SAP 03-2003 Para el traslado de la Cuenta Individual administrada

El Superintendente de Pensiones, en el ejercicio de las facultades legales contempladas
en el artículo 13 literal b) de la Ley Orgánica de la Superintendencia de Pensiones, EMITE
el siguiente:
INSTRUCTIVO SAP 03/2003
INSTRUCTIVO PARA EL TRASLADO DE LA CUENTA INDIVIDUAL ADMINISTRADA POR EL
FONDO SOCIAL PARA LA VIVIENDA, A LA CUENTA INDIVIDUAL DE AHORRO PARA
PENSIONES DE UN AFILIADO AL
SISTEMA DE AHORRO PARA PENSIONES
CAPITULO I
OBJETIVO Y BASE LEGAL
I.
OBJETIVO.
Establecer los procedimientos para el traslado de fondos, desde la cuenta individual
administrada por el Fondo Social para la Vivienda, hacia la cuenta individual de ahorro
para pensiones de un trabajador afiliado al Sistema de Ahorro para Pensiones.
II.
BASE LEGAL.
El presente Instructivo se emite con base en lo establecido en el literal u) del artículo 5 de
la Ley Orgánica de la Superintendencia, mediante el cual se faculta a la Superintendencia
de Pensiones para dictar las normas técnicas que faciliten la aplicación y ejecución de la
Ley y sus respectivos reglamentos.
CAPITULO II
DENOMINACIONES
Para los efectos del presente Instructivo se adopta el uso de las siguientes
denominaciones:
AFP:
Institución Administradora de Fondos de Pensiones
CIAP:
Cuenta Individual de Ahorro para Pensiones
Cuenta del FSV:
Cuenta Individual administrada por el Fondo Social para la
Vivienda
Días:
Días calendario, salvo que se señale expresamente que son
1
hábiles
FSV:
Fondo Social para la Vivienda
Ley:
Ley del Sistema de Ahorro para Pensiones
No. ISSS:
Número de Afiliación al Instituto Salvadoreño del Seguro Social
NUP:
Número Unico Previsional.
Red de
Comunicaciones:
Estructura de interconexión física, equipo de comunicaciones y
software, que permitirán a las Instituciones Fiscalizadas
intercambiar información de manera efectiva y segura.
Sistema de Ahorro para Pensiones.
SAP:
Superintendencia:
Superintendencia de Pensiones.
CAPITULO III
GENERALIDADES Y PROCEDIMIENTO
1. GENERALIDADES.
Del ejercicio del derecho al traslado de la Cuenta del FSV.
Para que el traslado de fondos de la cuenta del FSV a la CIAP del afiliado proceda, es
necesario que el afiliado al SAP hubiere cumplido los requisitos para acceder, él o sus
beneficiarios, a alguna de las prestaciones establecidas en la Ley, y exista por parte de
la AFP, la aprobación de la entrega del beneficio. Se exceptúa de lo anterior el
beneficio de pensión por invalidez parcial o total decretada mediante primer
dictamen, siempre y cuando el afiliado goce de la cobertura del Seguro de Invalidez y
Sobrevivencia.
La invalidez parcial mediante primer dictamen de un afiliado sin cobertura del Seguro
de Invalidez y Sobrevivencia, también propiciará el ejercicio del derecho a la
devolución del saldo acumulado en el FSV, para financiar el beneficio correspondiente.
De la solicitud de Traslado de la Cuenta del FSV.
En aquellos casos relacionados con una solicitud de pensión por sobreviviencia,
invalidez en segundo dictamen e invalidez en primer dictamen, esta última sin
cobertura de seguro, la AFP deberá requerir el traslado de la Cuenta del FSV, a más
2
tardar, el siguiente día hábil de configurado el derecho, previa comprobación de los
sucesos que generen el derecho a pensión.
En el caso de solicitud de pensión por vejez, la AFP iniciará la gestión de traslado de la
Cuenta del FSV, a más tardar, un día hábil después de recibido el Historial Laboral
definitivo.
De la identificación de la Cuenta en el FSV.
