6ta Parte: ESTUDIO PARTICULAR DE LOS DERECHOS

6ta Parte:
ESTUDIO PARTICULAR DE LOS DERECHOS
REALES
I. DEL DERECHO DE LA PROPIEDAD EN
GENERAL
CONCEPTO GENERAL
• Art. 486 CC
“El dominio (que se llama también propiedad)
es el derecho de gozar y disponer de una cosa
arbitrariamente, no siendo contra la ley o
contra derecho ajeno.”
•Art. 487 CC
• “El derecho de gozar y disponer de una cosa
comprende:
• 1º. El derecho a todos los frutos que
provienen de la cosa y a todo lo que se le una
accesoriamente (art. 731 y siguientes).
• 2º. El de servirse de la cosa, no solo para los
usos a que está generalmente destinada, sino
para los otros que estén en la voluntad del
dueño.
3º. El de cambiar la forma de la cosa,
mejorándola o empeorándola.
4º. El de destruir enteramente la cosa, si le
conviene o le parece.
5º. El de impedir a los demás que se sirvan de
ella y reivindicarla de cualquier poseedor.
6º. El de enajenar la cosa en todo o en parte,
concediendo a otros los derechos que
buenamente quiera.”
¿El derecho de propiedad es absoluto
y exclusivo?
• De acuerdo a los arts. 486 y 487 CC el
propietario puede disponer “arbitrariamente”,
puede servirse de la cosa “para los usos que
estén en su voluntad”, puede cambiar su
forma ya sea con la intención de “mejorarla o
empeorarla”, puede “destruirla” total o
parcialmente si le conviene o “le parece”,
puede hacer uso de ella o “dejar de usarla”
impidiéndole a los demás el uso de la misma.
Art. 486 CC: límites al derecho de propiedad =
ley y derecho ajeno
• Todo derecho que contempla el interés de los
particulares, regula a la vez las acciones de éstos
en atención al interés general.
• De esa doble consideración surge la relación
entre las facultades reconocidas al individuo
(derecho de propiedad absoluto y exclusivo) y las
exigencias sociales del medio en el que se actúa
(limitaciones).
• Se sustituye el concepto absoluto de propiedad
por el concepto de “función social”.
LIMITACIONES AL DERECHO DE
PROPIEDAD
Por la fuente que las produce:
• LIMITACIONES LEGALES
• LIMITACIONES ADMINISTRATIVAS
• LIMITACIONES QUE TIENDEN A EVITAR EL
ABUSO DEL DERECHO.
LIMITACIONES LEGALES
• EXPROPIACIÓN
Art. 32 de la Constitución de la República
Ley 3.958 de 28/3/1912 y modificativas.
Impone la enajenación forzosa del bien a favor
del Estado, por causa de necesidad o utilidad
pública. Más que limitar el derecho implica su
apropiación y por ello corresponde indemnizar
en forma justa, equitativa y que comprenda
todos los daños.
Dicha calificación se efectúa por ley.
•
•
•
•
ASIGNACIONES FORZOSAS: Art. 870 CC
Alimentos debidos por ley
Porción conyugal
Legítimas (herederos forzosos)
Derechos reales de habitación y uso (art. 8811 y Ley 18.246)
• PROHIBICIÓN DE DONAR TODOS LOS BIENES
Art. 1625 CC
• REDUCCIÓN
DE
LAS
DONACIONES
INOFICIOSAS
Art. 1626, 1639 CC
Ambas imponen limitaciones a la disposición
para después de la muerte para asegurar el
derecho de los asignatarios forzosos.
• SERVIDUMBRES LEGALES
Art. 581 y siguientes CC
• Ley 18.308 de 18/06/2008 de ordenamiento
territorial y desarrollo sostenible (LOTDS).
• Refiere al “uso normal”, considerando que los
predios tienen un uso al cual pueden y deben ser
afectados. La propiedad territorial está vinculada
al destino que se le asigne por los instrumentos
territoriales que elabore cada Gobierno
Departamental.
• Derechos y deberes del propietario de inmueble,
art. 35 y 37 LOTDS.
• Derecho de adquisición preferente por Gobierno
Departamental, art. 66 LOTDS.
• Participación pública en la plusvalía o
valorización urbanística, art. 46 LOTDS.
LIMITACIONES ADMINISTRATIVAS
• SERVIDUMBRE
DE
ALINEAMIENTO
(construcción de las casas dentro de una
misma línea frente a determinada calle).
• LIMITES DE ALTURA, RETIRO, BARRIOS
JARDINES, ETC.
