Cuenta de Gestión 2010 – 2011

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Asamblea General AFIICH 3, 4 y 5 Agosto 2011.
Cuenta Gestión del Directorio período 2010 - 2011
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Estimados Dirigentes/as, Asociados/as, amigos/as
En esta, nuestra primera cuenta de gestión periodo agosto 2010 a Julio
2011, no puedo sino agradecer y felicitar a todos/as los dirigentes
regionales de AFIICH por cuanto han demostrado un compromiso y una
disciplina digna de una Asociación que se precie como tal. Gracias por todo
el apoyo demostrado en cada uno de las visitas regionales, en cada una de
las actividades convocadas y en cada uno de los difíciles momentos que
vivimos desde enero de este año a la fecha. Han sido un pilar fundamental
para sostener a quienes dirigimos desde los pescadores el hilo conductor de
nuestra Asociación. Hemos sido testigos del crecimiento de cada uno de
ustedes en su labor dirigencial en tiempos en que la inteligencia, la
cohesión y la valentía se convierten en valores fundamentales.
Nuestra propuesta presentada en el discurso inaugural se basó en objetivos
a corto, mediano y largo plazo. Sin duda que se han logrado muchas de
nuestras pretensiones y otras están pendientes por diversas razones que se
expondrán en esta cuenta.
Incorporaciones:
En Octubre del 2010, se efectuó visita y presentación en el marco del
ingreso al SII de 75 Nuevos Fiscalizadores, oportunidad en la que se
entregó un tríptico informativo y un Manual AFIICH. El 19 de Enero de
este año fueron agasajados con un cocktail antes de la partida a sus
respectivas regiones, con la incorporación como asociados de 13 colegas.
En junio de este año, nuevamente dimos la bienvenida a 105
fiscalizadores; proceso que aun se lleva a cabo en la Escuela de
Capacitación, informándoles de la importancia de pertenecer a Afiich
entregándoles gratuitamente un compendio de textos legales, como apoyo a
al curso de inducción, logrando hasta el momento la incorporación de 35
colegas.
En el periodo agosto de 2010 a julio de 2011, se han incorporado un total
75 nuevos socios.
Es importante que cada dirigente regional incentive a los nuevos
fiscalizadores que lleguen a sus regiones a ser parte de nuestra asociación .
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Convenios:
En el área de convenios y beneficios se han concretado una serie de
iniciativas, entre las que se destacan:
COMERCIALES
1.- Actualización de los convenios vigentes con las compañías de teléfonos
celulares, con mejores condiciones de equipos y tarifas, que disminuyeron
de un monto de $ 68 a $ 52, para asociados y dirigentes. Estos últimos
incluso cuentan con la habilitación de Internet para mejorar la inmediatez
de las comunicaciones internas.
2.- Renovación de convenios con las instituciones financieras existentes:
COOPEUCH, Consorcio, Banco Falabella y BCI Nova, agregándose uno
nuevo con BBVA.
3.- Actualización de convenio con instituto TRONWELL.
4.- Actualización del convenio Salcobrand, incorporando a la totalidad de
los asociados.
5.- Firma de convenios con 2 nuevos hoteles en el centro de Santiago para
brindar alternativas a nuestros asociados, manteniendo los ya existentes.
EDUCACIONALES Y CAPACITACIÓN
1.- Se otorgaron 4 becas del 50% para nuestros asociados en el Magíster de
Dirección y Planificación Tributaria de la Universidad de Talca, que
comenzó en octubre 2010.
2.- Se renovaron y actualizaron los convenios de Postgrados con la
Universidad Mayor y con la Escuela de negocios española IEDE.
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3.- Se firmaron convenios con la Universidad Andrés Bello para el área de
pregrado y para carreras vespertinas, dirigidos a nuestros asociados,
familiares directos y cargas.
4.- Se han mantenido e incrementado las becas entregadas a nuestros
asociados a través del Instituto SETRI para sus diplomados de Experto
Tributario I y II, alcanzando durante el periodo comprendido entre Agosto
2010 y Julio 2011 un total de 9 becas.
