Unidad II Misión y Visión de los establecimientos de salud 49 Texto Autoformativo UNIDAD II MISIÓN Y VISIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD OBJETIVOS ESPECÍFICOS Y CONTENIDOS 51 Texto Autoformativo: Unidad II UNIDAD II MISIÓN Y VISIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD La primera tarea que debe realizar el equipo de gestión es decidir la dirección que seguirá el establecimiento de salud. I. MISIÓN DEL ESTABLECIMIENTO DE SALUD A. DEFINICIÓN La Misión traduce el propósito general del establecimiento de salud en algo que puede realizarse. La misión revela el concepto de una organización, su principal servicio y las necesidades principales del cliente que el establecimiento de salud se propone satisfacer. La misión para un establecimiento de salud viene a ser una expresión conceptual de lo que es y de lo que debe ser y hacer la organización, destacando su identidad institucional, como un todo que provee servicios a un definido grupo de clientes, resaltando la relación establecida entre ambos, de servicio-cliente. Dicha expresión o enunciado de misión, se plantea como una declaración que trata de distinguir a una organización de las demás; por eso mismo también llega a contener la descripción de los servicios, el cliente al que se dirige, la filosofía del establecimiento y la tecnología básica utilizada o que predomina. MISIÓN: «RAZÓN DE SER DE SU ESTABLECIMIENTO DE SALUD» B. CONSTRUCCIÓN DE LA MISIÓN Definir la razón de ser de su establecimiento de salud es una tarea compleja pero muy necesaria, porque representa la última y más elevada aspiración hacia la cual todos los esfuerzos deben estar encaminados. Establecer la misión es una actividad difícil y de mucha trascendencia en el proceso de planeamiento por varias razones: 1. Si la razón de ser representa para el establecimiento de salud el más alto objetivo, sobre el cual se construyen las diversas etapas de la planeación, una fijación incorrecta de esta misión llevará a una planeación incorrecta. 53 Plan Operativo Institucional (POI) 2. Para garantizar una total identificación con la misión, el equipo de gestión debe estar completamente de acuerdo con esa misión establecida, situación que no siempre se logra. 3. La misión generalmente se construye como una decisión futura cuando realmente es una decisión actual para el futuro. A continuación le presentamos ejemplos de misión de diferentes instituciones de salud . MISIÓN DEL INSTITUTO PERUANO DE SEGURIDAD SOCIAL «Brindar calidad y calidez en la prestación de salud y prestaciones sociales a nuestros usuarios y terceros, con personal altamente capacitado y motivado, priorizando los segmentos de la tercera edad, discapacitados, niños y los programas preventivos promocionales, orientada a una participación dominante de los servicios de salud». MISIÓN DEL ESTABLECIMIENTO DE SALUD «MIGUEL ÁNGEL HONORES» El Establecimiento de Salud «Miguel Ángel Honores» tiene por Misión brindar una atención integral a la persona y familia a través de prestaciones de servicios con calidad, solidaridad y equidad, elevando el nivel de salud, para lo cual se deberá asumir cambios de comportamiento y actitudes en el establecimiento, empleando racionalmente los recursos humanos, económicos, materiales y tecnológicos, cumpliendo permanentemente con el compromiso orientado al bien común. PASOS PARA FORMULAR LA MISIÓN DE SU ESTABLECIMIENTO DE SALUD 54 1. Identificar los agentes internos y externos potenciales del establecimiento de salud, es decir al personal que labora (médicos, enfermeras, administrativos, etc. y a los pacientes que acuden al establecimiento, con la finalidad de conocer sus intereses. 2. Identificar los servicios o áreas de acción del establecimiento de salud, es decir los servicios básicos (consultorios, hospitalización y áreas de apoyo administrativos). 3. Identificar las actividades que realiza, las cuales deben ser muy concretas y así por ejemplo si la actividad es atención médica, ésta debe especificar si es preventiva, curativa o de rehabilitación. 4. Establecer los logros que desean alcanzar en relación al propósito pero referidos al futuro, los cuales deben expresarse por ejemplo en términos de calidad, excelencia, modernidad, etc. Texto Autoformativo: Unidad II 5. Establecer el alcance geográfico que se pretende con la actividad propuesta, es decir, si es de ámbito local, regional, nacional e internacional. Todos estos pasos le permiten formular la misión o razón de ser de su establecimiento de salud. Le aseguramos que el seguimiento de estos pasos le permitirá la formulación de una misión operativa que tenga propósitos, identifique servicios, proponga actividades y exprese sus logros. Como apreciará su misión debe abarcar aspectos del servicio (oferta) y aspectos de mercado (Demanda). C. FORMULACIÓN La formulación de la misión debe reunir requisitos que permitan obtener el compromiso de los trabajadores, de esforzarse por el establecimiento y consecuentemente servir de poderosa herramienta de motivación. REQUISITOS PARA LA FORMULACIÓN DE LA MISIÓN 1. Uso de lenguaje claro y concreto que propicie la credibilidad del personal de salud y que le transmita el propósito del establecimiento. 