LIMITACIONES BASADAS EN LA
DOCTRINA DEL ABUSO DEL DERECHO
• Supuesto: el propietario actúa dentro de su
esfera de acción, sin invadir la esfera de acción de
otro propietario, sin desconocer lo expresamente
ordenado por las leyes, pero ocasionando
perjuicios a un tercero, sin estar amparado por un
legítimo interés o necesidad. Art. 1321 CC
• Es un recurso subsidiario para resolver
situaciones injustas a falta de una norma precisa
en que apoyarse, cuando un sujeto hace uso de
un derecho:
Elementos constitutivos del abuso de
derecho (Bonnecase):
• EJERCICIO DE UN DERECHO
• CARENCIA DE TODA UTILIDAD PARA EL TITULAR DE ESE
DERECHO
• INTENCIÓN DE DAÑAR O SIMPLE NEGLIGENCIA: se
ejerce en forma desproporcionada al fin que con ese
derecho se quiere satisfacerse; en forma torcida para
causar un daño a otro y no para satisfacer su derecho;
en forma desaprensiva causando un daño innecesario
al fin que se quiere satisfacer.
• PERJUICIO EFECTIVAMENTE OCASIONADO A OTRO
• Caso Clement Bayard
• Caso de herbicida en polvo
expandido en una chacra, que
quema viña del vecino, campo
por medio.
VÍNCULO DEL PROPIETARIO CON LA
COSA
Art. 489 CC:
“El dominio o propiedad se considera como
una calidad inherente a la cosa, como un
vínculo real que la liga al dueño y que no
puede romperse sin hecho suyo.”
La regla general del art. 489 CC tiene
excepciones: por ej. Venta forzada en caso de
ejecución y expropiación.
Art. 490 CC:
“Aun cuando el derecho de poseer está
naturalmente ligado a la propiedad, puede sin
embargo, esta subsistir sin la posesión y aun
sin el derecho de posesión”.
•
Derecho de poseer: tener la cosa bajo su
poder.
•
Posesión: tenencia de una cosa o goce de
un derecho por nosotros mismos con ánimo
de dueños o por otro en nombre nuestro (art.
646 CC).
• Derecho de posesión: lo tiene quien ha
poseído tranquila y públicamente por un año
completo, sin interrupción.
El propietario tiene siempre el derecho de
poseer, pero puede no encontrarse en
posesión del bien, si la posesión la tiene un
tercero (de buena fe o usurpador).
Cuando el ocupante es un simple usurpador,
el derecho de poseer continúa perteneciendo
al verdadero propietario, pero la posesión la
tiene quien ocupa el bien con ánimo de
dueño.
El poseedor puede tener el derecho de
posesión.
• Cuando el poseedor se mantiene en esa
posesión por más de un año, realizando sus
actos en forma pública, pacífica, continua, no
interrumpida y no equívoca, será poseedor
con derecho de posesión, lo que significa para
él ciertas ventajas frente al propietario o al
que lo despoje de lo que posee (Art. 649 nº3,
1196, 662, 663, 676 CC)
CONSECUENCIAS JURÍDICAS DEL ABANDONO
DE UN BIEN POR SU PROPIETARIO
• La posesión de un bien inmueble por el plazo
de 30 años hace que el poseedor, aún siendo
de mala fe y careciendo de título, adquiera el
derecho de propiedad por prescripción, art.
1204 y ss CC.
• Ley 18.308 de 18/06/2008 de ordenamiento
territorial y desarrollo sostenible, art. 65:
prescripción adquisitiva especial de 5 años.
CONDOMINIO O COPROPIEDAD
•
•
•
•
Comprende diversos tipos:
COPROPIEDAD COMÚN O ROMANA
COMUNIDAD GERMÁNICA (GESAMMTE
HAND)
COMUNIDAD DIFERIDA
COPROPIEDAD FORZADA
COPROPIEDAD COMÚN O ROMANA
• Es la forma de la propiedad que tiene más de un
individuo, por ej. por contrato.
• Administración conjunta, derecho de veto.
• La cuota es un bien. Cada uno es propietario
exclusivo de su cuota y puede disponer de ella
independientemente.
• Sus acreedores pueden perseguir su cuota.
• Cualquiera de los copropietarios puede pedir en
cualquier momento el cese del condominio.
Nuestro Código no acepta los pactos de
indivisión.
COMUNIDAD GERMÁNICA
(GESAMMTE HAND)
•
•
•
•
Teoría dominante en Alemania antes de la ley de 1957.
Características:
Ausencia de cuotas predeterminadas durante vigencia
de comunidad y consecuente imposibilidad de ceder
esas cuotas.
Titularidad por una comunidad de personas unificada,
con vínculo personal estrecho (copropiedad familiar,
coherederos que sucedían al padre).
Acrecimiento entre sus miembros en caso de muerte
de uno de ellos.
Administración y disposición conjunta con la idea de
conservar los bienes en la familia.