5.- Se exploró la factibilidad de otorgar a los asociados de regiones cursos
E-learning dictados por Puntolex, que en una primera instancia generaron
resultados disímiles y algunas dificultades técnicas, para las que exigimos
el soporte adecuado como condición para reafirmar la alianza. La respuesta
fue positiva ya que Punto Lex incorporó una nueva plataforma que hará
más eficiente el desarrollo de estos cursos.
6.- Se volvió a dictar después de 3 años el Curso Práctico de Operación
Renta, dictado por Leonel González, instancia que benefició a asociados de
la Región Metropolitana, V y VI Región.
7.- Se han entregado en este período la suma de 44 UTM, correspondientes
a 22 ayudas por concepto de estudios.
8.- Actualización del convenio con la Universidad Pedro de Valdivia para
las carreras de pregrado, para los asociados y sus cargas legales, con un
descuento especial para la carrera de Derecho. Adicionalmente se firmó un
convenio con la Escuela de Postgrado para obtener un significativo
descuento para los interesados en cursar el Programa de Magister en
Tributación Internacional MATRI.
9.- Se actualizó el convenio con el Preuniversitario Pedro de Valdivia a lo
largo de todas las sedes del país para los hijos y familiares de nuestros
asociados.
CENTROS
REACREACIONALES
RECREACIONALES
Y
ACTIVIDADES
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1.- Se han realizado visitas inspectivas periódicas a los centros
recreacionales de Los Molles y Chillán y están programadas nuevas
mantenciones y mejoras en ambos centros en lo que resta del año para
afrontar la próxima temporada de vacaciones.
2.- Se efectuó en el mes de diciembre (Sábado 4) la actividad familiar,
Safari Bike AFIICH, con un recorrido en bicicleta por distintas locaciones
en la comuna de Pirque y finalización con un almuerzo de camaradería.
3.- Además dentro de este período nuestra Asociación participó de un
campeonato de Futbolito organizado por el banco BBVA, invitados junto a
otras 31 instituciones con las cuales BBVA mantiene convenio. A pesar del
poco tiempo para organizar el equipo contamos con la entusiasta
participación de nuestros asociados de Santiago y aunque no logramos
clasificar logramos conformar un muy buen grupo que espera mejorar su
performance el año que viene.
4.- Se actualizó el convenio con el Centro de Eventos y Resort Rosa
Agustina en la localidad de Olmué, brindando una nueva alternativa
familiar no solo en época de vacaciones sino que con distintos programas
de fin de semana.
5.- Está en proceso la compra-venta de terrenos ubicados en el balneario de
Mirasol, comuna de Algarrobo. El proyecto consiste en 69 lotes de 500
metros cuadrados. Cada lote se ofrece por un valor final de 3 millones de
pesos, pagados en una primera cuota de 1,5 millones y 1,5 millones
pagados en 12 cuotas.
Concursos:
Junto a la Comisión concurso se diseñaron diferentes escenarios posibles
de concursos con el objeto de evaluar el mas conveniente que permitiera el
rápido ingreso a la Planta de nuestros colegas a la contrata eligiendo para
este año el concurso de ascenso grados 12, 13 y 14, promoviendo la carrera
funcionaria y estabilidad en el empleo para los 57 fiscalizadores que pasan
a la planta. La idea es que una vez terminado este concurso se genere el
paso a la planta y paralelamente un nuevo concurso para este año.
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Comunicaciones:
Uno de los objetivos mas sentidos por nuestros asociados es el
mejoramiento en las comunicaciones y las herramientas como medio para
impulsar esta área.
1. En este sentido la página web ha incorporado una fluida interacción
con los asociados, mas moderna e interactiva, impulsando
comunicaciones efectivas y en tiempo real respecto a la actualización
de los contenidos y de las noticias propias de nuestras actividades,
tanto es así que un periodo de 2 años lo habitual es que la página
recibiera alrededor de 6.000 visitas; hoy a casi un año la han visitado
mas de 37.000 personas, es decir un incremento de mas de el 620%
en relación a otros periodos. Hoy les mostraremos un nuevo diseño
de nuestra página y de un nuevo logo Afiich mas moderno y cercano
a la marca SII.
2. Se ha incorporado la integración a las redes sociales mediante
tweeter, facebook, generando opinión pública de los hechos y
noticias cotidianas.
