Responsabilidades empresariales en materia de EMERGENCIAS

Con la financiación de:
Entidad ejecutante:
Código de acción IT-0067/2013
Guía
divulgativa
Responsabilidades empresariales
en materia de EMERGENCIAS
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Guía
divulgativa
Responsabilidades empresariales
en materia de EMERGENCIAS
Guía divulgativa
Responsabilidades empresariales en materia de emergencias
Autor Prevalia CGP SLU
1ª edición. Diciembre 2014
Indice
Introducción
1
2
3
4
5
6
|7
Normativa de aplicación
|9
Tipos de emergencias y riesgos asociados a las mismas
| 19
Constitución del equipo de emergencias. Funciones y responsabilidades
Medios de protección de lucha contra incendios. Revisiones
Señalización |
| 27
35
Elaboración del documento de emergencias. Implantación y seguimiento
Bibliografía |
| 21
| 39
43
.5
Introducción
Las situaciones de emergencia se presentan cuando se producen incidentes graves o accidentes que hacen necesaria la
evacuación del centro de trabajo. Los incidentes/accidentes
que pueden dar lugar a una situación de emergencia pueden
ser: incendios, explosiones, emisión de gases, derrames nocivos, etc. Este tipo de situaciones no son habituales, pero las
consecuencias, sí pueden resultar graves para las personas, instalaciones, edificios o para el medioambiente.
Cabe destacar que según el Instituto Regional de Seguridad y
Salud en el Trabajo en el año 2011 en la Comunidad de Madrid se produjeron 75 accidentes debidos a incendios, 35 accidentes provocados por explosiones, 715 accidentes debidos
a escapes, derrame, salpicadura o aspersión de líquidos, 114
accidentes provocados por vaporización, formación de aerosoles o formación de gases y 663 accidentes por emanación de
humos, emisión de polvo o partículas.
Por ello, es necesario que las empresas tengan unas pautas básicas de como actuar en caso de una emergencia en su centro
de trabajo y así evitar consecuencias negativas tanto para la
propia empresa como para los trabajadores. Concretamente,
el artículo 20 de la Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos
Laborales, establece la obligatoriedad de analizar las posibles
situaciones de emergencias (Independientemente del tamaño
de la empresa) y adoptar las medidas necesarias en materia de
primeros auxilios, lucha contra incendios y evacuación de los
trabajadores, designando para ello, al personal encargado de
poner en práctica estas medidas y comprobando periódicamente, en su caso, su correcto funcionamiento.
En este sentido, el presente documento enmarcado en la acción “Asistencia técnica para la mejora de las condiciones de
seguridad en instalaciones de Colmenar Viejo frente a emergencias” de la Convocatoria 2013, financiado por la Fundación de Prevención de Riesgos Laborales, tiene como objetivo
facilitar el conocimiento sobre las obligaciones empresariales
respecto a la normativa asociada a emergencias.
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Normativa de aplicación
En lo referente a las medidas de emergencia de una empresa, el empresario siempre que tenga trabajadores a su cargo, debe cumplir con la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos
Laborales que establece en el artículo 20 de “Medidas de emergencia”, que “El empresario, teniendo
en cuenta el tamaño y la actividad de la empresa, así como la posible presencia de personas ajenas a la misma,
deberá analizar las posibles situaciones de emergencia y adoptar las medidas necesarias en materia de primeros
auxilios, lucha contra incendios y evacuación de los trabajadores, designando para ello al personal encargado
de poner en práctica estas medidas y comprobando periódicamente, en su caso, su correcto funcionamiento. El
citado personal deberá poseer la formación necesaria, ser suficiente en número y disponer del material adecuado, en función de las circunstancias antes señaladas.
Para la aplicación de las medidas adoptadas, el empresario deberá organizar las relaciones que sean necesarias
con servicios externos a la empresa, en particular en materia de primeros auxilios, asistencia médica de urgencia, salvamento y lucha contra incendios, de forma que quede garantizada la rapidez y eficacia de las mismas”.
En relación a los primeros auxilios, el Real Decreto 486/1997, de 14 de abril, sobre disposiciones
mínimas en los lugares de trabajo, establece en su Anexo VI:
A.
Disposiciones aplicables a los lugares de trabajo utilizados por primera vez a partir de la fecha de entrada
en vigor del presente Real Decreto y a las modificaciones, ampliaciones o transformaciones de los lugares
de trabajo ya utilizados antes de dicha fecha que se realicen con posterioridad a la misma.
1.
Los lugares de trabajo dispondrán de material para primeros auxilios en caso de accidente, que deberá ser adecuado, en cuanto a su cantidad y características, al número de trabajadores, a los riesgos
a que estén expuestos y a las facilidades de acceso al centro de asistencia médica más próximo. El
material de primeros auxilios deberá adaptarse a las atribuciones profesionales del personal habilitado para su prestación.
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4.
5.
6.
7.
B.
La situación o distribución del material en el lugar de trabajo y las facilidades para acceder al mismo y para, en su caso, desplazarlo al lugar del accidente, deberán garantizar que la prestación de los
primeros auxilios pueda realizarse con la rapidez que requiera el tipo de daño previsible.
Sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados anteriores, todo lugar de trabajo deberá disponer, como
mínimo, de un botiquín portátil que contenga desinfectantes y antisépticos autorizados, gasas estériles, algodón hidrófilo, venda, esparadrapo, apósitos adhesivos, tijeras, pinzas y guantes desechables.
El material de primeros auxilios se revisará periódicamente y se irá reponiendo tan pronto como
caduque o sea utilizado.
Los lugares de trabajo de más de 50 trabajadores deberán disponer de un local destinado a los
primeros auxilios y otras posibles atenciones sanitarias. También deberán disponer del mismo los
lugares de trabajo de más de 25 trabajadores para los que así lo determine la autoridad laboral,
teniendo en cuenta la peligrosidad de la actividad desarrollada y las posibles dificultades de acceso al
centro de asistencia médica más próximo.
Los locales de primeros auxilios dispondrán, como mínimo, de un botiquín, una camilla y una fuente
de agua potable. Estarán próximos a los puestos de trabajo y serán de fácil acceso para las camillas.
El material y locales de primeros auxilios deberán estar claramente señalizados, tal y como se establece en el Real Decreto 485/1997, de 14 de abril, sobre disposiciones mínimas en materia
de señalización de seguridad y salud en el trabajo.
Disposiciones aplicables a los lugares de trabajo ya utilizados antes de la fecha de entrada en vigor del
presente Real Decreto, exceptuadas las partes de los mismos que se modifiquen, amplíen o transformen
después de dicha fecha.
A los lugares de trabajo ya utilizados antes de la fecha de entrada en vigor del presente Real Decreto,
exceptuadas las partes de los mismos que se modifiquen, amplíen o transformen después de dicha fecha, les
serán de aplicación las disposiciones de la parte A del presente Anexo con las modificaciones que se señalan
en el párrafo siguiente.
Los apartados 5 y 6 no serán de aplicación, salvo en lo relativo a aquellas obligaciones contenidas en los
mismos que ya fueran aplicables en los citados lugares de trabajo en virtud de la normativa vigente hasta
la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto.
Sobre la lucha contra incendios, también el Real Decreto 486/1997 en el Anexo I.11, aparte de remitirse a la normativa que resulte de aplicación, exige las siguientes condiciones:
•
Según las dimensiones y el uso de los edificios, los equipos, las características físicas y químicas de las
sustancias existentes, así como el número máximo de personas que puedan estar presentes, los lugares de
trabajo deberán estar equipados con dispositivos adecuados para combatir los incendios y, si fuere necesario, con detectores contra incendios y sistemas de alarma.
10.
•
Los dispositivos no automáticos de lucha contra los incendios deberán ser de fácil acceso y manipulación.