Con la información enviada por la AFP, el FSV procederá a identificar, a través de un
procedimiento automatizado, la Cuenta del afiliado, en un plazo no mayor de cinco
días.
De la aprobación de la Cuenta del FSV, por parte del afiliado.
Cumplidos los requisitos por parte del afiliado para acceder a una prestación de Ley, se
le citará en la AFP, en un plazo no mayor de 7 días, para que de su conformidad al
saldo de la Cuenta del FSV reportado por dicha Institución y firme algún comprobante
de aceptación.
Si el afiliado no está de acuerdo con el saldo, deberá presentarse con las pruebas
pertinentes a las oficinas del FSV, para solicitar la revisión y corrección de sus
cotizaciones en la mencionada Institución. En estos casos el solicitante será el
responsable de efectuar el traslado de la información respectiva, a la AFP.
Del traslado de Fondos.
El traslado de los fondos deberá realizarse únicamente mediante abono a cuenta y en
la institución bancaria con la cual el FSV tenga convenio. El FSV deberá informar
oportunamente a la Superintendencia y a la AFP, cuál es la institución bancaria
designada para que la AFP abra la cuenta corriente respectiva, a nombre del Fondo de
Pensiones que administra, según lo establecido en el Instructivo No. SAP-001/98,
denominado: “Manejo de la Cuentas Corrientes Bancarias del Fondo de Pensiones.”
La nota de abono emitida por el banco donde se realice la transacción, será enviada a
la AFP y se archivará evidencia de esta nota, en el expediente del afiliado.
Los fondos provenientes del FSV, deberán ser acreditados en la CIAP del afiliado a
quien corresponden, a más tardar cinco días hábiles posteriores a la recepción de la
nota de abono y con el valor cuota del día del depósito de las cotizaciones en el Banco.
En ningún caso la acreditación de la Cuenta del FSV, en la CIAP del afiliado, excederá
de quince días hábiles, entre la fecha de solicitud de la devolución y la fecha de
acreditación.
3
Las AFP deberán enviar oportunamente al FSV, los documentos probatorios que éste
requiera para efectos operativos, a fin de respetar el plazo establecido en el párrafo
anterior.
Cuando el saldo de la cuenta del afiliado solicitante sea cero en el FSV, después que el
saldo existente haya sido abonado a la deuda que éste tenga con el FSV, y se haya
adoptado el traslado de archivos utilizando la modalidad de red de comunicación,
debe transferirse a la AFP el archivo TRASPASO DE FONDOS (FSF),
independientemente que el saldo que se transfiera sea cero, para que la AFP complete
el proceso interno de integración de fondos a la CIAP del afiliado próximo a
pensionarse o sus beneficiarios, según sea el caso, mediante la utilización de los
referidos archivos.1
Del Intercambio de la Información.
Para el intercambio de información, las Instituciones involucradas pueden utilizar la
modalidad de comunicación que acuerden previamente, tal como: envío por red de
comunicación, correo electrónico, medios magnéticos u ópticos, o a través de un
portal web.
En el presente Instructivo se describe el traslado de archivos utilizando la modalidad de
red de comunicación.
2. PROCEDIMIENTO.
No
ENTIDAD
1 Afiliado o
beneficiarios
2 AFP
3 AFP
ACCIÓN
Se presenta a la AFP a solicitar el trámite de
los beneficios establecidos en la Ley y sus
Reglamentos.
PLAZO
Determina si procede la gestión de traslado
de los fondos del FSV.
Cita al afiliado para que, éste se presente
dentro de los próximos siete días, a revisar el
saldo de su cuenta del FSV.
Genera listado de los afiliados con solicitud
de traslado de fondos del FSV.
Envía al FSV, por medio de la red de
comunicaciones, el listado en formato
electrónico de "Solicitud de Traslado de
Fondos" en el archivo con extensión FST (ver
En el momento que se
configure el derecho a la
prestación.
A más tardar el primer día
hábil
después
de
configurado el derecho a la
prestación.
Anexo Numeral 2.1)
Envía a la Superintendencia, copia del
archivo extensión FST, utilizando el buzón
1
Adicionado mediante reforma 01/2011 (03) de fecha 06/04/2011
4
No
ENTIDAD
4 FSV
5 FSV
2
6 Afiliado /
7 AFP
8 FSV
9 Banco
2
ACCIÓN
AFP/Benefici/Recep.
