Decret 21/2015, de 22 de desembre, del president de la Generalitat

Num. 7687 / 29.12.2015
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Presidència de la Generalitat
DECRET 21/2015, de 22 de desembre, del president de la
Generalitat, pel qual es regulen els horaris d’espectacles
públics, activitats recreatives i establiments públics per a
l’any 2016. [2015/10369]
Presidencia de la Generalitat
DECRETO 21/2015, de 22 de diciembre, del president
de la Generalitat, por el que se regulan los horarios de
espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos para el año 2016. [2015/10369]
PREÀMBUL
PREÁMBULO
La Llei 14/2010, de 3 de desembre, d’Espectacles Públics, Activitats Recreatives i Establiments Públics, ha sigut desplegada pel Decret
143/2015, d’11 de setembre, del Consell, pel qual s’aprova el seu reglament. Aquest reglament preveu en el títol VIII la normativa reguladora
en matèria d’horaris.
En particular, aquest títol estableix les disposicions normatives en
aquest àmbit si bé fent menció, en tot moment, a una ulterior regulació
de desplegament d’aquest en virtut d’ordre.
En aquest context, el Decret 103/2015, de 7 de juliol, del Consell,
pel qual s’estableix l’estructura orgànica bàsica de la Presidència i de les
conselleries de la Generalitat inclou dins de la seua organització i «sota
la dependència del president de la Generalitat» la Direcció General de
l’Agència de Seguretat i Resposta a les Emergències. Així mateix, li
assigna, entre altres, les competències en matèria d’«espectacles, establiments públics i activitats recreatives».
De la mateixa manera, el president de la Generalitat, com a màxim
responsable de l’Agència de Seguretat i Resposta a les Emergències
delega en la persona titular d’aquesta, en virtut de la Resolució de 31
de juliol de 2015, «l’exercici de les funcions que la normativa vigent»
li atribueix «en matèria d’espectacles, establiments públics i activitats
recreatives» (punt cinqué de la resolució). No obstant això, i com a
excepció, en la referida delegació en cap cas s’entendrà com compresa
«la potestat reglamentària» (punt sisé, lletra c).
Amb aquestes premisses, l’organigrama de la Direcció General de
l’Agència de Seguretat i Resposta a les Emergències culmina, sota l’autoritat del president de la Generalitat, en la figura del director general
del ram. Un director general que pot assumir, excepte pel que fa a la
potestat reglamentària, la resta de les atribucions que es deriven de la
delegació. Amb més motiu, aquesta previsió competencial també es
troba prevista en el Reglament orgànic i funcional de la Presidència de
la Generalitat, aprovat pel Decret 151/2015, de 18 de setembre.
La Ley 14/2010, de 3 de diciembre, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos, ha sido desarrollada
por Decreto 143/2015, de 11 de septiembre, del Consell, por el que se
aprueba el reglamento de la misma. Este reglamento prevé en su título
VIII la normativa reguladora en materia de horarios.
En particular, este título establece las disposiciones normativas en
este ámbito si bien haciendo mención, en todo momento, a una ulterior
regulación de desarrollo del mismo en virtud de orden.
En este contexto, el Decreto 103/2015, de 7 de julio, del Consell,
por el que se establece la estructura orgánica básica de la Presidencia y
de las consellerias de la Generalitat incluye dentro de su organización
y «bajo la dependencia del president de la Generalitat» a la Dirección
General de la Agencia de Seguridad y Respuesta a las Emergencias. Asimismo, le asigna, entre otras, las competencias en materia de «espectáculos, establecimientos públicos y actividades recreativas».
De igual modo, el president de la Generalitat, como máximo responsable de la Agencia de Seguridad y Respuesta a las Emergencias delega
en la persona titular de la misma, en virtud de la Resolución de 31 de
julio de 2015, «el ejercicio de las funciones que la normativa vigente»
le atribuye «en materia de espectáculos, establecimientos públicos y
actividades recreativas» (punto quinto de la resolución). No obstante, y
como excepción, en la referida delegación en ningún caso se entenderá
como comprendida «la potestad reglamentaria» (punto sexto, letra c).
Con estas premisas, el organigrama de la Dirección General de la
Agencia de Seguridad y Respuesta a las Emergencias culmina, bajo
la autoridad del president de la Generalitat, en la figura del director
general del ramo. Un director general que puede asumir, salvo en lo
que respecta a la potestad reglamentaria, el resto de las atribuciones
que se derivan de la delegación. A mayor abundamiento, esta previsión
competencial también se halla contemplada en el Reglamento orgánico
y funcional de la Presidencia de la Generalitat, aprobado por Decreto
151/2015, de 18 de septiembre.
En consecuencia, de acuerdo con lo anteriormente indicado, dada
la nueva configuración del Consell de la Generalitat y dada la nueva
asignación de competencias entre sus miembros, en relación con lo previsto en el artículo 34 de la Ley 5/1983, del Consell, de 30 de diciembre,
compete al president de la Generalitat a través de la figura de decreto
del president la regulación de los horarios de los espectáculos públicos,
actividades recreativas y establecimientos públicos para el año 2016,
sin que proceda, a estos efectos, prever tal regulación por medio de un
reglamento aprobado por orden tal y como ha venido aconteciendo en
años anteriores.
En cuanto a las novedades que esta regulación presenta para este
año 2016 destacan, en atención a lo indicado en el Decreto 24/2009, de
13 de febrero, del Consell, sobre la forma, la estructura y el procedimiento de elaboración de los proyectos normativos, la no inclusión de
aquellos artículos que suponen una reiteración de los preceptos contemplados en el título VIII del reglamento aprobado por Decreto 143/2015,
de 11 de septiembre. Una eliminación que supone una mayor agilización formal de la normativa contenida en este decreto, sin perjuicio del
carácter complementario de la regulación prevista en aquel.
