seguridad del ambiente - Prof. Gastón Pérez U.

UNIDAD III
SEGURIDAD DEL AMBIENTE
DESECHOS PELIGROSOS
CONTROL Y PREVENCIÓN DE INCENDIOS Y DE
DESASTRES
Por: Gastón A. Pérez U.
OBJETIVO
Analizar los factores que determinan la seguridad ambiental
CONTENIDO
3.1- SEGURIDAD DEL AMBIENTE
3.1.1- DEFINICIÓN DE TÉRMINOS
3.1.2-FUENTES DE CONTAMINACIÓN DEL AMBIENTE
3.1.3-DESPERDICIOS
3.1.4-LEGISLACIÓN SOBRE LA MATERIA
3.2-DESECHOS PELIGROSOS
3.2.1-DEFINICIONES PREVIAS
3.2.2-SISTEMA DE CLASIFICACIÓN Y ROTULADO
3.2.3-TRANSPORTE DE MATERIALES PELIGROSOS
3.2.4-HOJAS Y TARJETAS DE SEGURIDAD (MSDS)
3.2.5-MARCO LEGAL EN MATERIA DE DESECHOS PELIGROSOS
3.3-CONTROL Y PREVENCIÓN DE INCENDIOS
3.3.1-DEFINICIONES
3.3.2-NORMATIVA LEGAL VIGENTE
3.4-CONTROL DE CATÁSTROFES DEL AMBIENTE
3.4.1-CONCEPTOS BÁSICOS
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3.1- SEGURIDAD DEL AMBIENTE
3.1.1- DEFINICIÓN DE TÉRMINOS
AMBIENTE
Según la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente (Estocolmo. 1972):
“Conjunto de componentes físicos, químicos, biológicos y sociales capaces de causar efectos directos o
indirectos, en un plazo corto o largo, sobre los seres vivos y las actividades humanas”
La definición anterior la podemos sintetizar como:
“Conjunto de condiciones (aire, agua, clima, suelo, etc.) que rodean a los seres vivos”
La Ley Orgánica del Ambiente (2006) en su artículo 3 dice lo siguiente definiendo el término:
“Conjunto o sistema de elementos de naturaleza física, química, biológica o socio cultural, en constante
dinámica por la acción humana o natural, que rige y condiciona la existencia de los seres humanos y demás
organismos vivos, que interactúan permanentemente en un espacio y tiempo determinado”
En la unidad 2 se introdujeron las definiciones de Contaminante y Contaminación (ver Toxicología Industrial.
Pto 2.3.2), dicho conocimiento nos permitirá ahora comprender algunos términos que son utilizados
comúnmente en materia de Ambiente.
Tradicionalmente el Ambiente se ha dividido para su estudio en 3 componentes básicos: agua, suelo y aire;
en este estudio cuando hablemos de contaminación significa que estaremos hablando ya sea de
contaminación del agua, aire o suelo.
CONTAMINACIÓN DEL AGUA
“Es la incorporación al agua de materias extrañas tales como microorganismos, productos químicos,
residuos industriales y de otros tipos o aguas residuales”
Estas materias deterioran la calidad del agua y la hacen inútil para los usos esenciales que le da el hombre
para su subsistencia.
CONTAMINACIÓN DEL SUELO
“Es la incorporación al suelo de materias extrañas, como basura, desechos tóxicos, productos químicos y
desechos industriales”
La contaminación del suelo produce un desequilibrio físico, químico y biológico que afecta negativamente
las plantas, animales y humanos.
CONTAMINACIÓN DEL AIRE
“Es la adición dañina a la atmósfera de gases tóxicos (monóxido de carbono, dióxido de carbono, etc.) que
afectan el normal desarrollo de plantas, animales y que afectan negativamente la salud de los humanos”
Elaborada por Prof. Gastón A. Pérez U.
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3.1.2- FUENTES DE CONTAMINACIÓN DEL AMBIENTE
Como vimos en el segmento anterior, la contaminación se produce sobre el agua, suelo, aire o también
sobre cualquier combinación de ellos; estudiaremos a continuación cada uno de estos aspectos:
(A) Fuentes de la Contaminación del Agua:
La mayor parte de las fuentes de contaminación del agua provienen de las actividades humanas que
generan efluentes que, directa o indirectamente, afectan la calidad de los cuerpos de agua receptores
debidos a:
1) Aguas residuales urbanas provenientes del consumo y uso doméstico.
2) Aguas de uso industrial: Los principales sectores contaminantes son las industrias relacionadas con
el petróleo, carbón, industrias químicas y derivados de la celulosa.
