En ejercicio de las atribuciones que me confiere el Articulo l28 de la

Kenia M ilagrosM ejiaM ercedes
Secretaria
O rfelina Liseloth A rias M edrano
Secretaria
LEONEL FERNANDEZ
Presidente de la R epliblica D om inicana
En ejercicio de lasatribucionesquemeconfiere elArticulo l28 delaConstituciôn de la
Repflblica.
PR O M U LG O la presente Ley y m ando que sea publicada en la Gaceta O ficial,para su
conocim iento y cumplim iento.
DA D A en Santo D om ingo de G uzm ân, D istrito N acional, Capital de la Repflblica
Dominicana,alosdoce(12)diasdelmesdejulio delaiïodosmildoce(2012),
.ahosl69de
la lndependenciay l49 de la R estauraciôn.
LEO NEL FERN AN D EZ
Ley No.166-12 delSistemadominicanoparala Calidad (SIDOCAL).G.0.No.10681
del13 dejulio de2012.
EL C O N G R ESO N A CIO NA L
En N om bre dela R epéblica
Ley N o.166-12
Considerando Primero: Que es una obligaciôn fundamental del Estado dominicano
reconocery garantizara laspersonas elderecho a disponerde bienesy selwicios pflblicos y
privados de ôptim a calidad,asicom o form ulary aplicarcontroles reglam entarios efectivos
sobre la producciôn localy los bienes im portados,unificando los esfuerzos e iniciativas de
las instituciones pflblicas y privadas vinculadas directa o indirectam ente con los procesos
de evaluaciôn de la conform idad o certificaciôn de la calidad.
Considerando Segundo: Que la Constituciôn de la Repflblica en varias de sus
disposiciones establece la necesidad de que la Repflblica D om inicana cuente con productos
y servicios de calidad, que garanticen la salud hum ana, anim al y vegetal, la seguridad
ciudadana y la consel
w aciôn delm edio ambiente.
-
8-
Considerando Tercero:Queparafacilitary garantizarelcumplimiento delosrequisitos
de seguridad y calidad, exigidos en los m ercados internacionales, resulta necesario
establecer un sistem a que involucre el funcionam iento eficiente de las actividades de
normalizaciôn, m etrologia, reglam entaciôn técnica, inspecciôn y ensayo, acreditaciôn y
certificaciôn que contribuyan al fortalecim iento de la capacidad com petitiva de las
em presasy organizaciones.
Considerando Cuarto:QuemediantelaResoluciônNo.2-95,del20deenerode 1995,la
Repflblica D om inicana ratificô el Tratado de M arrakech, por el cual se estableciô la
Organizaciôn M undial del Comercio (OM C) y por consecuencia ratificô los diversos
A cuerdos M ultilaterales convenidos en la Ronda U ruguay, m uy especialm ente los
Acuerdos sobre Obstâculos Técnicos alComercio (OTC),el de M edidas Sanitarias y
Fitosanitarias (M SF) y elAcuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad
lntelectualrelacionadosconelcomercio(ADPIC).
Considerando Quinto:Que la Repflblica Dominicana ha ratificado varios Tratados de
Libre Comercio que requieren,para su mejoraprovechamiento,la firma de acuerdos de
reconocim iento m utuo y la adopciôn de politicas sectoriales y m ecanism os de gestiôn
destinados a garantizar el reconocim iento internacional de los procesos nacionales de
evaluaciôn de la conform idad o de la certificaciôn de la calidad de losbienesy selwicios.
Considerando Sexto: Que taly como lo plantea elPlan Nacionalde Competitividad
Sistém ica y la Propuesta de Estrategia N acional de D esarrollo, es fundam ental que las
em presas y organizaciones dom inicanas cuenten con un m arco legal y un sistem a o
infraestructura de la calidad que les perm ita dem ostrar elcum plim iento con los estândares
nacionales e internacionales aplicables.
Considerando Séptimo: Que la creciente comunicaciôn e interdependencia entre los
distintos paises delm undo ha unificado los m ercados,las sociedades y las culturas,a través
de una serie de transform aciones sociales, econôm icas y politicas. En este sentido, la
Repflblica D om inicana necesita proveerse de una herram ienta de com petitividad que
facilite elcom ercio internacionaly prom ueva un nuevo tipo de inserciôn dinâm ica en los
m ercados globales.
Considerando Octavo: Que por las razones antes expuestas resulta imprescindible la
creaciôny elformalestablecimientodelSistemaDominicanoparalaCalidad (SIDOCAL)
ydelosorganismosquelointegran,queapoyeelcumplimientodelosobjetivos,propôsitos
y actos com plem entarios o derivadosvinculados alcam po de la calidad,en form a integraly
en elm arco de una visiôn de naciôn que perm ita enfrentar con éxito los retosprovenientes
de lastendenciasactualesdelcom ercio internacionaly de la econom ia global.
V ista:La Constituciôn de la Repflblica D om inicana,dada y proclam ada el26 de enero del
aiïo 2010.
V ista:La Ley N o.3925,de 17 de septiem bre de 1954,sobre Pesasy M edidas.
V ista:La Ley N flm .4030,de fecha 19 de enero de 1955,que declara de interés pflblico la
defensa sanitaria de losganados de la Repflblica.
V ista:La Ley N o.4990,de fecha 29 de agosto de 1958,de Sanidad V egetal,que dispone
m edidas especificas sobre plagas y enferm edades peligrosas y la aplicaciôn de cuarentena
interna.
V ista:La Ley N flm .8,de fecha 8 de septiembre de 1965,que determ ina las funciones del
M inisteriodeAgriculturay creaelConsejoNacionaldeAgriculturay elFondodeFomento
A gropecuario.
Vista:La Ley No.290,del30 dejunio de 1966,que crea elM inisterio de lndustria y
Com ercio.
V ista: La Ley N flm . 311-68, de fecha 24 de m ayo de 1968, que regula la fabricaciôn,
elaboraciôn, envase, alm acenam iento, im portaciôn, expendio y com ercio en cualquier
form a de insecticidas,zoocidas,fitocidas,pesticidas,herbicidas y productos sim ilares.
V ista:La Ley N flm .8-90 de fecha l5 de enero de l990,que fom enta elestablecim iento de
laszonas francasnuevasy elcrecim iento de las existentes.
V ista:La Ley N o.602,del20 dem ayo de 1977,sobre N orm asy Sistem asde Calidad.
V ista:La Ley N o.20-00,del8 de m ayo de 2000,sobre Propiedad lndustrial.
V ista: La Ley N o.64-00, del l8 de agosto de 2000,sobre M edio A m biente y Recursos
N aturales.
V ista: La Ley N o.42-01,de fecha 8 de m arzo de 2001,sobre el Sistem a de Salud de la
Repflblica Dom inicana.
V ista:Ley N o. 1-02 de fecha l8 de enero de 2002,sobre Prâcticas D esleales de Com ercio
y M edidasde Salvaguardas.
-
10-
Vista:La Ley No.200-04,del28 dejulio de2004,sobre LibreAcceso ala lnformaciôn
Pflblica.
V ista:La Ley N o.358-05,del9 de septiem bre de 2005,sobre D erechos delC onsum idoro
U suario y susR eglam entos de Aplicaciôn.
V ista: La Ley N o. 424-06, del 20 de noviem bre de 2006, sobre la lm plem entaciôn del
Tratado deLibreComercioRepflblicaDominicana- Centroamérica-EstadosUnidos(DRCAFTA).
V ista:La Ley N o.392-07,del4 de diciem bre de 2007,sobre Com petitividad e lnnovaciôn
lndustrial.
V ista: La Ley N o. 41-08, del 16 de enero de 2008, de Funciôn Pflblica, que crea el
M inisterio de A dm inistraciôn Pflblica.
V ista:La Ley N o.48-08,del6 de febrero de 2008,sobre D efensa de la Com petencia.
V isto: ElD ecreto nflm ero 515-05,que crea elCom ité N acionalpara la A plicaciôn de las
M edidas Sanitariasy Fitosanitariasy su Reglam ento.
V isto: El D ecreto nflm ero 633-06, que crea el Com ité N acional para la aplicaciôn del
A cuerdo sobre Obstâculos Técnicos al Com ercio de la Organizaciôn M undial del
Com ercio.
V isto:ElA cuerdo de A lcance ParcialRepflblica D om inicana - Panam â,firm ado en elaiïo
1985 y ratificado porelCongreso N acionalen elaiïo 1987.
V isto: El Tratado de M arrakech,por el cual se estableciô la O rganizaciôn M undial del
Comercio (OM C)ylosdiversosAcuerdosM ultilateralesconvenidosen laRondaUruguay,
muy especialmente los Acuerdos sobre Obstâculos Técnicos alComercio (OTC),elde
M edidasSanitariasyFitosanitarias(M SF)yelAcuerdosobrelosAspectosdelosDerechos
de Propiedad lntelectualrelacionadoscon elComercio (ADPIC),ratificadostodosporel
Congreso N acionalen elaiïo 1995.
V isto: El Tratado de Libre Com ercio entre la Repflblica D om inicana y la Com unidad del
Caribe (CARICOM),firmado el22 de agosto de 1998 y ratificado por el Congreso
N acionalen elaiïo 2001.
V isto: El Tratado de Libre Com ercio Repflblica D om inicana - Centroam érica,firm ado el
16 de abrilde 1998 y ratificado porelCongreso N acionalen elaiïo 2001.
V isto: El Tratado de Libre Com ercio Repflblica D om inicana - Centroam érica -Estados
Unidos(DR-CAFTA),firmadoen elaiïo 2004,ratificadoporelCongresoNacionalel6 de
septiem bre de 2005.
-
11-
V isto: El A cuerdo de A sociaciôn Econôm ica entre los Estados del CA RIFORU M y la
Uniôn Europea (conocidoporsussiglasen ingléscomo EPA),firmado en elaiïo 2008 y
ratificado porelCongreso N acionalel 15 de octubre de 2008.
H A DA D O LA SIG UIEN TE LEY :
Tirtlt.o I
DEL SISTEM A D O M IN ICA N O PA RA LA CA LIDA D
(SIDOCAL)
CAPiTULO l
D ISPO SICIO N ES G ENER A LES
A rticulo 1.-Objetivosdela Ley.LapresenteLeytienecom o propôsitosfundam entales'
.
D efinir, establecer y regular el Sistem a D om inicano para la C alidad, en lo
adelante EtSID OCA L'' com o la infraestructura nacional encargada de las
actividades relacionadas directam ente con el desarrollo y la dem ostraciôn de la
calidad, entre ellas la norm alizaciôn, m etrologia, inspecciôn y ensayo,
certificaciôn y acreditaciôn,todasestructuradasde forma lôgica y sujetasauna
determinadajerarquiatécnicaycompetenciasinstitucionales.
Lacreaciôn eintegraciôndelConsejoDominicanoparalaCalidad,enloadelante
EtCODOCA'' entidad que ejercerâ la mâxima representaciôn y coordinaciôn del
SID O CAL.
A losfinesenumeradosenelAcâpitea)delpresentearticulo,creary organizar,de
conform idad con las norm as y directrices internacionales,las funciones técnicas
del SID O CAL en elm arco de las com petencias de dos instituciones:ellnstituto
Dominicano para la Calidad (INDOCAL)y elOrganismo Dominicano para la
Acreditaciôn(ODAC).
A rticulo 2.- Finalidad del SID O CA L. La finalidad del SID O CAL se resum e en los
siguientesobjetivos:
Protegerla salud de los seres vivosy elm edio am biente.
Proveer servicios técnicos especializados en m ateria de la calidad para evitar
prâcticas com erciales o de otra indole que induzcan o puedan inducir a error o
engaho a losconsum idores y usuarios.
Contribuiralfortalecim iento de la com petitividad y productividad de las em presas
y Orgallizaciollesllaciollales.
-
12-
Proporcionarconfianza en la transacciôn de losbienes y servicios.
Facilitar el cum plim iento de los comprom isos internacionales en m ateria de
evaluaciôn de la conform idad y de otros aspectos relacionados con una
infraestructura de calidad.
D ifundiry afianzaren la conciencia nacionaluna cultura de la calidad.
Brindar apoyo y asistencia técnica a los reguladores del Estado en m ateria de
Reglam entos Técnicos.
A rticulo 3.- Objetivo General del SIDOCAL. Los componentes institucionales del
SIDO CA L, actuando de m anera coordinada y de acuerdo con los procedim ientos,guias,
normasy reglam entos internacionales,que correspondan a cada uno,tienen com o finalidad
dem ostrar,de m anera fehaciente y confiable,elcum plim iento de los requisitos voluntarios
o reglam entarios aplicables a los bienes y sel
w icios, a los selwicios im plicados para
generarlos y com ercializarlos y a los procesos, sistem as, instalaciones y cualquier otro
com ponente conexo.
A rticulo 4.- Objetivos Especificos del SIDOCAL. De lo sehalado en el articulo
precedente,sedesprendequesonobjetivosespecificosdelSIDOCAL:
Propiciar la inserciôn cultural de la calidad, en todos los planos de la vida
nacional,especialm ente en elindividualy en elsocial.
Orientar, ordenar y articular la participaciôn de la adm inistraciôn pflblica e
integraciôn delsectorprivado en las actividades de evaluaciôn de la conform idad
y de la prom ociôn de la calidad integradasalSIDO CAL.
G arantizar el m âs alto grado de coordinaciôn y transparencia de las acciones
pflblicas y privadas,relativas a las actividades delSIDO CAL,a fin de m inim izar
las iniciativas o m edidas que sean o puedan potencialm ente convertirse en
barreras técnicas alcom ercio.
Cooperar en la planificaciôn,instrum entaciôn y evaluaciôn de politicas pflblicas
destinadasamejorarlacalidad delosbienesyservicios.
Prom over la difusiôn de los com ponentes del SIDO CA L, aplicando las m edidas
necesarias para lograr la m âs plena incorporaciôn de los distintos grupos de
interés alm ism o.
Prom over la com petitividad de las organizaciones haciendo hincapié en elvalor
prâctico y estratégico de las funcionestécnicas delSID O CA L.
Prom over la adopciôn de prâcticas de gestiôn de calidad y am biental
internacionalm ente reconocidas y la form aciôn técnica en las em presas
productoras y de selw icios.
-
13-
RecomendaralPoderEjecutivo lasmedidasnecesariaspara asegurareleficiente
funcionam iento, independencia y credibilidad de SID OCA L, actualizando su
m arco norm ativo y operativo de acuerdo con las tendencias
pautas
prevalecientes en elâm bito internacional.
D isponercuantasm edidassean necesarias para prom overla disponibilidad,eluso,
la equivalencia y el reconocim iento internacional de los procedim ientos de
evaluaciôn de la conform idad.
Fom entarla calidad de losbienes disponibles en elm ercado m ediante la adecuada
y oportuna utilizaciôn de losselwiciostécnicos delSID O CA L.
Facilitar, m ediante la prestaciôn de selwicios técnicos reconocidos, el
aprovecham iento de los tratados com erciales firm ados por el pais y el
cumplim iento de los com prom isos asum idos por el gobierno dom inicano en el
m arco delsistem a de com ercio m ultilateral.
Articulo5.-imbito.LapresenteLey seaplicarâatodaslasactividadesrelacionadascon:
Los procedim ientos utilizados, directa o indirectam ente, para determ inar si los
requisitos pertinentes establecidos por norm as,se cum plen.Tales procedim ientos
incluyen, generalm ente, una o varias de las siguientes actividades'
. m uestreo,
inspecciôn y ensayo, evaluaciôn de la conform idad, registro, acreditaciôn y
certificaciôn.
En m ateria m etrolôgica.
Eldesarrollo de equipos o sistem as de m ediciôn patrones,m étodos de m ediciôn,
establecimiento de esquemasdejerarquia para la realizaciôn de una unidad de
m edida o para disehar un m étodo de evaluaciôn de la incertidumbre de una
mediciôn (M etrologia Cientifica).En este mismo orden,concierne alâmbito de
esta Ley eldesarrollo,la custodia y la conselw aciôn de los patrones nacionales de
m ediciôn,los cuales fungirân com o patronesprim arios.
Elm antenim iento y el control correctos de los equipos industriales de m ediciôn,
que incluyelacalibraciôn delosinstrumentosy patronesdetrabajo (M etrologia
lndustrial).
La verificaciôn de los instrum entos y equipos de m ediciôn utilizados en las
transacciones com erciales,de acuerdo con los criterios y requisitos definidos en
los reglamentos técnicos que correspondan (M etrologia Legal). Este âmbito
involucra todas las actividades ligadas alcontrolm etrolôgico de aquellostipos de
instrumentosde mediciôn sujetosacontrolestatal,definidosen lasregulaciones
correspondientes, para com probar y declarar que éstos brindan indicaciones
correctasy se adecflan a los requisitospara eluso previsto.
-
14-
El aseguram iento de la calidad y confiabilidad m etrolôgica de los anâlisis
quimicos, desarrollando y utilizando materiales de referencia (M R),
preferiblemente certificados(M RC),o cualesquierotrospatrones quimicos que
pudieren ser desan-ollados y aceptados m undialm ente, en la calibraciôn de
instrum entos de laboratorio, com probaciôn de m étodos de m edida o para la
asignaciôn devaloresalosmateriales(M etrologiaQuimica).
Los bienes y selwicios producidos dentro delpais o que ingresen desde terceros
paises al territorio nacional. Se incluyen tam bién los procesos, sistem as e
instalaciones de cualquier naturaleza que puedan ser definidos com o parte de un
sistem a productivo,de alm acenam iento,transporte y distribuciôn,sin im portarsu
lugar de ubicaciôn en elterritorio nacional.
Pérrafo:EstaLey esaplicableatodaslaspersonaso entidadescon personalidadjuridica,
pflblicas o privadas,que participen directa o indirectam ente en la producciôn,transporte y
com ercializaciôn de bienes y servicios,asicom o en las actividades descritas en elA rticulo
l,Acâpitea),delapresenteLey.
A rticulo 6.-Principios R ectores delSID O CA L.ElSID OCA L se regirâ porlos siguientes
principios:
1) Equidad o Trato Nacional.Concederalasmercanciasimportadas,unavez que
hayan pasado las aduanas dom inicanas, un trato no m enos favorable que el
otorgado a lasm ercanciasidénticas o sim ilares de producciôn nacional.
2) Equivalencia.Aceptaciôndelasnormasy losreglamentostécnicos(RT)deotros
paises, que estén conform es con el interés nacional, las norm ativas y los
procedim ientos recom endadospor las organizaciones internacionales y regionales
com petentes o con las establecidas por los actores de un acuerdo de com ercio
m ultilateralo bilateral,m ediante acuerdosde reconocim iento m utuo.