Dichos dispositivos deberán señalizarse conforme a lo dispuesto en el Real Decreto 485/1997, de 14
de abril, sobre disposiciones mínimas de señalización de seguridad y salud en el trabajo. Dicha
señalización deberá fijarse en los lugares adecuados y ser duradera.
En lo relativo a las vías y salidas de evacuación, se deben cumplir con los requisitos mínimos establecidos en el Real Decreto 486/1997, de 14 de abril, por el que se establecen las disposiciones mínimas
de seguridad y salud en los lugares de trabajo, concretamente en el ANEXO 1.10:
1.
Las vías y salidas de evacuación, así como las vías de circulación y las puertas que den acceso a ellas, se
ajustarán a lo dispuesto en su normativa específica.
En todo caso, y a salvo de disposiciones específicas de la normativa citada, dichas vías y salidas deberán
satisfacer las condiciones que se establecen en los siguientes puntos de este apartado.
2.
Las vías y salidas de evacuación deberán permanecer expeditas y desembocar lo más directamente posible
en el exterior o en una zona de seguridad.
3.
En caso de peligro, los trabajadores deberán poder evacuar todos los lugares de trabajo rápidamente y en
condiciones de máxima seguridad.
4.
El número, la distribución y las dimensiones de las vías y salidas de evacuación dependerán del uso, de
los equipos y de las dimensiones de los lugares de trabajo, así como del número máximo de personas que
puedan estar presentes en los mismos.
5.
Las puertas de emergencia deberán abrirse hacia el exterior y no deberán estar cerradas, de forma que
cualquier persona que necesite utilizarlas en caso de urgencia pueda abrirlas fácil e inmediatamente.
Estarán prohibidas las puertas específicamente de emergencia que sean correderas o giratorias.
6.
Las puertas situadas en los recorridos de las vías de evacuación deberán estar señalizadas de manera
adecuada. Se deberán poder abrir en cualquier momento desde el interior sin ayuda especial. Cuando los
lugares de trabajo estén ocupados, las puertas deberán poder abrirse.
7.
Las vías y salidas específicas de evacuación deberán señalizarse conforme a lo establecido en el Real Decreto 485/1997, de 14 de abril, sobre disposiciones mínimas de señalización de seguridad y salud en el
trabajo. Esta señalización deberá fijarse en los lugares adecuados y ser duradera.
8.
Las vías y salidas de evacuación, así como las vías de circulación que den acceso a ellas, no deberán estar
obstruidas por ningún objeto de manera que puedan utilizarse sin trabas en cualquier momento. Las
puertas de emergencia no deberán cerrarse con llave.
9.
En caso de avería de la iluminación, las vías y salidas de evacuación que requieran iluminación deberán
estar equipadas con iluminación de seguridad de suficiente intensidad.
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Por otro lado, tal y como se establece en el Real Decreto 171/2004, de 30 de enero, por el que se
desarrolla el artículo 24 de la Ley 31/1995, de Prevención de Riesgos Laborales, en materia de coordinación de actividades empresariales, siempre que exista concurrencia de trabajadores de diferentes
empresas en un mismo centro de trabajo, deben cooperar entre dichas empresas e informarse sobre los
riesgos propios del centro de trabajo que puedan afectar a las actividades por ellos desarrolladas, las
medidas referidas a la prevención de tales riesgos y las medidas de emergencia que se deben aplicar.
Es importante reflejar, que todas las empresas deben disponer de un documento en el que se reflejen
los medios humanos, medios materiales, pautas de actuación en caso de emergencia, etc. que, en función de las características de la empresa será:
•
Plan de autoprotección.
•
Documento básico de medidas de emergencias formando parte de la Evaluación de Riesgos.
•
Plan de actuación en caso de emergencias como documento independiente.
Concretamente, los centros de trabajo que tienen la obligación de elaborar un Plan de Autoprotección
y por tanto, cumplir con el Real Decreto 393/2007, de 23 de marzo, por el que se aprueba la Norma
Básica de Autoprotección de los centros, establecimientos y dependencias dedicados a actividades
que puedan dar origen de emergencia, son los que tienen actividades incluidas dentro del ANEXO I
de dicho Real Decreto:
1.
Actividades con reglamentación sectorial específica
A. Actividades industriales, de almacenamiento y de investigación:
ÌÌ
ÌÌ
Establecimientos en los que Intervienen Sustancias Peligrosas: Aquellos en los que están presentes sustancias peligrosas en cantidades iguales o superiores a las especificadas en la columna
2 de las partes 1 y 2 del anexo 1 del Real Decreto 1254/1999, de 16 de julio, y el Real Decreto
948/2005 de 29 de julio, que lo modifica por el que se aprueban medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervienen sustancias peligrosas.
Las actividades de almacenamiento de productos químicos acogidas a las instrucciones Técnicas
complementarias y en las cantidades siguientes:
››
››
››
››
››
12.
ITC APQ-1, de capacidad mayor a 200 m3.
ITC APQ-2, de capacidad mayor a 1 t.
ITC APQ-3, de capacidad mayor a 4 t.
ITC APQ-4, de capacidad mayor a 3 t.
ITC APQ-5, de categoría 4 ó 5.
››
››
››
ÌÌ
ÌÌ
ÌÌ
ÌÌ
ÌÌ
ITC APQ-6, de capacidad mayor a 500 m3.
ITC APQ-7, de capacidad mayor a 200 m3.
ITC APQ-8, de capacidad mayor a 200 t.
Establecimientos en los que intervienen explosivos: Aquellos regulados en la Orden/
Pre/252/2006 de 6 de febrero por la que se actualiza la Instrucción Técnica Complementaria
número 10 sobre prevención de accidentes graves del Reglamento de Explosivos, aprobado por
el Real Decreto 230/1998, de 16 de febrero.
Actividades de Gestión de Residuos Peligrosos: Aquellas actividades de Recogida, Almacenamiento, Valorización o Eliminación de Residuos Peligrosos, de acuerdo con lo establecido en la
Ley 10/1998, de 21 de abril, de residuos.
Explotaciones e industrias relacionadas con la minería: Aquellas reguladas por el Real Decreto
863/1985, de 2 de abril, por el que se aprueba el Reglamento General de Normas Básicas de
Seguridad Minera y por sus Instrucciones Técnicas Complementarias.
Instalaciones de Utilización Confinada de Organismos Modificados Genéticamente: Las clasificadas como actividades de riesgo alto (tipo 4) en el Real Decreto 178/2004, de 30 de enero,
por el que se aprueba el Reglamento General para el desarrollo y ejecución de la Ley 9/2003,
de 25 de abril, por la que se establece el régimen jurídico de la utilización confinada, liberación
voluntaria y comercialización de organismos modificados genéticamente.
Instalaciones para la Obtención, Transformación, Tratamiento, Almacenamiento y Distribución de Sustancias o Materias Biológicas Peligrosas: Las instalaciones que contengan agentes
biológicos del grupo 4, determinados en el Real Decreto 664/1997, de 12 de mayo, sobre la
protección de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición a agentes biológicos durante el trabajo.
B. Actividades de infraestructuras de transporte:
ÌÌ
ÌÌ
ÌÌ
Túneles. R.D. 635/2006, de 26 de mayo, sobre requisitos mínimos de seguridad en los túneles
de carreteras del Estado.
Puertos Comerciales: Los puertos de interés general con uso comercial y sus usos complementarios o auxiliares definidos en la Ley 48/2003, de 26 de noviembre, de régimen económico y de
prestación de servicios de los puertos de interés general.
