Resolución No. 089/08
Reforma a la Regulación No. CONELEC – 001/08
Regulación por la Cual se Establecen los Procedimientos para Presentar, Calificar,
Priorizar y Aprobar los Proyectos FERUM
EL DIRECTORIO DEL CONSEJO NACIONAL DE ELECTRICIDAD
CONELEC
Considerando:
Que, anualmente las empresas distribuidoras presentan proyectos a ser financiados
con recursos del FERUM, por un monto superior a la disponibilidad de dicho Fondo;
Que, el Gobierno Nacional mediante una asignación especial de fondos del Presupuesto
del Estado comprometió recursos extraordinarios para el desarrollo y promoción de la
energización rural y urbano marginal a afectos de alcanzar la cobertura eléctrica total
del país;
Que, el Reglamento para la Administración del Fondo de Electrificación Rural y Urbano
Marginal, FERUM en su artículo 9 establece que las empresas distribuidoras, hasta el
31 de julio de cada año, podrán solicitar al CONELEC una reforma al programa anual
de obras;
Que, mediante Resolución No. 044/08 de 31 de enero de 2008, el Directorio del
CONELEC aprobó la Regulación CONELEC No.- 001/08 “Por la Cual se Establecen los
Procedimientos para Presentar, Calificar, Priorizar y Aprobar los Proyectos FERUM”;
Que, en razón de la inversión de tan importantes recursos por parte del gobierno para
el desarrollo de la energización rural y urbano marginal, es necesario realizar reformas
a la Regulación No. 001/08 a efectos de hacer algunos ajustes a los procedimientos
establecidos a fin de permitir el uso y aprovechamiento óptimo de dichos recursos;
En ejercicio de las facultades otorgadas por los literales a) y e) del artículo 13 de la Ley
de Régimen del Sector Eléctrico,
Resuelve:
Emitir las siguientes disposiciones transitorias para la aplicación de la Regulación No.
001/08 “Por la Cual se Establecen los Procedimientos para Presentar, Calificar, Priorizar
y Aprobar los Proyectos FERUM”:
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Las siguientes disposiciones transitorias se aplicarán a fin de reformar el Plan Anual de
Energización Rural y Urbano - Marginal 2008.
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Primera: Preasignación de Recursos
Los recursos disponibles serán los que se detallan a continuación:
i)
Los recursos destinados por el Estado, adicionales a los que se logre
recaudar por el 10% de las planillas facturadas a los clientes
comerciales e industriales;
ii)
Las reservas consideradas para la reprogramación, para el presente año;
iii)
Los valores sin asignar debido a que no se presentaron proyectos para
cubrir las preasignaciones del 2008.
Constituyen parte de los fondos del FERUM y se preasignarán a las diferentes
provincias del país, en función del índice de cobertura de electrificación, para los
sectores rurales y urbano marginales; posteriormente se hará la asignación por
empresa distribuidora tomando en consideración lo señalado en el penúltimo inciso
del numeral 3.1 de la Regulación FERUM.
Segunda: Presentación de Proyectos
El CONELEC en función de los programas presentados por las empresas, y con los
ajustes realizados a la presente Regulación, efectuará un nuevo proceso de
calificación de los proyectos que no fueron considerados en el Plan 2008 inicial, a
los que se sumará los proyectos que presentarán las distribuidoras hasta alcanzar
el cupo asignado, a efectos de que sean incluidos en el Plan.
Las empresas distribuidoras, en función de la asignación extraordinaria de recursos
establecido por el gobierno ecuatoriano para el año 2008, determinará las obras
que puedan ser ejecutadas, para lo cual seguirá lo determinado en los numerales
3.2.1 y 3.2.3 de la Regulación.
Tercera: Montos por Vivienda
Para el proceso señalado en estas disposiciones transitorias se considerará siguientes
montos por vivienda:
i)
Para los proyectos de energía renovables en el mismo orden establecido en
el numeral 4.1.1.1.3 (cuadro), se considerarán los siguientes valores 3200;
3500; 3800 y 4000.
ii)
Para el monto señalado en el numeral 4.1.1.2.5 se considerará una valor de
hasta 2400 USD/vivienda. Las empresas deben presentar las justificaciones
que puedan demostrar el valor consignado. En caso el CONELEC verifique
que los costos para este tipo de proyectos es excesivo no calificará el
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mismo, aunque la empresa haya presentado el proyecto por valores igual o
inferiores al valor máximo señalado.
iii)
Para los montos señalados en los numerales 4.1.2.1.4; 4.2.1.2.4; y
4.2.2.1.5, se considerará los siguientes valores 800; 800; y 700 USD/
vivienda, respectivamente.
Cuarta: Proyectos de mejoras
Para proyectos de redes, primarios y subtransmisión, que no cumplan lo señalado en
numeral 4.2, pueden ser calificados excepcionalmente, en caso la empresa demuestre
al CONELEC que dichos proyectos mejorarán la calidad del servicio de un importante
grupo consumidores rurales o urbano marginales (futuros y actuales). La financiación a
estos proyectos con recursos del FERUM se lo hará en función del porcentaje de
equipamientos destinados exclusivamente a las zonas urbano marginales o rurales.
Quinta: Calificación, ordenamiento y priorización de los Proyectos
Para el proceso de calificación se seguirá lo señalado en los numerales 4 y 5 de la
presente Regulación.
Los proyectos calificados se ordenarán primero en función del grado de
electrificación. Los proyectos ubicados en zonas de igual porcentaje de
electrificación se priorizará, de mayor a menor, en función de los siguientes
grupos:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Generación con energías renovables;
Proyectos de líneas y redes nuevos para áreas rurales;
Proyectos nuevos para sectores urbanos marginales;
Subtransmisión.
Proyectos de mejoras para sectores rurales;
Proyectos de mejoras para sectores urbano – marginales; y,
Dentro de cada grupo se ordenará en función del costo por vivienda, de menor a
mayor. Para el caso de subtransmisión su ordenamiento obedecerá a la calificación
dada según el numeral 6.3
Sexta: Asignación de recursos
Para la asignación de los recursos se seguirá el procedimiento establecido en los
numerales 8.1 y 8.2 de la Regulación.
En el caso que se presenta en el numeral 8.3 (cuando las empresas distribuidoras
no justifiquen el total de las preasignaciones provinciales con la presentación de
proyectos) tendrán el siguiente tratamiento:
a) En los sectores rurales y urbano-marginales, las diferencias entre lo preasignado
y lo solicitado se lo transferirá, en la misma empresa, entre lo rural a lo urbanomarginal(o viceversa) en función de la necesidad de proyectos calificados;
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b) Si luego de lo señalado anteriormente, existen excedentes se los transferirá a las
empresas que tengan proyectos calificados y que debido a su preasignación no ha
sido posible considerarlos. Para el efecto de las transferencias se lo hará en función
del grado de electrificación, hasta agotar los recursos.
Séptima: Comunicación de nueva asignación
La nueva asignación de Fondos será aprobada por el Directorio del CONELEC, y
comunicada en cinco días hábiles al Fondo de Solidaridad, con el correspondiente
cronograma para la entrega de recursos económicos. Adicionalmente, copia de esta
información será comunicada a las instituciones que se mencionan en el numeral
9.4 de la Regulación FERUM.
Certifico que esta reforma fue aprobada por el Directorio del CONELEC, mediante
Resolución No. 089/08, en sesión de 17 de julio de 2008.
Lcdo. Carlos Calero Merizalde
Secretario General del CONELEC
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