3) Armonizaci6n.La Repflblica Dominicana utilizarâ como marco de referencia
para elestablecim iento de sus norm asy RT,las directrices o las recom endaciones
establecidas porlasorganizacionesinternacionales y regionalescompetentes.
4) Participaci6n.Garantizarlamayorparticipaciôndetodoslossectoresdelavida
nacionalen eldesarrollo y en la prom ociôn de la calidad y no aplicar,prom overo
aplicar m edidas discrim inatorias a favor de terceros.
5) Conndencialidad.M anejar,gestionaroutilizarlainformaciônprovenientedelas
organizacionesnacionaleso extranjerasexclusivamentepara finestécnicos,a fin
de propiciar la confianza m utua de las partes,contribuir a garantizar la franqueza
entreellas;asicomo lasinceridaddelascomunicacionesdurante laejecuciôn de
cualquier tipo de procedim iento, acciôn o litigio que tengan relaciôn, directa o
indirecta,con los âm bitos especificos de la presente Ley.
-
15-
6) Excelencia.Es un compromiso comfm delsectorpflblico y privado nacional
propiciar la aplicaciôn de estândares de calidad y prom over la eficiencia técnica,
la productividad y la responsabilidad socialen todos lossectores de la econom ia y
la sociedad dom inicana.
lnform aci6n. Es responsabilidad de las entidades que conform an elSID OCA L la
difusiôn perm anente del contenido y elalcance de sus actividades y de m antener
disponible, de acuerdo con la Ley pertinente y frente a todo pflblico, la
inform aciôn generada alrespecto.
8) Transparencia.Actuargarantizandosiempreelfundamento estrictamentetécnico
de las decisiones y no ocultar ninegar a terceros la inform aciôn disponible sobre
asuntos que im pliquen riesgos a la salud hum ana, anim al y vegetal, al m edio
am biente o a losrecursosnaturales.
C om petencia leal. La funcionalidad del SID O CA L debe estar consagrada al
logro de una com petencia de libre m ercado,lealy sin distorsiones.
10) Equilibrio. LasactividadesdelSIDOCAL responden a losinteresesdelpaisy,
consecuentem ente,ningfm sector social,grupo de interés o individuo podrâ hacer
prevalecer los suyos, lesionando asi el interés com fm , ni podrâ actuar
desconociendo los dem âs principios aqui descritos. En este sentido, el
funcionam iento delSID O CA L se basa en elm âs estricto balance de los intereses
pflblicosy privados en élrepresentados.
A rticulo 7.- C alidad com o Politica de Estado.Se declara politica de Estado,la prom ociôn
y evaluaciôn de la calidad,en los âmbitos pflblico y privado, com o factor fundam ental y
prioritario de la productividad, la com petitividad y el desarrollo sostenible. El Estado
dom inicano respaldarâ la difusiôn de una cultura de calidad,a través de la educaciôn y la
form aciôn de recursos hum anos,el apoyo y el financiam iento bâsico de las instituciones
que crea la presente Ley y de sus actividades,tales com o cursos,talleres,sem inarios,foros
y reuniones técnicas nacionales e internacionales,entre otras.ElEstado contribuirâ con el
financiam iento de los m edios de com unicaciôn de m asas,tanto pflblicos com o privados,a
los finesde difundiry prom overlasreferidasactividades.
A rticulo 8.Denniciones.A los efectos de la presente Ley,se entenderâ por:
1) Acreditaci6n: Procedimiento por el cual un organismo autorizado para ello
reconoce la com petencia técnica de laboratorios y de organism os de certificaciôn
e inspecciôn, para llevar a cabo tareas especificas de Evaluaciôn de la
Conform idad.
-
16-
2) BIPM : Burô lnternacional de Pesas y M edidas.
Es
el organismo
internacionalm ente reconocido y facultado para coordinar todos los asuntos
relacionados con la m etrologia m undial,en particular en lo tocante a la dem anda
de patrones de m ediciôn cada vez de m ayor exactitud,rango y diversidad,y a la
necesidad de dem ostrar la equivalencia y la trazabilidad entre los patrones
nacionales de m ediciôn y los de rango superior.
Calidad:Grado en elqueun conjunto de caracteristicasinherentescumple con
los requisitos. El cum plim iento de los requisitos norm ativos o reglam entarios
respecto a esas caracteristicas previamente conocidas (inherentes al bien o
servicio)asegura la confiabilidad,compatibilidad operativay la comparabilidad
de losbienes y selwicios,siem pre que sean de un m ism o tipo o naturaleza.
4) Calibraci6n: Conjunto de operaciones que establecen, en condiciones
especificadas, la relaciôn entre los valores de una m agnit'
ud indicados por un
instrum ento de m edida o un sistem a de m edida,o los valores representados por
una m edida m aterializada o por un m aterial de referencia, y los valores
correspondientesde esa m agnitud realizados porpatrones.
5) Certincaci6n:Procedimientoporelcualunaentidad decertificaciôn asegurapor
escrito,que un producto,proceso,servicio,persona,o sistem a de gestiôn cum ple
con los requisitos especificados en una determ inada norm a o docum ento de
referencia.
6) CertincadodeConformidad:Documento,sello omarcadeconformidademitida
de acuerdo con las reglas de un sistem a de certificaciôn reconocido,con elque se
m anifiesta adecuada confianza de que un producto, proceso o selwicio,
debidam ente identificado, estâ conform e con la norm a o reglam ento técnico o
disposiciones de referencia que le corresponde.
Control de la Calidad: Enfoque tradicional que engloba el conjunto de
herram ientas, m ecanism os y acciones realizadas para detectar errores en el
cum plim iento de lasespecificaciones de un producto o selwicio.
8) Controles M etr6logicos: Conjunto de actividades de Metrologia Legal, que
contribuyen alaseguram iento m etrolôgico de los equipos de m edida,delcontrol
de los dispositivos de seguim iento y m ediciôn o de un sistem a de gestiôn de las
m ediciones. El control m etrolôgico incluye la aprobaciôn del tipo o patrôn,
verificaciôn inicial,verificaciôn posteriory la inspecciôn o supelwisiôn deluso de
los instrum entos de m edida.
9) Ensayo/prueba:Operaciôn técnica que consiste en la determinaciôn de una o
m âscaracteristicas de un producto,proceso o servicio siguiendo un procedim iento
o m étodo especificado.
-
17-
10) Evaluaci6n de la Conformidad: Cualquier actividad relacionada con la
determ inaciôn directa o indirecta delcum plim iento de losrequisitosespecificados
relativosa un producto,proceso,sistem a,persona u organism o..
11) Financiamiento Bâsico:Corresponde alosrecursosfinancierosrequeridospara
el funcionam iento operativo de una entidad y que incluye los necesarios para la
representaciôn y laparticipaciôn delpais en los diferentes organism osregionales e
internacionales de m etrologia,norm alizaciôn y acreditaciôn.
12) Gesti6n de Calidad:Actividadescoordinadaspara dirigiry controlarlacalidad
de tl13a em presa 11Orgallizaciôll.
13) lnspecci6n:Evaluaciôndelaconformidad deunproceso,producto osel
wiciopor
m edio de obselwaciôn y dictam en. Puede ir acom pahada,cuando sea apropiado,
porm ediciones,ensayos,o com paraciôn con patrones.
14) INM :Siglas en inglésporlas que internacionalmente se reconoce elûtNational
M etrology lnstitute'' en espahol: ûtlnstituto N acional de M etrologia'' y que
refieren a la entidad nacional form alm ente establecida para la custodia,
conselw aciôn y disem inaciôn de lospatronesnacionalesde las unidades de m edida
y elsoporte de la trazabilidad de la red de laboratorios de calibraciôn y de ensayo,
tanto pflblicoscomo privados. ElINM ejercelasfuncionesdelaadministraciôn
del Estado en m ateria de m etrologia cientifica e industrialy también,en algunos
casos,la gestiôn estatalde la m etrologia legal.
15) lncertidumbre de la medida:Parâmetro asociado alresultado deunamediciôn
que caracteriza la dispersiôn de los valores que podrian razonablem ente ser
atribuidos al m ensurando. Los m ism os procesos de m aterializaciôn de las
unidades de m edida que se utilizan diariam ente tienen lim itaciones de exactitud,
al igual que los de calibraciôn, aquellos a través de los cuales se establece la
relaciôn entre las indicaciones de los instrum entos de m edida y los valores
m aterializados porpatrones.
16) LaboratoriosdePruebas/Ensayo:Sonentidadesoinstalaciones,fijasomôviles,
cuya funciôn principal consiste en evaluar la veracidad de las caracteristicas
técnicas,m etrolôgicas y de seguridad de los productos,conocer su niveltécnico
de acuerdo con el estado actual de la ciencia y la tecnologia y determinar su
com portam iento ante m agnitudes externasinfluyentes. En un sistem a nacionalde
calidad, los laboratorios de pruebas y ensayos son las entidades juridicas
acreditadas y, en su caso, aprobadas, que realizan la evaluaciôn de la
conform idad y em iten inform es de resultados a solicitud de terceros.
17) Laboratorios de Calibraci6n: Son las entidades acreditadas y, en su caso,
aprobadas,que,utilizandopatronesdemediciônsecundariosodetrabajotrazables
a los patrones nacionales,tengan por objeto realizar operaciones a fin de
determ inarlos erroresde un instrum ento o equipo de m edir.
-
18-
18) lSO: Siglas en ingles por las que se reconocen internacionalm ente a la
ûtlnternational Organization for Standarization'' en espahol la ûto rganizaciôn
lnternacionalpara la N orm alizaciôn''.
19) Producto:Eselresultadodeunproceso,tangibleointangible.
20) Proceso:Conjunto deactividadesmutuamenterelacionadaso que interactflan de
forma dinâmica,las cuales transforman los elementos de entrada (factores) en
resultados(productos).
21) M arca deCertificaci6n:Signo distintivo aseraplicado aproductoso selwicios
cuyas caracteristicas han sido evaluadas y com probadas por la autoridad
com petente o porun organism o autorizado.
22) M etrologia: Ciencia de las mediciones confiables.La metrologia comprende
todos los aspectos,tanto teôricos com o prâcticos,que se refieren a lasm ediciones,
cualesquiera que sean sus incertidum bres y los cam pos de la ciencia y de la
tecnologia en que tengan lugar.
23) M etrologia Cientifica:Rama de la metrologia que se encarga de la custodia,
m antenim iento y trazabilidad de los patrones,y de la investigaciôn y desarrollo de
nuevastécnicas de m ediciôn,de acuerdo alestado delarte y de la ciencia.
24) M etrologia lndustrial:Rama dela metrologia queseocupade lo relativo alos
m étodos de m ediciôn,m edios de m ediciôn y calibraciôn de lospatronesy equipos
de m ediciôn em pleadosen la producciôn,com ercio,inspecciôn y ensayos.
25) M etrologia Legal:Rama de la metrologia relacionada con las actividades que
resultan de requerim ientos establecidos en reglam entostécnicos,por elorganism o
com petente, concernientes a m ediciones, unidades de m edida, instrum entos de
m edida y m étodos de m edida.
26) Norma:Documento aprobadoporunainstituciônreconocida queprevé,paraun
uso com fm y repetido, reglas, directrices o caracteristicas para los productos,
procesos y m étodos de producciôn o gestiôn conexos, cuya observancia no es
obligatoria.U na norm a puede incluir prescripciones en m ateria de term inologia,
simbolos,embalaje,marcado o etiquetado,aplicable a un producto,proceso o
m étodo de producciôn o tratar exclusivam ente de ellas.
27) Normalizaci6n:Actividad que establece,con respecto a problemasactuales o
potenciales,disposiciones de uso com fm y continuado,dirigidas a la obtenciôn del
nivelôptim o de orden,en un contexto dado.
-
19-
28) OIM L:Organizaciôn internacionalintergubernamentalestablecida en l955 para
prom over la arm onizaciôn global de los procedim ientos de m etrologia legal.
D esde su nacim iento,la OIM L ha desarrollado una estructura m undialque provee
a sus m iem bros de guias y procedim ientos de m etrologia para el establecim iento
de requisitos nacionales y regionales en la fabricaciôn y uso de instrum entos de
m edida en aplicaciones de m etrologia legal.
29) Patr6n:M edidamaterializada,instrumento de medida,materialde referencia o
sistem a de m edida destinado a definir,realizar,conselw aro reproduciruna unidad,
o uno o variosvalores de una m agnitud para que silwan de referencia.
30) Rastreabilidad:Habilidaddetrazarodejarhuelladelosmovimientosy procesos
por los que estâ pasando un determ inado producto,principalm ente destinado al
consumo humano. El concepto también es aplicable almanejo logistico de
alm acenes,inventarios,procesosde producciôn de cualquierproducto,etc.
31) Reconocimiento de Equivalencias: Proceso por el que se demuestra
objetivamenteyconbasescientificasquelasmedidasadoptadasporelexportador
en un determ inado âm bito logran elniveladecuado de especificaciôn exigido por
elim portador.
32) Reconocimiento lnternacional:Procedimientomedianteelcualsehomologan y
aceptan m étodos y procedim ientos relativos a las actividades de evaluaciôn de la
conform idad en base alreconocim iento bilateralo m ultilateralde la com petencia
técnica de los organism os intervinientes. En elsistem a m oderno de com ercio,la
com petencia técnica de los organism os de evaluaciôn de la conform idad, se
reconoce m ediante su formalacreditaciôn porentidades com petentes.
33) ReglamentoTécnico(RT):Documentoen elqueseestablecen lascaracteristicas
de un producto,proceso o m étodo de producciôn con ellas relacionados,incluidas
las disposiciones adm inistrativas aplicables y cuya observancia es obligatoria.
También puede incluir prescripciones en m ateria de term inologia, sim bolos,
embalaje,marcado o etiquetado,aplicablesaun producto,proceso o método de
producciôn,o tratarexclusivam ente de ellas.
34) ReglamentoTécnicoDominicano(RTD):EselReglamentoTécnico quehasido
oficializado por la Comisiôn Técnica de Expertos delConsejo Directivo del
COD OCA , m ediante el procedim iento que se establece en esta Ley
Reglam ento.
35) Sistema lnternacionaldeUnidades(Sl):Sistemademediciôn adoptado con la
firm a de la Convenciôn del M etro, en l875,y conform ado por siete unidades
bâsicas:m etro,kilogram o,segundo,am perio,kelvin,m oly candela.
-
20-
36) Tolerancia:Es la cantidad de variaciôn permitida en una pieza o eltotalde
variaciôn adm isible en una dim ensiôn determ inada. Existen tres tipos de
tolerancia.
.de m agnitud,de posiciôn y de form a.
37) Trazabilidad:Propiedad delresultado deuna mediciôn o elvalorde un patrôn
por el cual puede ser relacionado con los patrones de referencia, usualm ente
patrones nacionales o internacionales,a través de una cadena ininterrum pida de
com paraciones,teniendo establecidaslas incertidum bres.
38) Trazabilidad de Productos:La posibilidad de encontrary seguir elrastro,a
través de todas las etapas de producciôn,transform aciôn y distribuciôn,de un
alim ento, un pienso,un anim al destinado a la producciôn de alim entos o una
sustancia destinada a ser incop orada en alim entos o piensos o con probabilidad
de serlo.
cArirtlt.o 11
ORGANIZACIUN Y FUNCIONAM IENTO DEL SIDOCAL
Articulo 9.- SIDOCAL. El SIDOCAL es el conjunto de entidades especializadas
responsables de gestionar,adm inistrary coordinar todos los procesos y los procedim ientos
asociados,directa o indirectam ente,a la evaluaciôn de la conform idad o a la dem ostraciôn
de que las norm asse cum plan.
A rticulo 10.- Estructura del SID O CA L. El SID O CA L estarâ estructurado por las
siguientes unidades institucionales:
El Consejo Dominicano para la Calidad (CODOCA),mâxima autoridad del
SID OCAL encargada de form ular,coordinar,organizar y difundir las politicas y
directricesrelativasalasmateriasquetratalapresenteLey.Entresusobjetivosse
cuentan tam bién contribuir con el desarrollo, fortalecim iento y reconocim iento
internacionaldelSID OCA L.
El lnstituto Dominicano para la Calidad (INDOCAL), autoridad nacional
responsable de la norm alizaciôn técnica y la m etrologia.
El Organismo Dominicano de Acreditaciôn (ODAC), autoridad nacional
encargada de reconocerform alm ente las com petenciastécnicas de los organism os
de evaluaciôn de la conformidad (acreditar), respaldando asi la integridad,
transparencia y coherencia de las actividades a lasque se dedican.
Los organism os evaluadores de la conform idad: entidades de certificaciôn,
laboratorios de ensayos y calibraciôn y organism os auditores, de verificaciôn o
inspecciôn,independientem ente de sioperan en elsectorpflblico o privado.Estos
organism osconform an la infraestructura acreditable para la calidad.
-
21-
Losm inisterios y otras instituciones u organism os delEstado dom inicano que,en
funciôn de sus com petencias legales, tengan o en el futuro puedan tener la
facultad legal de elaborar procedim ientos de evaluaciôn de la conform idad o de
em itiry asegurarelcum plim iento de reglam entostécnicos.
TiTULO 11
DE LA INTEGRACIUN DEL CONSEJO DOM INICANO PARA LA CALIDAD
(CODOCA)
CAPiTULO 1:
CONSEJO DOM INICANO PARA LA CALIDAD (CODOCA)
Articulo 11.-CODOCA--SecreaelConsejoDominicanopara laCalidad, en loadelante
EtCO D OCA '' com o entidad estatal adscrita al M inisterio de lndustria y Com ercio y
com ponente estructuralfundam ental del COD O CA ,descentralizada,de D erecho Pflblico,
conpersoneriajuridica,patrimonioyfondospropios,autonomiaadministrativa,econômica,
financiera,técnica y operativa,con sede centralen la ciudad de Santo D om ingo de Guzm ân
y com petencia a nivelnacional,por lo que podrâ establecer dependenciasu oficinas dentro
delterritorio nacional,segfm los criteriosque se consideren apropiados.
A rticulo 12.- A tribuciones del C O D O C A . El COD O CA tiene por atribuciones las
siguientes:
1) SerelmâximorepresentanteyconsejorectordelSIDOCAL.
FijarloslineamientosgeneralesdelSIDOCAL,de acuerdo con lasnormativasy
lasprâcticas internacionales reconocidas y lasnecesidadesnacionales.
D efiniry articular las politicas de calidad y productividad de interés nacionalen
las âreas de m etrologia, norm alizaciôn, ensayo, acreditaciôn y certificaciôn, de
acuerdo con las necesidades del desarrollo nacional y los lineam ientos y las
prâcticas internacionalesreconocidos.