3. Se hicieron las gestiones para que los dirigentes regionales tuvieran
en sus celulares un plan para leer correos y de esta forma propender a
comunicaciones más ágiles, en el concepto de “dirigentes
comunicados”.
4. Los tiempos de respuesta de los centenares de correos de los
asociados han sido de no más de 4 días en su mayoría.
5. Uno de nuestros compromisos como directiva en el mejoramiento de
las comunicaciones fue el visitar a todas las regionales del país con
el objetivo de conocer en terreno las necesidades diversas de acuerdo
a la realidad de cada uno de ellos, así como también un diálogo
franco y directo en donde se respondieron consultas e inquietudes, se
hicieron críticas constructivas y en definitiva se logró nexo de
fraternidad con nuestros colegas. Lo anterior con el fin de elaborar
nuestra ruta durante el resto del año y el siguiente en tanto esto
implica elaborar informes con la problemática nacional a nivel
transversal y regional. Por cierto que aun queda visitar Valparaíso,
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Rancagua y la Regionales metropolitanas hecho que se concretará en
el corto plazo.
Restitución Patrimonio:
Nuestros centros recreacionales no han estado exentos del deterioro propio
por el uso y el transcurso del tiempo, y esto a significado una fuerte
inversión en la reparación de las cabañas de los molles, Chillán y el
quincho de punta Arenas, todo esto con el fin de mejorar el bienestar de
quienes hacen uso de ellas renovando el mobiliario y mantenciones a los
centros recreacionales. Los montos de esta Inversión suman $2.201.652
para Chillán, $2.135.302 para los molles y $727.000 para el quincho de
Punta Arenas.
Además está en proceso de regularización la recepción de las cabañas,
piscina y sistema de alcantarillado de los molles como centro recreacional
por la Seremi de Salud, ya que después del aluvión el año 2002 estos
trámites quedaron inconclusos y nunca se monitoreo su recepción final.
Contrataciones:
Este año se realizaron contrataciones necesarias para la gestión en diversas
áreas de nuestro quehacer gremial, estas son:
1. La abogada Srta. Makarena García quien defenderá gratuitamente a
todos los asociados del país. También será tarea de la abogada llevar
adelante toda acción en el campo judicial y administrativo,
constituyendo presentaciones en contraloría o interponiendo
Recursos de acuerdo a derechos vulnerados por terceros. Se
elaborará un manual de corta palo para que los asociados conozcan
sus derechos y sepan como enfrentar diversas situaciones por
ejemplo con Contraloría Interna.
2. La contratación de la contadora Auditora Sra. Yanina González,
según lo mandatado por la asamblea en agosto del 2010, lo que
implicó la desvinculación del contador Part-time Sr. René Valiente y
la ayudante de contador Sra. Cecilia Rodríguez. Esto tuvo su efecto
en el mejoramiento de la gestión y el buen uso de los recursos.
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3. Se contrató a la Asesora de RRHH y conflictos Sra. María Angélica
Ibáñez , quien a desempeñado un rol muy importante en el manejo
de conflictos con la Dirección del Servicio y orientando nuestro
trabajo de manera mas eficiente para la toma de decisiones.
4. Ante la renuncia de Pilar González se contrató como Secretaria de
Afiich a la Sra. Ema Ramirez.
5. Se realizó la actualización de los contratos a todos los colaboradores
afiich.
Ingresos y Marca Afiich:
En este punto sólo haré una reseña general ya que Cristian explicará con
mayor profundidad los avances en los Ingresos de la Asociación.
La gestión de cobranza ha permitido determinar que existía una deuda de
$18.000.000 que no estaba activada en los estados financieros, y
$24.000.000 que ya fueron percibidos en cuenta corriente y que se reflejaba
como deuda antigua. En total se recupera $42.000.000.
En cuanto al contrato con el manual Afiich se ha designado a un
profesional de "negocios" por parte de la empresa Punto Lex para AFIICH,
cuyo único objetivo es fortalecer y hacer crecer las ventas de nuestro
manual de consultas, proyecto que será explicado en la comisión Punto Lex
para su debate. Nuestra propuesta es que esta comisión en forma
permanente ayude a incrementar los montos percibidos de esta alianza
estratégica e incentivar la participación de los asociados para escribir temas
desde la óptica del fiscalizador.
