%) del volumen
de cada respectivo mes. La sumatoria de esos dos conceptos implicará que ese volumen sólo
puede ser utilizado en cada respectivo mes, no pudiendo en ningún caso utilizar remanentes de un
mes en meses subsiguientes (en adelante VOLUMEN CON DERECHO DE ADQUISICIÓN).
El derecho de adquisición de volumen de las Empresas Fraccionadoras para con las Empresas
Productoras, implica la obligatoriedad, como mínimo, en el abastecimiento del mercado interno de
las Empresas Fraccionadoras para con todos aquellos volúmenes, regiones y sujetos que
históricamente han abastecido.
Los volúmenes referidos en el presente Artículo, serán abastecidos a las Empresas Fraccionadoras
conforme los parámetros -en lo que hace a sus bocas de carga-, que oportunamente establezca la
SECRETARÍA DE ENERGÍA mediante los actos administrativos correspondientes, pero guardará
correlación con las ubicaciones donde fueron retirados los volúmenes en los meses de mayo, junio,
julio y agosto de 2013, en la medida que no existan eventualidades en la producción que alteren el
historial de retiro antes mencionado.
Los volúmenes que sean necesarios adquirir, retirar y vender, que superen a los establecidos para
las Empresas Fraccionadoras para los meses de mayo, junio, julio y agosto del año en curso,
deberán ser adquiridos a precios que no podrán superar a los de la paridad de exportación. En
caso de que los Fraccionadores encuentren dificultades para adquirir producto en las condiciones
precedentemente citadas, podrán solicitar la intervención de la SECRETARÍA DE ENERGÍA, para
que la Autoridad de Aplicación analice el caso y resuelva en consecuencia.
A partir del día 31 de agosto del año en curso y durante el mes de septiembre, la Secretaría de
Energía, evaluará el desarrollo y desempeño de cada Empresa Fraccionadora en el abastecimiento
del mercado interno.
El criterio de evaluación será que, en aquellos casos en que a una Empresa Fraccionadora, le
hubieran quedado volúmenes remanentes de algún mes de los citados en el cuarto párrafo del
presente artículo, dicho volumen le será descontado del cupo anual establecido en el primer
párrafo del presente artículo, con el objeto de redistribuirlo únicamente entre aquellas otras
Empresas Fraccionadoras que hubieran superado en sus ventasen los mismos meses el
VOLUMEN CON DERECHO DE ADQUISICIÓN de manera ponderada. Para el caso en que
ninguna de las restantes empresas hubieran superado dichos volúmenes, el volumen descontado
será redistribuido únicamente entre las empresas que hubieran completado el VOLUMEN CON
DERECHO DE ADQUISICIÓN.
Asimismo, durante el mes de septiembre del corriente año, la SECRETARÍA DE ENERGÍA, con el
objeto de redistribuir las VEINTICINCO MIL TONELADAS (25.000 TN), evaluará cómo se ha
desarrollado el abastecimiento del mercado interno, el comportamiento de cada sujeto en el
mismo, y los esfuerzos y desempeño de cada Empresa Fraccionadora, considerando para ello los
volúmenes adquiridos a paridad de exportación en la historia reciente por cada Empresa
Fraccionadora. A los efectos de llevar adelante tal redistribución, se realizará la distribución de
dichas toneladas en forma ponderada al volumen adquirido a paridad de exportación por cada
Empresa Fraccionadora en la historia reciente.
La redistribución que se efectúe según los últimos conceptos, será adicionada o descontada,
según sea el caso, de la primera redistribución efectuada con sustento en el análisis del
comportamiento de cada Empresa Fraccionadora y del VOLUMEN CON DERECHO A
ADQUISICIÓN.
En virtud de los resultados que arroje dicho análisis y evaluación, se procederán a efectuar los
ajustes volumétricos correspondientes, de conformidad con lo estipulado en el Artículo 1º de la
presente Addenda, para los meses de septiembre a diciembre de 2014.
Para el caso que durante los meses de mayo a agosto alguna Empresa Fraccionadora hubiera
adquirido, retirado y vendido volúmenes a paridad de exportación y por dichos volúmenes no
hubiera recibido compensación volumétrica por el mecanismo descripto anteriormente dentro de
los meses de septiembre a diciembre, ese volumen será considerado, eventualmente, para definir
los cupos del año 2015.