V elarporm antener la finalidad delSID O CA L,establecida en elA rticulo 2 de esta
Ley,y fom entar la arm onia o sintonia funcional de las unidades institucionales
que lo com ponen.
Conocer en sus funciones de Com isiôn Técnica, las iniciativas, resoluciones,
proyectos y programas de trabajo del INDOCAL y delODAC,haciendo las
recom endacionesde lugar.
M antener estrecha cooperaciôn con organism os pflblicos o privados,nacionales o
extranjeros,respecto alasmateriasquetratalapresenteLey.
Todaslas dem âsque puedan ser establecidasm ediante Reglam ento.
-
22-
A rticulo 13.- O rganizaci6n del CO D O CA . En sentido am plio, El COD O CA estarâ
integrado por:
1) Un ConsejoDirectivo
La Secretaria General
A rticulo 14.Consejo Directivo delCODOCA. Eselresponsable de formularla politica
nacionaldecalidady de fijarlasdirectricesgeneralesdelfuncionamientoy desarrollodel
CO DO CA , que permitan responder adecuadam ente a las necesidades del pais y sean
conform es con los lineam ientos y las buenas prâcticas internacionales. Procurarâ la
articulaciôn y elmejor desempeho de cada una de las instituciones delSIDOCAL,sin
perjuicio alguno de lascompetenciasy autonomiasque a éstaslespuedan serconferidas
porla presente Ley.
Articulo 15.Funciones del Consejo Directivo del CODOCA.ElConsejo Directivo
tendrâ lassiguientesatribuciones:
1) Dictarlos Reglamentos de aplicaciôn de la Ley y lasResoluciones de alcance
generaly particular a los fines de dar cum plim iento a las disposiciones previstas
en la presente Ley.
DesignarelAuditorlnterno delCODOCA,destituirlo cuando corresponda yfijar
sushonorarios.
DesignarelAuditorExternodelCODOCA,destituirlocuandocorresponda yfijar
sushonorarios.
Aprobar el Reglamento lnterno de Trabajo del CODOCA, asi como los
reglamentosinternosde funcionamiento delConsejo Directivo y de laSecretaria
G eneral,segfm la naturaleza de sus funciones.
Supelwisar elfuncionam iento del SID O CA L y disponer la inspecciôn y auditoria
de las entidades que conform an elCOD O CA ,cuando lo estim e necesario.
Aprobar el presupuesto consolidado de las instituciones que conforman
COD OCA y presentarlo a las institucionespflblicascom petentes.
Aprobar program as y fondos concursables que procuren la innovaciôn
m odernizaciôn de la infraestructura de la calidad de la Repflblica D om inicana.
8) Hacerlasrecomendacionesde lugaralM inisterio de lndustriay Comercio para
asegurar el funcionam iento eficiente del SID OCA L, contribuyendo a su
m odernizaciôn y actualizaciôn, de acuerdo con las pautas y tendencias
prevalecientes en elâm bito internacional.
-
23-
Form ular,actualizary recom endarla politica nacionalde calidad alM inisterio de
lndustriay Com ercio y asegurarsu adecuada im plem entaciôn.
l0) Elaborary recomendar,decomfm acuerdo conelINDOCAL y elODAC,elPlan
N acionalde Calidad,para un periodo determ inado,y actualizarlo cuantasveces se
estim e necesario.
Form ular politicas y estrategias que orienten sobre la com ercializaciôn de los
productosde origen locale importados,sujetosalcumplimiento dereglamentos
técnicosy a procedim ientos de evaluaciôn de la conform idad.
l2) Aprobary oficializarlos derechos a cobrarpor los serviciosprestadosporel
IN DO CAL y elOD A C,a solicitud de estas entidades.
Promover la firma de acuerdos de reconocimiento mutuo (conocidos
internacionalmenteporsussiglaseninglésûtMlkA'')conlossocioscomercialesde
la Repflblica D om inicana,relativosa las m aterias quetrata lapresente Ley.
D esplegar esfuerzospara que los procedim ientos de evaluaciôn de la conform idad
sean arm onizados con los de los socios com erciales delpais y velar,a través de
lasinstancias gubernam entalescom petentes,porelcum plim iento de losprincipios
internacionalesgeneralm ente aceptadosrespecto a su aplicaciôn.
l5) Conocery presentaralPoderEjecutivoy alasentidadespflblicasy privadasque
lo conform an, las m em orias anuales consolidadas de la Secretaria G eneral del
IN DO CAL y delOD A C.
l6) Conocery remitiralM inisterio delndustriay Comercio y demâsactoresquese
considerendeinterés,losproyectos,programasy planesdetrabajoespecificosdel
IN DO CAL y delOD A C.
l7) Gestionar el adecuado financiamiento de las funciones técnicas de la
norm alizaciôn,m etrologia y acreditaciôn.
l8) Hacerlasrecomendacionesqueen materiadecalidadseestimenpertinentesalas
institucionesu organism os pflblicos y privados y a lasaltasinstanciastécnicas del
COD O CA .
Firm ar acuerdos o convenios bilaterales o m ultilaterales de cooperaciôn o
asistencia técnica con organism os internacionales, de conform idad con la
legislaciôn nacional en la m ateria, en el âm bito de las com petencias del
SID OCAL, y determ inar las prioridades de aplicaciôn de las donaciones
provenientesdeorganizacionesextranjeras,paralosfinesprevistosenestaLey.
-
24-
V elar por el cumplim iento de los com prom isos internacionales suscritos por la
Repflblica D om inicana en las m aterias de evaluaciôn de la conform idad,
norm alizaciôn,m etrologia,acreditaciôn.
D esarrollar cuantas actividades sean necesarias para m ovilizar a los distintos
sectores de la sociedad dom inicana, a fin de asegurar su participaciôn en el
proceso de mejoria continua de la calidad y productividad,en los âmbitos que
sean considerados prioritariospara eldesarrollo sostenible delpais.
Prom over en elpais la form aciôn,actualizaciôn y especializaciôn de los recursos
hum anose instituciones,en las m aterias que corresponden alâm bito de esta Ley.
Aum entar elnivelde conciencia pflblica,a través delestim ulo y prom ociôn de la
educaciôn delconsum idory de sus organizaciones representativas,en torno a una
cultura de calidad.
Conocer y evaluar la gestiôn adm inistrativa y financiera de los com ponentes
institucionales delCO D OCA ,hacer las recom endaciones pertinentes y apoyar el
m âseficiente desem peho de los m ism os.
Conocer, evaluar y autorizar la creaciôn de plazas de trabajo de la Secretaria
G eneral,segfm lo dem ande eldesarrollo delSistem a.
26) Contribuir almejor posicionamiento de la imagen exteriorde los productos y
servicios delpais m ediante la prom ociôn y el aseguram iento de la calidad de los
m ism os,de talform a que ûtl-lecho en R epflblica D om inicana'' se convierta en un
sinônim o de calidad.
27) Proponera lasautoridadescompetentesen materia educativa,la inclusiôn de la
tem âtica de la calidad y de contenidos especificos relacionados con ella en los
program as y curricula académ icos de los distintos niveles, a fin de difundir e
im plantaruna cultura de calidad en la sociedad dom inicana.
Contribuir con la aceptaciôn e im plem entaciôn,en todo el territorio nacional y
junto al INDOCAL, del Sistema lnternacional de Unidades (conocido
internacionalmente por sus siglas en inglés como ûtSl'') en Repflblica
D om inicana.
Resolver los conflictos,im pugnacionesy recursos que en elâm bito de esta Ley,se
hayan originado por acciones, om isiones, errores o conductas indebidas de las
entidadeso funcionariosque integran elCOD O CA .
Autorizarla enajenaciôn de los bienes delINDOCAL,cualquiera que fuese su
naturaleza, siem pre que este proceso se desarrolle respetando la legislaciôn
nacionalde com prasy contratacionespflblicas.
-
25-
Autorizar lospréstam os que puedan sercontratados por elIN D O CA L y elO DA C
a los fines de su fortalecim iento técnico e institucional.
32) Formulary aprobarlos lineamientos generales,metodologias,procedimientosy
accionesespecificasquedeben seradoptadosparaponeren ejecuciôn lapresente
Ley.
Otras atribuciones que se sehalen m ediante Reglam ento y que sean consideradas
necesariasparaelcumplimientodelosobjetivosdelSIDOCAL.
Articulo 16.-lntegraci6n delConsejo Directivo.ElConsejo Directivo estarâ integrado
porveintitrés(23)miembrostitulares,cuyarepresentaciôn sectorialserâestablecida como
sigue a continuaciôn:
ElM inistro de lndustria y Com ercio,quien lo presidirâ y representarâ legalm ente.
Los m inistros de los distintos m inisterios con alto grado de involucram iento en
tem as de calidad, a saber. de la Presidencia; Econom ia, Planificaciôn y
D esarrollo; Salud Pflblica y A sistencia Social; A gricultura; Turism o; M edio
Am biente y RecursosN aturalesy de ObrasPflblicas y Com unicaciones.
ElDirectorEjecutivo dellnstituto Nacionalde Protecciôn de losDerechosdel
ConsumidoroUsuario(ProConsumidor).
ElDirectorEjecutivodelConsejoNacionaldeCompetitividad(CNC).
5) ElSecretario GeneraldelCODOCA,quien fungirâ como Secretario delConsejo.
Tendrâvoz,peronovotoenlasdeliberacionesdelConsejoDirectivo.
El D irector G eneral del IN D OCA L, quien tendrâ voz, pero no voto en las
deliberacionesdelConsejoDirectivo.
El Director Ejecutivo del ODAC, quien tendrâ voz pero no voto en las
deliberacionesdelConsejoDirectivo.
8) Siete (7)representantes delsectorprivado,uno por cada una de las siguientes
entidadesem presariales:
ElPresidentedelConsejoNacionaldelaEmpresaPrivada(CONEP).
ElPresidentedelaAsociaciôn delndustriasdelaRepflblicaDominicana(AIRD).
ElPresidentedelaJuntaAgroempresarialDominicana(JAD).
ElPresidente de la A sociaciôn de H oteles y Turism o de la R epflblica D om inicana
(ASONAHORES).
-
26-
ElPresidentedelaAsociaciôn DominicanadeZonasFrancas(ADOZONA).
ElPresidente de la Confederaciôn D om inicana de la Pequeha y M ediana Em presa
(CODOPYM E).
ElPresidentedelColegioDominicanodelngenierosyAgrimensores(CODIA).
9) Dos(2)representantesdelsectoracadémico (universidadesy centrosdeestudios
superiores,centrosde investigaciôn y desarrollo detecnologias).Uno de estos
representantes titulares serâ,de m anera perm anente,la U niversidad A utônom a de
Santo Domingo (UASD). El otro representante titular serâ seleccionado de
manerarotatoriaporlaAsociaciôn Dominicana deUniversidades(ADRU),de la
form a que sigue:dos ahos,un delegado titular de las universidades o centros de
ensehanza superior; el periodo siguiente, un delegado titular de los centros o
institutos de investigaciôn delpais,y asisucesivam ente.
Un (l)representantedelasasociacionesdeconsumidoreslegalmenteconstituidas,
las cuales deberân presentar un candidato de consenso. Esta representatividad
estarâ a cargo de la m âxim a autoridad de la asociaciôn de consum idores
correspondiente.
Pérrafo 1. Los m iem bros titulares del CO D OCA no podrân hacerse representar por
ninguna otra persona cuando el COD O CA se refm a para atender los asuntos ordinarios o
extraordinariosresultantesdelejerciciodesuscompetenciaslegales.
Pérrafo ll.El M inistro de lndustria y Comercio presidirâ el Consejo Directivo del
CO DO CA en sus funciones ordinarias y extraordinarias. En caso de que dicho M inistro se
vea imposibilitado depresidirlassesionesdetrabajo delConsejoDirectivo,podrâdelegar
susfuncionespresidencialesexclusivam ente en la persona delM inistro de la Presidencia de
la Repflblica, no pudiendo ninguno de ellos delegar estas responsabilidades en
vicem inistros,funcionarios de sus con-espondientes m inisterios nien ninguna otra persona.
Pérrafo 111. Los m iem bros titulares del COD O CA podrân hacerse representar por un
representante técnico perm anente cuando elCOD O CA se refm a en funciones de Com isiôn
Técnica de Expertos para decidir sobre cuestiones altam ente especializadas. Los
representantes técnicos permanentes de los m iem bros titulares del COD O CA deberân ser
ratificados a inicio de cada aiïo com o se disponga m ediante R eglam ento. El cam bio o
sustituciôn de un representante técnico perm anente deberâ ser previam ente notificado al
CO DO CA quien dispondrâ de su ratificaciôn de acuerdo a lo dispuesto m ediante
Reglam ento.
Pérrafo lV .ElPresidente delCO D OCA presentarâ cada ai
ïo un inform e de rendiciôn de
cuentas al Presidente Constitucional de la Repflblica y al Congreso N acional de la
Repflblica.
-
27-
A rticulo 17.-D uraci6n de losC argos.Losm iem brostitulares perm anecerân en calidad de
tales m ientras no hayan sido destituidos o sustituidos form alm ente de sus funciones
respectivas,o agotados los plazospara loscualesfueron designados.
A rticulo 18.-FuncionesH onorificasdelosM iem brosdelConsejo Directivo.Todoslos
miembros del Consejo Directivo serân considerados funcionarios honorificos,lo cual
significa que estarân exentos delcobro de salarios,cuotas o aportes,incentivosy gastos de
representaciôn viapresupuesto nacional.
Articulo 19.- M odificaci6n del Nlim ero de M iem bros del Consejo Directivo. Sin
perjuicio y con la condiciôn de mantenerlarepresentaciôn proporcionalestablecida en el
Articulo l6y deacuerdo con lo quesedispongaen el Reglamento,elConsejo Directivo
podrâ por si m ism o m odificar el nflm ero de sus m iem bros, para superar entre otros
aspectos,problem as relacionadoscon:
Falta de representatividad.
D esapariciôn de alguna entidad con representaciôn.
Articulo 20.- Causas de Rem oci6n de los lntegrantes del Consejo Directivo y del
SecretarioGeneral.LosmiembrostitularesdelConsejoDirectivo,asicomo elSecretario
G eneral,podrân serrem ovidos cuando se produzca cualquiera de lassituaciones siguientes'
.
Habersido condenado en sentenciafirmeenjuiciopenalporcualquierdelito.En
caso de dictarse orden de prisiôn preventiva,quedarâ inhabilitado tem poralm ente
para el ejercicio de sus atribuciones, funciones y facultades,y lo sustituirâ
tem poralm ente elsuplente en funciones.
H aber sido declarado por el tribunal com petente en estado de interdicciôn o de
quiebra.
Padecer de incapacidad fisica, calificada m édicam ente, que lo im posibilita por
mâsdeseismesesparaejercerelcargo.
Com eteractos fraudulentos,ilegales o evidentem ente contrarios a susfunciones o,
en general,a los intereses delpais.
Actuaroprocedercon negligencia,absentismoo in-esponsabilidad en elejercicio
de sus funciones.
Postularse com o candidato para un cargo de elecciôn popular.
Serdestituido porelPresidente de la Repflblica.
-
28-
A rticulo 21.- Connictos de lntereses que lnvolucren a los M iem bros del Consejo
Directivo. Los miembros facultativos del Consejo Directivo deberân abstenerse de
participar en los debates y votaciones de aquellos asuntos en que tengan interés directo
ellos o las entidades y/o personas con las cuales estén ligados por vinculos patrim oniales,
de m atrim onio o de parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad o afinidad,
inclusive.
Pérrafo: Para los efectos de lo establecido en este articulo, se consideran vinculos
patrim oniales aquellos que deriven de las cualidades de socio,accionista o dependiente de
una entidad o persona. Esta incom patibilidad no regirâ respecto de los debates y las
votaciones que guarden relaciôn con asuntos en que tengan interés las entidades
representadasen elCO D OCA .
A rticulo 22.- Sesiones del Consejo Directivo. El COD OCA se reunirâ de manera
ordinaria y extraordinaria.De m anera ordinaria,deberâ reunirse porlo m enos una vez cada
dos m eses dentro de los dos prim eros ahos de la puesta en vigencia de la Ley.A partirdel
tercer aiïo de la puesta en vigencia de la Ley los m iem brostitulares delCOD O CA deberân
reunirse una vez cada tres m eses. D e m anera extraordinaria, los m iem bros titulares se
reunirân cuando para ello sean convocados por el Secretario G eneral a solicit'ud del
PresidentedelCODOCA odeporlomenosnueve(9)desusmiembrostitulares.
Pérrafo 1: Los representantes técnicos perm anentes de los m iem bros titulares del
CO DO CA podrân reunirse com o Com isiôn Técnica para conocer cuestiones y tom ar
decisiones especializadas en cualquier m om ento que sea necesario previa convocatoria del
Presidente delCOD O CA .
Pérrafo ll:Las com petencias y atribuciones de las sesiones ordinarias y extraordinarias
serân establecidasm ediante Reglam ento.
Articulo 23.- Qu6rum de las Sesiones del Consejo Directivo.Para que el Consejo
D irectivo y la Com isiôn Técnica de Expertospuedan sesionarvâlidam ente,tanto de m anera
ordinaria com o extraordinaria,deberân estar presentes la m itad m âs uno de sus m iem bros
titulares delsectorpflblico,y la m itad m âsuno de los m iem bros titulares delsectorprivado.
Las decisiones serân adoptadas, con carâcter definitivo, por la m ayoria sim ple de los
presentes. En caso de em pate,elvoto delPresidente serâ decisivo.
Pérrafo:Aunque las decisiones del Consejo Directivo y de la Comisiôn Técnica se
adoptan por m ayoria de votos,de conform idad con lo dispuesto en elarticulo anterior,sus
m iem bros podrân fundam entar separadam ente sus conclusiones sino estuviesen de acuerdo
con la decisiôn finaladoptada. Los votos disidentes o razonados deberân fundam entarse y
hacerse constaren la decisiôn tom ada.
A rticulo 24.- R esoluciones del CO D O CA . Todas las decisiones, de carâcter general o
especifico,queemanen delConsejoDirectivoodesu ComisiônTécnicadeExpertos,y que
tengan incidencia en los com ponentes del SID OCA L o frente a terceros, deberân ser
dictadas m ediante resoluciôn, las cuales serân fechadas,num eradas consecutivam ente y
-
29-
registradas en un m edio de acceso pflblico. Las resoluciones de carâcter general que se
refieran al desem peho del SID OCA L,y otras de interés pflblico que el COD O CA dicte,
deberân adem âs ser publicadas en un periôdico de am plia circulaciôn nacional o en un
m edio digitalreconocido. En caso de que elCO DO CA disponga de un m edio de difusiôn
digital, adm inistrado por la Secretaria General, seria suficiente la publicaciôn de sus
docum entos en elm ism o.