De otro lado, en coherencia con la normativa sectorial en materia
de juego y, más en concreto, con lo referido en el artículo 28 del Reglamento de casinos de juego de la Comunitat Valenciana aprobado por
Decreto 56/2015, de 30 de abril, y artículo 4 del Reglamento del juego
del bingo, aprobado por Decreto 62/2015, de 8 de mayo, ambos del
Consell, el artículo 6 del presente decreto modifica su contenido habitual durante estos años para remitirse, tal cual, a lo previsto en la citada
normativa específica sin ningún otro tipo de salvedad.
No obstante, en lo que atañe a los salones de juego dedicados específicamente a la explotación de máquinas de tipo B o recreativas con
premio, sí se incorpora una modificación de modo que se «sustraen»
En conseqüència, d’acord amb el que s’ha indicat anteriorment,
atesa la nova configuració del Consell de la Generalitat i la nova assignació de competències entre els seus membres, en relació amb el que
preveu l’article 34 de la Llei 5/1983, del Consell, de 30 de desembre,
competeix al president de la Generalitat, per mitjà de la figura de decret
del president, la regulació dels horaris dels espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics per a l’any 2016, sense que pertoque, a aquests efectes, preveure la regulació esmentada per mitjà d’un
reglament aprovat per ordre tal com ha succeït en anys anteriors.
Quant a les novetats que aquesta regulació presenta per a l’any 2016
destaca, pel que s’ha indicat en el Decret 24/2009, de 13 de febrer, del
Consell, sobre la forma, l’estructura i el procediment d’elaboració dels
projectes normatius, la no-inclusió d’aquells articles que suposen una
reiteració dels preceptes previstos en el títol VIII del reglament aprovat
pel Decret 143/2015, d’11 de setembre. Una eliminació que suposa una
major agilització formal de la normativa continguda en aquest decret,
sense perjudici del caràcter complementari de la regulació prevista en
aquell.
D’un altre costat, en coherència amb la normativa sectorial en matèria de joc i, més en concret, amb allò que s’ha referit en l’article 28 del
Reglament de casinos de joc de la Comunitat Valenciana, aprovat pel
Decret, 56/2015, de 30 d’abril, i article 4 del Reglament del joc del
bingo, aprovat pel Decret 62/2015, de 8 de maig, ambdós del Consell,
l’article 6 del present decret modifica el seu contingut habitual durant
aquests anys per a remetre’s, tal qual, al que preveu l’esmentada normativa específica sense cap altre tipus d’excepció.
No obstant això, pel que fa als salons de joc dedicats específicament
a l’explotació de màquines de tipus B o recreatives amb premi, sí que
s’incorpora una modificació de manera que se «sostrauen» del grup C
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de l’article 2.1 i s’inclouen en l’esmentat article 8 amb un horari més
ampli justificat, en tot cas, per l’objecte d’aquests en relació amb la
regulació prevista en la normativa sectorial per a un altre tipus de locals
dedicats també al joc.
D’altra banda, també s’introdueix una novetat respecte als gimnasos
(article 2.1 grup H). En concret, es permet l’ampliació del seu horari
d’obertura a partir de les 06.00 hores com a excepció a la regla general,
sempre que el seu titular acredite davant de l’Administració competent
la corresponent insonorització del local de manera que no es transmeta
cap soroll als habitatges o edificis contigus.
Per tot això, i d’acord amb el que disposa l’article 35 de la Llei
14/2010, de 3 de desembre, de la Generalitat, d’Espectacles Públics,
Activitats Recreatives i Establiments Públics, en relació amb l’article
34 de la Llei del Consell, de 30 de desembre, i Decret 151/2015, de 18
de setembre, pel qual s’aprova el Reglament orgànic i funcional de la
Presidència de la Generalitat, oïda la Comissió d’Espectacles Públics
i Activitats Recreatives, en la seua reunió del dia 16 de novembre de
2015, de conformitat amb el dictamen del Consell Jurídic Consultiu de
la Comunitat Valenciana,
del grupo C del artículo 2.1 y se incluyen en el citado artículo 8 con
un horario más amplio justificado, en todo caso, por el objeto de los
mismos en relación con la regulación prevista en la normativa sectorial
para otro tipo de locales dedicados también al juego.
Por su parte, también se introduce una novedad respecto los gimnasios (art. 2.1 grupo H). En concreto, se permite la ampliación de su
horario de apertura a partir de las 06.00 de la mañana como excepción
a la regla general, siempre que su titular acredite ante la Administración
competente la correspondiente insonorización del local de modo que no
se transmita ningún ruido a las viviendas o edificios colindantes.
Por todo ello, y de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 35 de
la Ley 14/2010, de 3 de diciembre, de la Generalitat, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos, en
relación con el artículo 34 de la Ley del Consell, de 30 de diciembre, y
Decreto 151/2015, de 18 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento orgánico y funcional de la Presidencia de la Generalitat, oída la
Comisión de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas, en su
reunión del día 16 de noviembre de 2015, conforme con el dictamen del
Consell Jurídic Consultiu de la Comunitat Valenciana,
DECRETE
DECRETO
Article 1. Objecte i àmbit d’aplicació
El present decret té per objecte establir l’horari general d’obertura
i de tancament dels espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics, inclosos en l’àmbit d’aplicació de la Llei 14/2010, de 3
de desembre, de la Generalitat, d’Espectacles Públics, Activitats Recreatives i Establiments Públics.
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación
El presente decreto tiene por objeto establecer el horario general de
apertura y de cierre de los espectáculos públicos, actividades recreativas
y establecimientos públicos, incluidos en el ámbito de aplicación de
la Ley 14/2010, de 3 de diciembre, de la Generalitat, de Espectáculos
Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos.
Article 2. Horari general
1. Sense perjudici de les disposicions legals existents en matèria
de contaminació ambiental i acústica, els espectacles públics, activitats
recreatives i establiments públics, podran exercir la seua activitat únicament dins dels horaris establits com d’obertura i tancament per a cada
un d’ells en els apartats següents, d’acord amb els epígrafs del catàleg
de l’annex a la Llei 14/2010, de 3 de desembre:
Artículo 2. Horario general
1. Sin perjuicio de las disposiciones legales existentes en materia
de contaminación ambiental y acústica, los espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos, podrán ejercer su actividad únicamente dentro de los horarios establecidos como de apertura
y cierre para cada uno de ellos en los apartados siguientes, de acuerdo con los epígrafes del catálogo del anexo a la Ley 14/2010, de 3 de
diciembre:
– Grupo A. Apertura: 10.00 horas; cierre: después de la terminación
de la última sesión, que como máximo empezará a las 01.05 horas.