COMUNIDAD DIFERIDA
• Surge como idea para explicar las
características de regímenes matrimoniales
como el nuestro, dónde durante su vigencia
se establece que cada cónyuge actúe como
titular exclusivo de sus bienes propios y
gananciales que administra y que éstos
últimos se vuelquen a la comunidad al
momento de la disolución (indivisión
postcomunitaria).
COPROPIEDAD FORZOSA
• Nuestro Código prohíbe los pactos de
indivisión.
• No obstante, nuestra ley establece algunos
tipos de copropiedad forzosa a vía de
excepción. Ej. Copropiedad de la pared
medianera; bienes comunes en la propiedad
horizontal, etc.
En síntesis, hay que distinguir:
• COPROPIEDAD: implica que varias personas son
titulares del derecho de propiedad.
• INDIVISIÓN: alude a la titularidad de cualquier derecho
(no solo propiedad) o incluso de una obligación. Ej.
Usufructo, deuda, etc.
• COMUNIDAD: refiere a un conjunto de elementos
activos y pasivos de diferente naturaleza (universalidad
de hecho o de derecho) de la cual son titulares una
pluralidad de personas. Ej. Indivisión hereditaria,
indivisión postcomunitaria. Ambas son comunidades
de liquidación y no de reparto.
• DIFERENCIA ENTRE COPROPIEDAD Y COMUNIDAD EN
CUANTO A LA PROPIEDAD DE LA CUOTA Y DE LOS
BIENES.
DISTINTOS REGÍMENES DEL DERECHO
DE PROPIEDAD SEGÚN SEA EL OBJETO
SOBRE EL CUAL RECAE
• LA PROPIEDAD INMOBILIARIA
• LA PROPIEDAD MOBILIARIA
• LA PROPIEDAD INCORPORAL O INMATERIAL
Algunos conceptos referidos a dicha
distinción
• Se discute la validez actual de la distinción entre
bienes corporales e incorporales, pues se dice
que los bienes son todos incorporales por ser los
derechos que tenemos sobre las cosas. No
obstante, la ley contempla la existencia de
“cosas” que son tangibles y otras que no lo son.
• Distinción entre muebles e inmuebles:
apreciación directa del valor, formulación de
categorías de bienes muebles con un régimen
jurídico similar al de los inmuebles (bienes
registrables y no registrables).
REGIMEN JURÍDICO GENERAL DE LA
PROPIEDAD MUEBLE E INMUEBLE
• Distinguir entre título (negocio obligacional) y
modo de adquirir (negocio dispositivo, art. 705
CC).
• Dicha distinción obedeció a la necesidad de
lograr mediante el modo tradición la publicidad
de la situación jurídica creada en virtud de la
traslación dominial.
• En el derecho moderno la publicidad se llena
mediante el Registro, pero no todos los actos y
contratos son inscribibles.
BREVE REFERENCIA A LA LEY DE
REGISTROS PÚBLICOS (LEY 16.871)
• PUBLICIDAD: “conjunto de los medios que se
emplean para divulgar o extender la noticia de
las cosas o de los hechos”.
• PUBLICIDAD
JURÍDICA:
“sistema
de
divulgación encaminado a hacer cognoscible a
todos determinadas situaciones jurídicas para
la tutela de los derechos y la seguridad del
tráfico”.
La publicidad jurídica puede realizarse a través
de publicidad registral y publicidad no registral.
• Publicidad registral: se cumple a través de la
inscripción en un registro.
• Publicidad no registral: se efectúa por otros
medios diferentes, ej. Diario Oficial u otros
periódicos, como por ej. Notificación por
edictos (art. 89 CGP), matrimonio (art. 86 CC),
ausencia (art. 59 CC), sucesiones (arts. 414 y
426 CGP).
• Importante diferencia: generalidad, duración.
Concepto de publicidad registral
• La publicidad registral es la que se cumple a
través de la inscripción en un registro.
• “Registro” puede tener tres sentidos diferentes:
• Desde el punto de vista funcional: acción de
registrar.
• Desde el punto de vista material: libro o conjunto
de libros asiento de la inscripción o el propio
asiento.
• Desde el punto de vista orgánico: institución u
oficina administrativa a la cual la ley le ha
encomendado la función registral.
Características de la publicidad
registral
•
•
•
•
UNIVERSAL
CONTINUA O PERMANENTE
AUTÉNTICA
COGNOSCIBILIDAD O POSIBILIDAD DE SER
CONOCIDO (carga).
La publicidad de los derechos reales
• Además de los Registros Públicos regulados
por la ley 16.871 existen también otros
registros que tienen otra función, ej. Registro
de Estado Civil.
• Por otra parte, la ley 16.871 excede los
derechos reales, también regula la publicidad
de actos personales, de algunas personas
jurídicas, etc.