A rticulo 25.- R ecursos para el Funcionam iento y O peraci6n del CO D O CA . El
CO DO CA contarâ con lossiguientesrecursos:
Una asignaciôn presupuestaria anual del gobierno dom inicano a fin de que tal
asignaciôn resulte suficiente para atender holgadam ente los requerim ientos
financierosde la Secretaria General.
Los fondos no reem bolsables que organism os nacionales e internacionales o
gobiernostengan a bien asignarle.
Loslegados o donaciones legalm ente aceptados.
Los aportes no reem bolsables que, de m anera voluntaria, puedan proveer las
entidadesprivadasmiembrosdelConsejoDirectivo.
Los aportes no reem bolsables que, de m anera voluntaria, puedan proveer las
entidadesdelEstadodominicanomiembrosdelConsejoDirectivo.
Otras fuentes de ingresos compatibles con el ordenamiento juridico vigente
siem pre que cuenten con la aprobaciôn de la m ayoria sim ple de los m iem bros
titularesdelConsejoDirectivo.
Pérrafo: Los miembros titulares del Consejo Directivo fomentarân politicas con el
propôsito de financiar las actividades de SID OCA L,de com fm acuerdo con las autoridades
gubernam entalescom petentes.
cArirtlt.o 11
DE LA COM ISIUN TéCNICA DE EXPERTOSDEL CONSEJO DIRECTIVO DEL
CODOCA
A rticulo 26.-Com isi6n Técnica de Expertos delConsejo Directivo delCODOCA .El
Consejo Directivo funcionarâ en calidad deComisiôn TécnicadeExpertos,en lo adelante
ûtcom isiôn Técnica'' para conocer, exam inar o aprobar los expedientes que les sean
som etidos por elIN D O CA L y elODA C en las m aterias que a ellos com peten,de acuerdo
con la presente Ley.
-
30-
Pérrafo: La Com isiôn Técnica conocerâ y oficializarâ los proyectos de norm as que les
sean som etidos,de acuerdo con un procedim iento a ser establecido m ediante Reglam ento.
En relaciôn con los expedientes som etidos,la Com isiôn Técnica harâ las recom endaciones
o enm iendas que crea pertinentes en el m arco del respeto estricto a las autonom ias
concedidas a las instituciones delSID O CAL y partiendo siem pre delconocim iento técnico
y cientifico aplicable y la experiencia de otras institucionesextranjeras similares,silas
hubiere,respecto alasunto exam inado.
A rticulo 27.- lntegraci6n de la C om isi6n Técnica de Expertos.Los m iem bros titulares
delConsejo Directivo designarân como representantetécnico permanente aun experto o
profesional con am plios y acreditados conocim ientos y experiencia en los âm bitos de
trabajodelINDOCAL ydelODAC.
Pérrafo:El Secretario G eneral del CO D OCA serâ el Secretario de la Com isiôn Técnica,
con voz,pero sin voto en las deliberaciones.
A rticulo 28.-Funciones de la Comisi6n Técnica delConsejo Directivo delCODOCA
en M ateria de Norm alizaci6n. Son funciones de la Com isiôn Técnica de expertos en
m ateria de norm alizaciôn:
Aprobar, oficializar y recom endar la elaboraciôn, actualizaciôn, adopciôn,
adaptaciôn,arm onizaciôn,derogaciôn y divulgaciôn de las norm as que faciliten la
evaluaciôn de la conform idad,el desarrollo de los sectores productivos y de las
basesparamejorarlacalidaddelosproductos,procesos,instalacionesy selwicios.
Aprobarsu reglam ento interno de funcionam iento.
Conocerelreglamento interno detrabajo delINDOCAL en susfuncionescomo
lnstituto N acionaldeN orm alizaciôn.
Exam inar y oficializar elPlan N acionalde N orm alizaciôn y la Politica N acional
de N orm alizaciôn,presentado por elIN D OCA L.
Conocer e informar al Consejo Directivo de las iniciativas aprobadas por la
D irecciôn General del IN D OCA L en m ateria de norm alizaciôn, orientadas al
fortalecimiento y reconocimiento del trabajo de su Subdirecciôn de
N orm alizaciôn.
Conocery oficializarlas resoluciones de la Direcciôn G eneraldelIN D O CA L.
Propiciar la colaboraciôn del IN D OCA L,en m ateria de norm alizaciôn, con las
instituciones pflblicas y privadas,las industrias, el com ercio y los selw icios, asi
com o con los dem âs com ponentes delSID O CA L.
-
31-
Tom ar las iniciativas que se estim en convenientes para garantizar que en los
procesos de elaboraciôn de los reglam entos técnicos, se tom en com o referencia
fundam ental las norm as dom inicanas o las norm as internacionales vigentes que
guarden una estrecha relaciôn con la tem âtica reglam entada.
Prom over la participaciôn del IN D OCA L en las actividades regionales e
internacionales de norm alizaciôn y garantizar su m em bresia en los organism os
regionalesy m undiales rectoresy orientadores en este âm bito.
l0) LasdemâsqueseanestablecidasmedianteReglamento.
A rticulo 29.-Funciones de la Comisi6n Técnica delConsejo Directivo delCODOCA
en M ateria de M etrologia:Son funcionesde la Com isiôn en m ateria m etrolôgica:
Conocerlas politicas generales delIN D O CA L en m ateria m etrolôgica y velarpor
su efectivo cum plim iento.
Establecerlas tarifasy condiciones en que elIND O CA L debe contratar y vender
los selw iciosde m etrologia.Las tarifas serân efectivas a partirde su oficializaciôn
porla Com isiôn Técnica.
Acordar y reformar elreglamento interno de trabajo del INDOCAL en sus
funcionescomolnstitutoNacionaldeM etrologia(lNM).
Conocery aprobarelPlan A nualde M etrologia delIN D O CA L.
5) Promoveractividadesespecificasparaeldesarrollodelametrologiaenelpais.
Conocer y hacer las recom endaciones de lugar respecto a la politica del
IN DO CA L en m ateria de equipo, infraestructura y capacitaciôn técnica del
personal.
Conocery oficializarlas norm asy reglam entostécnicos en m ateria m etrolôgica.
8) Promover la participaciôn del INDOCAL en las actividades regionales
internacionales de m etrologia y garantizar su m em bresia en los organism os
regionalesy m undiales rectoresy orientadores en este âm bito.
Conocer y aprobar los acuerdos y los convenios de cooperaciôn técnica
encauzados al desarrollo y la m odernizaciôn de la infraestructura m etrolôgica
nacional,asicom o a la form aciôn de losrecursoshum anos que ella requiera.
l0) PromoverlaaplicaciôndelSistemalnternacionaldeUnidades(Sl)y avanzar,con
los auspicios técnicos del IN D OCA L, un program a de acciones especificas
enfocado a su gradualim plem entaciôn en todo elterritorio nacional.
-
32-
Propiciar la colaboraciôn y los convenios interinstitucionales del IN D O CA L,en
m ateria m etrolôgica, con las instituciones pflblicas y privadas, las industrias,el
com ercio y los servicios,asicom o con los dem âscom ponentes delSID OCA L.
l2) Recomendar la incorporaciôn y adopciôn de instrumentos juridicos sobre la
m ateria.
N ombrary destituir alauditorinterno delIN DO CAL en elâm bito m etrolôgico.
l4) Lasdemâsquesean establecidasmedianteReglamento.
A rticulo 30.-Funciones de la Comisi6n Técnica delConsejo Directivo delCODOCA
en M ateria de A creditaci6n:
Conocery mejorarlaspoliticasgeneralesylosplanesestratégicosdelODAC.
Aprobarelplandetrabajo,elpresupuesto anualordinario,elextraordinarioy los
inform es anuales delO DA C .
AcordaryreformarelreglamentointernodetrabajodelODAC.
Resolver las apelaciones presentadas contra los procedim ientos y los resultados
finales de las acreditaciones,asicom o los procedim ientos de sanciôn contra las
entidades acreditadas.
Aprobar la publicaciôn,por los m edios oficiales,de las acreditaciones otorgadas,
suspendidaso canceladas.
V elarpor el cum plim iento de las norm as y los procedim ientos de acreditaciôn y
garantizar el cum plim iento estricto de las disposiciones, norm as, guias y
directrices de los organism os internacionalescom petentes en la m ateria.
H acerlas recom endaciones de lugaren relaciôn con la definiciôn de la estructura,
organizaciôn y m odernizaciôn del OD A C,asicom o respecto alnom bram iento y
la rem ociôn delpersonalde acreditaciôn.
8) Nombrarydestituiralauditorinternoen materiadeacreditaciôn.
Lasdem âs que se deriven de esta Ley y su R eglam ento.
A rticulo 31.- M iem bros A dicionales de la C om isi6n T écnica de Expertos.Cuando la
Com isiôn Técnica trate asuntos relacionados con la acreditaciôn de organism os de
evaluaciôndelaconformidad,podrâ,sinperjuicioalgunodelequilibrio ensu composiciôn,
invitar a representantes de los laboratorios de ensayos y calibraciôn del pais, y de las
entidades de certificaciôn e inspecciôn que operen en elm arco delSID O CA L,segfm sea el
-
33-
asunto a tratar en el seno de la m ism a. La Com isiôn Técnica procederâ de igualform a
cuando delibere sobre asuntos relacionados con la norm alizaciôn y la m etrologia,pudiendo
convocar a profesionales con conocim ientos y experiencia acreditados en estas âreas y a
entidadespflblicaso privadas interesadasen estostem as.
Pérrafo:Los m iem bros adicionales tendrân voz,pero no voto en las deliberaciones de la
Com isiôn Técnica.
A rticulo 32. Resoluciones de la Com isi6n Técnica del Consejo Directivo del
C O D O CA . Todas las decisiones, de carâcter general o especifico, que em anen de la
Com isiôn Técnica y que tengan incidencia o im pacto en la funcionalidad del SID OCA L o
frente a terceros fuera delSistem a,deberân ser dictadas m ediante resoluciôn,taly com o ha
sido establecido en elArticulo 24 de la presente Ley.
cArirrtlt.o 111:
DE LA SECRETARiA GENERAL DEL CONSEJO DOM INICANO PARA LA
CALIDAD (CODOCA)
A rticulo 33.- Secretaria G eneraldelC O D O CA .La Secretaria G eneraltendrâ a su cargo
laejecuciôn de los mandatos delConsejo Directivo del CODOCA y, atravésde él,
de la Comisiôn Técnica de Expertos. Serâ elorganismo vinculante entre elConsejo
D irectivo,la Com isiôn Técnica,elIN D OCA L,el OD A C y los com ponentes acreditables
del Sistem a. La Secretaria General apoyarâ al IN D O CA L y al O DA C en los aspectos
legales, adm inistrativos y financieros, para el efectivo cum plim iento de sus fines y el
fortalecim iento institucionaldelSID O CA L.
A rticulo 34.- lntegraci6n de la Secretaria G eneral. La Secretaria General estarâ
integrada por:
Un Secretario General quien tendrâ a cargo su gestiôn y operaciôn, actuando
siem pre en calidad de coordinadornacionalen m ateria de calidad.
LasComisionesde Trabajo ad hoc,organizadasa losfinesde estudiaraquellos
casosque,porlanaturalezay complejidad delostemasqueimpliquen,requieran
ser abordados con el m ayor nivel técnico posible. Estas com isiones deberân
rendirlosinformestécnicosdelugaralConsejoDirectivo,segfm seaelcaso,para
los fines que se consideren pertinentes.
Personalde soporte en las âreastécnicas y adm inistrativas.
Cualquierotrafunciôn quesea consideradanecesariaporelConsejo Directivo a
los fines de lograrsu m âseficiente funcionam iento.
-
34-
Pérrafo:Sobre la base de la propuesta del Secretario Generaldesignado,elConsejo
D irectivo aprobarâ la estructura m inim a requerida de apoyo para elbuen funcionam iento de
la Secretaria General.
A rticulo 35.- A tribuciones de la Secretaria G eneral y de su lncum bente. Son
atribuciones de la Secretaria Generaly de su m âxim o responsable:
Convocaralasreunionesordinariasy extraordinariasdelConsejoDirectivoy de
la Com isiôn Técnica,ya sea poriniciativa propia,a solicitud de su Presidente o de
almenosnueve(9)delosmiembrosquelo componen.En estesentido,organizar
lasreunionesdelConsejoDirectivoy delaComisiônTécnica,prepararlaagenda
y docum entos,los tem asa discutiry losprotocolos,asegurando la com unicaciôn y
coordinaciôn entre los m iembros.
Planificar,coordinary/o ejecutar las decisiones delConsejo Directivo y de la
Com isiôn Técnica e inform arde ello en las reuniones ordinarias.
Elaborar y someter a la aprobaciôn del Consejo Directivo los proyectos de
reglam entos internos, las m em orias y los balances anuales consolidados del
IN DO CAL y elOD A C.
Elaborarelpresupuesto anualde la Secretaria Generaly presentarlo alConsejo
D irectivo para su aprobaciôn y posterior rem isiôn a las autoridades com petentes.
D el m ism o m odo, contribuir directam ente con la form ulaciôn del presupuesto
anualdelIN D O CA L y delO DA C .
5) lnformar oportunamente y remitir los informes correspondientes al Consejo
Directivo sobrelosprogramasdetrabajoy lasiniciativasacordadosenmateriade
norm alizaciôn, m etrologia, acreditaciôn y reglam entaciôn técnica, una vez los
mismoshayan sidoconocidosy refrendadosporlaComisiônTécnicadelConsejo
D irectivo.
Cooperar en la elaboraciôn de los planes o program as anuales del IND O CA L y
delOD A C.
M onitoreary apoyarperm anentem ente elfuncionam iento delSID O CA L,a fin de
evitar incom patibilidades con los requerim ientos y buenas prâcticas
internacionales.
8) Apoyar la interrelaciôn del SIDOCAL con otras organizaciones nacionales,
regionalese internacionales.
Presentarelorganigrama de la Secretaria Generalyjustificaradecuadamentela
selecciôn del personal técnico y administrativo de soporte ante el Consejo
D irectivo.
-
35-
Apoyarlas gestiones que considere necesarias ante los organism os internacionales
para eldesarrollo eimplementaciôn deproyectosrelacionadoscon losobjetivos
delSID O CA L.
Apoyarlaprom ociôn y difusiôn pflblica de todas lasactividades delSID OCA L.
l2) Garantizarunaefectivacomunicaciôny relacionesarmoniosasentrelasentidades
del CO D OCA , a fin de lograr el m âs sôlido reconocim iento nacional e
internacional.
Prom over y difundir el valor de las norm as y los reglam entos técnicos, las
certificaciones de calidad,lasacreditaciones y de losselwicios m etrôlogicos.
l4) CualquierotrafunciônqueleseaconferidamedianteReglamento.
A rticulo 36.- Designaci6n delSecretario G eneral.ElSecretario G eneralserâ designado
porelConsejo Directivo medianteconcursopflblico,atendiendo a lasdisposicionesdela
Ley N o.41-08 del 16 de enero de 2008,de Funciôn Pflblica.Los m iem bros de los sectores
privado y gubernamental del Consejo Directivo presentarân por separado, previa
organizaciôndelconcursopflblico,asuscandidatosenunplazonomayordediez(10)dias
hâbiles,contados a partir de la integraciôn formal de dicho Consejo,en el caso del
nom bram iento delprim er Secretario G eneral.Para los casos de futuros nom bram ientos se
procederâ segfm se disponga m ediante R eglam ento. La designaciôn form al se harâ
medianteresoluciôndelConsejoDirectivoporunperiododeseis(6)ahos,renovables.
A rticulo 37.-R equisitos para ser Secretario G eneral.ElSecretario G eneraldebe reunir
capacidad e idoneidad técnico-profesionaly ser acreedor de una sôlida reputaciôn m oral,
ejerciendosusfuncionesatiempocompletoydedicaciônexclusiva.Deberâcumplirconlos
siguientes requisitos.
.
Serciudadano dominicano y estaren pleno ejercicio de sus derechos civiles y
politicos.
Nohabersidocondenadoapenaaflictivaoinfamante,niencontrarsesubjfldice.
N o haber sido destituido de un cargo pflblico o privado por cuestionam iento de su
gestiôn.
Estar investido de un titulo profesionala niveluniversitario no honorifico.
Tenerexperiencia acreditable porm âs de tres ahos en las âreasrelacionadascon el
SID O CAL.
-
36-
Pérrafo:ElSecretario Generalpodrâ serrem ovido de su cargo poruna o cualquiera de las
razones expuestas en elA rticulo 20 de la presente Ley,previa concesiôn de audiencia para
oir sus alegatos segfm se disponga m ediante Reglam ento.
Til-tltuo III
DE LASFUNCIONES TéCNICAS DEL CODOCA
cArirtlt.o I
DEL INSTITUTO DOM INICANO PARA LA CALIDAD (INDOCAL)
sEcclôN I
D ISPO SICIO N ES G ENER A LES
A rticulo 38.C reaci6n dellnstituto D om inicano para la C alidad. En sustituciôn de la
Direcciôn Generalde Normas y Sistemas de Calidad (DIGENOR) se crea ellnstituto
D om inicano para la Calidad, en lo adelante EtIN D OCA L'' com o instituciôn estataladscrita
al M EPyD y com ponente estructural fundam ental del CO D OCA , descentralizada, de
Derecho Pflblico,con personeria juridica,patrimonio y fondospropios,con autonomia
adm inistrativa,econôm ica,financiera,técnica y operativa,con sede centralen la ciudad de
Santo D om ingo y com petencia a nivelnacional,por lo que podrâ establecerdependencias u
oficinas dentro delterritorio nacional,segfm los criterios que se consideren apropiados.
A rticulo 39. IND O C AL . El IN D O CA L es la autoridad nacional responsable de la
normalizaciôn y de la m etrologia cientifica, industrial y quim ica, asi com o de las
operacionestécnicaspropiasde la m etrologia legalo reglam entaria.
Pérrafo 1: En viltud de que elIN D OCA L es el organism o oficialde norm alizaciôn de la
Repflblica D om inicana,corresponde a él ofrecer todo tipo de apoyo a los m inisterios en el
proceso de elaboraciôn de sus reglam entos técnicos,con la finalidad de elevar su calidad
técnica y conform idad internacional para que los m ism os respondan realm ente a los
objetivoslegitimosdelEstadoynogenerenobstâculostécnicosalcomercio.
Pérrafo ll: ElIN D OCA L se regirâ de m anera estricta porlo que dispone la presente Ley y
por los lineam ientos,procedim ientos,norm as,acuerdos y convenios suscritos o adoptados
porelEstado dom inicano;asim ism o,por losprocedim ientos,norm as,acuerdos,directrices,
guias y convenios internacionales referidos a los âm bitos que son de su com petencia legal.
