Descentralización de carga de altas y bajas

Descentralización de carga de altas y bajas
En el año 2011 se inicia un proceso de DESCENTRALIZACIÓN de acciones de la
DGCyE. En ese proceso, se resuelve trasladar a las SAD la primera instancia del
Puntaje Titular, lo que derivó en la respuesta a la totalidad de reclamos de estos
últimos años en el distrito, en tiempo y forma.
Asimismo, se otorgó la posibilidad de realizar en cada SAD la JUBILACIÓN
EJECUTIVA que permite a una gran cantidad de docentes, jubilarse de manera rápida y
sin mayores trámites, percibiendo desde un primer momento el haber que le
corresponde.
También se da inicio al Proyecto de carga de Altas y Bajas de Provisionales y
Suplentes e Inasistencias a través de las SAD y los Consejos Escolares. Si bien para las
SAD sumaba una tarea para la que no tiene competencia normativa, permitiría que el
mismo organismo que designa o toma conocimiento de los ceses de los docentes,
pueda cargar esta situación en el sistema informático de la Provincia permitiendo que:
1) el docente perciba haberes en la primera liquidación posterior y no esperar que los
contralores lleguen a La Plata para luego liquidarse, lo que produce una demora de 3
meses en algunos distritos. 2) La DGCyE no liquide fondos a docentes que ya cesaron,
generando en el mejor de los casos, deuda al docente y en el peor de los casos, una
pérdida económica si el docente no reingresa al sistema. 3) El agente no debe
desplazarse hasta La Plata para solucionar sus inconvenientes salariales, pudiéndolo
hacer en su distrito en la SAD o el Consejo Escolar. 4) El Depto. Contralor de la
Dirección de Personal podría dedicarse a AUDITAR lo que cada SAD y Consejo Escolar
carga, así como la posibilidad de que cada Directivo o incluso gremios, puedan
acercarse a estos organismos a consultar o verificar cualquier cuestión.
En líneas generales, intervienen en esta acción que finaliza con la liquidación de
sueldos: 1) El Director de cada servicio educativo que informa mensualmente a
Contralor Central y semanal o quincenalmente a las SAD y Consejos Escolares. 2)
Contralor Central que carga todo movimiento de titulares (incluye Destinos Definitivos)
tales como: altas por acciones estatutarias MAD, Acrecentamiento, Destinos
Definitivos. Bajas por las mismas acciones y por Jubilaciones, Renuncias,
Fallecimientos. Movimientos de cargos. Cambios de turnos. Modificaciones de POF. 3)
Las SAD que cargan altas y bajas de docentes provisionales y suplentes. Se incluyen
también las altas de Titulares Interinos. 4) Los Consejos Escolares que cargan las
inasistencias de los docentes.
Situación 1 de ejemplo: Si un docente toma licencia, el Consejo Escolar la carga y esto
habilita a la SAD a cargar el alta del suplente.
Situación 2 de ejemplo: Si un docente es designado Titular Interino en un cargo que
fue liberado por MAD o Jubilación, para que la SAD pueda cargar el alta del docente,
debe haberse cargado en La Plata la baja del anterior.
Hasta este momento intervienen para la carga tres actores. Dos en cada distrito y
uno en el nivel central. Es de destacar que para los distritos del interior, la información
del contralor mensual puede ser cargada en La Plata luego de dos o tres meses de
haberse producida. Por ello, antes del inicio del proyecto de descentralización, todos
los docentes percibían sus sueldos con las novedades luego de tres meses
aproximadamente.
Estamos convencidos, porque en otras acciones se ha demostrado su efectividad,
que lo ideal sería la carga total en los distritos ya sea a cargo de las SAD, de los
Consejos Escolares (que tienen la competencia normada por la Ley de Educación
Provincial Nº 13.688) o de ambos; para lo cual se requiere la habilitación de las claves
al personal afectado a esta tarea y dotar de más y mejores recursos.
Los Secretarios de Asuntos Docentes Distritales como funcionarios de carrera, y los
Equipos Institucionales de las SAD de la Provincia estamos a disposición de las
autoridades provinciales para proponer o acordar diferentes formas de optimización de
las acciones, entendiendo que la descentralización de carga de altas y bajas es un
proyecto que se debe profundizar y al que nos comprometemos a acompañar a pesar
de no ser una competencia propia de las SAD, tal como lo hemos hecho en cada
decisión que implica una mejora en la tarea de nuestros colegas docentes.