Por una salida democrática a la crisis

Por una alternativa democrática a la crisis
¡Gutiérrez debe salir!
A lo largo de las últimas semanas el desgaste del Gobierno se ha
profundizado. La ocasión de una aparente tregua –con la que nosotros
no coincidimos- fue desaprovechada por un gobierno tambaleante e
incapaz cuyo círculo íntimo ha despertado todo tipo de denuncias de
corrupción.
Hace menos de una año este mismo Gobierno impulsaba la ruptura de la
alianza política que lo llevó al poder y se entregaba en cuerpo y alma a la
derecha tradicional representada en el Partido Socialcristiano. Desde
entonces muchos sectores anticipamos que con esta decisión Lucio
Gutiérrez marcaba el camino a su tumba política. Ni siquiera han sido
capaces de cumplir adecuadamente el rol de subordinados. Cada
semana estalla un nuevo caso de corrupción y la incompetencia pone al
filo del abismo la propia existencia de las instituciones democráticas.
En lugar de responder o amenazar, Gutiérrez debe explicar las razones
por las cuales le fue retirada la visa norteamericana a Acosta; debe
explicar si estaba al tanto del nombramiento de funcionarios del
CONSEP con antecedentes judiciales;
está obligado a informar las
razones por las que utiliza las instituciones del Estado como moneda de
negociación de su permanencia como lo ha hecho con el MBS. Sobre
nada de esto hay una sola explicación.
El Presidente se esconde en el ataque, en las promesas de rectificación,
en las verdades a medias, en el uso del rumor y en la negociación
oscura. El PSC también debe dar la cara ante el país. No se puede
ejercer el poder omnímodo, sin que haya una mínima corresponsabilidad
política. Es de hecho, junto con quienes han usufructuado de este
gobierno como el PRE y los independientes, uno de los responsables de
esta crisis.
Pese a la estrategia gubernamental para exterminar al movimiento
indígena y a los movimientos sociales, hay un esfuerzo de recomposición
política y organizativa.
Por ello hemos decidido impulsar en los próximos días el Levantamiento
Indígena, Campesino y Popular por la Vida, la Dignidad y la Paz.
Insistimos en la renuncia de Gutiérrez como un camino democrático y
pacífico de resolución de la crisis política. El país le ha dado las
suficientes oportunidades pero tampoco puede hundirse en medio de la
incompetencia y la corrupción gubernamental.
Frente a la crisis política es necesario proponer una salida democrática.
Esto significa una salida constitucional, pero sobre todo inclusiva del
conjunto de la sociedad, transparente y constructora de mínimos
acuerdos como país. Rechazamos que la crisis sea enfrentada con
componendas y negociaciones tal como está ocurriendo.
Salida democrática significa además que los planteamientos por los que
la población entregó su voto y confianza a Gutiérrez se hagan realidad
pese a su traición y más allá de su permanencia. En correspondencia
con ello proponemos:
1. Reactivar la producción nacional para enfrentar la recesión. Crédito
para pequeños y medianos productores del campo y la ciudad a
través de mecanismos que permitan llegar efectivamente a quien
lo necesite (redes financieras rurales y mecanismos asociativos
urbanos). Reactivación de la construcción de vivienda popular,
apoyo a las actividades artesanales y de la pequeña empresa.
Rechazo al manejo electorero de la política de vivienda.
2. Impulso a una política de desarrollo con identidad que contemple la
legalización de tierras y territorios; el establecimiento de un Fondo
para la reconstitución y desarrollo de los pueblos indígenas, la
creación de un Sistema nacional de riego y el impulso a la
construcción de infraestructura productiva y de comercialización.
3. Desconocer por excluyente e interesada la estructura y
composición de la delegación que el Gobierno ha presentado para
la negociación del TLC. Reorganización de una Comisión nacional
que refleje el interés del aparato productivo y de los sectores
sociales y que juzgue de modo global los intereses de todo el país
y no de un pequeño grupo de interés. No se reconocerán como
válidos o legítimos los resultados de esa negociación, así como
imposiciones previas como la pretendida ley de biodiversidad.
4. Incrementar y proteger la inversión social a través de reformas
inmediatas a la Ley de transparencia y responsabilidad fiscal. De
manera concreta se propone: a) excluir la inversión social del
techo establecido por la Ley; b) asegurar la disponibilidad
permanente de recursos para la inversión social tomándolos de
ingresos propios tales como los petroleros y el IVA; c) modificar los
porcentajes establecidos en el FEP y en el FEIREP en orden a al
menos asignar un 40% de esos recursos deben dedicarse a las
áreas sociales y, d) financiar con esos recursos un paquete de
programas sociales emergentes.
5. Desarrollar un manejo transparente y técnico de la política
energética del país. Sanear las empresas eléctricas y de
telecomunicaciones y enfrentar su crisis de una vez por todas
desterrando las vías de privatización cuya reiteración ha conducido
al permanente fracaso y deterioro del sector. Impulsar una política
petrolera clara y consistente basada en el mejoramiento de la
capacidad de inversión de Petroecuador.
6. Rechazamos la compra de papeles por parte del Seguro Social.
Pago de la deuda del Estado al IESS, Mejoramiento real de las
prestaciones e incremento de las pensiones jubilares.
Mejoramiento, equipamiento y provisión de medicinas para el
seguro social campesino. Diversificación de la inversión hacia la
construcción, sector petrolero y telecomunicaciones.
7. Impulsar la Reforma política democrática que incluya la
incorporación de la figura de la revocatoria del mandato
presidencial; retomar la propuesta de un régimen semi
parlamentario; el establecimiento de un sistema electoral que
garantice la representación proporcional y reconformación del
parlamento nacional.
8. Rechazo a toda forma de participación en el Plan Colombia y
definición de una política de soberanía nacional. Reactivación de
las instancias institucionales de control de la política internacional y
de FFAA.
Convocamos a todas las organizaciones sociales, movimientos
populares, pueblos y nacionalidades indígenas, a los colegios de
profesionales y a todas y todos a participar activamente en las jornadas
de movilización que se realizarán en todo el país.
Como siempre nuestra movilización será firme, decidida pero pacífica.
Alertamos de intentos por generar un clima de violencia y represión y
responsabilizamos al Gobierno por su tozudez.
Exhortamos a las FFAA a mantenerse fuera de la manipulación política y
a no convertirse en instrumento de represión y venganza. El que
Gutiérrez haya sido militar no puede darle carta blanca para convertir una
institución del país en su único soporte político.
Llamamos a los partidos políticos y a las instituciones democráticas que
actúen con decencia, con sentido de país y con responsabilidad en la
búsqueda de una salida política a la crisis en el plazo más breve y
evitando un clima de confrontación de impredecibles consecuencias.
Quito, 2 de junio de 2004
CONAIE
CONFEUNASSC-CNC
ECUARRUNARI
FORO URBANO
MOVIMIENTO PACHAKUTIK