Formulación de una Estrategia de Medio Plazo (aspectos prácticos

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Sovereign Asset and Liability Division
Monetary and Capital Markets Department
Formulación de una
Estrategia de Medio Plazo
(aspectos
(
p
p
prácticos)
)
William Baghdassarian
Guatemala, Junio 2008
Contenido
Construyendo una estrategia de medio plazo
Generación de los escenarios
Diagnostico
Construyendo una estrategia de medio plazo
Transformando la estrategia en una referencia
Escribiendo el documento para divulgación
Estrategia de corto-plazo
Conclusiones
`
`
`
`
`
`
`
`
2
William Baghdassarian – June/2008
2008.06.25
Construyendo una estrategia de medio plazo
Proceso General
`
Escenarios
Hipótesis
Objetivos
Estadísticas de
deuda
Diagnostico
Restricciones
Estrategia
no
Haga la divulgación
de Plan
Nuevas
Estadísticas
Escriba el documento
si
Nuevo diagnóstico
Defina los objetivos
3
Es una buena estrategia?
g
William Baghdassarian – June/2008
2008.06.25
Construyendo una estrategia de medio plazo
Hipótesis
`
`
`
`
`
Resultado p
primario del Gobierno para
p
los próximos
p
5 años
Otras fuentes de los ingresos y gastos (pasivos contingentes,
privatizaciones, etc.)
Crecimiento del PIB
La demanda por da deuda
Restricciones
`
`
El nivel mínimo de las reservas financieras liquidas del gobierno y su nivel
aceptable
Definiciones preliminares
`
`
Por lo menos una idea general sobre las características de la deuda en los
próximos 5 años
`
`
`
4
Benchmark de largo plazo
Objetivos generales
Objetivos subjetivos
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Generación de los escenarios
Es una de las partes más importantes del proceso de
planeamiento estratégico
La importancia de los escenarios alternativos
`
`
`
`
`
`
`
Neutro
Optimista
Pesimista
Estrese
Si posible, atribuya probabilidades
Deben
D
b ser consistentes
i t t con llas políticas
líti
y con los
l
escenarios del gobierno para los próximos años
`
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2008.06.25
Generación de los escenarios
El proceso de discusión es por lo menos tan
i
importante
t t como llos escenarios
i
Cuanto mas largo es el periodo, mas grande es la
incertidumbre
La alta administración debe entender las
implicaciones y estar de acuerdo con los escenarios
`
`
`
6
William Baghdassarian – June/2008
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Diagnostico
Diagnostico de la estructura corriente de la deuda
`
7
`
Flujos de caja esperados (basados en el escenario
neutro)
`
En ese ejemplo, hay una gran concentración de deuda en
el corto-plazo. La estrategia necesita crear una
di t ib ió mas suave a lo
distribución
l largo
l
del
d l tiempo
ti
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Diagnostico
Diagnostico de la estructura corriente de la deuda
` Los mas importantes
p
indicadores de la deuda
`
Tres tipos distintos
de problema
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Diagnostico
Diagnostico de la estructura corriente de la deuda
` Composición
p
de la deuda
`
Excesiva
concentración de
deuda flotante y
cambial
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Diagnostico
`
Diagnostico de la estructura corriente de la deuda
` Porcentaje
j de la deuda que
q vence en menos de 12 meses
(nominal y como % del PIB)
Riesgo de Refinanciamiento
Elevado % de
deuda madurando
en el corto plazo –
elevado riesgo de
refinanciamiento
fi
i i t
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Diagnostico
`
Diagnostico de la estructura corriente de la deuda
` Vida media (
(deuda existente-naranja
j y nuevas emisiones-azul))
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Diagnostico
`
Gestion de activos y pasivos
` Composición de activos y pasivos
Disparidades
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Diagnostico
`
“Productos” del diagnostico
` Necesidad financiera a lo largo del tiempo
` Cuales instrumentos (bonos, contractos, swaps, etc.) serán
usados y sus características (indexador, moneda, plazo, etc.)