Aeropuertos, aeródromos y demás instalaciones aeroportuarias: Aquellos regulados por la ley
21/2003, de 7 de julio, de Seguridad Aeroportuaria y por la normativa internacional (Normas y Recomendaciones de la Organización de la Aviación Civil Internacional -OACI) y
nacional de la Dirección General de Aviación Civil aplicable.
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C. Actividades e infraestructuras energéticas:
ÌÌ
ÌÌ
Instalaciones Nucleares y Radiactivas: Las reguladas por el Real Decreto 1836/1999, de 3 de
diciembre, por el que se aprueba el Reglamento sobre Instalaciones Nucleares y Radiactivas.
Infraestructuras Hidráulicas (Presas y Embalses): Las clasificadas como categorías A y B en la
Orden, de 12 de marzo de 1996, por la que se aprueba el Reglamento Técnico sobre Seguridad
de Presas y Embalses, así como en la Resolución, de 31 de enero de 1995, por la que se dispone
la publicación del Acuerdo del Consejo de Ministros por el que se aprueba la Directriz Básica
de Planificación de Protección Civil ante el riesgo de Inundaciones.
D. Actividades de espectáculos públicos y recreativas. Lugares, recintos e instalaciones en las que se
celebren los eventos regulados por la normativa vigente en materia de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas, siempre que cumplan con las siguientes características:
ÌÌ
En espacios cerrados:
››
››
ÌÌ
Edificios cerrados: Con capacidad o aforo igual o superior a 2000 personas, o con una
altura de evacuación igual o superior a 28 m.
Instalaciones cerradas desmontables o de temporada: con capacidad o aforo igual o superior a 2.500 personas.
Al aire libre:
En general, aquellas con una capacidad o aforo igual o superior a 20.000 personas.
E. Otras actividades reguladas por normativa sectorial de autoprotección. Aquellas otras actividades
2.
desarrolladas en centros, establecimientos, espacios, instalaciones o dependencias o medios análogos
sobre los que una normativa sectorial específica establezca obligaciones de autoprotección en los términos definidos en esta Norma Básica de Autoprotección.
Actividades sin reglamentación sectorial específica
A. Actividades industriales y de almacenamiento:
ÌÌ
ÌÌ
ÌÌ
14.
Aquellas con una carga de fuego ponderada y corregida igual o superior a 3.200 Mcal/m2
o 13.600 MJ/m2, (riesgo intrínseco alto 8, según la tabla 1.3 del Anexo I del Real Decreto
2267/2004, de 3 de diciembre, por el que aprueba el Reglamento de seguridad contra incendios
en los establecimientos industriales) o aquellas en las que estén presentes sustancias peligrosas
en cantidades iguales o superiores al 60% de las especificadas en la columna 2 de las partes 1 y 2
del anexo 1 del Real Decreto 1254/1999, de 16 de julio, modificado por el R.D. 948/2005, de
29 de julio, por el que se aprueban medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes
graves en los que intervienen sustancias peligrosas.
Instalaciones frigoríficas con líquidos refrigerantes del segundo y tercer grupo cuando superen
las cantidades totales empleadas en 3 t.
Establecimientos con instalaciones acogidas a las ITC IP02, IP03 e IP-04 con más de 500 m3.
B. Actividades e infraestructuras de transporte:
ÌÌ
ÌÌ
ÌÌ
ÌÌ
ÌÌ
ÌÌ
Estaciones e Intercambiadores de Transporte Terrestre: Aquellos con una ocupación igual o
superior a 1.500 personas.
Líneas Ferroviarias metropolitanas.
Túneles Ferroviarios de longitud igual o superior a 1.000 m.
Autopistas de Peaje.
Áreas de Estacionamiento para el Transporte de Mercancías Peligrosas por Carretera y
Ferrocarril.
Puertos comerciales.
C. Actividades e infraestructuras energéticas:
ÌÌ
ÌÌ
Centros o Instalaciones destinados a la Producción de Energía Eléctrica: Los de potencia nominal igual o superior a 300 MW.
Instalaciones de generación y transformación de energía eléctrica en alta tensión.
D. Actividades sanitarias:
ÌÌ
ÌÌ
Establecimientos de usos sanitarios en los que se prestan cuidados médicos en régimen de hospitalización y/o tratamiento intensivo o quirúrgico, con una disponibilidad igual o superior
a 200 camas.
Cualquier otro establecimiento de uso sanitario que disponga de una altura de evacuación
igual o superior a 28 m, o de una ocupación igual o superior a 2.000 personas.
E. Actividades docentes:
ÌÌ
ÌÌ
Establecimientos de uso docente especialmente destinados a personas discapacitadas físicas o
psíquicas o a otras personas que no puedan realizar una evacuación por sus propios medios.
Cualquier otro establecimiento de uso docente siempre que disponga una altura de evacuación
igual o superior a 28 m, o de una ocupación igual o superior a 2.000 personas.
F. Actividades residenciales públicas:
ÌÌ
ÌÌ
Establecimientos de uso residencial público: Aquellos en los que se desarrollan actividades de
residencia o centros de día destinados a ancianos, discapacitados físicos o psíquicos, o aquellos
en los que habitualmente existan ocupantes que no puedan realizar una evacuación por sus
propios medios y que afecte a 100 o más personas.
Cualquier otro establecimiento de uso residencial público siempre que disponga una altura de
evacuación igual o superior a 28 m, o de una ocupación igual o superior a 2000 personas.
G. Otras actividades: Aquellas otras actividades desarrolladas en centros, establecimientos, espacios,
instalaciones o dependencias o medios análogos que reúnan alguna de las siguientes características:
ÌÌ
Todos aquellos edificios que alberguen actividades comerciales, administrativas, de prestación
de servicios, o de cualquier otro tipo, siempre que la altura de evacuación del edificio sea igual o
superior a 28 m, o bien dispongan de una ocupación igual o superior a 2.000 personas.
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ÌÌ
ÌÌ
ÌÌ
Instalaciones cerradas desmontables o de temporada con capacidad igual o superior a 2.500
personas.
Instalaciones de camping con capacidad igual o superior a 2.000 personas.
Todas aquellas actividades desarrolladas al aire libre con un número de asistentes previsto
igual o superior a 20.000 personas.
Cabe destacar que existen otras normativas relacionadas con emergencias que el empresario debe
cumplir, de forma que si la empresa es un establecimiento industrial, debe cumplir los requisitos recogidos en el Real Decreto 2267/2004 de 3 de diciembre por el que se aprueba el Reglamento de
Seguridad Contra Incendios de los Establecimientos Industriales.
Según dicho Real Decreto se entenderán como establecimientos industriales:
•
•
•
Las industrias, tal como se definen en el artículo 3.1 de la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria.
•
Los servicios auxiliares o complementarios de las actividades comprendidas en los párrafos anteriores.
Los almacenamientos industriales.
Los talleres de reparación y los estacionamientos de vehículos destinados al servicio de transporte de personas y transporte de mercancías.
Se aplicará, además, a todos los almacenamientos de cualquier tipo de establecimiento cuando su carga de fuego
total, calculada según el anexo I, sea igual o superior a tres millones de Megajulios (MJ).
Asimismo, se aplicará a las industrias existentes antes de la entrada en vigor de este reglamento cuando su
nivel de riesgo intrínseco, su situación o sus características impliquen un riesgo grave para las personas, los
bienes o el entorno, y así se determine por la Administración autonómica competente.
Quedan excluidas del ámbito de aplicación de este reglamento las actividades en establecimientos o instalaciones nucleares, radiactivas, las de extracción de minerales, las actividades agropecuarias y las instalaciones
para usos militares.
Igualmente, quedan excluidas de la aplicación de este reglamento las actividades industriales y talleres artesanales y similares cuya densidad de carga de fuego, calculada de acuerdo con el anexo I, no supere 10 Mcal/m2
(42 MJ/m2), siempre que su superficie útil sea inferior o igual a 60 m2, excepto en lo recogido en los apartados
8 y 16 del anexo III.
