procedimiento especifico

PROCEDIMIENTO ESPECÍFICO
SUPERVISIÓN DE LA CAPACITACIÓN Y
EJERCITACIÓN DEL P.A.D.E.
Fecha de emisión: 5/12/01
Revisión N° : 0
Hoja N° : 1 de 10
PROCEDIMIENTO ESPECÍFICO
SUPERVISIÓN DE LA CAPACITACIÓN Y EJERCITACIÓN
DEL P.A.D.E.
Elaboró:
Revisó:
Aprobó:
.................................................. .................................................. ..................................................
Firma y sello
Firma y sello
Firma y sello
PROCEDIMIENTO ESPECÍFICO
SUPERVISIÓN DE LA CAPACITACIÓN Y
EJERCITACIÓN DEL P.A.D.E.
Fecha de emisión: 5/12/01
Revisión N° : 0
Hoja N° : 2 de 10
INDICE
1. Objetivo ............................................................................................................ 3
2. Alcance............................................................................................................. 3
3. Referencias ...................................................................................................... 3
4. Responsables................................................................................................... 3
5. Metodología de Ejecución del Procedimiento................................................... 3
6. Registro ............................................................................................................ 5
7. Comunicaciones............................................................................................... 5
ANEXO 1 - Aspectos mínimos que el ORSEP debe supervisar respecto de las
actividades de Capacitación y Ejercitación del P.A.D.E. ........................................ 6
I.
Programa de Capacitación y Ejercitación................................................... 6
II. Informe de la Ejercitación realizada............................................................ 7
ANEXO 2a - Planilla para Evaluación del Programa de Capacitación y Ejercitación
del P.A.D.E............................................................................................................. 9
ANEXO 2b - Planilla para Revisión del Informe de Ejercitación del P.A.D.E. ...... 10
PE_Ejercita_VF.doc
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SUPERVISIÓN DE LA CAPACITACIÓN Y
EJERCITACIÓN DEL P.A.D.E.
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Este Procedimiento Especifico forma parte del Procedimiento General “Fiscalización
del Manejo de la Emergencia”
1. Objetivo
Verificar que el personal de cada Concesionaria realice actividades de capacitación y
ejercitación adecuadas para la puesta en práctica de los Planes de Acción Durante
Emergencia (P.A.D.E.) correspondientes, incluyendo simulacros que demuestren el
grado de preparación frente a una eventual emergencia en una presa.
2. Alcance
Abarca las tareas a desarrollar por el ORSEP para fiscalizar la capacitación y
ejercitación del personal de cada Concesionaria para la puesta en práctica de los
P.A.D.E.s.
En el Anexo 1 se incluyen como guía los aspectos mínimos que el ORSEP debe
supervisar respecto de las actividades de Capacitación y Ejercitación del P.A.D.E.
3. Referencias
•
Decreto N° 239/99 de creación del ORSEP.
•
Contratos de Concesión.
•
Procedimiento General Fiscalización del Manejo de la Emergencia.
4. Responsables
Los Directores Regionales son responsables del cumplimiento de este
Procedimiento Específico para “Supervisión de la Capacitación y Ejercitación del
P.A.D.E.” en sus respectivas jurisdicciones.
Asimismo, en cada Unidad Organizativa designarán un Profesional de Planta
encargado de coordinar e instrumentar su desarrollo como Responsable del
Procedimiento Específico (RPE).
5. Metodología de Ejecución del Procedimiento
Este procedimiento de fiscalización consiste en la revisión y aprobación del
programa de capacitación y ejercitación, en el seguimiento de las actividades
correspondientes y en la revisión del informe final presentado por la Concesionaria.
Los pasos a seguir son los siguientes:
PE_Ejercita_VF.doc
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EJERCITACIÓN DEL P.A.D.E.
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a) Recepción y registro en base de datos del Programa de capacitación y
ejercitación del P.A.D.E. presentado por la Concesionaria.
b) Copia de la nota y adjuntos, archivándose el ejemplar original.
c) Entrega de copia de la documentación recibida al Director Regional quien lo
deriva al Responsable del Procedimiento Específico (RPE)
d) El RPE verifica la documentación usando como guía la Planilla para Evaluación
del Programa de Capacitación y Ejercitación del P.A.D.E. incluida como
Anexo 2a de este procedimiento, la cual debe recibir conformidad del área
técnica correspondiente y visado del Director Regional.
e) En caso de no existir conformidad en alguno de los aspectos de la
documentación presentada, el RPE transmite las observaciones pertinentes a la
Concesionaria para su aclaración.
f) Una vez cumplimentada la verificación, se debe comunicar a la Concesionaria la
aprobación del programa, solicitando la confirmación de las fechas indicadas en
el cronograma de actividades.