Al 31 de diciembre de 2014 la SECRETARÍA DE ENERGÍA evaluará el desempeño de todas las
empresas Fraccionadoras con el objeto de identificar a aquellas empresas que no hubieran
completado (comprado, retirado y vendido) el cupo total asignado durante el año 2014, y en dicho
caso el volumen remanente será redistribuido ponderadamente entre aquellas empresas que
compraron volúmenes a paridad de exportación en tanto y en cuanto dichos volúmenes no
hubieran recibido la compensación durante el año 2014.
En cualquiera de las opciones, sólo se realizará una redistribución con mayor asignación de
volumen, si dicha situación es constatada mediante la carga de datos pertinente en el Sistema de
Carga de Datos, validado por la SECRETARÍA DE ENERGÍA
ARTÍCULO 4º.- Sin perjuicio de lo expuesto, se deja expresamente establecido que en el caso de
que existan controversias acerca de los volúmenes a considerar, se verifique un crecimiento o
disminución del mercado de Gas Licuado de Petróleo (GLP) —butano y/o mezcla— en el ámbito
del Territorio Nacional, se trate de un fraccionador sin historial de consumo, o algún otro caso en
particular, será de aplicación lo establecido por la SECRETARÍA DE ENERGÍA, en tanto Autoridad
de Aplicación de la Ley Nº 26.020 y sus normas reglamentarias.
Asimismo, se deja establecido que queda prohibida cualquier operación de compra-venta entre
Fraccionadores de volúmenes de Gas Licuado de Petróleo pertenecientes a los cupos asignados.
Para el caso que por alguna situación particular las Empresas Fraccionadores necesiten hacer un
intercambio de producto contemplado en el cupo o alguna operación de similares características,
previo a su ejecución, se deberá requerir la pertinente autorización de la Secretaría de Energía.
ARTÍCULO 5º.- A los efectos de proceder a efectuar los pagos de los subsidios pertinentes,
correspondientes al período enero – agosto de 2014, se tendrá en cuenta la información aportada
en carácter de declaración jurada por parte de los sujetos, en los mismos términos y condiciones
en que dicha información fuera presentada y aportada durante el año 2013.
Para ello, los sujetos deberán presentar las pertinentes declaraciones juradas correspondientes al
período citado en el párrafo anterior. Las mismas deberán estar debidamente suscriptas por el
titular de la Empresa o por quien detente capacidad para obligar a la misma.
Sin perjuicio de lo expuesto en el párrafo anterior, a los efectos de percibir los citados pagos, los
sujetos deberán cumplir con la carga de la información en el Sistema de Carga de Datos vigente
desde el 1º de enero de 2014 y en el marco de lo previsto en las Notas Nº 79 de fecha 8 de enero
de 2014 y 956 de fecha 13 de febrero de 2014, ambas de la SECRETARÍA DE ENERGÍA.
Durante el mes de septiembre de 2014, la SECRETARÍA DE ENERGÍA evaluará y analizará los
cruces de la información aportada por los sujetos obligados, de acuerdo a lo establecido en las
Notas mencionadas en el párrafo anterior y procederá a realizar los ajustes en los pagos de las
compensaciones realizadas en el período enero – agosto 2014, teniendo en cuenta para efectuar
dichos ajustes, la correspondencia de los citados cruces, procedimiento, éste, que será el único
utilizable a los efectos de efectuar los pagos de las futuras compensaciones.
Asimismo, la Secretaría de Energía evaluará, a la brevedad, los reclamos que pudieran existir de
los sujetos obligados a la carga de datos en el Sistema de Carga de Datos, procediendo a realizar,
de corresponder, aquellos ajustes que resulten razonables, justificados y pertinentes.
ARTÍCULO 6º.- Compensación al Productor. La compensación se realizará de manera mensual, a
modo de reintegro y en función de las ventas de Gas Licuado de Petróleo (GLP) -butano y/o
mezcla- efectuadas a las Empresas Fraccionadoras, correspondientes al cupo asignado por la
SECRETARÍA DE ENERGÍA para el año 2014.
ARTÍCULO 7º.- Compensación al Fraccionador. La compensación se realizará de manera
mensual, y a modo de anticipo financiero de fondos, en función al volumen mensual que se le
hubiera asignado al fraccionador correspondiente al cupo otorgado en el año 2014.
Dichos volúmenes compensados serán revisados al 31 de diciembre de 2014.