Si por el contrario, el establecimiento no es industrial, para cumplir con la normativa adecuada, hay
que coger como referencia el año de construcción del establecimiento.
16.
En este sentido:
•
Si el establecimiento se construyó con posterioridad al 18 de marzo del año 2006 debe cumplir
con las exigencias reguladas en el Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba
el Código Técnico de Edificación (CTE). Cabe destacar, que si un establecimiento fue construido antes del año 2006, pero existe una zona que ha sufrido una modificación/reforma después del
18 de marzo del año 2006, la normativa que el empresario debe cumplir en dicha zona reformada
es el Código Técnico de Edificación.
•
Si el año de construcción de la empresa es anterior a dicha fecha, deberá cumplir con las Condiciones de Protección contra Incendios de la Norma Básica de Edificación que le corresponda
según el año de construcción. (NBE CPI 96, NBE CPI 91 …)
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2
Tipos de emergencias y riesgos
asociados a las mismas
Se entiende por emergencia, un suceso o una situación imprevistos que requieren acción inmediata.
Las emergencias más frecuentes son incendios, explosiones, accidentes de trabajo, vertido químico, etc.
La gravedad de las emergencias se clasifica en función de las dificultades existentes para su control y
sus posibles consecuencias, en los siguientes estados:
CONATO DE
EMERGENCIA
Situación que puede ser controlada y dominada de forma rápida por
el personal y medios de protección del establecimiento.
EMERGENCIA
PARCIAL
Situación que para ser dominada requeriría la actuación de equipos
especiales de emergencia del establecimiento. Los efectos de la
emergencia parcial quedarán limitados a un sector de la empresa y no
afectarán a otros sectores colindantes ni a terceras personas.
EMERGENCIA
GENERAL O
TOTAL
Situación que precisa la actuación de los equipos y medios de protección del establecimiento y la ayuda de medios de socorro y salvamento exteriores. Esta emergencia comportará la evacuación de las personas de todos los sectores.
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Cabe destacar que una emergencia puede ser más o menos grave dependiendo de la franja horaria en
la que se produzca y los medios humanos que estén disponibles en ese momento. Por ejemplo, no es
lo mismo que se produzca un incendio en una carpintería a las 10:00 de la mañana que permite la actuación e intervención de todos los equipos de emergencia, que un incendio provocado a las 21:00 de
la tarde que únicamente se encuentra en las instalaciones el encargado que requiere primordialmente
el aviso inmediato a bomberos.
La clasificación de las emergencias según el tipo de riesgo que, en principio, pueden provocar la activación del plan de emergencia son las siguientes:
Incendio
Explosión
Accidentes laborales
Emisión de gases
y humos nocivos
Vertidos químicos
Amenaza de bomba
Inundaciones
Catástrofes naturales
La aparición de alguna de estas emergencias o la conjunción de varias, puede tener consecuencias
graves o incluso catastróficas si no se han previsto las medidas para su control. Por ello, cada empresa
debe identificar todos los riesgos potenciales que puedan dar origen a situaciones de emergencia. Se
deben contemplar aquellas situaciones cuyo origen es la propia actividad y las instalaciones, así como
aquellas situaciones externas (riesgos linderos, riesgos naturales, riesgos sociales, riesgos propios del
lugar de inserción de la empresa).
Una vez identificadas las emergencias que pueden dar lugar en el centro de trabajo, es importante que
la empresa establezca las pautas de actuación a desarrollar para cada emergencia y que sus trabajadores
las conozcan.
20.
3
Constitución del equipo de
emergencias. Funciones y
responsabilidades
Según se establece en el artículo 20 de la Ley de prevención, el empresario debe designar al personal
encargado de poner en práctica las medidas de emergencia necesarias en el centro de trabajo. Dicho
personal debe poseer la formación necesaria, ser suficiente en número y disponer del material adecuado, en función de las circunstancias antes señaladas.
A continuación se muestran los diferentes componentes que pueden formar un equipo de emergencias (brigada de emergencias) en una empresa y sus funciones:
Es la persona al que se trasmite las emergencias detectadas y desde donde se
gestionan las acciones a acometer.
CENTRO DE CONTROL
Y COMUNICACIONES
El responsable del centro de control y comunicaciones actúa bajo las órdenes
del Jefe de Emergencia.
Las funciones de esta persona son las siguientes:
›› Recibir y transmitir la alarma inicial al Jefe de Emergencia.
›› Efectuar los primeros avisos internos y externos.
›› Seguir las indicaciones del Jefe de Emergencia.
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Es la persona encargada de valorar la emergencia y dirigir las operaciones de
extinción en el punto de la emergencia, donde representa la máxima autoridad.
JEFE DE EMERGENCIA
Debe ser una persona permanentemente localizable durante la jornada laboral
y con dotes de mando, debido a que es la persona que decide el momento de la
evacuación del centro.
A la llegada del Servicio Público de Extinción, les cederá el mando de las
operaciones informando y colaborando con los mismos en lo que le sea
solicitado.
Se debe designar un sustituto, que actúe en su lugar cuando el Jefe de
emergencia no se encuentre en la empresa.
En caso de incendio es la persona que realiza las siguientes funciones:
›› Recibir el aviso de alarma de incendio y acudir al lugar del siniestro.
JEFE DE INTERVENCIÓN
›› Dirigir las operaciones necesarias para mitigar la emergencia, organizando el
modo de actuación del equipo de intervención.
›› Valorar la incidencia que pudiera tener el siniestro.
›› Mantener informado al Jefe de Emergencia de la evolución del siniestro y
asesorar en la toma de decisiones.
Los miembros de este equipo deben ser siempre dos personas y deberán conocer
los riesgos de la empresa, en particular, los riesgos de su zona y la ubicación de
los medios de protección y su funcionamiento. Además, deberán mantener libre
de obstáculos el área próxima a los medios de extinción.
Sus funciones son:
EQUIPO DE PRIMERA
INTERVENCIÓN
›› Actuar en el control de las emergencias en estado de conato en cualquier
zona de la empresa, bajo las órdenes del Jefe de intervención/jefe de
emergencias.
›› Colaborar con las ayudas externas como bomberos, policías, etc., en todo lo
que soliciten.
›› Suprimir sin demora las causas que provoquen cualquier anomalía en su
zona, bien por una acción indirecta, dando la alarma, o por una acción
directa y rápida, como cortar localmente la alimentación eléctrica, aislar
materiales inflamables.
›› Evitar la propagación del siniestro y si no fuera posible, informar al jefe de
intervención del aumento de la gravedad de la emergencia.
›› Ayudar en la evacuación a las personas heridas o discapacitadas.
22.
Los miembros de este equipo deben ser siempre tres personas. Dependiendo del
tamaño de la empresa se necesitaran tantos equipos de segunda intervención
como sea necesario.
EQUIPO DE SEGUNDA
INTERVENCIÓN
El personal actuará cuando dada su gravedad, la emergencia no pueda ser
controlada por los equipos de primera intervención y prestarán apoyos a los
servicios exteriores cuando sea necesario.
Deberán conocer suficientemente el plan de emergencias, y deberán estar
formados y adiestrados sobre los diferentes tipos de fuegos que se pueden
encontrar en la empresa.
Sus componentes realizan acciones encaminadas a asegurar una evacuación
total y ordenada de su sector y asegurar que se ha dado la alarma. Dichas
personas deben ser tranquilas y deben saber transmitirlo a los demás.
Las misiones fundamentales del mismo son las siguientes:
EQUIPO DE ALARMA Y
EVACUACIÓN
›› Preparar la evacuación, entendiendo como tal la comprobación de que las
vías de evacuación están expeditas, toma de puestos, etc.
