Alberto Salas: “Espero un presupuesto ajustado”

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LATERCERA Domingo 4 de septiembre de 2016
DEFINICIONES
Plazos legales: el Ministerio de Hacienda tiene hasta la medianoche del viernes
30 de septiembre para hacer entrega al Congreso del proyecto de Ley de Presupuesto 2017. El plazo máximo permite, incluso, entregar el texto al presidente de
la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados en su domicilio.
Trámite legislativo: el proyecto es revisado, primero, por la Cámara de Diputados y luego pasa al Senado. El Congreso tiene como plazo para despachar
el texto hasta el 30 de noviembre o a los 60 días de haber sido ingresado para
su revisión por parte del Legislativo.
ILUSTRACI[ÓN: LUIS GRAÑENA
Caso excepcional: tras su despacho, el Presidente de la República promulga y
publica la Ley de Presupuestos que regirá el año siguiente. Pero si el Congreso no despacha el texto a los 60 días de ingreso a trámite, la ley señala que
regirá el proyecto presentado por el gobierno.
dadanía. Tampoco de la épica de los jefes de
Hacienda de mantener la mano firme ante las
demandas, plantea el senador DC Andrés Zaldívar, presidente de la Comisión de Hacienda de la Cámara Alta. En su opinión, se trata
de saber que se tiene la responsabilidad de administrar economía y expectativas, de responder a los compromisos del Estado chileno
con sus ciudadanos, pero también con la comunidad financiera internacional.
“Chile debe terminar con ocho años seguidos sin cumplir una regla fiscal de balance estructural que el país se autoimpuso, que ha
sustentado nuestra credibilidad en el exterior
y que ha cimentado el respaldo del mercado
financiero internacional. El ministro Valdés
está comprometido con eso y entiendo que la
Presidenta lo ha respaldado en esa decisión.
Debemos atender a ese respaldo”, subraya el
también ex ministro del Interior falangista.
Respaldo que en la oposición comprometen
si el planteamiento fiscal para 2017 es “claramente responsable y acotado al cumplimien-
to de la convergencia al balance estructural, y
no se insiste en usar el gasto público para hacer campaña”, dice el ex ministro de la
Segpres, del gobierno de Sebastián Piñera y
uno de los economistas clave de la UDI, Cristián Larroulet. Sentencia que para Valdés el
riesgo está en sus filas. “La oposición siempre
ha apoyado a los ministros de Hacienda cuando se trata de conducir con responsabilidad y
no con populismo la economía y las finanzas
públicas. Somos capaces de ver cuán necesario es alinear los criterios. El problema no
está en nuestro sector”, dice (ver entrevista en
pág. 6).
Razones sobran, recursos no
Ni la carrera por la próxima elección presidencial casi más reñida que la de 2010. Ni la baja
histórica en la adhesión ciudadana a la figura de Bachelet. Menos los malos resultados de
las encuestas. “Viene una presión muy fuerte para el ministro; siempre la demanda es más
fuerte que la oferta en la definición presupues-
taria y se hace más complejo en estrechez.
Además, con el país en proceso de elecciones
otro ingrediente complica las cosas. Los partidos piden cosas justas al ministro, no hay que
creer que no es así, pero en esta coyuntura lo
que nos toca es apoyarlo”, sentencia Zaldívar.
Además, los nuevos datos que los comités
especializados promediaron para las variables
estructurales en el diseño presupuestario -precio de referencia del cobre (US$ 2,56 la libra)
y crecimiento potencial (3%)- han reforzado
la decisión de Valdés.
“Los nuevos parámetros realmente hacen
difícil este tema, pero también hay señales claras y no nos confundamos: las cosas en las que
estamos avanzando no pueden frenarse, lo que
está comprometido no podemos no cumplirlo. Pero tampoco podemos permitir que el
riesgo país de Chile empeore, que nuestras posibilidades de emitir deuda se encarezcan,
que se pierda credibilidad en el gobierno y en
la Presidenta”, señala Lagos Weber.
En Hacienda insisten en que Valdés aún no
entrega datos concretos de cuánto puede crecer el gasto público en 2017. En el gabinete económico saben que poner un número públicamente, a menos de un mes de ingresar el proyecto de Ley de Presupuestos en el Congreso,
sólo complicará más las cosas. La frágil estabilidad de la Nueva Mayoría hace inviable
buscar preconsensos con números a viva voz.
Zaldívar, sin embargo, ha sacado sus cálculos y estima en casi 3% el espacio para más gasto público. El senador fue ministro de Hacienda durante el gobierno de Frei Montalva.
El presidente de la Cámara Alta aclara que
nunca le ha escuchado al ministro una cifra
de gasto público para el año próximo, pero que
sí tiene claro que en el mercado financiero local e internacional está internalizado que
“responsablemente está en torno al 3%”.
Con una base fiscal 2016 de US$ 56.000 millones, tras el ajuste de US$ 540 millones dispuesto en marzo último y un efecto cambiario poco favorable, un alza de 3% del gasto sobre el erario vigente hablaría de un
presupuesto algo mayor a US$ 57.700 millones. Del orden de un 68% de esas platas es lo
que el Estado necesita para cumplir las leyes
sociales comprometidas por este gobierno y
los anteriores. Leyes que, además, implican
gasto corriente para que el aparato público las
cumpla.
“El ministro sabrá proponer lo mejor en el
Presupuesto 2017 para cumplir con lo que
debemos cumplir. Es la señal que he recibido, la que nos ha transmitido y entiendo que
así lo ha encomendado la Presidenta. Espero
que en la Nueva Mayoría todos entendamos lo
mismo”, concluye Lagos Weber. N
Alberto Salas:
“Espero un
presupuesto
ajustado”
Para el presidente de la Confederación de
la Producción y del Comercio (CPC), Alberto Salas, “uno de los grandes activos
que tiene Chile es su manejo macroeconómico, en consecuencia, lo que espero
para el presupuesto del próximo año es
que sea ajustado a nuestra realidad económica, a las proyecciones de crecimiento, y para que no se produzcan desequilibrios que traen consecuencias mucho
más complicadas para el país”.
Añadió que, en su opinión, el ministro
Valdés está entregando una señal de
“realismo a nuestro país. No debemos
confundir temas coyunturales con un
manejo serio de la macroeconomía que
nos ha dado mucho prestigio. Se calculó un crecimiento potencial, se determinó un precio del cobre a largo plazo, esas
son las variables que usamos. Esperamos
que la gran responsabilidad que tiene el
ministro Valdés le permita hacer un buen
presupuesto, acorde a nuestra realidad”.