En estecontexto,estâobligado aejecutarlosmandatosdelaComisiônTécnicadelConsejo
D irectivo delCOD O CA ,siem pre que talespreceptos o disposiciones no lesionen de alguna
m anera las autonom ias conferidas poresta Ley alm ism o.
A rticulo 40.- O rganizaci6n del IN D O C A L. El IN D OCA L fungirâ com o m iem bro
permanentedelCODOCA ysusfuncionesestarânbajolaresponsabilidadde:
-
37-
La Com isiôn Técnica.
Una D irecciôn General.
UnaSubdirecciôndeNormalizaciôn(SUNOR).
UnaSubdirecciôndeMetrologia(SUM ET).
Otras âreas que se consideren necesarias y sean debidam ente aprobadas por el
D irectorG eneraly refrendadas porla Com isiôn Técnica.
A rticulo 41.- Com isi6n Técnica de Expertos delConsejo Directivo delCODOCA y el
IND O C AL .La Com isiôn Técnica serâ,en lasm ateriasque son de la com petencia legaldel
IN D O CA L, su instancia deliberativa y, en algunos aspectos relevantes y sin desm edro
alguno de su autonom ia técnica,decisoria,de acuerdo con lo establecido en los articulos
28,29 y 30 de la presente Ley y considerando otras atribuciones que puedan ser instituidas
m ediante Reglam ento.
A rticulo 42.- D irecci6n G eneral del IN D O CA L. La Direcciôn G eneral del IN DO CA L
tendrâbajosuresponsabilidad:
La gestiôn, coordinaciôn y ejecuciôn de todos los programas operativos,
iniciativas,proyectos y resoluciones del Consejo Directivo y de la Comisiôn
Técnica.
La gestiôn de todas las actividades e iniciativas institucionales relacionadas con
sus com petenciasen m ateria de norm alizaciôn,m etrologia,form aciôn de recursos
hum anos,certificaciôn de la calidad y otorgam iento de m arcasde conform idad.
A seguram iento de la idoneidad y com patibilidad internacional del proceso
m inisterial de elaboraciôn de reglam entos técnicos y de procedim ientos de
evaluaciôn de la conform idad.
La difusiôn y elreconocim iento nacionale internacionalde los selw iciostécnicos
ofrecidosporellnstituto.
Otras que puedan serestablecidasm ediante Reglam ento.
Pérrafo: Los subdirectores de N orm alizaciôn y M etrologia del IN D OCA L, en estrecha
colaboraciôn y coordinaciôn con elD irectorG eneral,son losresponsables directosdelbuen
desempehodesusrespectivasâreasdetrabajo.
A rticulo 43.- D esignaci6n del D irector G eneral del IND O CA L.Los m iem bros de los
sectoresprivado y gubernamentaldelConsejo Directivo presentarân porseparado,previa
organizaciôn de un concurso pflblico, las ternas de sus candidatos al cargo de D irector
GeneraldelINDOCAL,enunplazonomayordeveinte(20)diashâbiles,contadosapartir
-
38-
de la integraciôn formal de dicho Consejo. De los candidatos presentados,elPoder
Ejecutivo seleccionarâ y designarâ uno,en un plazo no mayor a los quince (15) dias
hâbiles,contados a partirde la fecha de recepciôn de lasreferidasternas.
Pérrafo: Los dem âs funcionarios y em pleados del IN D O CA L serân nom brados por el
D irector G eneral,m ediante concurso pflblico,en estrecha cooperaciôn con la Secretaria
G eneral. El D irector G eneral del IN D O CAL deberâ inform ar a la Com isiôn Técnica y
directamentealConsejoDirectivo,en reuniônordinaria,parafinesdesu conocimiento,las
designaciones y sus J'ustificaciones respectivas. Tam bién presentarâ y explicarâ a la
Comisiôn Técnica delConsejo Directivo elorganigrama funcionaldellnstituto,a fin de
quesusmiembrospuedanhacerlasobselwacionesymejorasqueestimenconvenientes.
A rticulo 44.- R ecursos del IN D O CA L .ElIN D O CA L contarâ con las m ism as fuentes de
recursos descritas en elA rticulo 25 de lapresente Ley.
sEcclôN 11
DE LA FUNCIUN DE NORM ALIZACIUN DEL INDOCAL
A rticulo 45.- N orm alizaci6n.En m ateria de norm alizaciôn,las com petenciastécnicas del
IN D O CA L son las que siguen a continuaciôn:
Coordinar, planificar y organizar las actividades de elaboraciôn, adopciôn,
arm onizaciôn,aprobaciôn,oficializaciôn,publicaciôn y divulgaciôn de las norm as
técnicas, con m iras a facilitar el com ercio y el desarrollo industrialy selw ir de
base a los RT.
Elaborar program as anuales de capacitaciôn y entrenam iento en m ateria de
norm alizaciôn y certificaciôn de la calidad,dirigidos a las em presas,alpersonal
en funciones delsectorpflblico y a los consum idoresy usuarios.
Elaborar la Politica N acional de N orm alizaciôn
N orm alizaciôn.
Representar al pais en las actividades regionales
norm alizaciôn.
el Plan N acional de
internacionales de
M antener activa su m em bresia en los organism os m undiales reconocidos de
norm alizaciôn.
Cualquierotra funciôn o com petencia que guarde correspondencia con las norm as,
las directrices,los procedim ientos, las guias y prâcticas internacionales seguidos
en la form ulaciôn y adopciôn de norm as,cum pliendo de m anera estricta con el
Côdigo de Buenas Prâcticas para la Elaboraciôn, A dopciôn y A plicaciôn de
N orm as de la OM C ,o cualquierotro docum ento sim ilarque pudiera sustituirle.
-
39-
A rticulo 46.- D esarrollo de la Com petencia Técnica del IN D O CA L com o O rganism o
de Certificaci6n. ElIN D O CA L desarrollarâ la com petencia técnica com o organism o de
certificaciôn m ediante su acreditaciôn por un organism o com petente y reconocido en la
m ateria. En este sentido, serâ un organism o de certificaciôn para productos,selw icios,
sistemas,personas,procesoseinstalaciones,cuandolosmismosesténsujetosareglamentos
técnicos.
Pérrafo:Tanto en elâm bito voluntario com o en elreglam entario,podrân actuar entidades
de certificaciôn privadas,siem pre que estén debidam ente reconocidas en sus com petencias
por un organism o de acreditaciôn aprobado por las organizaciones internacionales
con-espondienteso debidamenteautorizadasporelConsejoDirectivodelCODOCA.
A rticulo 47.- O rganizaci6n delIND O C AL en M ateria de Norm alizaci6n.En elâm bito
de laN orm alizaciôn,elIN D O CAL estarâ conform ado por:
Un Subdirector deN orm alizaciôn.
Una estructura funcionalque hom ologue las de los institutos de norm alizaciôn de
vanguardia de la regiôn o de otraspartesdelm undo.
A rticulo 48.- Subdirector N orm alizaci6n y sus A tribuciones. El Subdirector de
N orm alizaciôn deberâ serun profesionalaltam ente calificado en elârea de las ciencias o de
ingenieria, con reconocida experiencia en los âmbitos de trabajo del SIDOCAL,
especificam ente de la norm alizaciôn. El perfil profesional y ético del Subdirector de
N orm alizaciôn y delpersonaltécnico y operativo,serâ definido m ediante Reglam ento.
Son atribucionesdelSubdirectorde N orm alizaciôn delIN DO CA L:
Elaborarelprogram a operativo anualde norm alizaciôn,som eterlo a consideraciôn
delaComisiônTécnicayresponderporsu ejecuciônunavezseaaprobado.
b) Formulary sometera consideraciôn delaComisiôn Técnicalapoliticanacional
de norm alizaciôn, de conform idad con la estructura productiva, el com ercio
internacionaly la dem anda de sectores especificos de la econom ia nacional.
Establecer y mantener relaciones de trabajo con los organismos regionales e
internacionales de norm alizaciôn.
Constituir y coordinar com isiones ad hoc especializadas en norm alizaciôn al
objeto dequeestudieny formulenrecomendacionesalaDirecciôn Generalsobre
tem as o asuntos que sean considerados de interés para el buen desem peho del
IN DO CAL. Estas com isionespodrân conform arse atendiendo los requerim ientos
de la Com isiôn Técnica, del D irector G eneral o a partir del estudio de las
necesidadesdeldesarrollo de la estructura productiva y de selwicios delpais.
-
40-
Participar,junto alDirector General,en la designaciôn delpersonaltécnico y
operativodejerarquiasinmediatamenteinferioresasu cargo.
Rendir los inform es periôdicos a la D irecciôn G eneralrelativos a las actividades
realizadas,alpresupuestoejecutadoyalasdemâsmateriasqueéstedebaconocer.
D ar todo tipo de apoyo y soporte técnico respecto a los informes que,sobre las
m aterias de su com petencia,presente elD irectorG enerala la COD O CA .
Organizar la estructura de los com ités técnicos de norm alizaciôn y garantizar que
se observen los principios internacionalm ente aceptados que rigen la elaboraciôn,
adopciôn,hom ologaciôn,arm onizaciôn o adaptaciôn de norm as.
Prom over la creaciôn de com ités y subcom ités técnicos de norm alizaciôn, asi
com o de otros ôrganos de estudio y evaluaciôn,porsectores de actividad.
lnstrum entar el m ecanism o m âs idôneo que garantice la activa participaciôn de
todos lossectores socialesy econôm icos en los com itéstécnicos de norm alizaciôn
nacionales,regionales e internacionales.
Llevar un registro perm anentem ente actualizado
las nornAas técnicas
dominicanas(NORDOM ).
Fungircomo Secretaria Ejecutiva de la Comisiôn delCodex Alimentarius de la
Repflblica Dom inicana.
Contribuircon la firm a de conveniosy acuerdos de colaboraciôn con entidades de
norm alizaciôn y certificaciôn a nivelnacional,regionalo m undial.
Representar al IN D O CA L com o m iem bro y representante exclusivo de las
organizacionesregionales e internacionales de norm alizaciôn.
D esarrollarun Program a A nualde N orm alizaciôn con base en las necesidades del
desarrollo nacional y tom ando en cuenta la politica, el Program a N acional de
Calidady lasresolucionesquealrespecto pudieraemitirelConsejo Directivo en
susatribucionescom o Com isiôn Técnica.
Prom over la participaciôn nacional en las actividades organizadas por las
organizaciones internacionales y regionales de norm alizaciôn. En este sentido,
prom over,coordinar y organizar foros,talleres,sem inarios nacionales,regionales
e internacionales orientados a crear una cultura nacionalde norm alizaciôn y a la
form aciôn y actualizaciôn de losrecursostécnicosdelârea.
Publicar y actualizar regularm ente el Catâlogo de N orm as Técnicas de la
Repflblica D om inicana,siguiendo estândares internacionales de ordenam iento y
presentaciôn de estetipo de inform aciôn.
-
41-
Com ercializar las norm as técnicas nacionales,regionales e internacionales y las
publicacionestécnicas.
Lasdemâsfuncionesque sean necesariaspara elcumplimiento de losobjetivos
delIN D O CA L y que sean establecidasm ediante Reglam ento.
A rticulo 49.- N O RD O M .Las norm as técnicas oficializadas por la Com isiôn Técnica se
denominarân ûtNormas Dominicanas'' (NORDOM). Las NORDOM constituyen la
referencia bâsica para determ inar la calidad de los productos y los selw icios, y serân el
punto de partida para la elaboraciôn de los RT cuando,para eltem a a ser reglam entado,
ellas existan y estén vigentes. Las N O RD OM podrân ser norm as técnicas elaboradas,
hom ologadas, adaptadas, adoptadas o arm onizadas.En el caso de elaboraciôn de nuevas
normas, serân referentes obligatorios las norm as internacionales, cuando ellas existan y
estén vigentes.
Pérrafo: El campo de aplicaciôn de una N O RDO M puede ser nacional, regional,
subregionalo internacional.
A rticulo 50.- lnterés Pliblico de las Norm as Técnicas. Las norm as técnicas, com o
lenguaje homologado entre proveedores y consumidores o usuarios, facilitadoras del
com ercio internacionaly prom otoras deldesarrollo productivo y tecnolôgico delpais,serân
reconocidas com o de interés pflblico. En consecuencia, la adm inistraciôn pflblica, en
cualquiernivel,prom overâ su uso y participarâ activam ente en su desarrollo y difusiôn.
A rticulo 51.- Principios R ectores de la N orm alizaci6n. Com o organism o oficial
responsable de la normalizaciôn en elpais,elIN D O CA L,a través de su Subdirecciôn de
N orm alizaciôn,estarâ obligado a.
.
Que su funcionamiento y constituciôn estén basados en los criterios y en las
norm as técnicas internacionales, definidas por los organism os regionales e
internacionales de norm alizaciôn.
b) Quesu estructuray funcionamientohomologuenalosdecualquierinstitutooente
de norm alizaciôn reconocido de otrospaises.
Que acepte y cumpla el Côdigo de Buena Conducta para la Elaboraciôn,
Adopciôn y Aplicaciôn de NormasTécnicas(Côdigo deBuena Conducta). La
organizaciôn de su sistem a nacional de norm alizaciôn tom arâ com o referencia
principal las pautas o directrices contenidas en dicho côdigo o en cualquier otro
docum ento sim ilar que pueda m odificarlo o sustituirlo, asi com o las buenas
prâcticasregionalese internacionales sobre la m ateria.
Que sus actividades se desarrollen a través de la integraciôn voluntaria de
instituciones pflblicas y privadas, fom entando la m âs amplia participaciôn de
todos los sectores de la sociedad.
-
42-
Queadopteentodomomentolosprincipiosdeampliaparticipaciôn,transparencia
y consenso,basando su actividad en losresultados consolidados de la experiencia,
la ciencia y la tecnologia.
A rticulo 52.- R epresentaci6n en M ateria de N orm alizaci6n. ElIN D OCA L,a través de
su Subdirecciôn de N orm alizaciôn,es elorganism o com petente para representaralpais en
foros,sem inarios,talleres,com ités y subcom itéstécnicos,conferenciasy asam bleas a nivel
nacional,regionaly m undial.
Pérrafo 1:El Subdirector de N orm alizaciôn,de com fm acuerdo con el Director G eneral,
podrâ decidir la participaciôn de los representantes del sector pflblico y privado en las
actividades m encionadas en elarticulo precedente,especialm ente cuando se trate de cursos,
talleres y sem inarios de capacitaciôn técnica relacionados con los contenidos de la presente
Ley.
Pérrafo ll:Queda establecido que elINDOCAL eselfmico organismo gubernamental,
con com petencia legal en m ateria de norm alizaciôn y certificaciôn de la calidad. Esta
disposiciôn no afecta las funciones de reglam entaciôn técnica,propias de los m inisterios
del Estado dom inicano,ni las actividades de los departam entos o las direcciones de los
mismosdedicados a cautelarlos objetivos legitimos delEstado.Tampoco serefiere esta
disposiciôn a la em isiôn,por parte de las autoridades gubernam entales com petentes, de
procedim ientos de evaluaciôn de la conform idad, de docum entos de conform idad o de
aprobaciôn para finesespecificos.
sEcclôN III
DEL INDOCAL Y LA REGLAM ENTACIUN TéCNICA
A rticulo 53.- Elaboraci6n de los R eglam entos Técnicos.Corresponde a los respectivos
m inisterios del Estado dom inicano la elaboraciôn de sus reglam entos técnicos. Ellos
estarân obligados a cum plir con las disposiciones form ales establecidas en el Côdigo o
Guia de Buenas Prâcticas en m ateria de reglam entos técnicos elaborado por elIN D OCAL,
atendiendo a lasrecom endaciones sobre la m ateria de la O M C.
A rticulo 54.- Soporte Técnico del IN D O CA L en M ateria de R eglam entaci6n Técnica.
El INDOCAL participarâ,junto a los respectivos ministerios,en los comités técnicos
dedicados a la elaboraciôn,adopciôn,adaptaciôn o arm onizaciôn de reglam entos técnicos,
de m odo talque la em isiôn,oficializaciôn y puesta en vigencia de los m ism os perm ita la
m âs efectiva y eficiente protecciôn de la salud hum ana, anim al y vegetal, del m edio
ambiente,delaseguridadciudadanay delosdemâsbienesjuridicostutelados,asegurando
asi el cum plim iento de los acuerdos internacionales sobre la m ateria y neutralizando
cualquieriniciativa encam inada,explicita o im plicitam ente,a crear obstâculos innecesarios
alcom ercio.
-
43-
Pérrafo: La participaciôn del IND O CA L en los com ités técnicos de reglam entaciôn
técnica debe garantizarque los m ism os sean elaboradospartiendo de inform aciôn cientifica
y técnica y tom ando en cuenta las normas y reglam entos técnicos nacionales e
internacionales, de tal m odo que cum plan con las exigencias del sistem a de com ercio
multilateraly respondan efectivamente a losobjetivoslegitimosdelEstado,mencionados
en elpresente articulo.
A rticulo 55.-Lim ites de la lntervenci6n delIN D O CA L en M ateria de R eglam entaci6n
Técnica. La intervenciôn del IN D O CA L en el proceso de elaboraciôn, adopciôn,
adaptaciôn o arm onizaciôn de reglam entos técnicos en los correspondientes com ités, se
circunscribe exclusivam ente a los fines establecidos en los articulos precedentes y no
abarca el âm bito regulador o fiscalizador, cuestiôn que es atribuciôn de los organism os
m inisteriales com petentes y/o de otras instituciones de carâcter gubernam entalque a tales
efectos puedan crearse y cuyas funciones principales sean la vigilancia o inspecciôn para
asegurar elcum plim iento de las prescripciones reglam entarias y aplicar las sanciones que
correspondan,en caso de violaciones.
A rticulo 56.- A utoridad de N otificaci6n en M ateria de O bstâculos T écnicos al
Comercio(OTC).ElINDOCAL fungirâcomoAutoridadNacionaldeNotificaciôn(NNA)
en m ateria de O TC y,en calidad de tal,es la fm ica entidad oficialresponsable de la puesta
en ejecuciôn de los procedimientos de notificaciôn de los reglamentos técnicos a las
oficinas com petentes de la O M C.Las funciones del IND O CA L en su calidad de N N A en
m ateria de O TC se realizarân en estrecha coordinaciôn y colaboraciôn con las autoridades
gubernam entales competentes y por via del M inisterio de Relaciones Exteriores de la
Repflblica Dom inicana.
Pérrafo1:ElINDOCAL ejercerâenloadelantelaPresidenciadelComitéNacionalparala
aplicaciôn delAcuerdo sobre ObstâculosTécnicosalComercio (OTC),porlo quequeda
m odificado en este aspecto elD ecreto 633-06,que creô dicho Com ité.