Utilizando el listado del punto anterior, inicia
la identificación del afiliado, para determinar
si tiene saldo a favor en la cuenta individual;
los resultados pueden ser tres:
1. Existe cuenta a favor del afiliado y no es
deudor del FSV. Procede el traslado.
2. Existe cuenta a favor del afiliado pero
tiene préstamo vigente. Procede el
traslado sólo si existe excedente luego
de liquidar la deuda, o si el afiliado tiene
derecho al Seguro de Deuda.
3. No existe Número de cuenta y/o
Nombres no coinciden a favor del
afiliado. No procede ningún traslado.
1. Envía resultado a la AFP, en formato
electrónico, si procede el traslado de la
Cuenta del FSV, utilizando el listado de
"Saldo de Cuenta FSV" en el archivo con
extensión FSC, anexo 2.2. y archivo
detalle de créditos; ver numeral 2.3 del
anexo.
Se presenta a la AFP y verifica el saldo
enviado por el FSV; de aceptar el saldo a
trasladar, firma el formulario "Solicitud y
Recibo de devolución de cotizaciones FSV",
(ver numeral 3.1 del anexo), en formato
electrónico; de lo contrario, la AFP entregará
una copia del formulario "Certificación de no
conformidad de saldo", numeral 3.2 del
anexo y luego se presenta, con las pruebas
pertinentes al FSV para solicitar revisión y
corrección de saldo.
Envía listado electrónico de "Aceptación de
saldo" archivo con extensión FSA, (ver
numeral 2.4 del anexo), imagen o
documento físico de la "Solicitud y Recibo de
devolución de cotizaciones FSV", firmado por
el afiliado.
Hace efectiva la entrega al Fondo de
Pensiones administrado por la AFP, enviando
a la misma, listado electrónico de "Traspaso
de Fondos", extensión FSF, (ver numeral
2.5 del anexo).
Envía a la Superintendencia, copia del
archivo extensión FSF.
Envía el comprobante de ingreso a la Cuenta
PLAZO
A más tardar 1 día después
de recibido el archivo
extensión FST
A más tardar, 5 días
después de recibido el
archivo extensión FST.
Siete días después de
configurado el derecho a la
prestación. (Ver paso 2).
A más tardar 1 día después
de que el afiliado haya
firmado el formulario de
“Solicitud y Recibo de
devolución de cotizaciones
FSV”
A más tardar 1 día después
de recibido el formulario de
“Solicitud y Recibo de
devolución de cotizaciones
FSV”
De acuerdo al contrato
/ Sustituido conforme a Reforma No. 02/2004 (02) del 28 de diciembre de 2004.
5
No
ENTIDAD
Recaudador
10 AFP
11 AFP
ACCIÓN
Corriente de la AFP, con copia al FSV.
PLAZO
suscrito.
Acredita en la CIAP los fondos provenientes En un plazo máximo de 3
del FSV.
días hábiles de recibida la
nota de abono del banco.
Archiva en el expediente de Historial Laboral
del Afiliado, evidencia del abono efectuado
por Traslado de Fondos de la Cuenta del FSV.
CAPITULO IV
DEROGATORIAS Y VIGENCIAS
1. Derógase el Instructivo No. SAP 39/1998: “Instructivo para el Traslado de la Cuenta
Individual Administrada por el Fondo Social para la Vivienda a la Cuenta Individual de
Ahorro para Pensiones de un Afiliado del Sistema de Ahorro para Pensiones”, y sus
reformas.
2. Este Instructivo entrará en vigencia a partir de la fecha de su aprobación.
SUPERINTENDENCIA DE PENSIONES, en la ciudad de San Salvador, el día treinta de
septiembre del año dos mil tres.
José Enrique Sorto Campbell
Superintendente de Pensiones.
/FSR/LECH/CFR/ODA
6
ANEXO
3
ESTRUCTURAS Y FORMULARIOS A UTILIZAR EN EL INTERCAMBIO DE LA INFORMACION.
