¿qué es el serdet?

¿QUÉ ES EL SERDET?
La teoría y la práctica indican que la experiencia propia y la imitación son unas
de las más importantes fuentes de aprendizaje para el diseño y puesta en marcha
de políticas, programas y proyectos de Desarrollo Económico Territorial (DET).
El SERDET pretende el desarrollo de medios y métodos para explotar de mejor
forma estos modos de aprendizaje y mejoramiento de la gestión pública local en
estas áreas.
Adicionalmente, se ha identificado que una de las mayores debilidades de la
teoría y de las políticas de DET, es la ausencia de evaluaciones sistemáticas que
socialicen las lecciones aprendidas y hagan posible la corrección de los rumbos
emprendidos.
Por las anteriores razones, el ILPES ha visto la importancia de diseñar un sistema
como éste, que haga énfasis en el aprendizaje a partir de la experiencia propia y
ajena y que ensaye la utilización de metodologías de evaluación adaptadas a este
ámbito de la promoción del DET.
Para ello el SERDET contempla como objetivos generales:
1. Dar un énfasis especial a la metacognición, es decir, aprender a aprender,
la invención, el diseño y la aplicación de procesos de desarrollo
económico local y territorial.
2. Intervenir explícitamente sobre los procesos de imitación social y procurar
la mejora de sus resultados.
3. Procurar la producción de un conocimiento socialmente pertinente.
Como objetivos específicos, el SERDET se propone:
1. Lograr que cada caso que se haga partícipe del SERDET, pueda
autoconocerse a partir de la observación y reflexión de la experiencia de
DET llevada a cabo en su territorio.
2. Compartir
e
intercambiar
con
otros
gobiernos
locales
(comunas-
municipios) de América Latina y el Caribe, ese autoconocimiento.
3. Difundir la información a otros territorios que forman parte del SERDET.
4. Aprender de las otras experiencias, a través del aprendizaje colaborativo y
horizontal.
5. Transferir los conocimientos y saberes aprendidos a la solución de
problemas presentados en sus territorios, en el área del DET.
6. Extraer lecciones aprendidas.
7. Analizar implicancias que estas experiencias puedan tener en el diseño y
ejecución de políticas públicas.
8. Elaborar sugerencias para el diseño y ejecución de políticas públicas.
El diagrama de flujo que resume el funcionamiento del sistema es el siguiente
Ilpes-CEPAL-GTZ
SERDET
01/ 02 al 30/04-2006
01/ 05 al 29 /05-2006
Selección de 10
casos en América
Latina y el Caribe
Convocatoria
24 al 28 de julio -2006
Seminario-Taller inicial
Teoría del Desarrollo Económico Territorial
Metodología SERDET
Aprendizaje colaborativo
Uso de la plataforma virtual
INICIO DE LA EVALUACIÓN DEL PROCESO
(sistematización de experiencias, estudio de caso y evaluación)
31 de agosto –2006-al 16 de marzo - 2007
Lecciones
aprendidas
Construyendo
visiones
comunes
Seminario
Taller Final
Foro virtual
Comparación
de la
situación
inicial con la
actual
Foro virtual
Foro virtual
Desarrollo de
la
experiencia
Presentación documento final
Agosto del 2007
Desde el 1 de febrero de 2006, el Area de Desarrollo Local y Regional de Ilpes,
lanzó esta convocatoria a los Gobiernos Locales de América Latina y el Caribe
para postular al SERDET.
En esta convocatoria, tendrán prioridad para participar en el SERDET, aquellos
gobiernos locales que hayan realizado ejercicios prácticos o recibido asistencia
técnica en Gestión estratégica para el desarrollo económico local por parte de
ILPES (Cepal), explicitando que esta condición no les garantiza la selección
automática para ingresar al sistema SERDET.
Los requisitos para la postulación son: la elaboración de una autoevaluación
libre sobre una iniciativa de Desarrollo Económico Territorial (DET), que no
dispondrá de formato previo, sino que su elaboración la deberán realizar los
agentes encargados de la iniciativa de su propio territorio. Esta autoevaluación
libre deberá enviarse al Area de Desarrollo Local y Regional de Ilpes
([email protected]) , con fecha límite al 30 de abril del año 2006. Deberán
acompañar a esta autoevaluación el Formulario 1 (inscripción) y el Formulario 2
(aval del gobierno local) para completar de esa forma la postulación.
En el caso de que la autoevaluación no contenga información suficiente, el Area
de Desarrollo Local y Regional podrá solicitar entre el 30 de abril y el 15 de mayo,
información adicional acerca de la experiencia.