›› Dirigir el flujo: barrido de personas hacia las vías de evacuación, en puertas,
controlando la velocidad de la evacuación e impidiendo las aglomeraciones,
en accesos a escaleras, impidiendo la utilización de los ascensores en caso de
incendio, en salidas al exterior.
›› Comprobación de la evacuación de sus zonas.
›› Control de ausencias en el punto de reunión una vez que se haya realizado la
evacuación.
EQUIPO DE PRIMEROS
AUXILIOS
Los componentes de este equipo deben realizar los primeros auxilios a los
lesionados por la emergencia, por ello deben disponer de la formación necesaria
para actuar en caso de emergencia.
.23
Guía divulgativa
Responsabilidades empresariales en materia de emergencias
La empresa debe disponer de un listado en el que se reflejen los componentes que forman parte de la
brigada de emergencias en el centro de trabajo e incluirlo en el documento al efecto.
MODELO DE REGISTRO: LISTADO DE LA BRIGADA DE EMERGENCIA
NOMBRE
TURNO
(MAÑANA, TARDE)
TELÉFONO
Jefe de emergencias
Sustituto jefe de emergencia
Jefe de intervención
Equipo de primera intervención
Equipo de alarma y evacuación
zona fábrica
Equipo de alarma y evacuación
zona oficinas
Equipo de primeros auxilios
Este listado debe estar actualizado y por tanto siempre que existan cambios sustanciales en la empresa, se debe modificar.
Cabe destacar que dependiendo de las características del centro de trabajo, (número de trabajadores,
dimensiones del centro, etc.) la empresa designará a todos o a alguno de los equipos nombrados anteriormente, es decir, no es lo mismo un centro de trabajo con 10 trabajadores en el que puede ser
suficiente un encargado de emergencias únicamente para todo el centro, que un centro con 100 trabajadores en el que será necesario designar a una brigada de emergencias completa.
24.
EJEMPLO: BRIGADA DE EMERGENCIA DE UN ALMACÉN DE BEBIDAS
Un almacén de bebidas que tiene 20 trabajadores en el centro, dispone de la siguiente brigada de emergencia:
jefe de emergencia y un sustituto que se encarga de valorar las emergencias y actuar y dirigir en base a ello, (llamar
al teléfono de emergencias 112, evacuar todo el centro, evacuar el centro parcialmente, etc.
personas en el equipo de alarma y evacuación (una para las oficinas, otro para el almacén), que en el caso de
que el jefe de emergencia ordene evacuar el centro, se encargarán de dirigir a los trabajadores hacia el punto
de encuentro exterior y revisar todas las áreas existentes en el centro y comprobar que no queda nadie en las
instalaciones.
Actualmente, la empresa no dispone de equipo de intervención, ni equipo de primeros auxilios, debido a que
ninguno de sus trabajadores dispone de formación práctica en materia de primeros auxilios, ni en la utilización
de medios de extinción (prácticas en campo de fuego). La empresa tiene programado para este año, que dos
trabajadores realicen prácticas con extintores y BIEs en campo de fuego con bomberos y que un trabajador realice
el curso práctico de primeros auxilios, por ello, una vez que dispongan de dicha formación, la empresa modificará
la brigada de emergencias e incluirá estos dos equipos a la misma.
La empresa tampoco se dispone de centro de control y comunicaciones, el jefe de emergencia asume ambas
funciones, debido a que el jefe de emergencia es el encargado del centro, siempre lleva consigo un teléfono
inalámbrico de empresa, es la persona a la que todos los trabajadores le comunican directamente las emergencias
y es la persona encargada de efectuar los avisos internos y externos en casos de emergencia.
ii¡Recuerda!
No sirve de nada designar a personal específico en materia de medidas de
emergencia, si estos no están formados sobre como actuar en caso de emergencia.
Por ello todos los trabajadores que formen parte de la brigada de emergencias
deberán estar formados e informados sobre las funciones y responsabilidades
que tienen en caso de emergencia, en el centro de trabajo.
.25
Guía divulgativa
Responsabilidades empresariales en materia de emergencias
Además de disponer de una brigada de emergencias, tal y como establece el artículo 20 de la ley
31/1997 de prevención de riesgos laborales, el empresario deberá organizar las relaciones que sean
necesarias con servicios externos a la empresa, en particular en materia de primeros auxilios, asistencia
médica de urgencia, salvamento y lucha contra incendios, de forma que quede garantizada la rapidez y
eficacia de las mismas. En este sentido, es importante que la empresa disponga de un listado telefónico
de emergencias ubicado en un lugar visible de la empresa, como por ejemplo, tablón de anuncios, etc.
MODELO DE REGISTRO: LISTADO TELEFÓNICO DE EMERGENCIA
TELÉFONO
Emergencias
112
Bomberos
085
Urgencias Médicas
061
Centro integral de Salud Colmenar Viejo
91 845 45 49
Hospital La Paz
91 727 70 00
Ayuntamiento de Colmenar Viejo
91 845 00 53
Policía Local
092
Policía Nacional
092
Guardia Civil
062
Protección Civil
26.
91 846 40 57
4
Medios de protección de lucha
contra incendios. Revisiones
Todos los centros de trabajo deben disponer de medios de protección de lucha contra incendios y dependiendo de las características del centro (tamaño, carga de fuego, de actividad, año de construcción,
etc.) necesitarán unos medios u otros.
Para saber que tipo de medios de protección de lucha contra incendios es necesario en cada empresa,
la empresa debe consultar la normativa que sea de aplicación según las especificidades del centro, tal y
como se establece en el apartado de ”Normativa de aplicación” de la presente guía.
A continuación se muestran los posibles medios de protección de lucha contra incendios que una
empresa puede disponer y sus revisiones obligatorias:
• SISTEMAS AUTOMÁTICOS DE DETECCIÓN
Y ALARMA DE INCENDIOS
Los detectores se clasifican según el fenómeno que detectan y el método que emplean, es decir, detector de gases de combustión iónico
(humos visibles o invisibles), detector óptico de humos (humos visibles), detector de temperatura, etc.
La detección automática tiene como finalidad no solo el descubrimiento de un conato de incendio de forma rápida, sino la de ejecutar
un plan de alarma ya establecido, que permita poner en marcha el Plan
de Emergencia.
.27
Guía divulgativa
Responsabilidades empresariales en materia de emergencias
Las revisiones específicas de los sistemas automáticos de detección y alarma de incendios son las
siguientes:
PERIODICIDAD
TRIMESTRAL
REVISIÓN
›› Comprobación de funcionamiento de las instalaciones (con cada fuente de
suministro).
›› Sustitución de pilotos, fusibles, etc., defectuosos.
›› Mantenimiento de acumuladores (limpieza de bornas, reposición de agua
destilada, etc.).
›› Verificación integral de la instalación.
›› Limpieza del equipo de centrales y accesorios.
›› Verificación de uniones roscadas o soldadas.
ANUAL
›› Limpieza y reglaje de relés.
›› Regulación de tensiones e intensidades.
›› Verificación de los equipos de transmisión de alarma.
›› Prueba final de la instalación con cada fuente de suministro eléctrico.
• SISTEMAS MANUALES DE ALARMA Y EVACUACIÓN
Los sistemas manuales de alarma de incendio (pulsador de alarma) son aparatos diseñados para ser activado en caso de incendio, apretando un botón.
Una vez activado el pulsador se trasmite una señal a la Central de detección
de incendios y se activa una sirena.
Cuando se instale un sistema manual de alarma de incendio se debe situar
un pulsador junto a cada salida de evacuación del sector de incendio, no superando los 25 metros de distancia desde cualquier punto hasta el pulsador.