1. NOMENCLATURA UTILIZADA
El nombre de los archivos seguirán el esquema y nomenclatura indicada en el Instructivo
de Informática vigente.
Los archivos a intercambiar entre el FSV y las AFP, serán en formato texto y los campos
serán delimitados por el carácter ',' (coma).
Para describir los atributos de los campos a lo largo del presente anexo, se utilizará la
nomenclatura descrita a continuación:
TIPO DE CAMPO
CARACTER
(ALFANUMERICO)
NUMERICO
FECHA
LOGICO
LONGITUD
FIJA
CODIGO
CFnX
VARIABLE
CODIGO
CVnX
NFn,dX
FX
LX
NVn,dX
NO EXISTE
NO EXISTE
LONGITUD, FORMATO, VALORES Y OBLIGATORIEDAD DEL CAMPO
CARÁCTER
N: Es la longitud que tomará este
campo.
NUMERICO
FECHA
LOGICO
El número máximo de
posiciones a la derecha
del punto decimal,
viene dado por d, y el
número de posiciones a
la izquierda del punto
decimal se obtiene de la
resta de n – d
El formato deberá ser el
siguiente:
Los valores posibles para este
tipo de campo serán:
V, valor de verdadero y F en
caso de ser falso.
En caso que se trate de un campo
de longitud fija, la longitud n es la
que se espera, y no puede ser
distinta a la misma. En caso de
tratarse de un campo de longitud
variable, n representa la longitud
máxima que permitirá el campo.
OBLIGATORIEDAD DEL CAMPO
X: Podrá tomar los siguientes valores:
M - En caso de ser un campo mandatorio.
E - En caso de existir, se considerará mandatorio.
D - El valor del campo dependerá del que tome otro campo
comentarios.
Aaaammdd
Donde:
aaaa es el año
mm es el mes
dd es el día
del mismo archivo. Esta relación se indicará en el cuadro de
2. DESCRIPCION DE ARCHIVOS
2.1.
ARCHIVO: SOLICITUD DE TRASLADO DE FONDOS
3
/ La Reforma 02/2004 (02) del 28 de diciembre de 2004, agregó el formulario en el numeral “3.2
Certificación de No Conformidad de Saldo”
7
EXTENSION: FST
DESCRIPCION
Código AFP solicitante
Número de Solicitud
TIPO
CF3M
CF7M
Número Unico Previsional (NUP) del CF12M
afiliado causante
Número de ISSS
CF9M
Fecha Solicitud
FM
Primer Nombre
CV20M
4
Segundo Nombre
CV30E /
Primer Apellido
CV20M
Segundo Apellido
CV20E
Apellido de Casada
CV20E
Nombre según tarjeta del ISSS
CV100M
Fecha Nacimiento
FM
Género
CF1M
Causa de la solicitud de traslado de CF1M
fondos
2.2.
TIPO
CF3M
CF7M
Número Unico Previsional (NUP) del CF12M
afiliado causante
Número de ISSS
CF9M
Fecha Solicitud
FM
5
Código de Anotación /
CF1M
5
F = Femenino
M = Masculino
1 = Invalidez (primer dictamen sin cobertura de seguro y
segundo dictamen)
2 = Vejez
3 = Fallecimiento afiliado causante
ARCHIVO: SALDO CUENTA FSV
EXTENSION: FSC
DESCRIPCION
Código AFP solicitante
Número de Solicitud
4
DATOS VALIDOS
Código dado por la Superintendencia
Formato nnnnnn, donde:
Nnnnnnn : Número correlativo de la solicitud, justificado
con ceros a la izquierda.
Omitir guiones y espacios en blanco.
DATOS VALIDOS
Código dado por la Superintendencia
Formato nnnnnn, donde:
Nnnnnnn : Número correlativo de la solicitud, justificado
con ceros a la izquierda.
Omitir guiones y espacios en blanco.
1 = Si existe cuenta
2 = Si existe cuenta y tiene deuda
3 = No existe cuenta ISSS
4 = Cuenta Cancelada.