De existir un volumen remanente del cupo asignado para el año 2014, entendiendo como tal a la
diferencia entre el volumen asignado y el volumen efectivamente retirado y vendido por las
Empresas Fraccionadoras en el año 2014, el anticipo financiero que hubiese sido abonado,
correspondiente al remanente, les será deducido de los importes pendientes de pago.
Los volúmenes adquiridos por las Empresas Fraccionadoras durante el año 2014 a precios de
paridad de exportación, serán pasibles de compensación al fraccionamiento. De igual manera se
abonará la compensación a la distribución por esas mismas toneladas.
ARTÍCULO 8º.- Compensación al Distribuidor- La compensación se realizará de manera mensual,
a modo de reintegro y en función de las compras efectuadas a los fraccionadores.
ARTICULO 9°.- Sin perjuicio de la documentación y/o información que, conforme a la normativa
vigente, las Empresas Fraccionadoras se encuentran obligadas a presentar a los efectos de
tramitar los pagos de las correspondientes compensaciones, dichas Empresas deberán
presentar dentro de los primeros CINCO (5) días de cada mes, un certificado de libre deuda
emitido por el Operador de los Centros de Canje, mediante el cual se acredite que la Empresa
Fraccionadora no registra deudas, por ningún concepto con dicha Agrupación.
De igual modo, y a los mismos fines y efectos, las Empresas Fraccionadoras deberán tener
canceladas todas las sumas que pudiesen adeudar por sanciones impagas, multas y/o
cualquier otro concepto dispuesto por la normativa aplicable. La documentación y/o
información referida en el presente artículo, será analizada por la Autoridad de Aplicación y
será un requisito esencial a los efectos de proceder a ordenar el pago de la pertinente
compensación.
No obstante lo expuesto, aquellos fraccionadores que no cumplan con lo requerido en el (i)
primer párrafo del presente artículo, no podrán efectuar operaciones de compra y venta de
producto en el mercado interno, hasta tanto regularicen su situación, ya sea por sí o a través
de empresas vinculadas y/o vinculantes, de cualquier modo, sea accionariamente o a través de
acuerdos comerciales específicos, y en el (ii) segundo, no se encontrarán en condiciones para
que se emita la orden de pago de la pertinente compensación.
ARTÍCULO 10.- SANCIONES POR INCUMPLIMIENTOS A LOS PRECIOS ESTABLECIDOS EN
LA PRESENTE ADDENDA.
10.1.- Incumplimientos de los precios de venta por parte del Productor al Fraccionador:
Para el caso en que las Empresas Productoras vendieran el Gas Licuado de Petróleo (GLP) butano- a las Empresas Fraccionadoras a precios que superen los establecidos en la presente
Addenda, serán pasibles de: a) la suspensión del pago de las compensaciones previstas en la
presente Addenda por el término de TREINTA (30) días y b) la aplicación de una multa
equivalente de hasta DOS (2) veces el costo de una tonelada de Gas Licuado de Petróleo
(GLP) –propano- a nivel mayorista por cada tonelada vendida en violación a los precios
establecidos en el presente instrumento.
10.2.- Incumplimientos de los precios de venta por parte del Fraccionador al Distribuidor:
Para el caso en que las Empresas Fraccionadoras vendieran el Gas Licuado de Petróleo (GLP)
-butano- a las Empresas Distribuidoras Inscriptas en el Registro Nacional de la Industria del
Gas Licuado de Petróleo, a precios que superen los establecidos en la presente Addenda, se
aplicarán las siguientes sanciones: i) las suspensión del pago de las compensaciones previstas
en la presente Addenda por el término de TREINTA (30) días, ii) la aplicación de una multa
equivalente de hasta el 10% (DIEZ POR CIENTO) del costo de UNA (1) tonelada de Gas
Licuado de Petróleo (GLP) –propano- a nivel mayorista, por cada envase vendido en esas
condiciones.