Pérrafo ll:ElPunto de Contacto (Enquily Point)en materiade OTC eslaDirecciôn de
ComercioExteriordelM inisteriodelndustriay Comercio(MlC).
A rticulo 57.- Punto de C ontacto y A utoridad de N otificaci6n en M ateria de M edidas
Sanitariasy Fitosanitarias (M SF).En lo que respecta alAcuerdo de la OM C sobrela
Aplicaciôn de M SF,corresponde alM inisterio de Agricultura ejercer las funciones de
Enquiry Point y NN A , asi com o velar por el cum plim iento de los com prom isos
internacionales en m ateria de M SF.
A rticulo 58.-Punto de C ontacto y A utoridad de N otificaci6n en M ateria de Propiedad
lntelectual.Com o organism o gubernam ental encargado de la aplicaciôn de la Ley sobre
-
44-
Propiedad lndustrial, la Oficina Nacional de la Propiedad lndustrial (ONAPI) es la
autoridad nacionalde notificaciôn y punto de contacto en esta m ateria. En talvirtud,estâ
com pelida a inform ar y responder los requerim ientos internacionales sobre su ley,
reglam entos y prâcticas en m ateria de propiedad intelectual, asi com o cum plir con los
com prom isos del pais relativos a los aspectos de los derechos de propiedad intelectual
relacionadosconelcomercio(ADPIC).
A rticulo 59.- C entro D om inicano de lnform aci6n sobre R eglam entaci6n Técnica y
Procedimientos de Evaluaci6n de la Conformidad (CEDIRET).Se crea el Centro
N acional de lnform aciôn sobre Reglam entaciôn Técnica y Procedim ientos de Evaluaciôn
de la Conform idad, el cual serâ parte de la estructura organizativa del IN DO CA L. El
CED IRET tiene com o finalidad facilitar,de m anera âgil y oportuna, inform aciôn a los
agentes delm ercado en las m aterias de norm alizaciôn,m etrologia,reglam entaciôn técnica,
acreditaciôn, certificaciones em itidas, procedim ientos de evaluaciôn de la conform idad,
registros de productores, importadores y de organismos nacionales y extranjeros
relacionadosconlasdistintasâreasdetrabajo del SIDOCAL. ElCEDIRET esun centro
inform ativo,un banco de datos con tecnologia de la inform aciôn y recursos digitales de
avanzada. A los finesm encionados en elarticulo que precede,quedan obligados a notificar
y sum inistrarla inform aciôn pertinente a dicho centro:
Las Subdirecciones deN orm alizaciôn y M etrologia delIN D OCA L.
b) LaComisiônTécnicadelCODOCA.
Los m inisterios y otras instituciones con com petencias en la elaboraciôn y
fiscalizaciôn de RT, adm inistraciôn de tratados com erciales y elaboraciôn de
procedim ientos de evaluaciôn de la conform idad.
ElM inisterio de A gricultura,com o autoridad nacionalde notificaciôn y punto de
contacto en m ateria de M SF.
El M inisterio de lndustria y Com ercio, com o punto de contacto en m ateria de
obstâculostécnicos alcom ercio.
Los organism os u organizaciones privadas dedicadas a la evaluaciôn de la
conform idad.
ElOD A C en lo que se refiere a los procedim ientos de acreditaciôn y evaluaciôn
de la conform idad,las acreditacionesotorgadasy lascanceladas.
h) ElM inisterio de Relaciones Exteriores en lo concerniente a todos los asuntos
relativos a las controversias com erciales y las relaciones econôm icas y
com ercialesdelpais.
-
45-
sEcclôN Iv
DE LASFUNCIONES M ETROLUGICASDEL INDOCAL
A rticulo 60.- C om petencias M etrol6gicas del IN D O CA L. El IN D O CA L es la entidad
responsable de la m etrologia cientifica,industrialy quim ica,y de las operaciones técnicas
relacionadas con la verificaciôn y certificaciôn de los instrum entos y los equipos que se
utilizanparapesaromedirentodoelterritorionacional(metrologialegaloreglamentaria).
A rticulo 61.- Com petencia en M etrologia L egal. En m ateria de m etrologia legal,
corresponde alINDOCAL exclusivamenteelcontrolmetrolôgico,esdecir,elconjunto de
actividades de la m etrologia legalque contribuyen alaseguram iento de la confiabilidad de
las m ediciones en todo tipo de transacciones com erciales y en las âreas de salud pflblica,
seguridad hum ana, protecciôn am biental,vigilancia y control de la contam inaciôn y de
reC11rSOS.
Pérrafo: El control legal de los instrum entos de m ediciôn incluye la aprobaciôn de
m odelos y la verificaciôn cuya finalidad es la de determ inar sielerrorde los instrum entos
de m ediciôn estâ dentro de los lim ites establecidos en los reglam entos y normas de
referencia.Estambién competencia delINDOCAL elperitajemetrolôgico que son todas
las operaciones que tienen el propôsito de exam en y dem ostraciôn a los fines, no
exclusivos, de testificar ante la Ley la condiciôn de los instrum entos y determ inar sus
propiedades m etrolôgicas.
A rticulo 62.- M etrologia lndustrialy los Patrones N acionales de M edici6n.En lo que
respecta a la m etrologia industrial,la tarea delIND O CA L reside en desarrollary disem inar
la exactitud de los patrones nacionales de m ediciôn delpais,asicom o en la calibraciôn de
los instrum entos de m ediciôn. En este sentido, la Subdirecciôn de M etrologia podrâ
perm itir la actividad de laboratorios secundarios y terciarios de calibraciôn privados,
siem pre que éstos dem uestren su com petencia técnica a través de acreditaciones y aseguren
latrazabilidad desuspatronessecundarioso detrabajo a lospatronesnacionales,bajo la
custodia delIN D O CA L.
A rticulo 63.- O rganizaci6n delIND O CA L en M ateria de M etrologia.En el âm bito de
las competenciastécnicasrelativas a la m etrologia,elIN D O CA L estarâ conform ado por:
Un Subdirector de M etrologia.
b) Loslaboratoriosnacionalesdemetrologia.
Elpersonaltécnico y operativo con-espondiente.
-
46-
A rticulo 64.- Subdirector de M etrologia y de sus A tribuciones. El Subdirector de
M etrologia es el responsable directo del desarrollo y del eficiente funcionam iento de la
infraestructura m etrolôgica del pais. En estrecha coordinaciôn con el D irector G eneral,
representarâ alIN D O CA L en toda clase de autoridades,eventosnacionales,internacionales
e institucionesrelacionadas con eldesarrollo de la infraestructura m etrolôgica nacional.
Son atribucionesdelSubdirectorde M etrologia:
Elaborar el program a operativo anual del ârea m etrolôgica y responder por la
ejecuciôndelqueseapruebeporlaComisiônTécnica.
Establecer y m antener relaciones con los organism os internacionales de
m etrologia y de otrospaises.
Constituirycoordinargruposdetrabajoespecializadosenmetrologia.
Participar en la designaciôn del personal técnico y operativo de jerarquias
inm ediatam ente inferiores a su cargo.
Rendir los inform es periôdicos a la D irecciôn G eneralrelativos a las actividades
realizadas,alpresupuesto ejecutadoyalasdemâsmateriasqueéstedebaconocer.
D ar todo tipo de apoyo y soporte técnico respecto a los inform es que, sobre el
particular,presente elD irector Generala la Com isiôn Técnica.
Ejecutar los acuerdos, programas e iniciativas técnicas aprobados por la
D irecciôn General y la Com isiôn Técnica y, en general, desplegar cuantas
acciones sean necesarias para el debido cum plim iento de las funciones
m etrolôgicas delIN D O CA L.
Cualquierotra atribuciôn que le pueda ser conferida m ediante Reglam ento.
Pérrafo:ElSubdirector de M etrologia deberâ ser un profesionalde altas calificaciones en
elârea de lasciencias o de ingenieria,con reconocida experiencia en la disciplina cientifica
de la m etrologia. Elperfilprofesionaly ético delSubdirector de M etrologia y delpersonal
técnicoy operativo(metrôlogos),serâdefinidomedianteReglamento.
A rticulo 65.Laboratorios N acionales de M etrologia.Los laboratorios de m etrologia son
aquellas entidades dependientes del IN D O CA L, que refm en la com petencia e idoneidad
necesarias para determ inar la aptitud o funcionam iento de los equipos e instrum entos de
m ediciôn.ElIN D OCA L podrâ organizar laboratorios de m etrologia por regiones o con el
criterio de distribuciôn territorial que considere apropiado, siem pre que asegure el
reconocim iento de las com petencias técnicas de los m ism os por m edio de las
acreditaciones otorgadasporun organism o com petente.
-
47-
A rticulo 66.- Funciones M etrol6gicas del IN D O CA L. Son funciones m etrolôgicas del
IN D O CA L:
Fungir como lnstituto Nacional de M etrologia (lNM ), para Repflblica
D om inicana.
Establecer y promover el Sistema Legalde Unidades de M edida (Sl) en el
territorio nacional.
En calidad de IN M , el IN D O CA L deberâ conselwar el patrôn nacional
correspondiente a cada m agnitud y asegurar la trazabilidad de los patrones
nacionales al Sl,a través de calibraciones en institutos de m etrologia de m ayor
nivele intercom paracionesinternacionales.
D isem inar la trazabilidad de lospatronesnacionales a los patrones secundarios,de
trabajoyalosinstrumentosdemediciôn.
Fungir com o laboratorio prim ario del Sistem a N acional de Calibraciôn,el cual
serâ definido y organizado de acuerdo a las disposicionesdelReglam ento.
Proporcionar selwicios de calibraciôn a lospatrones y equipos de m ediciôn de los
laboratorios,centros de investigaciôn o a la industria,cuando asi se solicite, y
expedirlos certificados correspondientes.
Proporcionar servicios de verificaciôn en m ateria de m etrologia legaly em itir los
certificados o m arcas de conform idad que correspondan a esos selw icios.
Conformarlajerarquia metrolôgica en elpaismediante escalas decalibraciôn y
gruposdetrabajoenmetrologia.
Prom over y realizar actividades de investigaciôn y desarrollo tecnolôgico en los
diferentes cam pos de la m etrologia y coadyuvar a la form aciôn de recursos
humanoscon elmismoobjetivo.
A sesorar a los sectores industriales,técnicos y cientificos, en relaciôn con los
problem as de m ediciôn.
Participar en el intercam bio relativo a tem as de la m etrologia con organism os
nacionales e internacionales, y en las intercom paraciones de los patrones de
m edida.
D ictam inar sobre la capacidad técnica de calibraciôn o de m ediciôn de los
laboratorios,a solicitud de parte o de las autoridades com petentes,dentro de los
com itésde evaluaciôn para la acreditaciôn.
-
48-
Organizary participar,en su caso,en congresos,sem inarios,talleres,conferencias,
cursos o en cualquierotro tipo de eventos relacionadoscon la m etrologia.
Celebrar convenios con instituciones de investigaciôn que tengan capacidad para
desarrollarpatronesprim arios o instrum entos de alta precisiôn,y con instituciones
educativas que puedan ofrecer form aciôn especializada en m ateria de m etrologia.
Celebrarconvenios de colaboraciôn e investigaciôn m etrolôgica con instituciones,
organismosyempresastantonacionalescomoextranjeras.
R epresentaralpais ante los organism os regionalesy m undiales de m etrologia.
ElaborarReglamentolnternodeTrabajodelaDirecciônEjecutivadeM etrologia.
Las dem âs que se sehalen m ediante Reglam ento.
Articulo 67.-imbito.En materia metrolôgica,lascompetenciaslegales delINDOCAL
quedan referidas a los âm bitospropios de la m etrologia cientifica,industrialy quim ica.En
m ateria de m etrologia legal, exclusivam ente a lo establecido en el A rticulo 62 de la
presente Ley.
Pérrafo:QuedaestablecidoqueelINDOCAL eselfmico organismo nacional,decarâcter
pflblico, con com petencia legal en m ateria de m etrologia, por lo que se deroga
com pletam ente y en toda su extensiôn cualquierdisposiciôn legalanterioren contrario.
A rticulo 68.- A seguram iento de las M ediciones. El aseguram iento de las m ediciones
confiables se fundam entarâ en la trazabilidad de los patrones nacionales hacia patrones
internacionales del sistema internacional de unidades (Sl), de mayor jerarquia. Para
asegurar la trazabilidad hacia los patrones nacionales, el IN D OCA L establecerâ los
m étodos de com paraciôn y calibraciôn de patrones e instrum entos de m ediciôn y
estructurarâ la cadena de referencia para cada unidad de lospatrones secundarios,terciarios
y detrabajoutilizadosen elpais.
A rticulo 69.- Sistem a Legalde U nidades. Se declara de uso obligatorio en la Repflblica
Dominicana elSistemalnternacionaldeUnidades(reconocido internacionalmenteporlas
siglas ûtSl'').La Subdirecciôn de M etrologia,en estrecha cooperaciôn con elDirector
General,tendrâasu cargo laejecuciôn,lacoordinaciôn y lasupelwisiôn delasactividades
inherentes a la difusiôn delSl,relativas a su im plantaciôn y puesta en vigencia en todo el
territorio nacional.
A rticulo 70.- C onform idad lnternacional. La constituciôn y el funcionam iento de la
D irecciôn de M etrologia del IND OCA L estarân basados en los criterios y las norm as
técnicas internacionales definidas por los organism os de la m etrologia m undial:BIPM y
O IM L.ElG obierno dom inicano garantizarâ la m em bresia perm anente delIN D OCA L en el
-
49-
BIPM y en la OIM L, y velarâ porque la estructura y funcionam iento del IN DO CA L
hom ologuen los de las entidades internacionales de m etrologia de reputaciôn técnica
reconocida.En elcontexto internacional,el IN D O CAL serâ reconocido com o ellnstituto
NacionaldeM etrologia(NMl)delaRepflblicaDominicana.
A rticulo 71.- lnterés Pliblico de la M etrologia. El desarrollo de la m etrologia serâ
considerado com o de interéspflblico y,portalrazôn,elgobierno dom inicano garantizarâ la
adecuada infraestructura fisica y técnica, el equipam iento necesario y la form aciôn del
personal técnico, a fin de proveer a la poblaciôn y a las organizaciones selw icios
m etrôlogicos de clase m undial.
cArirtlt.o 11
DE LA CREACIUN Y ORGANIZACIUN DEL ORGANISM O DOM INICANO DE
ACREDITACIUN (ODAC)
Articulo72.-Creaci6n delOrganismoDominicanodeAcreditaci6n (ODAC).Secreael
O rganism o D om inicano de A creditaciôn,en lo adelante EtO DA C'' entidad estatal adscrita
alM EPyD,descentralizada,de Derecho Pflblico,con personeriajuridica,patrimonio y
fondos propios,con autonom ia adm inistrativa,técnica,econôm ica,financiera y operativa,
con sede centrallocalizada en la ciudad de Santo D om ingo y com petencia a nivelnacional
e internacional. El OD A C podrâ establecer oficinas representativas dentro y fuera del
territorio nacional y se regirâ por los lineam ientos y las prâcticas internacionales de
entidades de reconocido prestigio técnico,dedicadas a la m ateria,y por lo dispuesto en la
presente Ley y su Reglam ento.
Pérrafo:Queda establecido que elODAC es elfmico organismo de carâcterestataly/o
gubernam ental con com petencia legal en m ateria de acreditaciôn,por lo que se deroga
com pletam ente y en toda su extensiôn cualquierdisposiciôn legalanterioren contrario.
A rticulo 73.- M isi6n del O D A C . La m isiôn del O DA C serâ respaldar la com petencia
técnica y credibilidad de las entidades acreditadas, para garantizar la confianza en el
SIDO CA L; adem âs, asegurar que los selwicios ofrecidos por los entes acreditados
mantengan la calidad bajo la cual fue reconocida la competencia técnica,asi como
prom overy estim ularla cooperaciôn entre ellos.
A rticulo 74.- O rganizaci6n del O D A C .ElO DA C estarâ conform ado por las siguientes
personas e instituciones'
.
Com isiôn Técnica de Expertos.
UnDirectorEjecutivo.
La Com isiôn de A creditaciôn.
-
50-
LosCom ités Técnicosde A creditaciôn.
Lasdem âs dependencias que se requieran y se establezcan m ediante R eglam ento.
A rticulo 75.- Com isi6n Técnica de Expertos. La Com isiôn Técnica, extensiôn
especializada del Consejo Directivo del CODOCA, es el organismo responsable de
conocer,examinary mejorar los programas,estrategias e iniciativas institucionales del
ODAC, de acuerdo con el Articulo 30 de la presente Ley y sin perjuicio de otras
atribuciones que puedan serestablecidasm ediante Reglam ento.
Articulo 76.- Director Ejecutivo.ElODAC tendrâ un Director Ejecutivo,designado
m ediante elprocedim iento establecido en elA rticulo 43 de la presente Ley,para un periodo
deseis(6)ahos.Susfuncionessonlasqueseenumeranacontinuaciôn:
Ejercer, en nombre y por cuenta del ODAC, su representaciôn judicial y
extrajudicial,conlasfacultadespropiasparaelejerciciodelcargo.
Ejercerlas funciones inherentes a su condiciôn de autoridad mâxima técnica y
adm inistrativa,vigilando la organizaciôn,elfuncionam iento y la coordinaciôn de
todas sus dependencias, asi com o la obsel
w ancia de la Ley y del Reglam ento
lnterno.
A sistir a las sesiones del COD O CA ,donde tendrâ voz pero no voto.A sim ism o,
ejecutarlos acuerdosy lasresolucionesque la Comisiôn Técnica decida en las
m aterias de su com petencia.
N om brar,prom over,suspendery despedir a los em pleados delO DA C,excepto al
AuditorFinanciero,quien serâ nombrado y destituido por elCO D O CA .
ProponeralCOD O CA la estructura de organizaciôn interna delOD A C.
PresentaralCOD O CA ,elPresupuesto A nualdelODA C,acom pahado delPlan de
Trabajoy delasM emoriasAnuales,paraquelosconozcayapruebe.
Establecer la coordinaciôn necesaria con las instituciones y las dependencias del
sectorpflblico y privado,en cuanto a obtener de ellas la colaboraciôn y elapoyo
para desarrollarlasactividadesde acreditaciôn.
Publicar,por los m edios oficiales,las acreditaciones otorgadas y las suspensiones
tem porales o definitivas.
Publicar en versiôn fisica o en un m edio digitalreconocido,con una periodicidad
razonable,elôrgano oficialde la entidad. Este ôrgano estarâ llam ado a prom over
las actividades de acreditaciôn,la form aciôn técnica y la difusiôn de una cultura
de calidad en todo elterritorio nacional.