Los sistemas manuales de alarma de incendios deben pasar unas revisiones que son las indicadas a
continuación:
PERIODICIDAD
TRIMESTRAL
ANUAL
28.
REVISIÓN
›› Comprobación de funcionamiento de la instalación (con cada fuente de
suministro).
›› Mantenimiento de acumuladores (limpieza de bornas, reposición de agua
destilada, etc.).
››
››
››
››
Verificación integral de la instalación.
Limpieza de sus componentes.
Verificación de uniones roscadas o soldadas.
Prueba final de la instalación con cada fuente de suministro eléctrico.
• CENTRAL DE DETECCIÓN
Todos los detectores y pulsadores manuales del edificio están conectados a una central de incendios.
La central está codificada por zonas, de forma que cuando un detector o pulsador es activado a causa
de un incendio (u otra causa externa), la central informa de la zona del edificio donde se detecta fuego
y da la alarma.
La central de detección de incendios, debe pasar un mantenimiento periódico, especificado por el
fabricante.
• EXTINTORES
Dependiendo del agente extintor, el extintor se podrá utilizar para un tipo de
fuego otro. Así, a continuación se muestra una tabla de los agentes extint ores
y su adecuación a las distintas clases de fuego:
CLASE DE FUEGO
AGENTE EXTINTOR
A (SÓLIDOS)
B (LÍQUIDOS)
Agua pulverizada
(2)xxx
x
Agua a chorro
(2)xx
Polvo BC (convencional)
Polvo ABC (polivalente)
xx
C (GASES)
xxx
xx
xx
xx
Polvo específico metales
D
(METALES
ESPECIALES)
xx
Espuma física
(2)xx
xx
Anhídrido carbónico
(1)x
x
Hidrocarburos halogenados
(1)x
xx
Siendo: xxx Muy adecuado; xx Adecuado; x Aceptable.
(1) En fuegos poco profundos (profundidad inferior a 5 mm) puede asignarse xx.
(2) En presencia de tensión eléctrica no son aceptables como agentes extintores el agua a chorro ni la espuma; el resto
de los agentes extintores podrán utilizarse en aquellos extintores que superen el ensayo dieléctrico normalizado en UNE
23.110.
Se deben instalar extintores de incendio portátiles en todos los sectores de incendio en los centros de
trabajo. Hay que tener en cuenta que deben colgarse a una altura máxima de 1,70 m sobre el suelo y
deben colocarse a una distancia máxima de 15 metros entre ellos.
.29
Guía divulgativa
Responsabilidades empresariales en materia de emergencias
Las revisiones específicas de los extintores son las mencionadas a continuación:
PERIODICIDAD
REVISIÓN
›› Comprobación de la accesibilidad, señalización, buen estado aparente de
conservación.
›› Inspección ocular de seguros, precintos, inscripciones, etc.
TRIMESTRAL
›› Comprobación del peso y presión en su caso.
›› Inspección ocular del estado externo de las partes mecánicas (boquilla,
válvula, manguera, etc.).
›› Comprobación del peso y presión en su caso.
ANUAL
›› En el caso de extintores de polvo con botellín de gas de impulsión se
comprobará el buen estado del agente extintor y el peso y aspecto externo
del botellín.
›› Inspección ocular del estado de la manguera, boquilla o lanza, válvulas y
partes mecánicas.
CADA 5 AÑOS
A partir de la fecha de timbrado del extintor (y por un máximo de tres veces)
se procederá al retimbrado del mismo de acuerdo con la ITC-MIE-AP5 del
Reglamento de aparatos a presión sobre extintores de incendios.
• BOCAS DE INCENDIO
La boca de incendio (BIE) es una toma de agua diseñada para proporcionar un caudal considerable
en caso de incendio. El agua puede obtenerla de la red urbana de abastecimiento o de un depósito,
mediante una bomba.
La BIE tiene una manguera enrollada que puede ser de 25
o 45 mm de diámetro.
Para utilizar una BIE es necesario disponer de formación
práctica. La de 25 mm. puede utilizarse de forma individual pero la de 45 mm. debe usarse con ayuda de otra
persona.
30.
Las revisiones específicas que requieren las bocas de incendio equipadas son las siguientes:
PERIODICIDAD
REVISIÓN
›› Comprobación de la buena accesibilidad y señalización de los equipos.
TRIMESTRAL
›› Comprobación por inspección de todos los componentes, procediendo a
desenrollar la manguera en toda su extensión y accionamiento de la boquilla
caso de ser de varias posiciones.
›› Comprobación, por lectura del manómetro, de la presión de servicio.
›› Limpieza del conjunto y engrase de cierres y bisagras en puertas del armario.
›› Desmontaje de la manguera y ensayo de ésta en lugar adecuado.
›› Comprobación del correcto funcionamiento de la boquilla en sus distintas
posiciones y del sistema de cierre.
ANUAL
›› Comprobación de la estanquidad de los racores y manguera y estado de las
juntas.
›› Comprobación de la indicación del manómetro con otro de referencia
(patrón) acoplado en el racor de conexión de la manguera.
CADA 5 AÑOS
La manguera debe ser sometida a una presión de prueba de 15 kg/cm2.
• HIDRANTES
Un hidrante consiste en una toma de agua situado en las inmediaciones de los
edificios y en la que los bomberos pueden acoplar sus mangueras.
Las hidrantes tiene que realizar unas revisiones mostradas a continuación:
PERIODICIDAD
REVISIÓN
›› Comprobar la accesibilidad a su entorno y la señalización en los hidrantes
enterrados.
TRIMESTRAL
›› Inspección visual comprobando la estanqueidad del conjunto.
›› Quitar las tapas de las salidas, engrasar las roscas y comprobar el estado de
las juntas de los racores.
SEMESTRAL
Engrasar la tuerca de accionamiento o rellenar la cámara de aceite del mismo.
Abrir y cerrar el hidrante, comprobando el funcionamiento correcto de la válvula
principal y del sistema de drenaje.
.31
Guía divulgativa
Responsabilidades empresariales en materia de emergencias
• SISTEMAS DE ROCIADORES AUTOMÁTICOS DE AGUA
Los rociadores consisten en unos sistemas automáticos ubicados a lo largo de las instalaciones, que cumple 3 funciones: detección, alarma y extinción de incendios con agua rociada.
Las revisiones especificas de los sistemas fijos de extinción, concretamente, rociadores de agua, agua pulverizada, polvo, espuma, agentes
extintores gaseosos, son las siguientes:
PERIODICIDAD
REVISIÓN
›› Comprobación de que las boquillas del agente extintor o rociadores están en
buen estado y libres de obstáculos, para su funcionamiento correcto.
TRIMESTRAL
›› Comprobación del buen estado de los componentes del sistema,
especialmente de la válvula de prueba en los sistemas de rociadores, o los
mandos manuales de la instalación de los sistemas de polvo, o agentes
extintores gaseosos.
›› Comprobación del estado de carga de la instalación de los sistemas de polvo,
anhídrido carbónico, o hidrocarburos halogenados y de las botellas de gas
impulsor cuando existan
›› Comprobación de los circuitos de señalización, pilotos, etc., en los sistemas
con indicaciones de control.
›› Limpieza general de todos los componentes
›› Comprobación de la accesibilidad de la entrada de la calle y tomas de piso
SEMESTRAL
›› Comprobación de la señalización. -Comprobación de las tapas y correcto
funcionamiento de sus cierres (engrase si es necesario).
›› Comprobar que las llaves de las conexiones siamesas están cerradas.
›› Comprobar que las llaves de seccionamiento están abiertas.
›› Comprobar que todas las tapas de racores están bien colocadas y ajustadas.
Comprobación integral, de acuerdo con las instrucciones del fabricante o
instalador, incluyendo en todo caso:
ANUAL
›› Verificación de los componentes del sistema, especialmente los dispositivos
de disparo y alarma.