Defensa de Derechos:
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Tal como lo planteamos en el discurso inaugural del año 2010 señalando
que sería una bandera de lucha intransable el defender con energía y
decisión cualquier atropello a los derechos fundamentales garantizados por
nuestra Constitución, y que no nos temblaría la mano para defender a
nuestros colegas de cualquier agresión o abuso del que fueran objeto,
hemos concretado las siguientes acciones.
- Carrera Funcionaria.
Respecto al sistema de carrera para las jefaturas a principios de este año se
presentó propuesta de Afiich acogida prácticamente en su totalidad, no
validando la propuesta presentada por la Subdirección de RRHH, que
implicaba que un fiscalizador de plataforma no podría postular a una
jefatura de medianas y grandes empresas, lo que en el papel significaba
sectorizar a fiscalizadores de 1ª, 2ª, 3ª y hasta de 4ª categoría. Además en la
asignación de supervisión (aumento de 1000 UTA) se logró cambiar el
criterio de asignación estableciendo la diferenciación a partir del tamaño de
la Regional, disminuir la brecha entre los niveles de supervisión
establecidos e incorporar en la distribución a los jefes de avaluaciones
quienes habían sido excluidos de dicha asignación.
- Comisión Avaluaciones
Según lo expresado por los colegas tasadores, después de casi 20 años se
pudo concretar una reunión, a fines del 2010, entre la Comisión de
Avaluaciones y un Director Nacional, en donde se expusieron los graves
problemas que aquejan a los fiscalizadores tasadores, siendo uno de los
mas críticos los Convenios Municipales y el uso de claves. Las autoridades
se comprometieron a una dinámica de trabajo, que a la fecha se ha
concretado en 2 reuniones con el Subdirector de Avaluaciones, siendo en
esta última la presentación de algunas soluciones por parte de la Dirección
y quedando pendientes otras de mas largo aliento.
- Colegas en estado de Condicionalidad
En la Unidad de Villarrica una colega en la contrata fue declarada en estado
de condicionalidad, es decir, su contrato sólo sería renovado hasta el mes
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de marzo de este año. En este sentido Afiich intervino en su defensa,
viajando a Temuco para conversar con el ahora ex director regional René
Cornejo para que este diera cuenta de los criterios con los que se había
definido esta situación de condicionalidad. Al no existir
circunstancias explícitas y claras, mas bien un descriterio de parte del jefe
de unidad, se presentó el reclamo en la Dirección Nacional cuyo resultado
no fue otro que quitar el estado de condicionalidad y extender el contrato
hasta diciembre en las mismas condiciones que el resto de nuestros
asociados a la contrata.
- Colegas agredidos
Este año 2 colegas pertenecientes a la Regional Temuco fueron agredidos
físicamente por un contribuyente mientras realizaban labores de
fiscalización en terreno. Ante este hecho se contrato al abogado Filipo
Rossi con el objeto de hacernos parte de la querella en contra del agresor y
cautelar el correcto procedimiento en el juzgado de garantía asegurando de
esta forma la máxima sanción contra este cobarde ataque.
De igual forma en Illapel fueron agredidos verbalmente 2 funcionarios, uno
de ellos fiscalizador, al respecto tomamos los mismos resguardos jurídicos
que en Temuco. Vale mencionar que la Dirección del Servicio presentó en
ambos casos una Querella en contra de los responsables de las agresiones.
- Oficios Circulares, Art. 59 Código Tributario
A casi mas de un año de la ley 20.420, acerca de los derechos de los
contribuyentes, y a mas de 7 meses desde la publicación de la circular 49
que Instruye sobre modificaciones incorporadas al artículo 59 del Código
Tributario, por la Ley N° 20.420, la dirección se negaba a impartir
instrucciones a los funcionarios que dieran cuenta de los procedimientos
que cada fiscalizador debía aplicar en su trabajo, por ejemplo en el caso de
los PPUA, cuyo plazo fatal de revisión para aquellos presentados durante el
año 2010 era a fines de Abril de este año, se envió una carta al Director y
se denunció este retardo al Subsecretario de Hacienda, que en ese momento
era Ministro Subrogante, para que tomara cartas en este asunto dada la
gravedad de los hechos. A los pocos días se publicaron 3 oficios circulares
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los cuales no tuvieron mayores cambios a los presentados en diciembre del
2010.