g) Durante la realización de las actividades de Capacitación y Ejercitación se debe
mantener una fluida comunicación con la Concesionaria y si es posible,
presenciar algunas de las actividades para disponer de mayor información en la
evaluación del informe final correspondiente.
h) Presentación por parte de la Concesionaria del informe de las actividades
realizadas. Se registra en la base de datos y se deriva para su análisis por el
RPE.
i) El RPE verifica el informe presentado usando como guía la Planilla para
Revisión del Informe de Ejercitación del P.A.D.E. incluida como Anexo 2b de
este procedimiento, la cual debe recibir conformidad del área técnica
correspondiente y visado del Director Regional.
j) En caso de no existir conformidad en alguno de los aspectos del informe o en
caso de ser necesario observar algunos aspectos del mismo, el RPE propone la
comunicación formal a la Concesionaria o si dichas observaciones no se
consideran sustanciales, las realiza directamente al responsable del P.A.D.E.,
utilizando Email, FAX o nota.
k) Una vez cumplimentada la verificación, se procede al registro y archivo del
informe.
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6. Registro
La documentación que integra el Procedimiento de Supervisión de la Capacitación y
Ejercitación del P.A.D.E está constituida por el programa e informe de la
capacitación y ejercitación de la Concesionaria, las planillas de evaluación realizadas
durante el desarrollo de este procedimiento y toda la correspondencia intercambiada
por este motivo, en un todo de acuerdo con el Procedimiento General de Manejo de
la Emergencia.
7. Comunicaciones
No se prevén comunicaciones especiales a la finalización de este Procedimiento
Específico.
PE_Ejercita_VF.doc
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ANEXO 1 - Aspectos mínimos que el ORSEP debe supervisar respecto de las
actividades de Capacitación y Ejercitación del P.A.D.E.
El ORSEP debe supervisar a las Concesionarias en el desarrollo de las actividades
de capacitación y ejercitación a los efectos de que las mismas permitan satisfacer
los objetivos propuestos.
Dichas actividades deben enmarcarse dentro de un programa plurianual, cuya
presentación debe ser requerida a las Concesionarias, de forma que exista una
evolución y coherencia entre actividades realizadas en los años precedentes y
subsiguientes.
Asimismo, a los efectos de que se pueda analizar la tarea a realizar, en los puntos I
y II siguientes se realiza un detalle de las mismas. Con anterioridad al inicio de este
proceso deberá requerirse a las Concesionarias la presentación de la
documentación con el nivel de detalle mencionado.
Por otra parte, durante la realización de la ejercitación y / o capacitación, dentro del
procedimiento de fiscalización, debe preverse que representantes del ORSEP
realicen un seguimiento de su ejecución, participando en carácter de observadores,
en alguno de los ejercicios previstos.
I.
Programa de Capacitación y Ejercitación
Capacitación del Personal
•
Definición de objetivos que se prevé alcanzar con las actividades de
capacitación.
•
Contenido de las actividades (temas a tratar, material bibliográfico o de
texto a utilizar y o elaborar, material gráfico o audiovisual, etc.) con
relación a los objetivos.
•
Antecedentes sobre él o los dictantes.
•
Designación del responsable de la coordinación y diagramación de los
cursos.
•
Cronograma de actividades de capacitación
•
Indicación del personal participante y su función en la organización.
• Previsión de evaluación del cumplimiento de los objetivos planteados
Programa de Ejercitación
PE_Ejercita_VF.doc
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II.
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•
Definición del tipo de ejercitación, indicando si se realizará un seminario de
orientación, ejercicio de gabinete o ejercicios funcionales y los objetivos
que se pretende alcanzar.
•
Descripción del desarrollo y alcance previsto para los ejercicios.
•
Preparación previa que deben tener los participantes, indicando si la
poseen con anterioridad o si se brindará dentro de la ejercitación prevista.
•
Personal involucrado y su grado de participación previsto. La
Concesionaria deberá informar expresamente si además de su personal
prevé la participación de otras personas o entidades.
•
Cronograma de la ejercitación vinculado al desarrollo de las actividades.
•
Metodología prevista para evaluar
ejercitación.
resultados
alcanzados
con
la
Informe de la Ejercitación realizada
Luego de finalizada la ejercitación, la Concesionaria emitirá un informe detallando
como mínimo los siguientes aspectos referidos al desarrollo de la ejercitación.
Ejercitación del P.A.D.E.
Descripción del Tipo de Ejercitación indicando si se ha realizado:
•
Seminario de Orientación.
•
Ejercicios de Gabinete
•
Ejercicios Funcionales
Descripción de la Ejercitación conteniendo detalles sobre:
•
Alcance y extensión de la ejercitación
•
Propósito y objetivos
• Evaluación de resultados, enseñanzas y conclusiones de la Ejercitación
Desarrollo de la Ejercitación
Demostración de los resultados obtenidos de la ejercitación con relación a los
siguientes aspectos:
•
Cumplimiento de objetivos previstos
•
Cumplimiento del plan propuesto
•
Participación del personal involucrado
•
Dificultades observadas durante el desarrollo de la ejercitación
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EJERCITACIÓN DEL P.A.D.E.