Espectáculos cinematográficos.
Teatros.
Anfiteatros.
Auditorios.
Salas multifuncionales.
Espectáculos circenses.
– Grup A. Obertura: 10.00 hores; tancament: després de l’acabament de l’última sessió, que com a màxim començarà a les 01.05 hores.
Espectacles cinematogràfics.
Teatres.
Amfiteatres.
Auditoris.
Sales multifuncionals.
Espectacles circenses.
– Grup B. Obertura: 12.00 hores; tancament: 03.30 hores.
Cafés teatre.
Cafés concert.
Cafés cantant.
Pubs i karaokes.
Sales d’exhibicions especials.
– Grupo B. Apertura: 12.00 horas; cierre: 03.30 horas.
Cafés-teatro.
Cafés-concierto.
Cafés-cantante.
Pubs y karaokes.
Salas de exhibiciones especiales.
– Grup C. Obertura: 08.00 hores; tancament: 01.00 hores.
Salons recreatius de màquines d’atzar, tipus A.
– Grupo C. Apertura: 08.00 horas; cierre: 01.00 horas.
Salones recreativos de máquinas de azar, tipo A.
– Grup D. Obertura: 09.00 hores; tancament: 01.00 hores.
Espectacles taurins.
Sales de conferència.
Museus i sales d’exposicions.
Corrals de prova.
Instal·lacions esportives.
Pistes de patinatge.
Parcs d’atraccions.
Parcs temàtics.
Establiments de joc d’estratègies amb armes simulades.
– Grupo D. Apertura: 09.00 horas; cierre: 01.00
Espectáculos taurinos.
Salas de conferencia.
Museos y salas de exposiciones.
Tentaderos.
Instalaciones deportivas.
Pistas de patinaje.
Parques de atracciones.
Parques temáticos.
Establecimientos de juego de estrategias con armas simuladas.
– Grup E. Obertura: 09.00 hores; tancament: 24.00 hores.
Parcs aquàtics.
Ludoteques.
– Grupo E. Apertura: 09.00 horas; cierre: 24.00 horas.
Parques acuáticos.
Ludotecas.
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– Grup F. Obertura: 10.00 hores; tancament: 24.00 hores.
Escoles taurines.
Salons ciber i semblants.
– Grupo F. Apertura: 10.00 horas; cierre: 24.00 horas.
Escuelas taurinas.
Salones ciber y similares.
– Grup G. Obertura: 10.00 hores; tancament: 01.00 hores.
Camps d’esport i estadis.
Activitats recreatives (pistes de birles i billars).
– Grupo G. Apertura: 10.00 horas; cierre: 01.00 horas.
Campos de deporte y estadios.
Actividades recreativas (boleras y billares).
– Grup H. Obertura: 07.00 hores; tancament: 01.00 hores.
Pavellons esportius.
Piscines esportives.
Piscines de recreació o polivalents.
Gimnasos. Com a excepció a aquest horari general, els gimnasos
oberts a la pública concurrència, quan resulte acreditada la deguda insonorització del local d’acord amb la normativa sectorial en vigor, podran
obrir a les 06.00 hores. Aquest horari podrà ser objecte de reducció
d’acord amb allò que indica l’article 12 del present decret en el supòsit
d’incompliment de la normativa sobre contaminació acústica.
– Grup I. Obertura: 17.00 hores; tancament: 07.30 hores.
– Grupo H. Apertura: 07.00 horas; cierre: 01.00 horas.
Pabellones deportivos.
Piscinas deportivas.
Piscinas de recreo o polivalentes.
Gimnasios. Como excepción a este horario general, los gimnasios
abiertos a la pública concurrencia, cuando resulte acreditada la debida insonorización de su local de acuerdo con la normativa sectorial en
vigor, podrán abrir a las 06.00 horas. Este horario podrá ser objeto de
reducción de acuerdo con lo indicado en el artículo 12 del presente
decreto en el supuesto de incumplimiento de la normativa sobre contaminación acústica.
Sales de festa.
Discoteques.
Sales de ball.
– Grupo I. Apertura: 17.00 horas; cierre: 07.30 horas.
Salas de fiesta.
Discotecas.
Salas de baile.
– Grup J. Obertura: 06.00 hores; tancament: 01.30 hores.
Cibercafé.
Restaurants.
Café, bar.
Cafeteries.
– Grupo J. Apertura: 06.00 horas; cierre: 01.30 horas.
Ciber café.
Restaurantes.
Café, bar.
Cafeterías.
– Grup K. Obertura: 08.00 hores; tancament: 03.00 hores.
Restaurants, cafés, bars i cafeteries que es pogueren ubicar en establiments considerats com botigues de conveniència d’acord amb la
regulació actualment vigent.
– Grupo K. Apertura: 08.00 horas; cierre: 03.00 horas.
Restaurantes, cafés, bar y cafeterías que se pudieren ubicar en establecimientos considerados como tiendas de conveniencia de acuerdo
con la regulación actualmente vigente.
– Grup L. Obertura: 10.00 hores; tancament: 03.30 hores.
Salons de banquets.
– Grupo L. Apertura: 10.00 horas; cierre: 03.30 horas.
Salones de banquetes.
– Grup M. Obertura: 09.00 hores; tancament: 22.00 hores.
Zoològics.
Aquaris.
Safari-parc.
– Grupo M. Apertura: 09.00 horas; cierre: 22.00 horas.
Zoológicos.
Acuarios.
Safari-park.
– Grup N. Obertura: 09.00 hores; tancament: 02.30 hores.
Sales polivalents.
– Grupo N. Apertura: 09.00 horas; cierre: 02.30 horas.
Salas polivalentes.