- Descuentos por movilización y acciones realizadas
En el marco del proceso de movilización nacional de ANEF, nuestras
asociación participó activamente en las demandas transversales exigidas
que incorporaban beneficios para nuestro Servicio, ellas fueron:
I.
Bono Especial de Retiro, que según la ley 20.212 se extingue el
31 de julio de 2010. Por lo anterior, en esta materia se demanda el
envío al Congreso de un Proyecto que modifique en lo pertinente
la Ley 20.212, a objeto que:
1. Posibilite acojerse a este beneficio a los que no pudieron hacerlo en
su oportunidad
2. Sea aplicable a quienes cumplan la edad y requisitos después del 31
de Julio de 2010
3. Se extienda el derecho al Bono de Retiro a todo el ámbito de
representación de la ANEF
II.
Premio a la Excelencia
Al respecto demandamos, aumentar y mejorar su porcentaje, cobertura y
número de servicios premiados y establecer categorías para distintos
servicios con realidades diversas.
III. Reincorporación
de
los
Trabajadores/as
Despedidos
Arbitrariamente, a la fecha suman mas de 10.000.IV.
Estabilidad Laboral
La Ministra del Trabajo en reunión sostenida el 23 de abril del presente
año, adelantó que el gobierno era partidario de un Nuevo Estatuto
Administrativo que “regulara” las plantas de personal, lo que a nuestro
criterio constituía una amenaza grave a la estabilidad laboral, por cuanto
según el informe de Carlos Portales era necesario flexibilizar las plantas
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incorporando una cláusula parecida al código del trabajo, esto es, “despido
por Necesidades de la empresa”.
V.
Reajuste del Sector Público
Durante el mes de Noviembre y diciembre del 2010 se producen las
movilizaciones por el reajuste del sector público siendo este insatisfactorio
debido a que por un lado el gobierno impuso una postura cerrada sin
diálogo ni negociación, y por otro lado Arturo Martínez no aceptó
condiciones que eran imperantes para Anef.
En este contexto las autoridades de gobierno en el mes de diciembre
amenazaron a los funcionarios con descuentos a través de los medios de
prensa. AFIICH y ANEIICH, expresamos nuestro absoluto rechazo a estas
amenazas ya que nos resultaba, y resulta aun , intolerable el que se someta
a los trabajadores del Estado a un trato vejatorio, con un desprecio
absoluto de nuestros legítimos derechos sindicales, y así lo expresamos en
carta dirigida al Director del Servicio.
Durante el mes de Enero constantemente mantuvimos comunicación con la
Dirección para saber la posición del Director acerca de los descuentos, y la
respuesta reiterada fue que no habrían descuentos o si es que los había
seriamos los últimos y siempre, en condiciones de negociación.
Finalmente, la Dirección del SII resolvió, de forma unilateral y sin respeto
a los mínimos procedimientos administrativos, legales y de información a
nuestras asociaciones, aplicar descuentos por el Proceso de Movilización
Nacional del Sector Público.
Claramente se trató de una grave práctica antisindical, ya que por una parte
se otorgan los beneficios que son resultado del proceso de negociación
(reajuste, bonos y aguinaldos) a todos/as los/as funcionarios/as del Estado,
sin distinguir si son socios/as de las organizaciones negociadoras o si
ejercieron su derecho a huelga en esta condición, es decir, la discriminación
positiva de los/as trabajadores/as no asociados/as, a la par de la
discriminación negativa de los asociados.
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La Negociación del Sector Público es una Negociación Colectiva no
reglada por nuestra legislación, amparada por el Convenio 151 de la OIT,
ratificado por nuestro país, y cuya realización anual, de común acuerdo por
ambas partes, desde hace 20 años, en un marco de acción aceptado y
sustentado por las instituciones del país, demuestran de sobra la falacia de
las argumentaciones expresadas por las autoridades de gobierno. Por ello es
absolutamente improcedente realizar descuentos por días no trabajados,
aplicando al ámbito sindical las normas estatutarias que rigen nuestro
régimen laboral y no el ejercicio de nuestros derechos colectivos, en este
caso el derecho a negociación y a huelga.