Cuando se verificaren reiteraciones a la citada infracción dentro del mismo año calendario, las
sanciones correspondientes serán las siguientes:
a) Primera reiteración: i) Suspensión del pago de las compensaciones previstas en la presente
Addenda por el término de CIENTO VEINTE (120) días; ii) la aplicación de una multa
equivalente de hasta el CINCUENTA POR CIENTO (50%) del costo de UNA (1) tonelada de
Gas Licuado de Petróleo (GLP) –propano- por cada envase vendido en las condiciones
detalladas en el presente punto.
b) Segunda reiteración: i) Suspensión del Registro Nacional de la Industria del Gas Licuado de
Petróleo (RNIGLP) por UN (1) año. El volumen histórico que le correspondiera al infractor,
podrá ser redistribuido
proporcionalmente entre los fraccionadores y/o distribuidores que
vendan en la zona de influencia del citado infractor, a criterio de esta Autoridad de Aplicación
10.3.- Incumplimientos de los precios de venta por parte de los fraccionadores y distribuidores a
comercios mayoristas y/o minoristas, municipios y/o estaciones de servicio.
Cuando los fraccionadores y/o distribuidores vendieran Gas Licuado de Petróleo (GLP) –butanoen envases de DIEZ (10), DOCE (12) y QUINCE (15) kilogramos de capacidad, a comercios
mayoristas y/o minoristas, municipios y/o estaciones de servicio, en violación a los precios
establecidos en el Anexo I de la presente Addenda, se le aplicarán las siguientes sanciones: i)
suspensión del pago de las compensaciones previstas en la presente Addenda por el término de
SESENTA (60) días; ii) la aplicación de una multa equivalente de hasta el DIEZ POR CIENTO
(10%) del costo de UNA (1) tonelada de Gas Licuado de Petróleo (GLP) -propano- a nivel
mayorista por cada envase vendido.
Cuando se verificaren dentro los 12 meses reiteraciones a la citada infracción, las sanciones
correspondientes serán las siguientes:
a) Primera reiteración: i) Suspensión del pago de las compensaciones previstas en la presente
Addenda por el término de CIENTO VEINTE (120) días; ii) la aplicación de una multa
equivalente de hasta el CINCUENTA POR CIENTO (50%) del costo de UNA (1) tonelada de
Gas Licuado de Petróleo (GLP) –propano- por cada envase vendido en las condiciones
detalladas en el presente punto.
b) Segunda reiteración: i) Suspensión del Registro Nacional de la Industria del Gas Licuado de
Petróleo (RNIGLP) por UN (1) año. En el presente caso, el volumen histórico que le
correspondiera al infractor, podrá ser redistribuido proporcionalmente entre los fraccionadores
y/o distribuidores que vendan en la zona de influencia del citado infractor, a criterio de esta
Autoridad de Aplicación
10.4.- Incumplimientos de los precios de venta a usuarios por parte de Fraccionadores y/o
Distribuidores.
Cuando los organismos y/o dependencias habilitadas para efectuar controles a los Fraccionadores
y/o Distribuidores verificaran que el precio de venta al usuario (consumidor final) supere los precios
establecidos en el Anexo I de la presente Addenda, se aplicará una multa de hasta el VEINTE POR
CIENTO (20%) del costo de UNA (1) tonelada de Gas Licuado de Petróleo (GLP) -propano- a nivel
mayorista por cada envase vendido.
Cuando se verificaren dentro los 12 meses reiteraciones a la citada infracción, las sanciones
correspondientes serán las siguientes:
a) Primera reiteración: la aplicación de una multa de hasta el CINCUENTA POR CIENTO (50%)
del costo de UNA (1) tonelada de Gas Licuado de Petróleo (GLP) –propano- por cada envase
vendido en las condiciones detalladas en el presente punto.
b) Segunda reiteración: Suspensión del Registro Nacional de la Industria del Gas Licuado de
Petróleo (RNIGLP) por UN (1) año.
ARTICULO 11.-
SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO AL DEBER DE ABASTECIMIENTO
DEL MERCADO INTERNO.
Las Empresas Productoras deberán cumplir con los parámetros de abastecimiento interno que,
oportunamente determine la SECRETARÍA DE ENERGÍA, mediante los actos administrativos
correspondientes. Si así no lo hiciesen, se encontrarán inhabilitadas para exportar hasta que
regularicen su situación.
Asimismo, dichas Empresas, en tanto se encuentren en la situación indicada en el párrafo
precedente, no podrán efectuar operaciones de compra y venta de Gas Licuado de Petróleo
(GLP) en el mercado interno con ninguno de los sujetos activos de la industria, ya sea de
manera directa o efectuando triangulaciones en el mercado, en tanto dichas operaciones no se
realicen en el marco de la presente Addenda. Dicha restricción se aplicará para con sus
Empresas vinculada y/o vinculantes, o a través de acuerdos comerciales específicos.
