ACUERDO POR EL QUE SE APRUEBAN LAS NORMAS BÁSICAS

ACUERDO POR EL QUE SE APRUEBAN LAS NORMAS BÁSICAS DE ORGANIZACIÓN Y
FUNCIONAMIENTO DE LAS COMISIONES EXISTENTES EN EL SENO DEL ILTRE. COLEGIO DE
ABOGADOS DE BALEARES.-
Bajo la denominación genérica de «comisión» coexisten en la estructura organizativa del
Colegio dos tipos distintos de entes: las comisiones delegadas de la Junta de Gobierno; y las
comisiones de colegiados, organismos estos últimos que de acuerdo con el EICAIB pueden
adoptar el nombre de agrupación o sección, además del de comisión.
Las comisiones delegadas de la Junta de Gobierno son órganos especializados, constituidos en
el seno de la propia Junta, para el mejor desempeño de sus funciones. Su base estatutaria se
encuentra en el art. 52.2 EICAIB, cuyo marco de referencia, por ubicación y finalidad, es
estrictamente el sistema de organización y funcionamiento de la Junta de Gobierno.
Por su parte, las comisiones de colegiados, cuya regulación estatutaria se establece en los arts.
50, n) y 51 EICAIB, responden al mandato contenido en el art. 17.3 Ley CAIB 10/1998, de 14
de diciembre, de Colegios Profesionales, que declara que los colegiados tienen derecho a
participar en la organización y el funcionamiento de la Corporación a través de entes
representativos de intereses específicos. Este derecho es manifestación del principio
democrático que, por expreso mandato constitucional, ha de regir la estructura interna y el
funcionamiento del Colegio (art. 36 CE y art. 2.5 Ley CAIB 10/1998). En su virtud, su
integración en la estructura colegial se realiza de acuerdo con el principio de autonomía (art.
44.1 EICAIB)
Con fecha 23 de abril de 2012, el Defensor del Colegiado elevó informe motivado a la Junta de
Gobierno en el que, por las razones que son de ver en el mismo, propone que las comisiones,
existentes en el Colegio, que no lo tengan ya, se doten de un reglamento de funcionamiento
interno; y que se publique en la página web colegial el nombre de sus respectivos
componentes.
Por todo lo expuesto, se aprueban las normas básicas de organización y funcionamiento de las
agrupaciones, comisiones y secciones de colegiados, así como las de las comisiones delegadas
de la Junta de Gobierno, con el contenido que consta en los anexos I y II de este acuerdo.
Palma, a 28 de mayo de 2012
El Decano
Martín L. ALEÑAR FELIU
ANEXO I.- Normas básicas de organización y funcionamiento de las agrupaciones, comisiones y
secciones de colegiados
1. A los efectos de este acuerdo se entiende por comisiones de colegiados las agrupaciones,
comisiones y secciones previstas en los arts. 50, n) y 51 EICAIB
2. En el marco del Estatuto particular de este Iltre. Colegio de Abogados (EICAIB, en lo
sucesivo), las comisiones de colegiados se regirán por las normas de organización y
funcionamiento que ellas mismas aprueben.
3. La Junta de Gobierno aprobará la propuesta de normas de organización y funcionamiento
que le someta la correspondiente comisión de colegiados, siempre que las mismas no se
opongan al EICAIB. En particular, la propuesta deberá observar los siguientes límites:
a) Corresponde a la Junta de Gobierno la aprobación y, en su caso, la modificación de las
referidas normas de organización y funcionamiento (art. 51.1 EICAIB).
b) La comisión de colegiados estará sometida en su actuación a la Junta de Gobierno (art. 51.2
EICAIB).
c) Sus actuaciones y comunicaciones han de ser identificadas como procedentes de la propia
comisión de colegiados, sin ser atribuidas a la Corporación, cuya representación ordinaria
corresponde exclusivamente al Decano (arts. 45.2 y 51.3 EICAIB).
d) El Decano presidirá las reuniones a las que asista, dirigiendo los debates y votaciones, con
voto de calidad en caso de empate (artículo 45.2 EICAIB).
e) En ningún caso puede atribuirse a la comisión de colegiados facultades o funciones
atribuidas a algún órgano del Colegio, salvo previo acuerdo de delegación [arts. 50, n) y 89.2
EICAIB, en relación con el art. 12 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico
de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común].
f) Cualquier colegiado que comparta sus fines específicos ha de poder incorporarse a la
correspondiente comisión (arts. 33 y 44.1 EICAIB).
g) Su organización y funcionamiento deben ajustarse al principio democrático, por lo que la
provisión de sus órganos directivos debe realizarse por elección de los colegiados que la
integran (art. 44.1 EICAIB).