Coincide Nombre 1/
CF1M
1 = Coincide
2 = No Coincide
Saldo de Capital a Favor del afiliado
NV12,2D
Saldo de Interés a Favor del afiliado
NV12,2D
Si el código de anotación toma el valor de 1 ó 2, este campo
tomará el valor del saldo de capital de la cuenta a favor del
afiliado, incluyendo los intereses a la fecha de cálculo.
En caso contrario, tomará el valor de cero.
Saldo de Interés a favor del afiliado a la fecha de cálculo,
/ Campo ampliado conforme a Resolución No. A-AF-DO-315/2003 del 01/XII/03
/ Campo segregado conforme Reforma 01/2004 ( 1 ) del 06 de enero de 2004.
8
DESCRIPCION
Adeudos Totales
TIPO
NV12,2D
Nombre según FSV
CV100D
DATOS VALIDOS
Si el código de anotación toma el valor de 2, este campo
tomará el monto total de adeudos (capital, seguros e
intereses) del o los préstamos que el cotizante posee
activos con la institución.
Los adeudos serán calculados a la fecha de último cálculo
de interés de la cuenta del cotizante.
Utilizado si en el campo Coincide Nombre, toma el valor de
6
2. /
Si la cuenta existe, este campo tomará el valor de la fecha
de cálculo del saldo de la misma.
En caso contrario este campo expresará la fecha de
respuesta de la solicitud recibida.
Fecha de cálculo o fecha de respuesta FD
de la solicitud recibida
2.3.
ARCHIVO: DETALLE DE CREDITOS
EXTENSION: FDC 7 /
DESCRIPCION
Código AFP solicitante
Número de Solicitud
TIPO
CF3M
CF7M
DATOS VALIDOS
Código dado por la Superintendencia
Formato nnnnnn, donde:
Nnnnnnn : Número correlativo de la solicitud, justificado
con ceros a la izquierda.
Omitir guiones y espacios en blanco.
Número Unico Previsional (NUP) del CF12M
afiliado causante
Número de ISSS
CF9M
Número del Crédito
NV12D
Adeudos del Crédito
NV12,2D
2.4.
Número del préstamo que el cotizante posee con el FSV
Monto de los adeudos (capital, seguros e intereses) del
crédito.
ARCHIVO: ACEPTACION DE SALDOS
EXTENSION: FSA
DESCRIPCION
Código AFP solicitante
Número de Solicitud
TIPO
CF3M
CF7M
DATOS VALIDOS
Código dado por la Superintendencia
Formato nnnnnn, donde:
Nnnnnnn : Número correlativo de la solicitud, justificado
con ceros a la izquierda.
Omitir guiones y espacios en blanco.
Número Unico Previsional (NUP) del CF12M
afiliado causante
6
7
Número de ISSS
Fecha Solicitud
Código Aceptación Saldo
CF9M
FM
CF1M
Fecha de Aceptación/Rechazo de Saldo
FM
Primer Nombre Solicitante
Segundo Nombre Solicitante
CV20M
CV300M
S = Sí
N = No
8
/
/ Sustituido conforme Reforma 01/2004 ( 1 ) del 06 de enero de 2004.
/ Modificado conforme Reforma 01/2004 (1) del 06 de enero de 2004.
9
DESCRIPCION
Primer Apellido Solicitante
Segundo Apellido Solicitante
Apellido de casada Solicitante
Parentesco solicitante
TIPO
CV20M
CV20M
CV20M
CF1M
Calidad solicitante
CF1M
Tipo de Documento de Identidad del CF3D
solicitante.
Número de Documento de Identidad del CV15D
Solicitante
Imagen del Recibo
2.5.
CV20M
TIPO
CF3M
CF7M
Número Unico Previsional (NUP) del CF12M
afiliado causante
Número de ISSS
CF9M
Fecha Solicitud
FM
Fecha abono
FM
Número correlativo del abono
NV7,0M
Banco
CV100M
Número de Cuenta
NV15,0M
Monto depositado
NV8,2M
9
Recibo Traslado Fondos Emitidos /
CF1M
9
0 = Causante
1 = Cónyuge
2 = Conviviente
3 = Hijo
4 = Padre/Madre
5 = Apoderado
6 = Representante Legal
0 = Afiliado
1 = Beneficiario
2 = Heredero
Si la Calidad del Solicitante es diferente a 0, (Afiliado), este
campo deberá contener uno de los siguientes documentos
de identidad.