Asi las cosas, emprendimos una serie de acciones a lo largo de todo el país,
denunciando los hechos a la comunidad en conferencias de prensa desde la
Anef, manifestándonos en el frontis de hacienda y en las direcciones
regionales. Se hicieron Asambleas informativas dando a conocer cada
acción llevada a cabo por los gremios. Comunicamos las diversas acciones
de prensa llevadas a cabo a nivel Nacional por Dirigentes, con el fin de
divulgar y sensibilizar a la opinión pública sobre el trato indigno y la
desleal acción de llevar a cabo los descuentos de forma oculta.
Reiteramos la necesidad de activar los apoyos con políticos y
parlamentarios que se encontraban en Semana Distrital.
Nos reunimos con el Director para que diera cuenta de la irracional medida,
respondiendo que se ajustaba a la legalidad y a órdenes que emanaron
desde el Ministerio del Interior. Pedimos audiencia con el Subsecretario de
hacienda Rodrigo Alvarez para llegar a un acuerdo, pero una y otra vez no
se daban señales de solucionar el problema. También hicimos denuncia de
la medida de descuentos arbitrarios a los diputados y Senadores para
presionar al ministerio de Hacienda a negociar, medidas que hasta ese
minuto no encontraban respuestas.
Finalmente, el mismo Director informó por la Intranet las medidas de
mitigación contempladas para paliar los descuentos, ante lo cual exigimos
que las medidas garantizaran la compensación del 100%, a cada
funcionario/a de las remuneraciones descontadas en el mes de enero, sobre
la base de horas extra, sustentado en los principios de universalidad y
equidad, que expresamos eran fundamentales para la definición de las
medidas a implementar.
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Esta medida impuesta, fuera de toda negociación se implementó de una
manera totalmente arbitraria cuyos resultados fueron nefastos para el clima
laboral y represiva en todo su contexto, con horarios de mitigación que mas
que un beneficio fue realmente un castigo.
Realizamos 2 ampliados como Afiich y uno en conjunto con Aneiich con el
objeto de conversar las nuevas estrategias bajo el contexto político-social y
orientar nuestras actuaciones en las regionales, es decir, usar herramientas
que antes no se usaron y trabajar en conjunto con Aneiich para fortalecer la
acción gremial.
Es asi que con el fin de defender nuestros derechos y garantías establecidas
en la Constitución de la República, presentamos un recurso de protección
junto a Anef - el 26 de enero de 2011 - en contra de dicha medida, recursos
legales que también fueron presentados por las organizaciones sindicales de
distintos hospitales, servicios dependientes del Ministerio de Salud,
Servicio de Aduanas, y Tesorería de la República.
Los fallos de la Corte Suprema por los Rec de Protección interpuestos por
las asociaciones de la Salud (Fenats y Fenpruss) declararon los descuentos,
en su parte resolutiva, como arbitrarios e ilegales, sin embargo la Corte
comentó que el ministerio de Salud debio adoptar el procedimiento
señalado en el Art. 84 i del Estatuto Administrativo que conlleva a la
sanción de destitución.
A partir de este fallo recayeron las amenazas de sumarios con despidos
sobre los funcionarios de la Salud lo que conllevaba a realizar las mismas
prácticas en Hacienda.
Ante estas amenazas nuevamente desplegamos una batería de acciones para
impedir que en Salud se llevaran a efecto los sumarios. Es así como
solicitamos audiencia en el congreso con los jefes de bancadas de la
concertación, del PRI y del Partido Comunista, los cuales solicitaron de
inmediato audiencia con el ministro del Interior, Rodrigo Hinzpeter, quien
fue sindicado como el artífice de dichas amenazas, por el mismo
Subsecretario de hacienda Rodrigo Alvarez. Además participamos de
reunimos en la comisión de DDHH y en la comisión del Trabajo de la
Cámara de Diputados, quedando esta última encargada de reunirse con
Hinzpeter para exigir el término de las amenazas y acciones relacionadas
con sumarios de destitución. Por otra parte, gracias a la gestión de la
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directiva regional de Temuco se logró que por iniciativa del Senador Tuma
y Quintana se presentara un Proyecto de Acuerdo relativo a no sancionar a
los funcionarios públicos que participaron en movilizaciones por el reajuste
del año 2010. El día de ayer fue aprobado en la sala del Senado.