Desde el 1 al 29 de mayo, el Area de D.L. y R. seleccionará 12 casos que
integrarán el SERDET y en la semana del 5 al 9 de junio se comunicará a los
agentes representantes de los casos seleccionados y se les invitará a asistir a un
Seminario Taller Inicial a llevarse a cabo en la sede de Ilpes-Cepal en Santiago de
Chile en la semana del 24 al 28 de julio .
Es interesante destacar en este punto, que la selección de los casos no se hará
en función de que la experiencia sea necesariamente exitosa. Dado que el
objetivo central es el aprendizaje colaborativo, los requisitos tienen que ver
principalmente con la buena disposición para aprender de la experiencia propia y
ajena.
Se utilizarán como criterios de selección de los casos , la precisión conceptual, la
coherencia textual y el respaldo documental de la descripción realizada en la
autoevaluación libre. Además se considerará la calidad de los compromisos
institucionales y de la pertinencia del perfil profesional del Responsable Técnico.
Para este proceso de evaluación llevado a cabo por los 12 territorios
seleccionados, Ilpes-Cepal facilitará el proceso de aprendizaje colaborativo e
interacción a distancia, a través de sus funcionarios-expertos, un diseñador
instruccional que adaptará una plataforma virtual a las necesidades del SERDET;
y un tutor pedagógico-virtual que apoyará las actividades que deberá llevar a
cabo cada uno de los casos .
Cada uno de los territorios deberá aportar un representante técnico, que realizará
la función de coordinador del proceso de evaluación; un grupo de apoyo
seleccionado por el propio gobierno local; recursos logísticos para el proceso de
evaluación y financiamiento de talleres locales que se realizarán en el transcurso
del proceso .
El Seminario-taller inicial a realizarse en la semana del 24 al 28 de julio,
contemplará la asistencia de un representante técnico por cada uno de los 12
casos seleccionados y la participación de funcionarios y consultores del Area
que desempeñarán las funciones de coordinación y capacitación en el transcurso
del Seminario.
Finalizado el Seminario, cada uno de los 12 representantes técnicos presentes,
implementarán con el apoyo de un grupo seleccionado desde el gobierno local
para esos efectos, la metodología propuesta por el SERDET con el objetivo de
evaluar los procesos económicos locales llevados a cabo en sus respectivos
territorios.
En un período de 13 meses el SERDET operará a través de dos encuentros
presenciales en la sede de Ilpes-Cepal, en Santiago de Chile (un seminario-taller
inicial y un seminario –taller final) y cuatro encuentros virtuales en los cuales
todos los participantes se encontrarán presentes en las actividades. (Ver
recuadro)
En los encuentros virtuales, los 12 casos en proceso de evaluación, a través de
su representante técnico, funcionarios-expertos, tutores administrativo y
pedagógico junto a especialistas invitados observarán y evaluarán cada etapa
desarrollada.
Es importante destacar en este punto, que aquellos casos que hayan postulado y
no fueron seleccionados para integrar la lista de los 12 casos, podrán participar
de los foros virtuales que se realizarán en cuatro oportunidades y su experiencia
presentada (autoevaluación libre) estará disponible en un Banco de datos de la
plataforma utilizada por el SERDET.
Como beneficios esperados del SERDET están:

Las autoevaluaciones libres de los postulantes, entre las que se incluirán
las de los 12 casos que finalmente fueron seleccionados.

Los informes de evaluación construídos por cada caso.

La validación de la metodología SERDET.

Una síntesis de la experiencia.

Un documento que contenga recomendaciones de Política para el DET.
El Sistema de Comunicación, Aprendizaje y Cooperación de
Experiencias relevantes en Gestión del Desarrollo Económico
Territorial (SERDET) ha sido elaborado y propuesto a partir del año
2005, por el Area de Desarrollo Local y Regional del Instituto
Latinoamericano y del Caribe de Planificación (Ilpes- Cepal), como
parte de las actividades contempladas en el Programa CEPAL-GTZ
“Modernización del Estado, Desarrollo Productivo y Uso sostenible
de Recursos Naturales” y específicamente como parte de su
componente 2 de Gestión Económica Territorial.
Su propósito es conseguir que países miembros de la CEPAL
accedan a nuevos enfoques e instrumentos para la gestión fiscal y la
promoción del desarrollo económico territorial.