` Demanda máxima para cada tipo de instrumento
` Objetivos generales para las estadísticas
`
`
`
`
`
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Composición de la deuda
Perfil de maduración deseado
Vida media y porcentaje en 12 meses deseados
Costo máximo para la deuda permanezca sustentable
Otros
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Construyendo una estrategia de medio plazo
`
Estrategia de endeudamiento de medio plazo
`
`
`
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Es un proceso cíclico
Combina arte y ciencia
Generalmente conducido por el middle-office con la
participación de todas las áreas envueltas (front-office,
back-office,
back
office, área del presupuesto, entre otras)
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Construyendo una estrategia de medio plazo
`
Proceso estratégico
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`
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Construir una estrategia para cada escenario
Calcular las estadísticas para cada escenario
Hacer un nuevo diagnóstico de sustentabilidad
Si las estrategias son adecuadas, seguir para la próxima
etapa. Si no, volver y construir nuevas estrategias
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Construyendo una estrategia de medio plazo
`
Diagnostico
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Construyendo una estrategia de medio plazo
`
Diagnostico
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Transformando la estrategia en una referencia
`
`
Resultados de la estrategia vs. Objetivos de la deuda
4 escenarios
i (optimista,
( ti i t pesimista,
i i t stress
t
y neutro):
t )
eso implica en cuatro valores para las estadísticas de la
deuda
`
`
`
`
El proceso de discusión
La estrategia
g tiene que
q ser flexible
Los objetivos tienen que ser sólidos
Los objetivos
j
son definidos por
p la alta administración
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Transformando la estrategia en una referencia
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Transformando la estrategia en una referencia
`
`
Es importante la forma en que los objetivos son
definidos
Objetivos
`
Objetivos fijos
`
`
`
Rangos
`
`
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Son más rígidos
Menos flexibles para enfrentar la volatilidad de mercado
Son más flexibles
En el comienzo, es natural que los rangos sean mas abiertos.
Con el tiempo ellos naturalmente se reducen
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Escribiendo el documento para divulgación
`
`
`
Por qué es importante publicar un documento?
Proceso normalmente conducido por el middle-office,
con la participación de todas las otras áreas
El papell de
d una área
á
de
d relaciones
l i
institucionales
i tit i
l
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Escribiendo el documento para divulgación
`
Características principales
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`
`
`
`
`
`
Evaluación histórica
Diagnostico de la deuda actual (incluyendo la DSA)
Hipótesis y restricciones más importantes usadas para
preparar la estrategia
Características deseadas para el largo plazo
Aspectos generales de la estrategia
Objetivos
Anticipar algunas acciones (nuevos instrumentos, acceso
a nuevos
ue os mercados,
e cados, etc
etc.))
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Cuanto mas previsible sus acciones, menores serán los premios
de riesgo que usted tendrá que pagar por su deuda
Transparencia,
p
, comunicación y previsibilidad
p
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Estrategia de corto
corto-plazo
plazo
`
Definiendo los objetivos de corto-plazo (un año)
`
Plan anual de financiamiento
`
`
`
`
`
Mezcla objetivos de largo plazo y restricciones de corto-plazo
Usualmente conducido por el middle-office con la participación
de todas las áreas involucradas
El proceso de la estrategia es similar al del planeamiento de
medio plazo, pero mas focalizado en las restricciones de cortop
plazo
Proceso de decisión
Transparencia y previsibilidad resultan en costos mas pequeños
…
…
…
…
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Cronograma
g
de emisión
Instrumentos y plazos
Objetivos
Mercados
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Conclusiones
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`
`
`
`
Es muy importante la discusión intensiva sobre los
escenarios y estar confortable con ellos. La alta
administración
d i i t ió necesita
it entender
t d las
l implicaciones
i li i
para
la deuda
Es un proceso cíclico que mezcla arte y ciencia
Es muy importante
i
tener un objetivo
bj i de
d largo
l
plazo
l
para
la deuda
Es importante hacer la análisis de sensibilidad para cada
estrategia,
t t i iincluyendo
l
d la
l DSA
Objetivos pueden ser definidos en rangos o en valores
puntuales. Entender los trade-offs envueltos
Es importante divulgar la estrategia
`
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Previsibilidad, transparencia vs. premio de riesgo (costo de la
deuda)
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