– Grup O. Obertura: 12.00 hores; tancament: 02.30 hores.
Saló lounge.
– Grupo O. Apertura: 12.00 horas; cierre: 02.30 horas.
Salón-lounge.
2. L’horari dels establiments que s’ubiquen en domini públic maritimoterrestre, inclòs el situat en zona portuària, les activitats dels quals
siguen les hostaleres i de restauració (epígraf 2.8 del catàleg), tindran
un horari fixat entre les 10.00 del matí i les 03.00 de la matinada. Se
n’exceptuen aquells que compten amb llicència de saló de banquets
l’horari dels quals serà l’establit amb caràcter general.
La resta d’establiments situats en aquest lloc s’ajustarà a l’horari
general previst en l’apartat anterior en funció de la llicència corresponent.
3. Els espectacles, establiments públics i activitats recreatives,
inclosos en l’àmbit d’aplicació d’aquest decret, podran prolongar l’horari de tancament durant el dia de Cap d’Any / Any Nou en 90 minuts,
sobre l’establit en l’apartat 1 d’aquest article.
4. Els espectacles, establiments públics i activitats recreatives,
inclosos en l’àmbit d’aplicació d’aquest decret, podran prolongar l’horari de tancament en 60 minuts, sobre l’establit en l’apartat 1 d’aquest
article, en les dates següents:
– Dia 5 de gener, Nit de Reis.
– Dia 8 d’octubre, vespra del Dia de la Comunitat Valenciana, 9
d’Octubre.
– Dia 24 de desembre, Nit de Nadal.
– Dia 31 d’octubre, vespra del dia 1 de novembre.
2. El horario de los establecimientos que se ubiquen en dominio
público marítimo-terrestre, incluido el situado en zona portuaria, cuyas
actividades sean las hosteleras y de restauración (epígrafe 2.8 del catálogo), tendrán un horario fijado entre las 10.00 de la mañana y las 03.00
de la madrugada. Se exceptúan aquellos que cuenten con licencia de
salón de banquetes cuyo horario será el establecido con carácter general.
El resto de establecimientos situados en dicho lugar atenderá al
horario general previsto en el apartado anterior en función de la licencia correspondiente.
3. Los espectáculos, establecimientos públicos y actividades recreativas, incluidos en el ámbito de aplicación de este decreto, podrán prolongar el horario de cierre durante el día de Nochevieja / Año Nuevo en
90 minutos, sobre el establecido en el apartado 1 de este artículo.
4. Los espectáculos, establecimientos públicos y actividades recreativas, incluidos en el ámbito de aplicación de este decreto, podrán prolongar el horario de cierre en 60 minutos, sobre el establecido en el
apartado 1 de este artículo, en las siguientes fechas:
– Día 5 de enero, Noche de Reyes.
– Día 8 de octubre, víspera del Día de la Comunitat Valenciana, 9
d’Octubre.
– Día 24 de diciembre, Nochebuena.
– Día 31 de octubre, víspera del día 1 de noviembre.
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Article 3. Obertura i inici
1. L’antelació amb què els locals i establiments hauran d’estar
oberts abans que comencen els espectacles públics, inclosos en el grup
A de l’article 2.1 d’aquest decret serà, com a mínim, de 15 minuts i, com
a màxim, de 30 minuts. Aquesta circumstància es donarà a conéixer per
l’organitzador de l’espectacle per mitjà dels cartells que l’anuncien.
Els locals destinats als espectacles de café teatre, café concert i café
cantant, quan realitzen actuacions en directe l’hora d’inici dels quals
coincidisca amb la d’obertura general establida en el grup B de l’article
2.1 d’aquest decret, obriran les portes al públic amb una antelació respecte a l’inici de l’actuació de 15 minuts com a mínim i de 30 minuts
com a màxim.
2. Per a la celebració d’espectacles públics o activitats recreatives
en establiments, recintes, instal·lacions o llocs oberts al públic, la seua
obertura, en funció de l’aforament màxim autoritzat, es realitzarà amb
l’antelació suficient per a permetre l’accés ordenat del públic assistent.
En tot cas, el temps mínim exigit entre l’obertura i l’inici de l’espectacle
o activitat serà el següent:
– De 15.000 a 35.000 persones d’aforament autoritzat, 2 hores.
– De 35.000 a 75.000 persones d’aforament autoritzat, 3 hores.
– Més de 75.000 persones d’aforament autoritzat, 4 hores.
No obstant això, en els espectacles i activitats que tinguen la consideració d’extraordinaris, singulars o excepcionals o aquells que siguen
autoritzats pels ajuntaments d’acord amb allò que s’ha indicat en la
normativa d’espectacles, quan succeïsquen en els referits establiments,
recintes, instal·lacions o llocs oberts al públic, aquesta antelació s’ampliarà, com a mínim, en una hora més.
Així mateix, en aquells espectacles o activitats en què per raons
d’ordre públic es requerisca, el temps que hi ha entre l’hora d’obertura
de l’establiment, instal·lacions o recintes i l’inici de l’espectacle o activitat, es podrà ampliar en funció de les necessitats concurrents.
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Artículo 3. Apertura e inicio
1. La antelación con que los locales y establecimientos deberán
estar abiertos antes de que den comienzo los espectáculos públicos,
incluidos en el grupo A del artículo 2.1 de este decreto será, como mínimo, de 15 minutos y, como máximo, de 30 minutos. Esta circunstancia
se dará a conocer por el organizador del espectáculo mediante los carteles anunciadores del mismo.
Los locales destinados a los espectáculos de café-teatro, café-concierto y café-cantante, cuando realizan actuaciones en directo cuya hora
de inicio coincida con la de apertura general establecida en el grupo B
del artículo 2.1 de este decreto, abrirán las puertas al público con una
antelación respecto al inicio de la actuación de 15 minutos como mínimo y de 30 minutos como máximo.