›› Comprobación de la carga de agente extintor y del indicador de la misma
(medida alternativa del peso o presión).
›› Comprobación del estado del agente extintor.
›› Prueba de la instalación en las condiciones de su recepción.
32.
• SISTEMAS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA CONTRA INCENDIOS
Se debe instalar un sistema de abastecimiento de agua contra incendios (red de agua contra incendios) cuando sea necesario, siempre que haya que dar servicio a uno o varios sistemas de lucha contra
incendios tales como bocas de incendio equipadas, hidrantes exteriores, rociadores automáticos, agua
pulverizada, espuma, etc.
Las revisiones específicas de los sistemas de abastecimiento de agua contra incendios se especifican
a continuación:
PERIODICIDAD
REVISIÓN
›› Verificación por inspección de todos los elementos, depósitos, válvulas,
mandos, alarmas motobombas, accesorios, señales, etc.
›› Comprobación de funcionamiento automático y manual de la instalación de
acuerdo con las instrucciones del fabricante o instalador.
TRIMESTRALMENTE
›› Mantenimiento de acumuladores, limpieza de bornas (reposición de agua
destilada, etc.).
›› Verificación de niveles (combustible, agua, aceite, etcétera).
›› Verificación de accesibilidad a elementos, limpieza general, ventilación de
salas de bombas, etc.
›› Accionamiento y engrase de válvulas.
SEMESTRALMENTE
›› Verificación y ajuste de prensaestopas.
›› Verificación de velocidad de motores con diferentes cargas.
›› Comprobación de alimentación eléctrica, líneas y protecciones.
›› Programa de mantenimiento anual de motores y bombas de acuerdo con las
instrucciones del fabricante.
ANUALMENTE
›› Limpieza de filtros y elementos de retención de suciedad en la alimentación
de agua.
›› Prueba del estado de carga de baterías y electrolito de acuerdo con las
instrucciones del fabricante.
›› Prueba, en las condiciones de su recepción, con realización de curvas del
abastecimiento con cada fuente de agua y de energía.
.33
Guía divulgativa
Responsabilidades empresariales en materia de emergencias
La empresa debe dejar constancia por escrito del mantenimiento realizado en cada medio de lucha
contra incendios del centro de trabajo. A continuación se muestra un modelo de registro para que la
empresa pueda llevar un control del mantenimiento efectuado.
MODELO DE REGISTRO:
EJEMPLO DE MANTENIMIENTO DE EXTINTORES
REVISIÓN EXTINTORES
TRIMESTRAL £
ANUAL
£
CADA 5 AÑOS £
FECHA: __ /__ /____
y peso
Presión
Precintos
y señalización
Accesibilidad
Actual
Ubicación
Nº Extintor
EFECTUÓ LA REVISIÓN (NOMBRE Y FIRMA): _____________________________
1
%
%
%
%
2
X
X
%
%
No está en su sitio. Está en el suelo y no se puede
acceder a el.
3
%
%
%
X
La aguja está en la zona roja.
4
%
X
%
%
Se ha caído la señal.
X INCORRECTO
34.
Observaciones
% CORRECTO
5
Señalización
Tal y como se establece en el Real Decreto 485/1997, de 14 de abril, sobre disposiciones mínimas en
materia de señalización de seguridad y salud en el trabajo, las empresas deben disponer de la señalización adecuada, en cuanto a emergencias y medios de extinción de incendios, se refiere.
EE
Todas las señales deben ser fotoluminiscentes, con la propiedad de
almacenar la luz en condiciones normales y devolverla al ambiente cuando hay
falta de la luz habitual.
La empresa periódicamente debe revisar y sustituir las señales del centro de trabajo que se encuentren
deterioradas.
A continuación se muestran los tipos de señales que deben colocarse en una empresa en función de
sus características (número de salidas, existencia o no de recorridos de evacuación, existencia o no de
ascensores, y tipos de medios de lucha contra incendios):
.35
Guía divulgativa
Responsabilidades empresariales en materia de emergencias
SEÑAL DE SALVAMENTO
O SOCORRO
SALIDAS Y SALIDAS DE EMERGENCIA
SALIDA
OBLIGACIÓN
¿DÓNDE SE COLOCA?
Las puertas habituales de salida del centro de
trabajo deben disponer de una señal con el rótulo
de “SALIDA”.
SALIDA DE
EMERGENCIA
SALIDA DE
EMERGENCIA
NO HAY
SALIDA
Las puertas que se consideren salidas de emergencia
deben disponer de una señal con un rótulo de
“SALIDA DE EMERGENCIA”.
Deben colocar en la parte superior
de las puertas de forma que sean
fácilmente visibles.
Las salidas que no cumplan con los requisitos de
salida de emergencia y puedan dar lugar a confusión
deben señalizarse de forma clara, con el rótulo “SIN
SALIDA”.
RECORRIDOS DE EVACUACIÓN
SEÑAL DE SALVAMENTO
O SOCORRO
36.
OBLIGACIÓN EMPRESARIAL
Las rutas o vías de evacuación deben disponer de
señales indicativas de la dirección de los recorridos
(flechas), siendo visibles desde todo origen de
evacuación.
En los recorridos de evacuación que exista escalera,
la señal de evacuación tendrá dibujado una escalera
y una fecha indicando la dirección correcta a seguir.
¿DÓNDE SE COLOCA?
Deben colocarse en la pared y a una
altura adecuada de forma que sean
visibles.
Concretamente, en los puntos de
los recorridos de evacuación en los
que existan alternativas que puedan
inducir a error.
ASCENSORES
SEÑAL DE PROHIBICIÓN
NO UTILIZAR
EN CASO
DE INCENDIO
MEDIOS DE LUCHA CONTRA INCENDIOS
SEÑAL DE
IDENTIFICACIÓN Y
LOCALIZACIÓN DE
EQUIPOS DE LUCHA
CONTRA INCENDIOS
EXTINTOR DE
INCENDIOS
MANGUERA
TIMBRE
DE ALARMA
OBLIGACIÓN EMPRESARIAL
¿DÓNDE SE COLOCA?
Las empresas que dispongan de ascensores
en el centro de trabajo deben colocar
una señal que prohíba su uso en caso de
emergencias.
Deben colocarse junto al ascensor
de forma que sea visible.
(En caso de emergencia la evacuación se
realizará por la escalera).
OBLIGACIÓN EMPRESARIAL
¿DÓNDE SE COLOCA?
Los extintores presentes en la empresa
deben disponer de una señal indicativa, para
informar sobre la presencia y ubicación de los
mismos.
Las bocas de incendio equipadas (BIE’s)
presentes en la empresa deben disponer de
una señal indicativa, para informar sobre la
presencia y ubicación de las mismas.
Deben colocarse junto al medio de
lucha contra incendios e indicar
así la ubicación y existencia de los
mismos.
Los pulsadores de alarma presentes en
la empresa deben disponer de una señal
indicativa, para informar sobre la presencia y
ubicación de los mismos.
PRIMEROS AUXILIOS
SEÑAL DE SALVAMENTO
O SOCORRO
BOTIQUIN
OBLIGACIÓN EMPRESARIAL
¿DÓNDE SE COLOCA?
La empresa debe señalizar el botiquín de
primeros auxilios, para informar sobre la
ubicación del mismo.
Debe colocarse junto al botiquín.
.37
Guía divulgativa
Responsabilidades empresariales en materia de emergencias
6
Elaboración del documento de
emergencias. Implantación y
seguimiento
Todas las empresas que dispongan de trabajadores por cuenta ajena, tienen la obligación de analizar
las posibles situaciones de emergencia y adoptar las medidas para hacerles frente, principalmente
en materia de primeros auxilios, lucha contra incendios y evacuación de los trabajadores. Por este
motivo, resulta necesario plasmar estas medidas en un documento, normalmente denominado plan
de emergencia o documento de medidas de actuación en caso de emergencia.