Sin perjuicio de lo expuesto y de acuerdo al grado de incumplimiento de los parámetros de
abastecimiento interno determinados por la SECRETARÍA DE ENERGÍA, se procederá a
aplicar por cada mes en el que se registre la falta de entrega de producto en los términos y
condiciones determinados por la Autoridad de Aplicación, una multa equivalente al costo de
DOS (2) TONELADAS de Gas Licuado de Petróleo (GLP) —propano — a nivel mayorista, por
cada tonelada que no haya sido entregada. Dicha sanción tendrá como límite máximo lo
previsto en el Inciso b) del Artículo 42 de la Ley Nº 26.020.
11.1.- Cuando se efectuaran denuncias por falta de abastecimiento de Empresa/s
Fraccionadora/s
y/o
Distribuidora/s,
realizadas
por
usuarios
residenciales,
gobier nos
provinciales y/o municipales u organismos de defensa del consumidor, etc., que afectaran a
una zona o región del país y siempre y cuando dichas denuncias fueran verificables y
significativas, ya sea por la magnitud de las mismas y/o por la cantidad de volumen
comprometido, la SECRETARÍA DE ENERGÍA procederá a suspender el pago de las
compensaciones correspondientes a la/s Empresa/s Fraccionadora/s y/o Distribuidora/s
abastecedora/s de dicha zona o región hasta que se regularicen las condiciones de
abastecimiento.
Sin perjuicio de lo expuesto la Empresa en cuestión será pasible de la aplicación de una multa
de hasta CIEN (100) veces el costo de UNA (1) tonelada de Gas Licuado de Petróleo (GLP)
propano- a nivel mayorista, cuya graduación quedará a criterio de la Autoridad de Aplicación.
11.2.- En caso de detectarse incumplimientos por parte de los sujetos activos de la Industria de
Gas Licuado de Petróleo (GLP) a las disposiciones establecidas por la Ley N° 26.020,
normativa reglamentaria de la misma y/o normas dictadas en forma previa a la sanción de
dicha Ley pero actualmente vigentes, la SECRETARÍA DE ENERGÍA evaluará dichos
incumplimientos, en cada caso en particular, pudiendo resolver la suspensión o la pérdida del
derecho a la percepción total o parcial del pago de las compensaciones, en función de la
gravedad de la infracción verificada y las circunstancias particulares en cada caso.
ARTÍCULO 12.- Se deja expresamente establecido que los precios de venta finales a los usuarios
residenciales de Gas Licuado de Petróleo (GLP) butano y/o mezcla, son de PESOS DIECISEIS ($
16), para los envases de DIEZ (10) kilogramos de capacidad, de PESOS VEINTE ($ 20.-) para los
envases de DOCE (12) kilogramos de capacidad y de PESOS VEINTICINCO ($ 25.-) para los
envases de QUINCE (15) kilogramos de capacidad.
Dichos precios son aplicables a la totalidad de las ventas efectuadas en mostrador, quedando
expresamente prohibido, en estos casos, cobrar suma alguna adicional por cualquier otro
concepto.
Para aquellas ventas que no se efectúen en mostrador y por las que se cobre un valor adicional en
concepto de entrega a domicilio, se establece que de las respectivas facturas o tickets, deberán
surgir expresamente, de manera clara e inequívoca los precios acordados en el primer párrafo del
presente Artículo. En ningún caso tal concepto podrá superar los PESOS DIECISEIS ($ 16.-), para
los envases de DIEZ (10) kilogramos de capacidad, los PESOS VEINTE ($ 20.-) para los envases
de DOCE (12) kilogramos de capacidad y los PESOS VEINTICINCO ($ 25.-) para los envases de
QUINCE (15) kilogramos de capacidad.
Los precios de aquellas ventas de un fraccionador a un Distribuidor con entrega en depósito de
destino, no podrán contemplar otros valores que incrementen aquellos acordados en la presente
Addenda.