2. Para la celebración de espectáculos públicos o actividades recreativas en establecimientos, recintos, instalaciones o lugares abiertos al
público, la apertura de los mismos, en función del aforo máximo autorizado, se realizará con la antelación suficiente para permitir el acceso
ordenado del público asistente. En todo caso, el tiempo mínimo exigido
entre la apertura y el inicio del espectáculo o actividad será el siguiente:
– De 15.000 a 35.000 personas de aforo autorizado, 2 horas.
– De 35.000 a 75.000 personas de aforo autorizado, 3 horas.
– Más de 75.000 personas de aforo autorizado, 4 horas.
No obstante, en los espectáculos y actividades que tengan la consideración de extraordinarios, singulares o excepcionales o aquellos que
sean autorizados por los ayuntamientos de acuerdo con lo indicado en
la normativa de espectáculos, cuando acontezcan en los referidos establecimientos, recintos, instalaciones o lugares abiertos al público, dicha
antelación se ampliará, como mínimo, en una hora más.
Asimismo, en aquellos espectáculos o actividades en que por razones de orden público se requiera, el tiempo que medie entre la hora
de apertura del establecimiento, instalaciones o recintos y el inicio del
espectáculo o actividad, se podrá ampliar en función de las necesidades
concurrentes.
Article 4. Sessions destinades a menors d’edat
Els locals que hagen obtingut autorització per a la celebració de
sessions especials dirigides a menors d’edat, podran iniciar l’activitat
o espectacle a partir de les 17.00 hores. En tot cas, hauran de finalitzar
abans de les 22.00 hores del mateix dia. Aquests establiments romandran tancats almenys durant una hora, des de la finalització de la sessió
i el començament de les sessions ordinàries, si en tenen.
Artículo 4. Sesiones destinadas a menores de edad
Los locales que hayan obtenido autorización para la celebración de
sesiones especiales dirigidas a menores de edad, podrán iniciar la actividad o espectáculo a partir de las 17.00 horas. En todo caso, deberán
finalizar antes de las 22.00 horas del mismo día. Estos establecimientos
permanecerán cerrados al menos durante una hora, desde la finalización
de la sesión y el comienzo de las sesiones ordinarias, si las tuvieren.
Article 5. Activitats realitzades a l’aire lliure o en via pública
L’horari dels espectacles o activitats recreatives que conformen la
programació de les festes populars o patronals, referides en l’apartat 4.3
del catàleg de l’annex de la Llei 14/2010, de 3 de desembre, de la Generalitat, tindran l’horari que fixe l’ajuntament del municipi en el terme
de la qual se celebren, en atenció a les circumstàncies concurrents, procurant, en tot cas, compatibilitzar el seu exercici amb l’aplicació de les
normes vigents en matèria de contaminació acústica.
Artículo 5. Actividades realizadas al aire libre o en vía pública
El horario de los espectáculos o actividades recreativas que conformen la programación de las fiestas populares o patronales, referidas
en el apartado 4.3 del catálogo del anexo de la Ley 14/2010, de 3 de
diciembre, de la Generalitat, tendrán el horario que fije el ayuntamiento
del municipio en cuyo término se celebren, en atención a las circunstancias concurrentes, procurando, en todo caso, compatibilizar su ejercicio
con la aplicación de las normas vigentes en materia de contaminación
acústica.
Article 6. Sales de bingo, casinos i salons de joc tipus B
1. La determinació de l’horari d’obertura i tancament de les sales
de bingo i dels casinos així com les comunicacions als òrgans directius
competents que d’això es derive, es regirà per la normativa sectorial
reguladora dels referits establiments.
2. Els salons de joc, dedicats específicament a l’explotació de
màquines de tipus B o recreatives amb premi, tindran un horari comprés entre les 10.00 i les 03.00 hores de l’endemà. No obstant això, els
divendres, dissabtes, diumenges, festius i vespres de festius, així com
durant els mesos de juliol, agost i setembre, l’horari de tancament podrà
ampliar-se fins a les 04.00 hores.
Artículo 6. Salas de bingo, casinos y salones de juego tipo B
1. La determinación del horario de apertura y cierre de las salas
de bingo y de los casinos así como las comunicaciones a los órganos
directivos competentes que de ello se derive, se regirá por la normativa
sectorial reguladora de los referidos establecimientos.
2. Los salones de juego, dedicados específicamente a la explotación
de máquinas de tipo B o recreativas con premio, tendrán un horario
comprendido entre las 10.00 y las 03.00 horas del día siguiente. No
obstante, los viernes, sábados, domingos, festivos y vísperas de festivos,
así como durante los meses de julio, agosto y septiembre, el horario de
cierre podrá ampliarse hasta las 04.00 horas.
Article 7. Establiments annexos a altres instal·lacions principals
Els establiments previstos en el grup J de l’article 2.1, excepte els
cibercafés, ubicats en instal·lacions en què es desenvolupe una altra
activitat considerada com a principal i de les quals siguen accessòries,
podran tindre el mateix horari d’aquelles.
S’entenen com a tals els ubicats en carreteres, ports, aeroports,
estacions d’autobusos, estacions de servei i semblants, mentre estiguen
Artículo 7. Establecimientos anexos a otras instalaciones principales
Los establecimientos previstos en el grupo J del artículo 2.1, salvo
los ciber-cafés, ubicados en instalaciones en las que se desarrolle otra
actividad considerada como principal y de las que sean accesorias,
podrán tener el mismo horario de aquellas.
Se entienden por tales los ubicados en carreteras, puertos, aeropuertos, estaciones de autobuses, estaciones de servicio y similares,
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operatives les instal·lacions principals. No obstant això, queden exclosos els establiments situats en centres comercials o grans superfícies
comercials o d’oci, i en aquest cas seran regits per l’horari general establit en aquest decret, sempre que estiguen compresos dins de l’horari
d’obertura i tancament del centre comercial o d’oci en què s’ubiquen.
mientras estén operativas las instalaciones principales. No obstante,
quedan excluidos los establecimientos situados en centros comerciales
o grandes superficies comerciales o de ocio, en cuyo caso serán regidos
por el horario general establecido en este decreto, siempre que estén
comprendidos dentro del horario de apertura y cierre del centro comercial o de ocio en que se ubiquen.
