14 ECONOMÍA Miércoles 17 de abril del 2013 GESTIÓN Propuesta de cambios a la Ley Concursal OPINIÓN Giulio Valz-Gen de las Casas MIRANDA & AMADO ABOGADOS El Indecopi ha prepublicado en su página web una propuesta de modificación de la Ley Concursal. Entre los aspectos más importantes están: i) la eliminación del Procedimiento Concursal Preventivo; ii) la eliminación de las restricciones para iniciar un Procedimiento Ordinario cuando el acreedor cuenta con una garantía sobre bienes del deudor o terceros; y iii) la eliminación de la prohibición de iniciar un procedimiento concursal respecto a un deudor que viene tramitando su liquidación al amparo la Ley General de Sociedades. La propuesta incluye otras modificaciones destinadas a reducir la carga procesal que enfrentan las Comisiones del Indecopi por el importante número de procesos de personas naturales que no realizan actividad empresarial. La principal propuesta aquí, es atar la definición de “deudor” solo a aquellos contribuyentes de rentas de tercera categoría (rentas provenientes de actividades em- “El crecimiento económico del país ha generado una reducción en el número de casos y un espacio propicio para la discusión respecto a qué tipo de sistema concursal queremos para el futuro”. presariales) conforme a la Ley del Impuesto a la Renta y su Reglamento. ¿Es necesaria una modificación de la Ley Concursal? Pensamos que sí y que este es un buen momento para discutirla. El crecimiento económico del país ha generado una reducción en el número de casos y un espacio propicio para la discusión respecto a qué tipo de sistema concursal queremos para el futuro. No estamos de acuerdo con todas las modificaciones propuestas y consideramos que existen varios temas que merecerían una mayor reflexión: ¿Debe eliminarse el Procedimiento Preventivo? ¿Debería seguir el deudor en la administración hasta que se instale la Junta de Acreedores o, como en el caso de la norma especial para los clubes de fútbol, debería nombrarse a una entidad administradora desde el inicio? ¿Por qué no regular la figura del crédito subordinado como se hace en otras jurisdicciones? ¿Por qué no incluir un capítulo de insolvencia transfronteriza conforme a la Ley Modelo de Naciones Unidas como lo han hecho Colombia y México en la región? La discusión recién se inicia. PREOCUPANTE SITUACIÓN Mincetur denuncia boicot de ONG de afuera contra Perú —Para ministro Silva, dichas organizaciones buscan desestabilizar a empresas exportadoras peruanas para que pierdan competitividad en el mercado internacional. EN DATO Otro ejemplo. La paralización del proyecto Conga es, según el Mincetur, un ejemplo del poder que tienen estas ONG en el país. ROCÍO BARJA MARQUINA [email protected] Sin pelos en la lengua. El ministro de Comercio Exterior, José Luis Silva, denunció en la víspera que existen Organismos No Gubernamentales (ONG) extranjeras que buscan desestabilizar a las empresas exportadoras para que pierdan competitividad ante otros países. “Por este motivo es que tenemos que trabajar de manera coordinada con los distintos estamentos del Estado. No podemos matar a las vacas que nos dan leche”, sostuvo. Para el funcionario, la denuncia de prácticas antilaborales en el sector exportador por parte de algunas ONG no tiene ningún sentido. “Hace poco hemos visto que algunas ONG y otras empresas, motivadas por estas, han salido a denunciar que hay prácticas negativas en el sector exportador peruano, cuando es todo lo contrario”, anotó. En ese sentido, subrayó que la mayoría de empresas nacionales cuentan con estándares y certificaciones laborales internacionales. “No obstante, es lamentable que a veces se haga más caso cuando alguien de afuera hace una denuncia”, dijo. Según Silva, la ONG que promovió el ‘Baguazo’ hace algunos años también está detrás de muchos movimien- Andina Silva: No hay reciprocidad con Perú Ministro Silva habla claro y fuerte contra injerencia de las ONG. tos antimineros en el país. “Igualmente, en el caso de las ONG que reclaman derechos laborales, se trata de puras movidas de empresas del sector agroexportador y confecciones de otros países”, advirtió. De otro lado, el ministro añadió que existen iniciativas en el Congreso de la Re- pública, en temas laborales y tributarios, que no contribuyen a la competitividad de las empresas y más bien podrían sacar del mercado a muchas de ellas. “Estas iniciativas podrían ser consideradas como la espada de Damocles para las empresas del país”, manifestó Silva. Para el titular del Mincetur, José Luis Silva, a pesar de que el Perú tiene una apertura total frente a 180 países del mundo, no existe reciprocidad de estos países con el nuestro. “Todos deberíamos competir en igualdad de condiciones, y si al Perú se le exigen condiciones medioambientales, los demás países también tendrían que cumplirlas”, subrayó. Según el ministro, si bien desde el Gobierno se viene promoviendo la competitividad, un reto continuo es adaptarse a los cambios, pues nos encontramos en un mundo en transformación. Gestión, 17 de abril, 2013 PESE A TENER AUTORIZACIÓN ESTATAL SE CIERRA EL CAÑO El 70% de institutos no tiene condiciones para enseñar Existen 1,300 institutos de enseñanza técnica que tienen autorización del Estado para funcionar, pero de los cuales probablemente un 70% no reune las condiciones mínimas en aspectos de infraestructura, de gestión, de docencia o responsabili- dad social para desarrollar esa actividad en el país. Así lo advirtió Luis Lescano, director del Consejo de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad de la Educación Superior No Universitaria (Coneaces), y observó que esa es una cuo- LA CIFRA 3 INSTITUTOS tecnológicos están en proceso de acreditación ante el Coneaces. ta de responsabilidad del Estado por otorgar esas autorizaciones. Hasta ahora solo dos institutos han sido acreditados por el Coneaces, si bien una ley dispone que algunas de esas entidades están obligadas a acreditarse, por lo que el Coneaces ha planteado se fije un plazo de un año para cumplir esa exigencia, indicó Carlos Aramayo, director de dicho consejo. Aumento de sueldos en EsSalud es inviable La presidenta de EsSalud, Virginia Baffigo, informó que a la fecha todos los gremios de trabajadores de EsSalud están solicitando un incremento del 10% en sus haberes debido a que el aumento dado el año pasado a los médicos fue mayor al que recibieron los demás trabajado- res. “Existe una opinión del MTPE sobre la viabilidad de este aumento que, debido a que no es facultativo, no puede ser extensivo a los demás trabajadores”. dijo. “Estamos conversado con los gremios y esperamos llegar a buen término”, anotó.