2. Definir lo que es y hace el establecimiento de salud y lo que aspira a ser y hacer. 3. Definir el servicio en términos del valor o beneficio que proporciona al cliente (Población Objetivo). 4. Incluir los principales rasgos distintivos del establecimiento de salud (el ámbito, el período de tiempo). 55 Plan Operativo Institucional (POI) Una declaración de misión, corta, clara e inspirada hace que los miembros del establecimiento de salud se dirijan hacia la dirección propuesta y empiecen una nueva marcha. D. VENTAJAS DE LA MISIÓN La declaración de la misión bien pensada y formulada tienen un alto valor gerencial para el establecimiento de salud porque: 1. Cristaliza la visión que tiene el equipo de gestión acerca de la dirección del establecimiento de salud. 2. Ayuda a que las acciones relacionadas con la gestión de los directivos de nivel inferior se conserven en el camino correcto. 3. Transmite el propósito e identidad del establecimiento de salud que motiven a los trabajadores a actuar de la mejor manera posible. 4. Ayuda a que los directivos tengan una dirección con visión y con sentido. 5. Ayuda al establecimiento de salud a prepararse para el futuro. Una declaración de misión bien formulada, crea entusiasmo para la futura dirección creada en el establecimiento de salud. 56 Texto Autoformativo: Unidad II II. VISIÓN DEL ESTABLECIMIENTO DE SALUD En la administración moderna de los establecimientos de salud, uno de los aspectos de importancia que se desarrolla en el proceso de la planificación estratégica es la visión, porque ésta permite al establecimiento tener mayores posibilidades de construir su propio futuro, es decir, lo convierte en una organización activa antes que reactiva. A. DEFINICIÓN Definir la visión es difícil, porque al explicarla se corre el riesgo de destruir su «magia» que es una parte esencial de su fuerza. Quizá el aspecto más importante de la visión sea cautivar a la gente. Una buena visión también tiene que ser motivadora, debe ser el centro de la atención y debe «electrizar» a los trabajadores de salud para que se dediquen en cuerpo y alma a las labores del Establecimiento. Seguidamente le proponemos un concepto de visión. La visión es una idea motriz, no es una idea abstracta, es una conceptualización integral tangible, concreta, cargada de emoción y fuerza de atracción para todo el establecimiento de salud. B. COMPONENTES En la búsqueda de una visión coherente es necesario presentarle a Ud., los dos componentes principales: 1. Valores fundamentales e 2. Imagen sugerente Desarrollaremos cada uno de ellos. 57 Plan Operativo Institucional (POI) Los VALORES FUNDAMENTALES: 1. Todo lo que el establecimiento considera importante en su vida y en la comunidad. 2. La forma como debe conducirse el establecimiento de salud. 3. La forma como tiene que responder al entorno. Es decir los valores se refieren al personal, clientes, beneficios, servicios y aspectos éticos y sociales del establecimiento de salud. Los valores del establecimiento no solamente deben ser claros sino auténticos, porque no deben adoptar valores que deberían tener, sino los valores que aprecien realmente sus miembros. Los valores impregnan las decisiones, políticas y acciones de la organización y caracterizan todo lo que hace el establecimiento de salud. Y éstos deben formar un SISTEMA al igual que el sistema de valores individuales. 58 Texto Autoformativo: Unidad II A continuación exponemos ejemplos de valores centrales, que usted podrá tomarlos en cuenta: Seguridad, salud y medio ambiente Equipo de Trabajo y trabajo conjunto Liderazgo Institucional Ética e integridad Calidad y mejora continua Diversidad y visión internacional Comunicaciones veraces y abiertas Crecimiento y desarrollo individual Innovación Como puede apreciar son muchos los valores a considerar. La IMAGEN SUGERENTE del futuro institucional es el segundo componente y es aquella que resume los valores centrales y concreta dichos valores. Y ¿cómo crear esa imagen sugerente? Para ello recordamos la misión porque ésta constituye una parte importante de toda visión ya que una buena declaración de misión, ya es un paso para dar la imagen concreta que se necesita, una de las formas en que una buena declaración de misión puede ayudar a la organización a crear una imagen clara de su visión, es dando una idea de lo que serán las cosas cuando se haya alcanzado la misión. C. ¿CÓMO CONSTRUIR SU VISIÓN? Para ello usted debe considerar los siguientes pasos: 1. Establecer sus valores centrales; para ello deberá plantearse la pregunta: ¿cómo queremos actuar en coherencia con nuestra misión, a lo largo de la senda que conducirá al logro de nuestra visión?. Y entonces nuestros valores incluirán integridad, honestidad, libertad, mérito, es decir describe cómo el Establecimiento de Salud desea que sea la vida cotidiana mientras persigue la visión. 