ARTICULO 13.- La COMISIÓN DE SEGUIMIENTO DEL ACUERDO DE ESTABILIDAD DEL
PRECIO DEL GAS LICUADO DE PETRÓLEO (GLP) ENVASADO-, de acuerdo a las funciones
conferidas por el punto 19.2 –FUNCIONES DE LA COMISIÓN- del acápite IV –COMISIÓN DE
SEGUIMIENTO DEL ACUERDO DE ESTABILIDAD DEL PRECIODEL GAS LICUADO DE
PETRÓLEO (GLP) ENVASADO, del Anexo de la Resolución Nº 1083 de fecha 1º de octubre de
2008 de la SECRETARÍA DE ENERGÍA, analizará y evaluará la evolución de las variaciones de
costos salariales durante la vigencia del Acuerdo suscripto, a los efectos de merituar posibles
variaciones en las compensaciones de los beneficiarios del Fondo Fiduciario. Dicho análisis se
realizará a requerimiento de los sujetos beneficiarios, previa presentación de la documentación
necesaria para evaluar el tema.
ARTÍCULO 14.- Las Partes acuerdan prorrogar la vigencia del Acuerdo hasta el 31 de diciembre de
2014, incluyendo todos los términos de la presente Addenda, comprometiéndose a cumplir con los
precios establecidos en el Anexo I que forma parte integrante del presente instrumento.
Asimismo las Partes se comprometen a evaluar y proponer en el año en curso un rediseño del
esquema vigente a fin de poder implementar un mecanismo de subsidios dirigido a la demanda
que requiera ser subsidiada.
ARTÍCULO 15.- Los términos y condiciones del Acuerdo, no modificados expresamente por la
presente Addenda, conservan plena vigencia.
En prueba de conformidad se firma un único ejemplar a los 29 días del mes de abril de 2014
ANEXO I
A) Valor a Compensar al Productor por el producto entregado en la planta productora. La compensación a
los productores será actualizada conforme CARGO (DEC. 2067 - RES. ENRG 1982/11), conforme lo
establecido en la presente resolución.
Valor a Compensar
PRODUCTORES
Cada 10KG
$ 4,70
B) Valor a compensar al Fraccionador por garrafas vendidas al distribuidor en la planta de Fraccionamiento.
Deberá dejarse constancia en la factura correspondiente el lugar de entrega del producto (planta de
fraccionamiento o depósito del distribuidor). De no efectuarse dicha aclaración, en caso de controversia, se
entenderá que el producto fue retirado por el Distribuidor de la Planta de Fraccionamiento.
Valores a Compensar
Tipo de envase
Fraccionadores
Garrafa 10KG
$ 10,94
Garrafa 12KG
$ 13,13
Garrafa 15KG
$ 16,41
C) Valor a compensar al distribuidor por la comercialización a Comercios, Estaciones de Servicio,
Municipios por garrafas entregadas en domicilio.
Distribuidores
Categoría A
Categoría B
Tipo de envase
Valores a Compensar
Comercio y Estaciones de
Servicio, Municipalidades
Garrafa 10KG
$ 8,68
Garrafa 12KG
$ 10,42
Garrafa 15KG
$ 13,03
Garrafa 10KG
$ 9,19
Garrafa 12KG
$ 11,03
Garrafa 15KG
$ 13,81
A) Los valores a compensar en los puntos B y C antedichos, no incluyen ajustes por diferencias de T1 para
Butano vendido en las Provincias de Chaco, Misiones, Corrientes, Formosa, norte de Santa Fe, Ruta 98,
Reconquista, Tostado al norte. La Comisión de Seguimiento del ACUERDO estudiará esta situación y
oportunamente decidirá las acciones a seguir según corresponda.-
B) El costo de almacenaje que los productores de GLP debieran soportar, ocasionado por el stock adicional
a su normal operatoria que debieran realizar con el propósito de salvaguardar las entregas adicionales de
GLP BUTANO con el fin de satisfacer las demandas del mercado interno en el periodo invernal, serán
abonados por la SECRETARÍA de ENERGÍA. A tales efectos deberán presentar juntamente con la
declaración jurada mensual de informe de compras y ventas de GLP, el volumen almacenado a mes vencido
que será destinado para abastecer el mercado interno. Previamente deberán presentar por nota el estimado
anual de almacenamiento previsto. Se realizara una liquidación mensual juntamente con el FORMULARIO
DE REINTEGRO DE FONDOS.
El valor a compensar será aquel que se abona en el mercado a la empresa solicitante al momento de
presentar la liquidación correspondiente, para lo cual dicho valor deberá ser acreditado mediante la
documentación correspondiente.
C) Los valores a compensar serán revisados semestralmente por la SECRETARÍA DE ENERGÍA, a los efectos de evaluar
posibles modificaciones en los mismos.