-
51-
Otras com petenciasque pudieren ser establecidas en elR eglam ento.
A rticulo 77.- C om isi6n de A creditaci6n.La Com isiôn de A creditaciôn serâ la encargada
de acreditaren lasâreas de com petencia delOD A C. Sus m iem bros serân seleccionadospor
laDirecciônEjecutivayconfirmadosporlaComisiôn Técnica.
Pérrafo:Los m iem bros de la Com isiôn de A creditaciôn deberân pasar por un proceso de
evaluaciônporpartedelaDirecciônEjecutiva delODAC,deacuerdo asu experienciaen
m ateria de acreditaciôn, form aciôn profesional y conocim iento técnico acreditado. En
todos los casos,los candidatospropuestos deberân conocerun periodo previo de form aciôn
enacreditaciôn,actividadéstaqueserâorganizadaporelDirectorEjecutivo.
A rticulo 78.- Funciones de la Com isi6n de A creditaci6n. La Com isiôn de A creditaciôn
tendrâ lassiguientesfunciones:
A creditar previa com probaciôn del cum plim iento de los requisitos de la norm a
internacional que corresponda y de conform idad con las buenas prâcticas
internacionales.
lnstruir los procedim ientos de investigaciôn y sancionar a los entes acreditados
que incum plan esta Ley y su Reglam ento.
N om brara los com itéstécnicosad hoc.
Otras que puedan sersehaladasen esta Ley y elReglam ento.
A rticulo 79.- C om ités Técnicos ad hoc de A creditaci6n. Para analizar las solicitudes de
acreditaciôn presentadas, la Com isiôn de A creditaciôn podrâ nom brar Com ités Técnicos
A d H oc,los cuales estarân integrados por expertos o especialistas reconocidos en elâm bito
que se acreditarâ. Estos com ités serân coordinados, de acuerdo con la m ateria que
corresponda,porla Direcciôn Ejecutiva.Lasfuncionesespecificasdeestoscomitésserân
descritas m ediante Reglam ento.
A rticulo 80.- Funciones del O DA C . El O DA C tendrâ dentro de sus funciones, las
siguientes'
.
A creditar a los organism os que operen dentro de las âreas de m etrologia,pruebas,
ensayos,calibraciôn,certificaciôn,verificaciôn e inspecciôn,para los propôsitos
establecidos en la presente Ley y m ediante Reglam ento.
Fom entarla creaciôn de redesnacionalesde organism os acreditados y estim ular el
reconocim iento de com petencias técnicas, en todos los âm bitos cientificos y
tecnolôgicos.
-
52-
Establecer y m antener una base de inform aciôn de organism os acreditados
(incluyendo evaluadores), asi como el alcance de los ensayos, pruebas y
calibraciones de los laboratorios acreditados. En este sentido,deberâ inform ar
oportunam ente de todas sus actividades alCEN A RET.
Prom overla aceptaciôn regionale internacionalde las acreditaciones otorgadas,la
aceptaciôn regional e internacional de certificados de conform idad, inform es de
inspecciôn y resultados de calibraciôn y ensayos,em itidos por los organism os de
evaluaciôn de la conform idad acreditados.
Revocar o suspender, total o parcialm ente, la acreditaciôn en caso de
inobservancia de las norm as correspondientes, o cuando se com probare
incapacidad para llevar a cabo las funciones para las cuales las entidades se
encuentran acreditadas.
Participaren los sistem as regionales de acuerdos de reconocim iento m ultilaterales
(conocidos internacionalmente por sus siglas en inglés ûtM LA'') entre los
organism os de acreditaciôn,m antener su m em bresia en los organism os regionales
e internacionales de acreditaciôn y representaralpaisen ellos.
Facilitar el com ercio internacional delpais prom oviendo un sistem a eficiente e
internacionalm ente reconocido de evaluaciôn de la conform idad.
Prom over la equivalencia de su program a nacional de acreditaciôn, aplicando
eficientem ente las norm as técnicas, guias y directrices internacionales en la
m ateria.
Cooperar con elCOD O CA ,en elâm bito de su com petencia.
Elaborarsu Reglam ento lnterno de funcionam iento.
k) Las demâs funciones que sehale elReglamento y que sean necesarias para el
cumplimientodelosobjetivosdelSIDOCAL.
A rticulo 81.- Recursos delO D A C.ElO DA C contarâ con las m ism as fuentes de recursos
descritas en elArticulo 25 de la presente Ley.
Articulo 82.-Conformidad lnternacionaldelODAC.ElODAC tiene como objetivo
fundam entaldesarrollar las acciones inherentes alreconocim iento form al de com petencias
técnicas de entes u organism os dedicados a la evaluaciôn de la conform idad; es decir,
laboratorios de pruebas,ensayos y calibraciôn,organism os de certificaciôn y entidades de
inspecciôn o verificaciôn,de acuerdo con las norm as, guias y directrices internacionales
vigentes en cada caso. El O DA C no sôlo reconocerâ com petencias técnicas, sino que al
m ism o tiem po deberâ garantizar las m ism as y, com o resultado, la credibilidad de las
entidadesacreditadas.
-
53-
A rticulo 83.- O rganizaci6n del O D A C conform e con N orm as lnternacionales. El
O DA C estarâ organizado segfm las norm as técnicas de acreditaciôn derivadas o que se
puedan derivar de los organism os internacionales.ElO DA C se integrarâ a las actividades
organizadaspor los organism osregionales y m undiales de acreditaciôn,a fin de obtener,en
un plazo razonable, su reconocim iento internacional y aceptaciôn en los acuerdos de
reconocimientomut'
uo(M LA).
A rticulo 84.Principios R ectores del O D A C .El O DA C establecerâ sus politicas y sus
planes,en concordancia con las directrices em anadas de la Com isiôn Técnica y se regirâ
por los principios de integridad,coherencia,transparencia,confidencialidad,participaciôn,
confiabilidad,confianza,imparcialidad,autonomiay objetividad.Seguiarâ estrictamente
porlas recomendacionesde la Comisiôn Técnica delConsejo Directivo delCODOCA,
basadasen las norm ativasinternacionales.
A rticulo 85.Deberesde las EntidadesA creditadas.Las entidades acreditadas deberân:
Respetary aplicar lo dispuesto en los âm bitos de la acreditaciôn concedida,en el
acta de com prom iso y en elreglam ento de acreditaciôn con-espondiente.
Facilitar las evaluaciones de seguim iento, anunciadas y no anunciadas, de la
acreditaciôn concedida.
Respetar los plazos y las condiciones establecidos para la expiraciôn y la posible
renovaciôn de la acreditaciôn.
Cehirse a un comportamiento apegado alordenamiento juridico nacionaly ser
responsable ante sus proveedores,clientesy personalen funciones.
Asegurar que en elproceso de acreditaciôn se exija elcumplimiento de las
recom endacionesen m ateria de responsabilidad social.
Otros que puedan serestablecidosm ediante Reglam ento.
A rticulo 86.-Procedim iento Sancionatorio.D e conform idad con la legislaciôn nacionaly
en cumplim iento con la norm a internacional aplicable, la Com isiôn de A creditaciôn del
O DA C deberâ efectuar el procedim iento sancionatorio correspondiente con el fin de
verificar,de oficio o por denuncia de cualquier interesado,elincum plim iento,por parte de
los entes acreditados, de los deberes referidos en el A rticulo 86 de esta Ley. Si com o
resultado de este procedim iento se com prueba que la entidad investigada ha incum plido
tales deberes, la Com isiôn de A creditaciôn deberâ retirarle la acreditaciôn e inform ar
oportunam ente de ello a la Com isiôn Técnica.
A rticulo 87.- Evaluaci6n y Fiscalizaci6n.El O DA C deberâ realizar evaluaciones a los
entes acreditados cum pliendo, en todo m om ento, lo ordenado por las norm as
internacionales.
-
54-
A rticulo 88.- Servicios a las Entidades Pliblicas. Todas las instituciones pflblicas que,
para el cum plim iento de sus funciones, requieren selw icios de laboratorios de ensayo,
laboratorios de calibraciôn, entes de inspecciôn y de certificaciôn, deberân utilizar los
acreditados o reconocidos porelODAC o porlas entidades extranjeras de acreditaciôn
equivalentes,debidam ente reconocidas.Los laboratorios estatales deberân acreditarse ante
elODAC,deconformidadconelreglamentorespectivo,sinperjuiciodelaaceptaciôndela
acreditaciôn obtenida de otra cualquiera entidad de acreditaciôn reconocida.
A rticulo 89.- A uditoria lnterna. El OD A C contarâ con una auditoria interna que
dependerâ directam ente de la Com isiôn Técnica. Su funciôn principal serâ com probar el
cum plim iento,la suficiencia y la validez delsistem a de controlinterno establecido.
cArirrtlt.o III
DE LOSORGANISM OSDE EVALUACIUN DE LA CONFORM IDAD
A rticulo 90.- A creditaci6n com o R equisito para Evaluar la Conform idad. Los
organism os que se dediquen a la evaluaciôn de la conform idad y a em itir certificados,
m arcas de conform idad o cualquier otro docum ento que avale el cum plim iento de
determ inados requisitos norm ativos o reglam entarios, deberân estar acreditados para la
realizaciôn de estas actividades por un organism o de acreditaciôn reconocido,cum pliendo
con lo establecido en la norm ativa internacionalrespectiva.
Pérrafo 1.Las instituciones delsectorpflblico dom inicano podrân utilizar los servicios de
los organism os de evaluaciôn de la conform idad, de m anera transitoria,acreditados por
cualquier otra entidad reconocida de acreditaciôn, hasta tanto se instale form alm ente el
O DA C.
Pérrafo ll:La certificaciôn contra reglam entostécnicos es obligatoria en todo elterritorio
nacional. Losproductosdeexportaciôn,sujetosalcumplimientodereglamentostécnicos,
deberân estar debidam ente certificados y/o ostentar la m arca de conform idad que
corresponda delIN D O CA L.En talviltud,los reguladores gubernam entales exigirân estos
certificadoso m arcas de conform idad y aplicarân,en caso de violaciôn de esta disposiciôn,
las sanciones con-espondientes.
A rticulo 91.- R ed de O rganism os de Evaluaci6n de la Conform idad A creditados.Con
el fin de brindar confiabilidad al sector privado y a los reguladores estatales, el O DA C
conform arâ una Red de Organism os de Evaluaciôn de la Conform idad A creditados, que
silwan al interés pflblico, faciliten el com ercio interno e internacional y fortalezcan la
capacidad com petitiva de las organizacionesy las em presas,de acuerdo con los principiosy
las directrices internacionales pertinentes.En este sentido,elOD A C difundirâ elvalor de
las acreditaciones por los m edios de com unicaciôn disponibles y crearâ los m ecanism os e
incentivos necesarios para sum ar m âs m iem bros a la m encionada Red de O rganism os de
Evaluaciôn de la Conform idad A creditados.
-
55-
A rticulo 92.- C om pras Pliblicas. En relaciôn con las com pras y las adquisiciones de
bienes y selw icios de los organism os del sector pflblico, incluyendo a las entidades
autônom as y descentralizadas,se deberâ dem ostrar la calidad de dichos bienes y selwicios
m ediante la obtenciôn de los con-espondientes certificados de conform idad nacionales o
extranjeros,emitidosporunaentidadcertificadoraformalmenteacreditada.
A rticulo 93.- Evaluaci6n de la Conform idad con las NO RD O M . Las entidades
gubernam entales com petentes establecerân, tratândose de las N ORD O M , los
procedim ientos para la evaluaciôn de la conform idad cuando,para fines oficiales,requieran
com probar elcum plim iento con las m ism as,lo que se harâ segfm el nivelde riesgo o de
protecciôn necesarios para salvaguardar los derechos legitim os de los consum idores y los
intereses delpais, previa consulta con los sectores interesados, obselwando esta Ley,su
Reglam ento y los lineam ientosinternacionales.
A rticulo 94.- Evaluaci6n de la Conform idad con los R TD . Respecto a los RTD , los
procedim ientos de evaluaciôn de la conform idad serân establecidos m ediante Reglam ento
por los m inisterios com petentes, los cuales deberân contar con la asesoria y el soporte
técnico del IN D O CA L.El establecim iento de la conform idad con los RTD oficializados
m ediante m uestreos, ensayos, inspecciôn, verificaciôn y auditorias de calidad es
obligatoria.
A rticulo 95.- O ficializaci6n de los Procedim ientos de Evaluaci6n de la Conform idad.
Los procedim ientos de evaluaciôn de la conform idad serân oficializados por la C om isiôn
Técnica, a fin de asegurar su com patibilidad internacional y el cum plim iento de los
com prom isos internacionalesdelpais.
Pérrafo 1.La evaluaciôn de la conform idad podrâ realizarse por tipo,linea,lote o partida
de productos, o por sistem a,ya sea directam ente en las instalaciones que correspondan o
durante eldesarrollo de las actividades,selw icios o procesos de que se trate,debiendo la
entidad que la realice auxiliarse de los sel
w icios técnicos delIN D O CA L en la m ateria que
corresponda.
Pérrafo ll. Los procedim ientos de evaluaciôn de la conform idad se regirân por los
principios, norm as técnicas, acuerdo o convenios de libre com ercio y tendencias
internacionales en la m ateria.Las autoridades delSID OCA L estarân obligadas a lograr el
m ayor grado de equivalencia de tales procedim ientos con los vigentes en los territorios de
lossocios com ercialesdelpais.
A rticulo 96.-O bligaci6n de U so de los Servicios TécnicosdelIN D O CA L .Esobligatorio
que los m inisterios del Estado dom inicano, sus dependencias y cualquier otra entidad
gubernam ental, dedicados a las actividades de evaluaciôn de la conform idad o a
desem peharse com o organism os de vigilancia e inspecciôn,utilicen,cuando aplique,para
-
56-
los propôsitos de autorizaciones o aprobaciones,perm isos de cualquier tipo,evaluaciones
técnicas, inspecciones y supel
w isiones de establecim ientos com erciales o productivos,
expediciôn de certificados de conform idad y licitaciones relativas a la contrataciôn de
proveedores,los selwiciostécnicos delIN D O CA L. En este sentido,elroldelIN DO CA L se
enfocarâ exclusivam ente a la prestaciôn de sus serviciostécnicos.
Tirrtlt.o Iv
DE LOSRECUYSOSCONTRA LASDECISIONES,LA VIGILANCIA E
IN SPE CC IO N D EL M ERC AD O Y R EG IM EN DE SA N CIO N ES
cArirtlt.o I
DE LO S R EC UR SO S CO NTR A LA S D ECISIO NES
sEcclôN I
D ISPO SICIO N ES G ENER ALES
A rticulo 97.- R ecursos.En caso de que un usuario no se hallare satisfecho con una decisiôn
em anada de cualquiera de las instituciones que com ponen alSID OCA L,éste podrâ recurrir
dicha decisiôn m ediante losplazosy condiciones que se establecen en la presente Ley.
A rticulo 98.-R ecursosA dm inistrativos.Elacto adm inistrativo dictado por cualquiera de las
institucionesquecomponen elSIDOCAL,podrâserobjeto derecurso dereconsideraciôn y
revisiônjerârquico,dentrodelplazodelosdiez(10)diashâbilessiguientesalanotificaciôn.
El m aterialprobatorio docum ental,pericialy fisico deberâ ser presentado directam ente a la
instituciôn que conocerâ elrecurso.
Pérrafo l.- En la presentaciôn de los recursos establecidos en la presente Ley, serân
adm isiblestodos losm edios de prueba aceptados en derecho y que sean compatibles con la
naturaleza de aquellostrâm ites.
Pérrafo 11.- La intelposiciôn de cualquiera de estos recursos,cuando fueren regulares y
conform es a las disposiciones de la presente Ley,suspenderân lo em anado por la decisiôn
que se pretende revisarhasta que intelwenga la decisiôn sobre losm ism os.
sEcclôN 11
DE LO S REC UR SO S
A rticulo 99.- Tipos de R ecursos.A los fines de la presente Ley,los recursos podrân ser de
tres tipos: de Reconsideraciôn, Superior Jerârquico, en Retardaciôn y Contencioso
A dm inistrativo.
-
57-
A rticulo 100.- R ecurso de R econsideraci6n. El recurso de reconsideraciôn deberâ
presentarse por escrito,debidam ente m otivado por ante la instituciôn que corresponda,dentro
delosdiez(10)diashâbilessubsiguientesalacomunicaciôn de ladecisiôn contralacualse
reclam e.
A rticulo 101.-C om petencia en M ateria de R ecursos de R econsideraci6n.Lasinstituciones
que com ponen elSID O CA L decidirân sobre los recursos que sean som etidosporlos usuarios
u otros interesados, por inconform idad con la decisiôn que haya sido em anada por dicha
instituciôn.
A rticulo 102.- R equisitos del Recurso de Reconsideraci6n.Elrecurso de reconsideraciôn
deberâ cum plircon los siguientesrequisitos.
a) Que se formule por escrito con expresiôn concreta de los motivos de
inconform idad.
Queseintelpongadentrodelplazolegal.
Queseinterpongadirectamenteporelusuarioo quelapersonaquelo intelponga
actfla com o apoderado o representante.
Articulo 103.-Plazo para Resolver.Dentro de los diez (10)hâbiles dias siguientesa la
recepciôn del recurso de reconsideraciôn, la instituciôn com petente apoderada de dicho
recurso,dictarâ la resoluciôn correspondiente y deberâ com unicarla a los interesadospor los
m edios oficialm ente en uso.
A rticulo 104.- R ecurso de R evisi6n Jerârquico. D e no estar conform e con cualquier
decisiôn tom ada por las instituciones del SIDO CA L que conocieron dicho recurso de
reconsideraciôn,elinteresado podrâ recurrirla en revisiôn jerârquica porante la Comisiôn
TécnicadelConsejoDirectivo,sisetratare dedecisionesadoptadasporelINDOCAL o el
ODAC,oporante elConsejo Directivo delCODOCA,sisetratarededecisionesadoptadas
pordichoConsejooporsu SecretariaGeneral,dentrodelplazodelosquince(15)diashâbiles
contados a partirde la fecha de haberrecibido elinteresado la notificaciôn sobre la decisiôn
delrecurso de reconsideraciôn.
A rticulo 105.- Requisitos del R ecurso de R evisi6n Jerârquico. El recurso de revisiôn
jerârquico deberâ cumplircon losmismosrequisitosque serequieren para interponerun
recurso de reconsideraciôn segfm lo establecido en lapresente Ley.