Article 8. Bous al carrer
L’horari de celebració de bous al carrer serà el que es determine, en
cada cas, en la resolució d’autorització.
Artículo 8. Bous al carrer
El horario de celebración de bous al carrer será el que se determine,
en cada caso, en la resolución de autorización.
Article 9. Concessió d’horari excepcional pels ajuntaments
1. Amb caràcter excepcional, els ajuntaments podran autoritzar
l’ampliació de l’horari general establit en aquest decret, fins a una hora,
amb motiu de festes locals o patronals o per a dies festius puntuals, per
a tot el seu terme municipal o per a zones concretes. En aquest marc,
caldrà ajustar-se al que establisquen les disposicions legals existents en
matèria de contaminació ambiental i acústica.
No tindran la consideració de festes locals o patronals ni es consideraran com a dies festius puntuals les festivitats de caràcter nacional
o autonòmic de caràcter cívic o religiós. Per a aquest últim supòsit no
operarà l’ampliació prevista en aquest precepte.
2. L’ampliació a l’horari general, a què es referix el paràgraf anterior afectarà bé tots els establiments, espectacles o activitats previstes en
l’article 2 d’aquest decret, bé tots aquells previstos en un o alguns dels
seus grups en el seu conjunt. Aquesta ampliació no serà aplicable a un
o més establiments, espectacles o activitats individualment considerats.
Artículo 9. Concesión de horario excepcional por los ayuntamientos
1. Con carácter excepcional, los ayuntamientos, con motivo de fiestas locales o patronales o para días festivos puntuales podrán, para todo
su término municipal o para zonas concretas, autorizar la ampliación en
hasta una hora del horario general establecido en este decreto. En este
marco, deberá atenderse a lo que establezcan las disposiciones legales
existentes en materia de contaminación ambiental y acústica.
No tendrán la consideración de fiestas locales o patronales ni se
considerarán como días festivos puntuales las festividades de carácter
nacional o autonómico de carácter cívico o religioso. Para este último
supuesto no operará la ampliación prevista en este precepto.
2. La ampliación al horario general, a que se refiere el párrafo anterior afectará bien a todos los establecimientos, espectáculos o actividades previstas en el artículo 2 de este decreto, bien a todos aquellos
contemplados en uno o algunos de los grupos del mismo en su conjunto. Esta ampliación no será aplicable a uno o varios establecimientos,
espectáculos o actividades individualmente considerados.
3. Las ampliaciones previstas en este artículo deberán ser comunicadas a la dirección general competente en materia de espectáculos así
como a las autoridades policiales correspondientes, dentro de los 15 días
siguientes a su autorización y, en todo caso, antes de que dicho horario
excepcional sea de aplicación.
En dicha comunicación, los ayuntamientos delimitarán exactamente
y de manera motivada los días en los que se aplicará el horario excepcional del apartado anterior.
4. De acuerdo con las prescripciones y los principios generales establecidos en este decreto, corresponderá a las autoridades municipales la
determinación de los horarios de comienzo y finalización de las verbenas, conciertos y el resto de espectáculos que tengan lugar con ocasión
de fiestas patronales o locales.
3. Les ampliacions previstes en aquest article hauran de ser comunicades a la direcció general competent en matèria d’espectacles així
com a les autoritats policials corresponents, dins dels 15 dies següents
a la seua autorització i, en tot cas, abans que aquest horari excepcional
s’aplique.
En la comunicació, els ajuntaments delimitaran exactament i de
manera motivada els dies en què s’aplicarà l’horari excepcional de
l’apartat anterior.
4. D’acord amb les prescripcions i els principis generals establits en
aquest decret, correspondrà a les autoritats municipals la determinació
dels horaris de començament i finalització de les revetles, concerts i
la resta d’espectacles que tinguen lloc en ocasió de festes patronals o
locals.
L’exercici d’aquesta facultat haurà de ser motivada per l’ajuntament i la resolució corresponent serà comunicada a la direcció general
competent en matèria d’espectacles, dins dels 15 dies següents a la seua
adopció.
2. El que preveu el present article quedarà sense efecte quan es concedisquen pels ajuntaments els horaris excepcionals regulats en l’article
9.1 d’aquest decret. En aquest cas, només regirà el que preveu l’horari
excepcional esmentat sense que s’aplique l’ampliació de l’horari previst
per a l’època estival.
3. L’ampliació a què es refereix aquest article s’aplicarà a tots els
establiments dels grups esmentats en l’apartat 1 o als establiments d’algun o alguns dels esmentats grups. Aquesta ampliació no s’aplicarà a
locals individualment considerats.
Artículo 10. Ampliación del horario general por los ayuntamientos
durante la época estival
1. Durante el período comprendido entre el 17 de junio y el 25 de
septiembre de 2016, los ayuntamientos de la Comunitat Valenciana
podrán prolongar el horario general de finalización establecido en el
artículo 2.1 de este decreto los viernes, sábados y vísperas de festivos
para los grupos siguientes:
– Grupo B: media hora, hasta las 04.00 horas.
– Grupo J: una hora, hasta las 02.30 horas.
– Grupo L: media hora, hasta las 04.00 horas.
El ejercicio de esta facultad deberá ser motivada por el ayuntamiento y la resolución correspondiente será comunicada a la dirección
general competente en materia de espectáculos, dentro de los 15 días
siguientes a su adopción.
2. Lo previsto en el presente artículo quedará sin efecto cuando se
concedan por los ayuntamientos los horarios excepcionales regulados en
el artículo 9.1 de este decreto. En este caso, solo regirá lo previsto en el
horario excepcional citado sin que se aplique la ampliación del horario
previsto para la época estival.
3. La ampliación a que se refiere este artículo se aplicará a todos los
establecimientos de los grupos citados en al apartado 1 o a los establecimientos de alguno o algunos de dichos grupos. Esta ampliación no se
aplicará a locales individualmente considerados.