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•
Aspectos del P.A.D.E. que como consecuencia de la ejercitación realizada
merecen revisión
•
Ejercitación del diagrama de avisos, indicando el nivel hasta el cual se
ensayó el diagrama de notificaciones
•
Utilización de los códigos de validación en las comunicaciones realizadas
durante la ejercitación.
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SUPERVISIÓN DE LA CAPACITACIÓN Y
EJERCITACIÓN DEL P.A.D.E.
Fecha de emisión: 5/12/01
Revisión N° : 0
Hoja N° : 9 de 10
Mesa de Entradas
ANEXO 2a - Planilla para Evaluación del Programa de Capacitación y
Ejercitación del P.A.D.E.
OBRA:
CONCESIONARIA:
Registro de Entrada Nº:
Fecha de presentación:
Ingreso del documento en calidad de:
… Borrador
Area Técnica del ORSEP:
…
… Final
Seguridad
Estructural
…
Seguridad
Operativa
Observaciones:
EVALUACIÓN DEL PROGRAMA
Evaluación y Observaciones
ACTIVIDAD DE CAPACITACIÓN
OBSERVACIONES
1
Definición de objetivos.
… Si
… No
2
Contenido con relación a los objetivos.
… Si
… No
3
Antecedentes del dictante
… Si
… No
4
Designación del Coordinador
… Si
… No
5
Cronograma de actividades de capacitación
… Si
… No
6
Definición del personal participante.
… Si
… No
7
Evaluación del cumplimiento de objetivos
… Si
… No
ACTIVIDAD DE EJERCITACIÓN
8
Tipo de ejercitación (*)
… Si
… No
9
Descripción del desarrollo
… Si
… No
10 Preparación previa de los participantes
… Si
… No
11 Personal involucrado
… Si
… No
12 Cronograma de la ejercitación
… Si
… No
13 Metodología para evaluar resultados
… Si
… No
Otras Observaciones:
(*) Verificar si se trata de un Seminario de Orientación, Ejercicio de Gabinete o Funcionales
¿Son observaciones sustanciales?
… Si
… No
Responsable
Acciones
tomadas
Registro del tratamiento interno dado y de las acciones tomadas
(Describir el curso de las acciones tomadas adjuntando si corresponde, copia de nota, Fax, Email, etc.)
APROBACIÓN
Ejecutado por:
Firma y sello
PE_Ejercita_VF.doc
… Si
… No
Nota Nº
Revisado por:
Firma y sello.
Vº Director Regional:
Firma y sello
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SUPERVISIÓN DE LA CAPACITACIÓN Y
EJERCITACIÓN DEL P.A.D.E.
Fecha de emisión: 5/12/01
Revisión N° : 0
Hoja N° : 10 de 10
Mesa de Entradas
ANEXO 2b - Planilla para Revisión del Informe de Ejercitación del P.A.D.E.
OBRA:
CONCESIONARIA:
Registro de Entrada Nº:
Fecha de presentación:
Ingreso del documento en calidad de:
… Borrador
Area Técnica del ORSEP:
…
… Final
Seguridad
Estructural
…
Seguridad
Operativa
Observaciones:
EVALUACIÓN DE LA EJERCITACIÓN DEL P.A.D.E.
2
3
Evaluación y Observaciones
4
5
6
Tipo de
Ejercitación
1
OBSERVACIONES
Seminario de Orientación.
… Si
… No
Ejercicios de Gabinete
… Si
… No
Ejercicios Funcionales
… Si
… No
Ejercitación
Básica
ASPECTOS GENERALES DEL PLAN
Alcance
… Si
… No
Propósito y objetivos
… Si
… No
Evaluación de resultados
… Si
… No
DESARROLLO DE LA EJERCITACIÓN
7
Cumplimiento de objetivos
… Si
… No
8
Cumplimiento del plan propuesto
… Si
… No
9
Participación del personal involucrado
… Si
… No
10
Dificultades observadas
… Si
… No
11
Aspectos del P.A.D.E. que merecen revisión
… Si
… No
12
Ejercitación del diagrama de avisos
… Si
… No
13
Ejercitación de los códigos de validación
… Si
… No
Otras Observaciones:
¿Son observaciones sustanciales?
… Si
… No
Responsable
Acciones
tomadas
Registro del tratamiento interno dado y de las acciones tomadas
(Describir el curso de las acciones tomadas adjuntando si corresponde, copia de nota, Fax, Email, etc.)
APROBACIÓN
Ejecutado por:
Firma y sello
PE_Ejercita_VF.doc
… Si
… No
Revisado por:
Nota Nº
Firma y sello.
Vº Director Regional:
Firma y sello