Se conversó en el Congreso con diversos Senadores y Diputados de la
Alianza para buscar apoyo y de esta manera obligar al gobierno a dar pie
atrás, todo esto aprovechando el contexto social imperante y que hoy
mueve al país.
Hoy sabemos que en Salud los sumarios masivos están detenidos hace mas
de 2 meses gracias a las acciones emprendidas para su contención, y que
solo se concretaron algunos casos aislados que terminaron sobreseídos.
Nuestro recurso de protección aun no se ve en la Corte de Apelaciones y
esperamos que en un corto plazo se lleve a cabo el alegato, siempre y
cuando la Dirección no siga recusando a los abogados integrantes de la
sala.
Conjuntamente con estas acciones el martes 19 de Julio, en las oficinas de
la OIT, y con la presencia de las Dirigentes Nacionales de ANEF, se
efectuó reunión con el Sr. Guillermo Miranda Director de la OIT en Chile
y el Sr. Carlos Rodriguez Especialista Principal en Actividades con los
Trabajadores, para presentar un Reclamo conjunto contra el Gobierno de
Chile por incumplimiento del Convenio 151 el que se encuentra ratificado
por nuestro país. En esa oportunidad el Sr. Guillermo Miranda manifestó
que “El derecho a huelga significa equidad y justicia social”, palabras que
compartimos plenamente.
Como pueden ver la estrategia no sólo se acota al ámbito interno, sino
también al plano internacional, puesto que es claro que un convenio, como
es el 151 de la OIT que está ratificado por Chile es Ley de la República, y
es de carácter constitucional, por lo tanto lo que se busca es que finalmente
se deba borrar toda normativa que vaya en contra de estos derechos como
el Art 84 i del Est. Adm. y el art. 19 Nº16 de la Constitución.
También sostuvimos reuniones con el presidente de la Corte Suprema Sr.
Milton Juica y la Subcontralora Sra. Patricia Villouta para conocer su
opinión frente a las acciones de Sumarios y la no aplicación de los
convenios internacionales en los fallos de la Corte Suprema.
Fuera de este contexto sale a la Luz pública el escándalo de la POLAR, en
donde hoy es cuestionada por la SVS la empresa auditora Price Waterhouse
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de la cual Julio Pereira fue socio por 20 años y en donde Mario Vila se
desempeñó en el área de litigación. Por estas razones presentamos una carta
junto a Aneiich al Presidente Piñera y al Director para que se inhabilitara
de todo procedimiento con la empresa LA POLAR, como una medida que
evite conflictos de intereses, por cuanto él debía delegar en subalternos esta
responsabilidad, y entregar las confianzas en el profesionalismo de los
fiscalizadores a cargo de la revisión de dicha empresa. La respuesta del
Director no fue satisfactoria y no respondió concretamente a lo solicitado,
por lo tanto el día de ayer hemos hecho una presentación a la Contraloría
para que emita opinión. No queremos que tal como ocurrió con Directores
pasados, en donde no se hicieron acciones, aparezcan circulares hechas a la
medida, beneficiando a grupos de contribuyentes en particular.
Como ven las acciones emprendidas han sido contundentes y hemos usado
todas las herramientas jurídicas, sociales y comunicacionales que se nos
han presentado, por que esa, es labor de un gremio y sus dirigentes,
defender los derechos de sus asociados y no bajar las manos ante la
amenaza y el miedo, sino por el contrario, tal como el legado de Don
Clotario Blest que señalaba: "somos gremialistas y no políticos, la justicia
social y la confraternidad humana son nuestras bases, buscamos el
perfeccionamiento económico, cultural y social, el perfeccionamiento
moral de nuestros asociados, basados en principios de honradez, disciplina
y sacrificio".