2. Crear su imagen sugerente para lo cual debe recordar el propósito del Establecimiento de Salud, pensar en lo que debería ser su establecimiento de salud, muchas veces no alcanzable, pero es un norte que le guía emocionalmente, acorde con la misión. 3. Descripción de tu visión: para ello debemos responder a la pregunta: ¿Qué queremos ser? Es decir la imagen del futuro que procuran crear. Al momento con todos los aspectos revisados sobre visión, Ud. estará en capacidad de crear una visión clara y bien integrada de su establecimiento de salud. A continuación le presentamos declaraciones de visión de diferentes instituciones de salud que le servirán de ejemplo: 59 Plan Operativo Institucional (POI) VISIÓN DEL INSTITUTO PERUANO DE SEGURIDAD SOCIAL «Ser la Organización de Salud de mayor éxito y competitividad en el primer quinquenio del 2000, con usuarios plenamente satisfechos en sus necesidades y el bienestar de su personal». VISIÓN DEL ESTABLECIMIENTO DE SALUD «MIGUEL ÁNGEL HONORES» «Para el año 2,000 el Establecimiento de Salud «Miguel Ángel Honores» se constituirá en el CENTRO MODELO DE ATENCIÓN INTEGRAL de la Subregión de Salud I Lima Oeste, alcanzando nuevos paradigmas de desarrollo que implican calidad, competitividad, productividad, innovación, modernización y liderazgo; lo que permitirá dirigir proactivamente la intervención en la comunidad y con ella elevar el nivel de salud y desarrollo social». D. CRITERIOS PARA FORMULAR LA VISIÓN Los criterios para la formulación de la visión son: 1. La visión debe formularse en un lenguaje claro y definido. 2. Debe ser motivacional. 3. Debe crear un compromiso entre los miembros del establecimiento de salud. 4. Debe contener valores institucionales auténticos. 5. Debe ser coherente con el accionar de los directivos. E. VENTAJAS DE LA VISIÓN Entre las principales ventajas de la visión están: 1. Permitir que el establecimiento de salud cree su propio futuro. 2. Integrar las corrientes de descentralización y globalización a las que están expuestos los establecimientos de salud. 3. Permitir el aprovechamiento de la capacidad de trabajo y rendimiento. La formulación de la visión es una herramienta vital para la dirección innovadora de su establecimiento de salud. 60 Texto Autoformativo: Unidad II ACTIVIDAD N° 1 1. Lea en el Texto de Apoyo la Lectura N° 1: Visión Compartida. 2. Identifique y formule la misión institucional de acuerdo a la realidad de su establecimiento de salud. MISIÓN INSTITUCIONAL 3. Formule la visión institucional. VISIÓN INSTITUCIONAL 4. Reúnase con su equipo y desarrollen la Actividad N° 1: Formulando la Misión y Visión de su establecimiento de salud, en la Unidad II de la Guía de Trabajo Aplicativo. 61 Plan Operativo Institucional (POI) AUTOEVALUACIÓN DE LA UNIDAD II Usted ha terminado de estudiar la presente unidad, lo invitamos a realizar la autoevaluación de los contenidos de esta unidad. INSTRUCCIONES: 1. Las siguientes afirmaciones pueden ser falsas o verdaderas. Coloque una V o una F dentro de los paréntesis según corresponda. 1. La misión traduce el propósito general del establecimiento de salud. ( ) 2. El equipo de gestión puede no estar de acuerdo con la misión, pero debe realizar lo necesario para su cumplimiento. ( ) 3. La misión se debe construir como una decisión futura. ( ) 4. La visión señala propósitos, identifica servicios y propone actividades. ( ) 5. La Visión está conformada principalmente por los valores fundamentales y una imagen sugerente del futuro ( ) 2. Verifique si sus respuestas son correctas con la clave de respuestas que se encuentra en la Sección Anexos. 3. Luego ubique su nivel de rendimiento en la siguiente escala de evaluación. Excelente: 5 correctas Bueno: 4 correctas Regular: 3 correctas Deficiente: 2 ó 1 correcta Si tuvo un rendimiento excelente o bueno ¡Felicitaciones y adelante! Si tuvo un rendimiento regular le sugerimos revisar los temas correspondientes a sus errores Si su rendimiento fue deficiente le pedimos que vuelva a revisar la unidad con mayor dedicación. 62 Texto Autoformativo: Unidad II RESUMEN En esta segunda unidad se ha tratado sobre la MISIÓN INSTITUCIONAL y usted ha podido analizar los pasos que debe seguir para formular la misión de su establecimiento de salud identificando los agentes internos y externos de su establecimiento y conociendo los intereses del mismo. Asimismo, usted ha logrado conceptualizar y analizar el Qué queremos ser, es decir, la imagen del futuro que procura crear para su Establecimiento de Salud», o sea su VISIÓN INSTITUCIONAL. Y finalmente, Ud. ha podido establecer la interdependencia que existe entre Misión-Visión y que ambos contribuyen al desarrollo de las «ideas rectoras» de su establecimiento de salud. BIBLIOGRAFÍA 1. MOTTA, Paulo Roberto. Manual sobre tendencias contemporáneas en la gestión de la Salud.. OPS. Washington. 1996. 2. PETERS, Thomas J. En busca de la Excelencia. Grupo Editorial Norma. Bogotá. 1995. 3. PHILLIPS, Nicola. Nuevas Técnicas de Gestión. Ed. Barron. Barcelona. 1984. 4. QUIGLY, Joseph. Visión como la desarrollan los líderes, la comparten y sustentan. Ed. Mc Graw-Hill. Bogotá. 1994. 63