Fundamento
• Los derechos reales son oponibles erga omnes y
como contrapartida deben poder ser conocidos
por todos.
• La publicidad es necesaria para la oponibilidad
de los derechos reales respecto a los terceros
interesados, es decir, aquellos terceros que, en
caso de no haberse cumplido con la publicidad,
podrían invocar un interés legítimo en
desconocer, la trasmisión o constitución del
derecho real de que se trate.
Organización registral según la Ley
16.871
• La Dirección de Registros funciona en la órbita
del Ministerio de Educación y Cultura.
Sus atribuciones son:
• Función registral, inscribir los actos o negocios
jurídicos y las resoluciones de órganos
competentes que estén sujetos a publicidad
registral.
• Suministro de información a quien los solicite
• Conservación, clasificación y ordenamiento de
todo el material
Registros regulados por la Ley 16.871
• REGISTRO DE LA PROPIEDAD
Sección Inmobiliaria y Sección Mobiliaria
• REGISTRO DE ACTOS PERSONALES
Secciones:
Interdicciones,
Regímenes
Matrimoniales,
Uniones
Concubinarias,
Mandatos y Poderes, Universalidades y
Sociedades Civiles de Propiedad Horizontal.
• REGISTRO DE PERSONAS JURÍDICAS (Ley 17.296)
Sección Registro Nacional de Comercio y Sección
Asociaciones Civiles y Fundaciones
Efectos de la publicidad
• La función de la publicidad registral es
siempre la de hacer posible el conocimiento
por parte de los terceros, pero no siempre
tiene el mismo efecto.
• En función del efecto que produce, se
distinguen tres tipos de publicidad:
declarativa, constitutiva y noticia.
Publicidad declarativa
• Es la más común.
• El derecho real nace antes de su inscripción en el
registro y ésta sólo tiene como consecuencia
hacer oponible el acto de que se trate frente a
terceros. Ej. Instrumentos en los que se
constituya, modifique, declare, transfiera, o
extinga el dominio o derechos reales limitados de
goce (art. 17 num. 1 Ley 16.871).
• La falta de inscripción en el registro trae como
consecuencia la inoponibilidad frente a terceros.
Publicidad constitutiva
• Implica que el derecho nace con la inscripción
y como consecuencia de ella, la que al mismo
tiempo también produce la oponibilidad a
terceros (Art. 54 último inciso Ley 16.871).
• Ej. Hipoteca (art. 2323 CC)
• En los casos de publicidad constitutiva la falta
de inscripción trae como consecuencia la
inexistencia del derecho real.
Publicidad noticia
• Su finalidad es meramente informativa (art. 56
Ley 16.871), no influye en la oponibilidad ni en el
nacimiento del derecho.
• Solo se da a conocer, se informa lo registrado y
con ello queda agotada la función.
• Ej. Declaraciones de monumentos históricos o
designación de inmuebles a expropiar (art. 17, nº
11 y 12 Ley 16871).
• La falta de inscripción no produce inoponibilidad
ni inexistencia de lo omitido.
Regímenes especiales del derecho de
propiedad
•
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Fundamentalmente se destacan los siguientes
regímenes especiales:
Propiedad horizontal
Propiedad funeraria
Bien de familia
Tiempo compartido
Fideicomiso
Derechos de autor
Preguntas
• ¿Qué es el derecho de propiedad? ¿Es un
derecho real o personal?
• ¿Qué facultades o derechos tiene un propietario?
• ¿Hay limitaciones al derecho de propiedad
conforme a nuestro Derecho? ¿Cuáles son?
• Explique la teoría del abuso del derecho.
• Distinga el derecho de poseer, la posesión y el
derecho de posesión elaborando ejemplos de
cada uno.
• ¿Cuál es la diferencia entre copropiedad,
indivisión y comunidad? Cite un ejemplo de cada
situación.
Bibliografía
• Campo, Francisco del. Derecho civil : primer
curso bienes V.1. Montevideo : Medina, 1967
• Yglesias, Arturo. Derecho de las cosas: Tomo
III. La propiedad en general. Y en particular: la
territorial urbana. FCU, 2010.
• Cacciatori, Miguel. Lecciones de Derecho
Registral. Barreiro y Ramos, Montevideo,
1987.
ADVERTENCIA
• ESTUDIAR EL TEMA EXCLUSIVAMENTE DE LA
PRESENTE GUÍA DE CLASE RESULTA
ABSOLUTAMENTE INSUFICIENTE, YA QUE LA
MISMA CONSTITUYE UN RESUMEN DE LA
BIBLIOGRAFÍA RECOMENDADA QUE DE
NINGÚN MODO SUSTITUYE SU LECTURA.