EE
En este documento se deben determinar el conjunto de medidas
destinadas a hacer frente a situaciones de riesgo, minimizando los efectos que
sobre las personas y enseres se pudieran derivar y, garantizando la evacuación
segura de sus ocupantes, si fuese necesaria.
La elaboración del plan de emergencias se hará en función del tipo de riesgos identificados en la empresa, de la gravedad, y de la ocupación y medios humanos disponibles en el centro.
.39
Guía divulgativa
Responsabilidades empresariales en materia de emergencias
ÍNDICE PARA UN DOCUMENTO DE MEDIDAS DE EMERGENCIA
›› Descripción de la empresa: dirección, tamaño, número de trabajadores, accesibilidad, descripción del centro,
condiciones de evacuación.
›› Descripción de los medios de protección de lucha contra incendios disponibles: rociadores, detectores,
pulsadores de alarma, extintores, BIE´s, hidrantes, alumbrado de emergencia, etc.
›› Medios humanos disponibles: brigada de emergencia: jefe de emergencia, jefe de intervención, equipo de
primera intervención, equipo de segunda intervención, equipo de alarma y evacuación, equipo de primeros
auxilios y centro de control y comunicaciones.
›› Clasificación de las emergencias: por su gravedad, tipo de riesgo, por el nivel de ocupación y los medios
humanos disponibles dependiendo de la franja horaria.
›› Secuencias de actuación: Plan de alarma, plan de intervención o extinción y plan de evacuación.
›› Instrucciones de como actuar en caso de emergencia: en casos de incendio, explosión, amenaza de bomba,
vertido químico, accidente laboral, etc..
›› Listado de números de teléfono de emergencias: número de teléfono de emergencias, hospital más cercano,
mutua, bomberos, policía nacional, etc.
›› Planos del centro.
El Plan de Emergencia es un documento vivo, sujeto a cambios y modificaciones que puedan introducirse en la empresa y a las experiencias obtenidas en la aplicación del mismo. Por lo tanto, se
trata de un documento sujeto a revisión y mejora.
Es importante destacar, que no es suficiente disponer de un documento de medidas de emergencia o
plan de emergencia, sino que la empresa, además, debe implantarlo.
La implantación de un Plan de Emergencia en una empresa significa que todas y cada una de las
personas que se encuentran en las instalaciones, ya sean trabajadores de la misma empresa, trabajadores de contratas, visitas… saben actuar de manera correcta (tal y como es esta marcado en el plan de
emergencias) cuando se produce una situación de emergencia. Asimismo, deben encontrarse entrenados para hacerlo de la forma más rápida y eficaz posible. Para que esto ocurra es necesario realizar
simulacros de emergencia en el centro de trabajo.
ACTIVIDADES PARA IMPLANTAR UN PLAN DE EMERGENCIA EN UNA EMPRESA
›› Nombramiento de los distintos equipos que forman parte de la Brigada de Emergencias.
›› Estudio detallado del Plan de Emergencia y aprobación del mismo por parte del titular de la actividad.
›› Divulgación del Plan y sus actuaciones entre los miembros de la Brigada de Emergencias.
›› Divulgación del Plan de actuación entre todos los trabajadores.
›› Colocación en lugares estratégicos del establecimiento del directorio de emergencias así como la relación de
personal designado.
›› Realizar un mantenimiento periódico de los medios de lucha contra incendios.
›› Diseño y realización de ejercicios prácticos o simulacros.
40.
Es muy importante la realización de simulacros o ejercicios prácticos en la empresa, debido a que se
consigue:
•
•
Entrenamiento de los componentes de los equipos y de los trabajadores.
•
Medición de tiempos, tanto de evacuación como de intervención de los equipos de emergencia
y de los Servicios Públicos de Extinción, de la forma más real posible y obtención de las conclusiones pertinentes.
Detección de posibles circunstancias, no tenidas en cuenta en el desarrollo del Plan de actuación
o anomalías en el desarrollo de las funciones de los equipos.
MODELO DE REGISTRO:
ASPECTOS A INCLUIR EN UN INFORME DE SIMULACRO
NOMBRE Y DIRECCIÓN DE LA EMPRESA ___________________________________
FECHA __ /__ /____
HORA DEL SIMULACRO
TIEMPO TOTAL DE EVACUACIÓN
EQUIPOS PARTICIPANTES
DESCRIPCIÓN DEL SIMULACRO
COLABORACIÓN DE LOS TRABAJADORES:
BUENA £
MALA £
INCIDENCIAS
Es importante, que la empresa realice un seguimiento del plan de emergencias. Por ello anualmente
se recomienda revisar el plan, actualizarlo si es necesario y realizar simulacros de emergencias para
ensayar, todos los posibles supuestos del plan de emergencia, así como los diferentes grados de
gravedad de una emergencia.
.41
Guía divulgativa
Responsabilidades empresariales en materia de emergencias
42.
Bibliografía
BB Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales. INSHT. BOE núm.
269, de 10/11/1995.
BB Real Decreto 2177/1996, de 4 de octubre, por el que se aprueba la Norma Básica de
Edificación (NBE CPI 96). BOE núm. 261, de 29 de octubre de 1996, páginas 32378 a
32422 (45 págs.).
BB Real Decreto 485/1997, de 14 de abril, sobre disposiciones mínimas de señalización de
seguridad y salud en el trabajo. BOE núm. 97, de 23 de abril de 1997, páginas 12911 a
12918 (8 págs.).
BB Real Decreto 486/1997, de 14 de abril, por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud en los lugares de trabajo, BOE núm. 97, de 23 de abril de 1997,
páginas 12918 a 12926 (9 págs.).
BB Real Decreto 171/2004, de 30 de enero sobre coordinación de actividades empresariales, BOE núm. 27, de 31 de enero de 2004, páginas 4160 a 4165 (6 págs.).
BB Real Decreto 2267/2004 de 3 de diciembre por el que se aprueba el Reglamento de
Seguridad Contra Incendios de los Establecimientos Industriales. BOE núm. 303, de 17
de diciembre de 2004, páginas 41194 a 41255 (62 págs.).
BB Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba el Código Técnico de Edificación (CTE). BOE núm. 74, de 28 de marzo de 2006, páginas 11816 a 11831 (16 págs.).
BB Real Decreto 393/2007, de 23 de marzo, por el que se aprueba la Norma Básica de Autoprotección de los centros, establecimientos y dependencias dedicados a actividades
que puedan dar origen de emergencia. BOE núm. 72, de 24 de marzo de 2007, páginas
12841 a 12850 (10 págs.).
BB Real Decreto 1942/1993, de 5 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de
Instalaciones de Protección contra Incendios. BOE núm. 298, de 14 de diciembre de
1993, páginas 35159 a 35168 (10 págs.).(Modificado por Real Decreto 560/2010, de 7
de mayo).
BB Reglamento de seguridad contra incendios en establecimientos industriales (RD
2267/2004) (I). INSHT. 2009.
BB NTP 680: Extinción de incendios: plan de revisión de equipos. INSHT. Año 2004.
BB NTP 600: Reglamento de seguridad contra incendios en establecimientos industriales
(RD 786/2001). INSHT. 2001.
BB NTP 536: Extintores de incendio portátiles: utilización. INSHT. Año. 1999.
• Biblioweb:
BB http://www.insht.es/ . Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.
BB http://www.codigotecnico.org/web/ . Ministerio de Fomento.
.43
Con la financiación de:
Entidad ejecutante
Código de acción IT-0067/2013