- PROYECTOS
Desde Enero a la fecha nos hemos dedicado y dirigido a sostener y
defender nuestros derechos ganados, lo que ha implicado destinar gran
parte de nuestro tiempo a todas las actividades descritas anteriormente; sin
embargo somos testigos de como los estudiantes han dado una clara señal
de que ya es hora de cambiar nuestros destinos, y que la coyuntura ha
llevado al tapete de la discusión pública una Reforma Tributaria que busca
obtener recursos para implementar una reforma educacional. En este
sentido tomamos contacto con la fundación Chile 21 quien de la mano de
Francisco Vidal organizó un Seminario en el que participamos. Estimamos
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pertinente solicitarles una reunión para entregar nuestro parecer como
Fiscalizadores y entregar una visión en relación a la forma en que
actualmente se lleva a cabo la fiscalización, y como mas allá de subir el
impuesto de primera categoría es necesario hacer un cambio a la estructura
tributaria, eliminando algunos artículos de la Ley de la Renta que pasan a
ser verdaderas ventanas de escape para bajar la carga tributaria y eliminar
algunos oficios que afectan directamente al FUT como el oficio 197 del
año 2010.
Nos comprometimos a diseñar una propuesta de Reforma Tributaria
Integral para ser presentada en un Seminario organizado por Afiich en el
corto plazo, involucrando a todos los actores sociales.
Este proyecto debe contener además la revisión de la dotación de
fiscalizadores y una planificación eficiente de los programas que hoy tienen
un fin perverso, que aumentan la sobrecarga de trabajo y que además
obtiene como resultado una recaudación deficiente. Pasa además este
proyecto por revisar la Infraestructura actual del SII y revisar otros aspectos
propios de la fiscalización.
Esperamos que de esta asamblea y del fruto de las comisiones salgan mas
ideas para construir nuestra agenda 2011-2012.
Quiero nuevamente agradecer a todos ustedes por el apoyo incondicional
que nos han brindado, y que ha permitido el trabajo mancomunado que
realizamos este año, el cual ha sido duro y nos ha puesto verdaderas
pruebas de fuego. Quiero también agradecer a los demás miembros de la
Directiva Nacional de la cual me siento profundamente orgulloso y
agradecido.
Sin Duda que queda mucho trabajo por delante, lo pendiente debemos
concretarlo y seguir construyendo una Afiich mas poderosa. Hemos
aprendido y crecido como dirigentes, realmente sentimos la responsabilidad
de llevar esta gran asociación y no defraudaremos a quienes en el año 92 y
98 conquistaron con sacrificio lo que hoy somos y tenemos.
Lo que nunca debemos olvidar es como intentaron destruir nuestras
organizaciones gremiales. Por esto, hoy más que nunca debemos entender
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que somos, constructores permanentes de esta organización y no opinantes
pasajeros, tenemos un compromiso superior con el país y nuestra sociedad
en general, por tanto el constante desprecio no puede descolocarnos del
objetivo, que es seguir por la senda que ha llevado al Servicio de Impuestos
Internos al sitial que hoy tiene en el ámbito nacional y mundial.
Nadie que atente contra los funcionarios y sus organizaciones bases, puede
pretender ser parte de la familia que conformamos los funcionarios del SII,
quienes con tesón y esmero hemos hecho grande a esta institución a lo
largo de 109 años, prueba de ello es el premio a la excelencia obtenido por
dos años consecutivos junto con el reconocimiento internacional de nuestra
labor.
Hoy hemos escogido la esperanza y la fuerza por sobre el miedo y la
amenaza. Ha llegado el momento de reafirmar nuestro espíritu y decirles a
todos que éste sigue incólume, y demostraremos que seguiremos
defendiendo nuestros derechos, y tal como decía el Padre Alberto Hurtado
“Si el trabajador quiere tener participación, no tiene mas que un camino:
unirse a sus compañeros de trabajo”.
Muchas Gracias.
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Asamblea General AFIICH 3, 4 y 5 Agosto 2011.
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JUAN APABLAZA GALLARDO
PRESIDENTE NACIONAL A.F.I.I.CH.
Santiago, 03 de Agosto del 2011.