Article 11. Incompatibilitat en l’ampliació d’horaris atorgats per la
Generalitat
Els establiments a què s’haja aplicat el règim d’ampliació horària per la Generalitat previst en el títol VIII del reglament aprovat per
Decret 143/2015, d’11 de setembre, no podran acollir-se a la prolon-
Artículo 11. Incompatibilidad en la ampliación de horarios otorgados
por la Generalitat
Los establecimientos a los que se les haya aplicado el régimen de
ampliación horaria por la Generalitat previsto en el título VIII del reglamento aprobado por Decreto 143/2015, de 11 de septiembre, no podrán
Article 10. Ampliació de l’horari general pels ajuntaments durant
l’època estival
1. Durant el període comprés entre el 17 de juny i el 25 de setembre
de 2016, els ajuntaments de la Comunitat Valenciana podran prolongar
l’horari general de finalització establit en l’article 2.1 d’aquest decret els
divendres, dissabtes i vespres de festius per als grups següents:
– Grup B: mitja hora, fins a les 04.00 hores.
– Grup J: una hora, fins a les 02.30 hores.
– Grup L: mitja hora, fins a les 04.00 hores.
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gació de l’horari de tancament establit per als divendres, dissabtes i
vespres de festius indicada en l’article 10 del present decret.
acogerse a la prolongación del horario de cierre establecido para los
viernes, sábados y vísperas de festivos indicada en el artículo 10 del
presente decreto.
Article 12. Reducció d’horaris
1. El procediment per a la reducció de l’horari general dels locals i
establiments públics serà l’establit en el reglament aprovat pel Decret
143/2015. S’iniciarà preferentment a instància dels ajuntaments i, a
falta d’això, per part per la Direcció General de l’Agència de Seguretat
i Resposta a les Emergències en els supòsits previstos per la referida
normativa.
2. En la resolució per la qual s’acorde la reducció de l’horari, s’establirà també el seu termini de duració. Transcorregut el dit termini, el
local estarà subjecte de nou a l’horari general que es fixa en el present
decret.
3. Els establiments a què s’haja aplicat el règim de reducció d’horaris previst en el present article no podran acollir-se a la prolongació de
l’horari de tancament establit per als divendres, dissabtes i vespres de
festius indicada en l’article 10 d’aquest decret.
Artículo 12. Reducción de horarios
1. El procedimiento para la reducción del horario general de los
locales y establecimientos públicos será el establecido en el reglamento
aprobado por el Decreto 143/2015. Se iniciará preferentemente a instancia de los ayuntamientos y, en su defecto, por parte por la Dirección
General de la Agencia de Seguridad y Respuesta a las Emergencias en
los supuestos previstos por la referida normativa.
2. En la resolución por la que se acuerde la reducción del horario, se
establecerá también su plazo de duración. Transcurrido dicho plazo, el
local estará sujeto de nuevo al horario general que se fija en el presente
decreto.
3. Los establecimientos a los que se les haya aplicado el régimen de
reducción de horarios previsto en el presente artículo no podrán acogerse a la prolongación del horario de cierre establecido para los viernes,
sábados y vísperas de festivos indicada en el artículo 10 de este decreto.
Article 13. Horari d’espectacles o activitats declarats compatibles
La resolució que declare la compatibilitat dels espectacles o activitats que diferisquen quant a horari en locals la sol·licitud d’obertura
dels quals preveja dos o més d’aquells, determinarà l’hora d’obertura i
tancament de cada un en funció de les condicions sol·licitades per a la
seua autorització.
Artículo 13. Horario de espectáculos o actividades declarados compatibles
La resolución que declare la compatibilidad de los espectáculos o
actividades que difieran en cuanto a horario en locales cuya solicitud
de apertura contemplare dos o más de aquellos, determinará la hora de
apertura y cierre de cada uno en función de las condiciones solicitadas
para su autorización.
Article 14. Horari d’espectacles o activitats extraordinaris i activitats
singulars o excepcionals
1. Els espectacles i activitats recreatives que tinguen caràcter extraordinari quan no suposen un increment de risc en funció del que preveuen els articles 7.1.d i 25.1 de la Llei 14/2010, de la Generalitat, hauran
d’acabar, com a màxim, a l’hora de tancament de l’establiment d’acord
amb allò que s’ha indicat en aquest decret.
2. Els espectacles i activitats recreatives que tinguen caràcter extraordinari quan suposen un increment de risc en funció del que preveuen
els articles 7.1.d i 25.2 de la Llei 14/2010, de la Generalitat, i els espectacles i activitats recreatives que tinguen caràcter singular o excepcional en funció del que preveu l’article 7.1.e i 26 de la Llei 14/2010, de
la Generalitat, tindran l’horari que determine la resolució emesa per
l’òrgan competent per a la seua autorització. La indicació de l’esmentat
horari estarà justificat pel tipus d’espectacle o activitat que se sol·licite
així com, si és el cas, per l’equivalència o analogia amb un espectacle
o activitat catalogat en la normativa d’espectacles i per la tipologia i/o
característiques del recinte on s’hagen de realitzar. La resolució emesa
haurà de ser motivada.
Artículo 14. Horario de espectáculos o actividades extraordinarios y
actividades singulares o excepcionales
1. Los espectáculos y actividades recreativas que tengan carácter
extraordinario cuando no supongan un incremento de riesgo en función
de lo previsto en los artículos 7.1.d y 25.1 de la Ley 14/2010, de la
Generalitat, deberán terminar, como máximo, a la hora de cierre del
establecimiento de acuerdo con lo indicado en este decreto.
2. Los espectáculos y actividades recreativas que tengan carácter
extraordinario cuando supongan un incremento de riesgo en función de
lo previsto en los artículos 7.1.d y 25.2 de la Ley 14/2010, de la Generalitat, y los espectáculos y actividades recreativas que tengan carácter
singular o excepcional en función de lo previsto en el artículo 7.1.e y 26
de la Ley 14/2010, de la Generalitat, tendrán el horario que determine
la resolución emitida por el órgano competente para su autorización. La
indicación de dicho horario estará justificado por el tipo de espectáculo
o actividad que se solicite así como, en su caso, por la equivalencia o
analogía con un espectáculo o actividad catalogado en la normativa de
espectáculos y por la tipología y/o características del recinto donde se
vayan a realizar. La resolución emitida deberá ser motivada.