Articulo106.-PlazoparaResolver.ElConsejoDirectivoosu ComisiônTécnica,segfm sea
elcaso,deberândictarlaresoluciôn correspondientealrecurso derevisiônjerârquica,dentro
delostreinta(30)diashâbilessiguientesasu recepciôny deberâcomunicarlaalosinteresados
porlosm ediosoficialm enteen uso.
-
58-
A rticulo 107.- R ecurso en Retardaci6n. Las instancias m encionadas en los articulos
anteriores,debidamenteapoderadasdeunrecursoenrevisiônjerârquica,cuentanconelplazo
dedos(2)mesesparaconcluirporactofinalelprocedimientogenerado.Sialtérminodelos
dos (2) meses de haber sido depositado elrecurso o reclamaciôn ante la administraciôn
correspondiente no se ha com unicado o transm itido la respuesta m ediante la resoluciôn final
con-espondiente, se entenderâ resuelto a favor del usuario el recurso adm inistrativo o la
reclam aciôn formulada.
A rticulo 108.-R ecurso C ontencioso A dm inistrativo.Sielinteresado no estuviere conform e
con ladecisiôn dictadapor elConsejo Directivo o poréste en susfuncionesde Comisiôn
Técnica,segfm sea elcaso,podrâ recurrirla por ante elTribunalSuperiorA dm inistrativo.Este
recursoestarâsujeto alasreglas,formasyplazosprevistosenlaLeyNo.l3-07,defecha5de
febrero de 2007,en lo referente alRecurso Contencioso Adm inistrativo y a los principios
generalesdelDerecho A dm inistrativo.
Pérrafo:Para elevareste recurso serâ necesaria la constituciôn de abogado.
cArirtlt.o 11
DE LA VIGILANCIA E INSPECCIUN DEL M ERCADO Y LASSANCIONES
sEcclôN I
DE LA AUTORIDAD NACIONAL DE REGULACIUN O INSPECCIUN
A rticulo 109. A utoridad N acional de V igilancia del M ercado y sus Funciones. Sin
perjuicio de las atribucioneslegalesde losorganismosreguladoresdelosministeriosdel
Estado dom inicano, se reconoce al lnstituto N acional de Protecciôn de los D erechos del
Consumidor(Pro Consumidor),en adiciôn alasatribucioneslegalesqueleconfierelaLey
358-05,com o autoridad nacionalreguladora o de inspecciôn y,en talvirtud,se establece
que podrâ realizar cuantas actividades de confirm aciôn sean necesarias para determ inar si
los RT y otras disposicionesoficiales se cum plen,en relaciôn con:
La calidad de losbienesy selwicios.
La inocuidad y seguridad alim entaria.
Elcum plim iento de norm as y reglam entos técnicos en m ateria de seguridad de las
instalaciones,sistem asy procesos.
La existencia de las certificaciones o m arcas de conform idad em itidas por el
IN DO CAL para los fines que correspondan.
Cualquierotra que pudiere serestablecida m ediante R eglam ento.
-
59-
Pérrafo:la actividad propia de inspecciôn o vigilancia podrâ incluir el exam en visualde
los elem entos fisicos; la com probaciôn de la existencia de las constancias vigentes del
ensayo o de la verificaciôn m etrolôgica realizada; exam en de docum entos de
especificaciones, com paraciôn de los resultados presentados por el IN D OCA L con los
requisitos de los docum entos de especificaciôn o con buenas prâcticas generalm ente
aceptadas en elâm bito que se trate y elaboraciôn de un inform e sobre los resultados de la
inspecciôn.
A rticulo 110.-lnspecci6n delM ercado en M ateria de M etrologia. D e conform idad con
el articulo anterior,corresponde a Pro Consum idor la vigilancia o inspecciôn delm ercado
en m ateria de m etrologia legal,a los fines de com probar que los instrum entos de m ediciôn
se estân usando correctam ente y que, por lo tanto, disponen de un sello, m arca de
conform idad, certificaciôn o aprobaciôn del IN D O CA L y de cualquier otro tipo de
docum ento que avale elcum plim iento de las leyes,reglam entosy norm asm etrolôgicas.
Pérrafo:Pro Consum idor com pletarâ sus actividades com o regulador estatal,en cuanto a
la determ inaciôn de la conform idad con requisitos o caracteristicas especificos,recurriendo
a los selwicios técnicos ofrecidos por elIN D O CA L,particularm ente en lo que refiere a la
aprobaciôn de un m odelo de dispositivo o instrum ento de m ediciôn,alcum plim iento de los
errores m âxim os perm itidos a los instrum entos de m ediciôn en cualquier âm bito del
quehacersocialy econômico sujetosareglamentos,alexamen deldiseho deun producto,
delproducto,proceso o instalaciôn.
A rticulo 111.- V erificaciones M etrol6gicas. En todos los casos de verificaciones
(metrologia legal),corresponde alINDOCAL elexamen,elmarcaje y/o precintado y la
em isiôn de la constancia de verificaciôn o la em isiôn del dictam en técnico final. Los
procedim ientos de vigilancia y de inspecciôn,de exam en o constataciôn de parte de Pro
Consum idor de que los reglam entos técnicos y otras disposiciones legales llam adas a
cautelar los objetivos legitimos delEstado dominicano se cumplen,serân establecidos
m ediante Reglam ento.
Pérrafo 1: Para realizar sus funciones com o entidad de inspecciôn, y en adiciôn a lo
establecido en la Ley 358-05 y en su Reglam ento para el Régim en de lnspecciones,Pro
Consum idor deberâ obtener en plazo razonable y de acuerdo con la norm a internacional
pertinente,la acreditaciôn delO DA C.
Pérrafo ll:Corresponde alIN D O CA L la form aciôn,elentrenam iento y la certificaciôn del
personal de los organism os gubernam entales especializados en las actividades de
inspecciôn y/o regulaciôn en lo concerniente alasmedicionessujetasalcumplimiento de
leyesy reglam entostécnicos.
-
60-
sEcclôN 11
D E LA S SA N C IO NES
A rticulo 112.- D el Procedim iento Sancionatorio por lncum plim iento. La venta de
bienes y selwicios de m ala calidad o que violen los niveles de inocuidad y seguridad
establecidos en los RT;lasinstalacioneso los sistem as productivos que no cum plan con las
buenas prâcticas de higiene, m anufactura y agricolas, establecidas en las norm as y
reglam entos técnicos nacionales o internacionales, y las m ediciones de cualquier tipo,
sujetas a controllegal,no evaluadas o verificadas por elINDOCAL,son hechos que
constituyen,para losfinesde esta Ley,violacionesgraves.
Pérrafo: Las violaciones m encionadas en el articulo anterior, y otras que pudieren ser
establecidas m ediante Reglam ento,serân sancionadas por Pro Consum idor y/o los dem âs
organism os reguladores estatales de acuerdo con sus atribuciones legales, siem pre que
dichas sanciones se fundam enten en las actas de verificaciôn y los dictâm enes técnicos del
IN D O CA L,asicom o en los resultados que alrespecto em itan los laboratorios acreditados
que operen en elm arco delSID O CA L.
A rticulo 113.- D e las V iolaciones Tipificadas com o lnfracciones. Cuando las
violaciones m encionadas en el articulo precedente se encuentren tipificadas com o
infracciones en otras legislaciones especiales o sectoriales,le serân aplicables lassanciones
previstas en dichas legislaciones,siguiendo eldebido procedim iento adm inistrativo.
A rticulo 114.- D el Procedim iento Sancionatorio en C aso de lncum plim iento de las
EntidadesA creditadas.Este procedim iento se aplicarâ de acuerdo con lo establecido en el
A rticulo 87 de la presente Ley.
cArirrtlt.o III
DISPO SICIO N ES TRA N SITO R IA S
PR IM ER O - A uditorias lnternacionales.ElIN D OCA L y elO DA C deberân som eterse a
auditorias internacionalesperiôdicasante los organism os internacionales com petentes,para
asegurarquelosserviciosquebrindenseajusten alosestândaresinternacionales.
SE G U ND O - Legado N orm ativo y R eglam entario de la D IG EN O R . Todas las
NORDOM , Reglamentos Técnicos Dominicanos (RTD), guias, côdigos de prâctica,
reglam entos de uso,certificaciones,regulacionesy dem âs docum entos técnicos,operativos
y adm inistrativos dictados y aprobados por la DIG EN OR ,m antendrân su plena vigencia.
El IN D O CA L procederâ a la revisiôn y a la actualizaciôn del legado norm ativo y
reglam entario de la D IG EN O R y atribuirâ, m ediante resoluciôn, cada reglam ento al
m inisterio o instituciôn que corresponda.
-
61-
Pérrafo 1: Pertenecen alIN D OCA L todas las partidas presupuestarias correspondientes a
los grupos de gastos de rem uneraciones, bienes y selwicios de consum o y selwicios
generales,asi com o todos los bienes m uebles e inm uebles que hayan sido adquiridos o
asignadoshasta la fecha devigencia de esta Ley a la D IGEN OR .
Pérrafo ll:Elpersonaltécnico y adm inistrativo,en funciones en la D IGEN OR en la fecha
de prom ulgaciôn de la presente Ley, serâ som etido a un proceso de depuraciôn y
recalificaciôn,a cargo de una com isiôn designada por la Com isiôn Técnica,presidida por el
D irectorG eneraldelIN D O CA L y elSecretario G eneraldelCOD O CA ;esta Com isiôn,que
serâ coordinada conjuntamente porelCNC y elMEPyD,podrâ recomendar,de acuerdo
con su form aciôn académ ica y experiencia profesional, al personal calificado de la
D IGEN O R com o parte de la em pleom ania de los otros Com ponentes delSID O CA L,segfm
corresponda.
TER CER O --Legado M etrol6gico de la DIG EN O R .Los equipos,patrones,instrum entos,
laboratorios,banco de norm as y reglam entos técnicos,bienes m uebles e inm uebles y la
docum entaciôn técnica pertenecientes a los laboratorios de m etrologia de la D IGEN OR,
deberân sertransferidosalINDOCAL,en un plazo nomayordetreinta (30)diashâbiles,
contados a partirde la fecha de publicaciôn de la presente Ley.
C UA R TO .- O peraci6n de la Secretaria G eneral del C O D O CA y el O D A C . Estas
nuevas instancias,una vez consolidadas,podrân operar inicialm ente y de form a transitoria,
en lasinstalacionesdelINDOCAL,hastaqueelPoderEjecutivodispongadeinstalaciones
propiaspara su funcionam iento.
QUINTO --lnstalaci6n y Funcionamiento delINDOCAL.Para losfinesde instalaciôn y
funcionam iento del IN D O CA L, el Estado dom inicano procederâ a la com pra de los
terrenos para la construcciôn de sus instalaciones,los cuales deberân cum plir,de m anera
estricta,con las âreasrequeridasy las exigenciastécnicasy am bientales que la preservaciôn
de losequiposy patrones dem ediciôn exige.
Pérrafo:Eledificio que alojarâ alINDOCAL,deberâ ser construido atendiendo a la
necesidad de operaciôn en él de la Secretaria G eneral del COD O CA y de la D irecciôn
Ejecutiva delODAC.A estos fines,asicomo para la compra de losbienesmuebles e
inm uebles necesarios para la puesta en m archa de la Secretaria G eneral, el O DA C y el
INDOCAL,sepodrânrecibirdonacionesdelsectorprivadoy deentidadesextranjeras.
SEX TO --lnstalaci6n y Puesta en M archa delO DA C.Para la instalaciôn delOD A C,la
compradesusbienesmuebleseinmuebles,elPoderEjecutivo dispondrâinmediatamente
de una asignaciôn presupuestaria extraordinaria. U na proporciôn razonable de estosfondos
serân destinados a la form aciôn del personal seleccionado, pasantias en organism os de
acreditaciôn reconocidos,cursosy talleres especializadosen la tem âtica.
-
62-
SéPTIM O--Actos Complementarios.ElConsejo Directivo y la Comisiôn Técnica del
CO DO CA , el IN D O CA L y el O DA C , a través de reglam entos y resoluciones,podrân
establecerreglas,procedim ientosy m étodos que com plem enten esta Ley,tom ando siem pre
com o referencia la legislaciôn nacionaly las directrices,norm as técnicas y procedim ientos
internacionales reconocidospara losfinespertinentes.
O C TAV O -- R eglam ento G eneral del SID O C A L. En el plazo de l20 dias hâbiles,
contados a partir de la prom ulgaciôn de la presente Ley,elPresidente constitucionalde la
Repflblica expedirâ el Reglam ento G eneral del SID O CA L, creando a tales fines una
Comisiôn de Trabajo integrada por el Secretario General del CODOCA, el Director
GeneraldelINDOCAL,elDirectorEjecutivo delODAC,un representantedelM inisterio
de Economia, Planificaciôn y Desarrollo,un representante del Consejo Nacional de
Com petitividad, un representante del sector em presarial, un representante del sector
académ ico, y un representante del sector consum idor. Podrân ser integrados a dicha
com isiôn otros m inisterios, expertos y consultores nacionales e internacionales, si se
considerare necesario.
N OV ENO .- Funciones Transitorias de la DIG EN O R . La DIGEN O R seguirâ
funcionando,de m anera transitoria y recibiendo las con-espondientespartidas asignadas en
elaiïo presupuestario,hasta tanto termine elaiïo en curso,elIN DO CA L y elOD A C entren
en pleno funcionamiento y el Consejo Directivo del CODOCA,mediante resoluciôn,
disponga el inicio form al de las operaciones del SID OCA L. U na vez concluya la
transferencia del legado m aterial,técnico y docum entalde la D IGEN OR alIN DO CA L,y
sean form alm ente designados los nuevos funcionariosy em itida la referida R esoluciôn por
partedelConsejo Directivo instaurado,lasfuncionestransitoriasdelaDIGENOR quedan
autom âticam ente sin efecto alguno.
DéClM O.-Plazo paralaincorporaci6n delSistemalnternacionaldeUnidades(Sl)
Las instituciones delEstado y los establecim ientos com erciales e industrias que no hayan
incolporadoelSistemalnternacionaldeUnidades(Sl),en elplazomâximodedos(2)ahos,
contados a partirde la fecha de prom ulgaciôn de la presente Ley,obligatoriam ente deberân
hacerlo.
DéCIM O PRIM ERO.-NormasDominicanasy ReglamentosTécnicosDominicanos.
En todas las disposiciones legales y reglam entarias, la expresiôn ''N orm a D om inicana''
N ORD OM ,se entenderâ com o docum ento norm ativo de carâcter optativo,no obligatorio,y
en talvirtud elIN D O CA L procederâ a realizarlas correcciones de lugar.D elm ism o m odo,
en todas las disposiciones legales y reglam entarias,la expresiôn EtRTD ''se entenderâ com o
ûtReglam ento Técnico D om inicano'' por lo cual, una vez cumplido el procedim iento de
prom ulgaciôn,tendrâ fuerza de ley.
-
63-
D ISPO SICIO N ES FIN A LES
PR IM ERA . D erogaci6n de leyes anteriores. Se derogan las Leyes N o. 602, del 20 de
m ayo de 1977,sobre N orm alizaciôn y Sistem as de Calidad y la Ley N o.3925 del 17 de
septiem bre delai
ïo l954, sobre Pesas y M edidas, sus m odificaciones y Reglam entos,asi
com o cualquierotro contenido de ley,resoluciôn o decreto que no esté conform e con lo que
se establece en la presente Ley y su Reglam ento.
Pérrafo: En m ateria m etrolôgica, la presente Ley serâ com pletada por un capitulo del
Reglam ento General del SID O CA L,equivalente a una ley detallada sobre las cuestiones
referidas a la m etrologia.
SE G U ND A . Entrada en V igencia. La presente Ley entra en vigencia después de su
prom ulgaciôn y publicaciôn segfm lo establecido en la Constituciôn de la Repflblica y
transcurridoslosplazosfijadosenelCôdigoCivilDominicano.
DA D A en la Sala de Sesiones del Senado, Palacio del Congreso N acional, en Santo
D om ingo de Guzm ân,D istrito N acional,capital de la Repflblica Dom inicana,a los diez
(10)diasdelmesdeabrildelaiïodosmildoce(2012),
.ahosl69delalndependenciay l49
de la Restauraciôn.
C ristina A ltagracia Lizardo M ézquita
V icepresidenta en Funciones
Juan O lando M ercedes Sena
Secretario A d-lloc.
A m arilis Santana Cedano
Secretaria A d-lloc.
DA D A en la Sala de Sesiones de la Câm ara de D iputados,Palacio delCongreso N acional,
en Santo D om ingo de Guzm ân,D istrito N acional,capital de la Repflblica D om inicana,a
los diecinueve (19)dias delmesdejunio delaiïo dosmildoce (2012),
.ahos 169.0de la
lndependencia y 149.0de la Restauraciôn.
A belA tahualpa M artinez D urân
Presidente
Kenia M ilagrosM ejiaM ercedes
Secretaria
O rfelina Liseloth A rias M edrano
Secretaria
-
64-
LEONEL FERNANDEZ
Presidente de la R epliblica D om inicana
En ejercicio de lasatribucionesquemeconfiere elArticulo l28 delaConstituciôn de la
Repflblica.
PR O M U LG O la presente Ley y m ando que sea publicada en la Gaceta O ficial,para su
conocim iento y cumplim iento.
DA D A en Santo D om ingo de G uzm ân, D istrito N acional, Capital de la Repflblica
Dominicana,alosdoce(12)diasdelmesdejulio delaiïodosmildoce(2012),
.ahosl69de
la lndependenciay l49 de la R estauraciôn.
LEO NEL FERN AN D EZ
Ley N o. 167-12 que aprueba el A cuerdo suscrito el 2 de febrero de 2010, entre la
R epliblica D om inicana y la R epliblica Federativa de Brasil,sobre Cooperaci6n en el
imbitodelaDefensa.G.0.No.10681del13dejuliode2012.
EL C O N G R ESO N A CIO NA L
En N om bre dela R epéblica
R es.N o.167-12
VISTO:ElArticulo93,numerall,literalL),delaConstituciôndelaRepflblica.
V ISTO : El A cuerdo suscrito el2 de febrero de 20l0,entre el Gobierno de la Repflblica
D om inicana y el G obierno de la R epflblica Federativa delBrasil,sobre Cooperaciôn en el
imbitodelaDefensa.
V ISTA :La Sentencia de la Suprem a Corte de Justicia,m arcada con elN o.98,de fecha 21
dejuliode2010.
R E S U E L V E:
IINICO:APROBAR elAcuerdo suscrito el2 defebrero de2010,entreelGobierno dela
Repflblica D om inicana y el Gobierno de la R epflblica Federativa del Brasil, sobre
Cooperaciôn en elimbito de la Defensa. La cooperaciôn entre las Partes,tiene como
objetivos:a)promoverlacooperaciôn entrelasPartesen asuntosrelativosaladefensa,con