4. Estas normas, las que regulen la concreta organización y funcionamiento de cada comisión
de colegiados, y el censo actualizado de sus integrantes y de quienes compongan sus órganos
directivos han de publicarse en la página web del Colegio, para general conocimiento.
ANEXO II.- Normas básicas de organización y funcionamiento de las Comisiones Delegadas de
la Junta de Gobierno
1. La Junta de Gobierno determina libremente las comisiones delegadas que, en orden a la
mayor eficacia en el ejercicio de sus funciones, haya de quedar organizada. Igualmente podrá
constituir con carácter delegado las comisiones “ad hoc” y ponencias especiales que estime
convenientes.
2. Con carácter general, las comisiones objeto de este acuerdo tienen por objeto auxiliar a la
Junta de Gobierno en el ejercicio de sus atribuciones legales y estatutarias. En concreto,
corresponde a cada comisión el desempeño de las funciones que le atribuya y/o, en su caso, le
delegue la Junta de Gobierno.
3. La Junta de Gobierno designa y separa libremente a los miembros de las comisiones a las
que se refiere este acuerdo. No obstante, no pueden formar parte de ellas quienes se
encuentren incursos en alguna de las situaciones indicadas en los apartados a), b) y c) del art.
46.1 del Estatuto particular de este Iltre. Colegio de Abogados (EICAIB, en lo sucesivo).
Salvo excepción, dichas comisiones estarán integradas por dos miembros de la Junta de
Gobierno, que actuarán como Presidente y Secretario, y los colegiados, ejercientes o no,
designados al efecto, sin limitación de número y por tiempo indefinido. Su composición se
determinará en orden al preciso cometido que deban desempeñar.
El Secretario del Colegio llevará un inventario actualizado de las comisiones reguladas por este
acuerdo así como de sus integrantes.
Todos los miembros de las comisiones objeto del presente acuerdo y, en su caso, el resto de
asistentes a la correspondiente reunión están obligados a mantener el carácter confidencial de
las deliberaciones.
4. Por delegación del Decano, corresponde al Presidente de cada una de las referidas
comisiones coordinar y dirigir sus trabajos según las directrices que, en su caso, reciba de la
Junta de Gobierno, siendo su máximo responsable ante la misma, a quien informará
periódicamente, y siempre que le sea requerido, de las actividades desarrolladas por la
comisión.
5. El Secretario de la correspondiente comisión convoca sus reuniones, por orden del
Presidente. Levanta acta sucinta de las mismas, en las que ha de especificar necesariamente los
asistentes, el orden del día de la reunión, las circunstancias del lugar y tiempo en que se ha
celebrado, los puntos principales de las deliberaciones, así como el contenido de los acuerdos
adoptados. Las actas se aprueban en la misma o en la siguiente sesión, pudiendo no obstante
emitir el Secretario, con el visto bueno del Presidente, certificación sobre los acuerdos
específicos que se hayan adoptado, sin perjuicio de la ulterior aprobación del acta. En las
certificaciones de acuerdos adoptados emitidas con anterioridad a la aprobación del acta se ha
de hacer constar expresamente tal circunstancia
6. Las comisiones que aquí se regulan pueden deliberar y adoptar acuerdos mediante
comunicación electrónica siempre que queden garantizados los derechos de información y de
voto, que quede constancia de la recepción del voto y que se garantice su autenticidad. Se
entiende que el acuerdo se adopta en la sede central del Colegio y en la fecha de recepción del
último de los votos válidamente emitidos. El Secretario de la correspondiente comisión ha de
levantar acta de los acuerdos adoptados sin reunión, en la cual deberá hacer constar, además
del contenido del acuerdo y el resultado de la votación, el sistema seguido para adoptarlo. El
acta se aprobará dentro de los cinco días naturales siguientes al de la adopción de los
acuerdos, a través del procedimiento consignado en el presente apartado.
7. En todo lo no previsto en los apartados anteriores, será de aplicación, en lo que proceda, la
Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del
Procedimiento Administrativo Común, en especial, las normas contenidas en los Capítulos II y
III de su Título II.
8. Las presentes normas se han de completar con el reglamento de organización y
funcionamiento que apruebe cada una de las comisiones objeto del presente acuerdo, que no
puede oponerse ni contradecir lo dispuesto en las mismas, el EICAIB y cuantas otras
disposiciones de derecho general o estatutario resulten de aplicación.
9. Estas normas, así como el reglamento de organización y funcionamiento de dichas
comisiones y la relación de sus integrantes han de publicarse en la página web del Colegio,
para general conocimiento.