DUI - Documento Unico de Identidad,
CMI - Carné de Minoridad,
PAS - Pasaporte,
CAR - Carné de Residente.
Este campo tendrá longitudes válidas de acuerdo a la
siguiente tabla:
Longitud
Valor tipo documento
9
DUI
11
CIP
10
CAR
15
PAS
10
CMI
Nombre del archivo que contiene la imagen del Recibo.
Deberá estar conformado por la letra R y el número de ISSS
del cotizante (RISSS).
ARCHIVO: TRASPASO DE FONDOS
EXTENSION: FSF
DESCRIPCION
Código AFP solicitante
Número de Solicitud
8
DATOS VALIDOS
DATOS VALIDOS
Código dado por la Superintendencia
Formato nnnnnn, donde:
Nnnnnnn : Número correlativo de la solicitud, justificado
con ceros a la izquierda.
Omitir guiones y espacios en blanco.
1 = AFP
/ Campo ampliado conforme a Resolución No. A-AF-DO-315/2003 del 01/XII/03
/ Sustituido conforme a Reforma 01/2004 (1) del 06 de enero de 2004.
10
DESCRIPCION
TIPO
Saldo de Cuenta
Adeudos
NV12,2M
NV12,2D
DATOS VALIDOS
2 = FSV
Saldo de Capital e interés de la cuenta a la fecha de abono
Monto de los adeudos
11
3. FORMULARIO.
3.1.
SOLICITUD Y RECIBO DE LA DEVOLUCIÓN DE COTIZACIONES FSV.
Número correlativo
SOLICITUD Y RECIBO DE LA DEVOLUCION
DE COTIZACIONES FSV
Por este medio solicito a usted que de conformidad a la Ley, Normas y Reglamentos del Fondo, se me
haga la Devolución de los depósitos que en concepto de Cotizaciones se encuentran registradas a mi
favor en esa Institución.
IDENTIFICACION DEL COTIZANTE
ISSS
NUP
NOMBRE:
DATOS DEL SOLICITANTE
NOMBRE:
En calidad de:
AFP
Doc. Identidad:
DIRECCIÓN
Recibí del FONDO SOCIAL PARA LA
VIVIENDA la cantidad (en letras y números):
En concepto de devolución a favor de:
Por el causal de:
Cotización:
_____________________________
FIRMA DE PERSONA RESPONSABLE AFP
Intereses:
Total:
_________________________________
FIRMA SOLICITANTE ó HUELLLAS
_
FECHA
DIA
_
MES
AÑO
12
3.2.CERTIFICACION DE NO CONFORMIDAD DE SALDO.
10
CERTIFICACION No. ___________________
LOGO
Y NOMBRE
AFP
ANEXO 3.2
La Administradora de Fondos de Pensiones __________________________________________
CERTIFICA QUE:
NOMBRE SEGUN DOCUMENTO DE IDENTIDAD
SEXO
PARENTESCO
DOCUMENTO DE IDENTIDAD No.
COPIA AFILIADO /
BENEFICIARIO
CERTIFICACION DE NO CONFORMIDAD
DE SALDO
EN CALIDAD DE:
AFILIADO
BENEFICIARIO(A) DE PENSION
POR SOBREVIVENCIA
HEREDERO
DE LA CUENTA No. ____________________________________________________________________________
Número de Afiliación al ISSS
A NOMBRE DE: _______________________________________________________________________________
Nombre según tarjeta del ISSS
NO ESTÁ DE ACUERDO CON EL SALDO REMITIDO POR FSV EN RESPUESTA A SOLICITUD N°---------
SELLO
DE LA AFP
NOMBRE Y FIRMA DEL RESPONSABLE AFP
_______________________________________________, a los ______ días, del mes de _________________ de __________
Lugar
10
/ Formulario agregado mediante la Reforma No. 02/2004 ( 02) del 28 de diciembre de 2004.
13