Article 15. Horari d’espectacles i activitats realitzats en establiments
amb llicència no prevista en la normativa d’espectacles
Els espectacles o activitats que es realitzen en establiments amb
llicència no prevista en la normativa d’espectacles tindran l’horari que
fixe l’ajuntament de la localitat on s’efectuen.
La determinació de l’horari s’ajustarà al tipus d’espectacle o activitat sol·licitat, a la situació de l’establiment dins del terme municipal i a
la seua tipologia i/o característiques.
Artículo 15. Horario de espectáculos y actividades realizados en establecimientos con licencia no prevista en la normativa de espectáculos
Los espectáculos o actividades que se realicen en establecimientos
con licencia no prevista en la normativa de espectáculos tendrán el horario que fije el ayuntamiento de la localidad donde se efectúen.
La determinación del horario atenderá al tipo de espectáculo o actividad solicitado, a la situación del establecimiento dentro del término
municipal y a la tipología y/o características del mismo.
Article 16. Horari de les terrasses
Les terrasses en via pública autoritzades als establiments d’acord
amb allò que s’indica en l’article 21 de la Llei 14/2010, de la Generalitat, tindran un horari màxim delimitat per l’horari oficial d’obertura i
tancament del local de què depenguen en funció del que estableix l’article 2 d’aquest decret. La competència per a la determinació dels horaris
d’aquestes terrasses correspondrà als respectius ajuntaments.
Artículo 16. Horario de las terrazas
Las terrazas en vía pública autorizadas a los establecimientos de
acuerdo con lo indicado en el artículo 21 de la Ley 14/2010, de la Generalitat, tendrán un horario máximo delimitado por el horario oficial de apertura y cierre del local del que dependan en función de lo establecido en
el artículo 2 de este decreto. La competencia para la determinación de los
horarios de dichas terrazas corresponderá a los respectivos ayuntamientos.
Article 17. Cartell horari
1. Els locals compresos dins de l’àmbit d’aplicació de la Llei
14/2010, de la Generalitat, hauran de col·locar un cartell en lloc llegible i visible des de l’exterior en què s’expressarà l’horari d’obertura
i tancament que realitzen. Aquest horari haurà d’estar comprés, en tot
cas, dins de l’establit amb caràcter general en l’article 2 d’aquest decret.
Artículo 17. Cartel horario
1. Los locales comprendidos dentro del ámbito de aplicación de la Ley
14/2010, de la Generalitat, deberán colocar un cartel en lugar legible y visible desde el exterior en el que se expresará el horario de apertura y cierre
que realicen. Dicho horario deberá estar comprendido, en todo caso, dentro
del establecido con carácter general en el artículo 2 de este decreto.
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2. En el cartell d’horari es farà constar, si és el cas, les modificacions que, per ampliació o reducció, s’hagen establit respecte a l’horari
general de funcionament de l’establiment.
3. Igualment, en el referit cartell, es farà constar l’horari en què es
deixe de prestar algun dels serveis, en el cas que aquest siga diferent del
d’obertura o tancament.
4. El cartell referit en aquest precepte haurà d’estar redactat en les
dos llengües oficials de la Comunitat Valenciana.
2. En el cartel de horario se hará constar, en su caso, las modificaciones que, por ampliación o reducción, se hayan establecido con
respecto al horario general de funcionamiento del establecimiento.
3. Igualmente, en el referido cartel, se hará constar el horario en que
se dejan de prestar alguno de los servicios, en el caso de que este sea
diferente al de apertura o cierre.
4. El cartel referido en este precepto deberá estar redactado en las
dos lenguas oficiales de la Comunitat Valenciana.
Article 18. Règim sancionador
1. Les infraccions comeses per incompliment de la normativa prevista en aquest decret donaran lloc a responsabilitat d’acord amb el que
preveu el títol IV de la Llei 14/2010, de la Generalitat, d’Espectacles
Públics, Activitats Recreatives i Establiments Públics.
Artículo 18. Régimen sancionador
Las infracciones cometidas por incumplimiento de la normativa
prevista en este decreto darán lugar a responsabilidad de acuerdo con lo
previsto en el título IV de la Ley 14/2010, de la Generalitat, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos.
DISPOSICIÓ ADDICIONAL
DISPOSICIÓN ADICIONAL
Única. Regla de no-despesa.
La implementació i posterior desplegament d’aquest decret no
podrà tindre cap incidència en la dotació de tots i cada un dels capítols
de despesa assignats i, en tot cas, haurà de ser atés amb els mitjans personals i materials d’aquest.
Única. Regla de no gasto
La implementación y posterior desarrollo de este decreto no podrá
tener incidencia alguna en la dotación de todos y cada uno de los capítulos de gasto asignados y, en todo caso, deberá ser atendido con los
medios personales y materiales de este.
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
Única. Derogació normativa
A l’entrada en vigor del present decret, quedarà derogada l’Ordre
15/2014, de 16 de desembre, de la Conselleria de Governació i Justícia,
per la qual es regulen els horaris d’espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics per a l’any 2015.
Així mateix, queden derogades totes les disposicions que del mateix
rang o d’un rang inferior s’oposen al que disposa aquest decret.
Única. Derogación normativa
Queda derogada la Orden 15/2014, de 16 de diciembre, de la Conselleria de Gobernación y Justicia, por la que se regulan los horarios
de espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos
públicos para el año 2015.
Asimismo, quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en este decreto.
DISPOSICIÓ FINAL
DISPOSICIÓN FINAL
Única. Entrada en vigor
El present decret entrarà en vigor el dia 1 de gener de 2016.
València, 22 de desembre de 2015
Única. Entrada en vigor
El presente decreto entrará en vigor el día 1 de enero de 2016.
Valencia, 22 de diciembre de 2015
El president de la Generalitat,
XIMO PUIG I FERRER
El president de la Generalitat,
XIMO PUIG I FERRER