3) Contaminación de origen agrícola: Proviene principalmente del producto utilizado en la agricultura,
como fertilizantes, herbicidas, plaguicidas y de los residuos de origen animal (cochinos, vacas,
pollos, etc.).
Principales contaminantes del agua:
Para detectar los contaminantes del agua, en algunas ocasiones sólo basta con estar cerca de cualquier
cuerpo de agua y observar sus características; en otros casos, se requiere de análisis más completos con
réplicas que comprueben los resultados obtenidos.
En el siguiente cuadro resumimos los principales contaminantes del agua y las principales fuentes de
contaminación y sus efectos sobre el medio ambiente:
CONTAMINANTES
FUENTE DE CONTAMINACIÓN
EFECTOS SOBRE EL
AMBIENTE
Muerte de especies animales,
vegetales, alteración de
procesos vitales, disminución del
oxígeno disuelto, alteración en
transferencia de oxígeno y luz
en un cuerpo de agua.
Muerte de animales y plantas,
mutaciones.
HIDROCARBUROS
Derrames Petroleros. Aguas
residuales de refinerías,
exploración y explotación de
crudo.
RADIOACTIVIDAD
Desechos sólidos, líquidos o
gaseosos de hospitales,
reactores.
Actividad doméstica, limpieza de Afecta la transferencia de
equipos industriales, etc.
oxígeno, toxicidad del planeton
(base cadena alimentaria) y
Entroficación (pérdida de
transparencia del agua y
aumenta la descomposición de
materia orgánica).
Escorrentía (agua de
Muerte de organismos animales
precipitación que discurre por la y vegetales, alteración de la
superficie de la tierra) y arrastre función fotosintética. Efectos
de sedimentos después de la
negativos en el sistema
DETERGENTES
PLAGUICIDAS
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aplicación lavado de recipientes.
AGENTES
QUÍMICOS
INORGÁNICOS,
METALES
PESADOS,
CIANUROS
DESECHOS
ORGÁNICOS
SOLIDOS
SUSPENDIDOS
FLOTANTES
HUNDIDOS
Residuos industriales, mineros y
dragados.
Residuos industriales,
preparación de alimentos,
tenerías, beneficiadora de aves,
cochineras.
Balnearios, botes de basura,
descargas de cloacas, dragados
Y y movimientos de tierra.
nervioso, alteraciones
psicológicas del ser humano.
Descalcificación de huesos y
caparazones de aves y tortugas.
Envenenamiento, disminución
del oxígeno disuelto.
Alteraciones diversas
provocadas por el mercurio,
cadmio, plomo, suelos
empobrecidos y esterilizados.
Disminución del oxígeno
disuelto, muerte de animales y
vegetales entroficación.
Disminución de la función,
fotosintética, obstrucción de
poros en corales y esponjas.
Fuente: Varios autores funciones de Guardería y Control de los Recursos Naturales y el Ambiente de la Guardia Nacional de Ven ezuela, FUDENA
Caracas 1998.
El correctivo técnico para la contaminación del agua es tratar los efluentes que, si bien no logran una
purificación completa, si permiten descargar volúmenes de residuos que pueden ser asimilados por el
cuerpo de agua receptor, sin que la calidad de este último se vea afectada.
Los tratamientos de efluentes del agua pueden ser divididos según su naturaleza:
1. Físicos
2. Químicos
3. Biológicos
4. Fisicoquímicos
(B) Fuentes de contaminación del suelo
El suelo es un recurso natural renovable producto de factores climáticos y geológicos que producen una
formación superficial, blanda y de espesor variable.
La contaminación del suelo se produce por:
1)
Aplicación directa de químicos (pesticidas y fertilizantes)
2)
Residuos antropogénicos (actividades humanas)
3)
Derrames accidentales.
4)
Disposiciones de contaminantes atmosféricos (lluvia acida)
El daño causado a los suelos depende tanto de la cantidad, como de la naturaleza física y química del
contaminante y de los residuos generados por la actividad humana.
Los sitios donde normalmente se contaminan los suelos, o se tiene una alta probabilidad de contaminarlos
son:
a) Industrias
b) Centros poblados
c) Sitios de almacenamiento (tanques de almacenamiento de combustibles, aceites, solventes,
pesticidas, lubricantes).
d) Vehículos de transporte de químicos (derrames, almacenamientos, etc.)
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e) Sitios de disposición final de residuos municipales e industriales.
(C) Fuentes de contaminación del Aire
La contaminación del aire se produce cuando existe la presencia de uno o más contaminantes.
Los contaminantes del aire son sustancias que cuando están presentes en la atmósfera producen un efecto
adverso en la salud de humanos, animales, plantas o vida microbiana, dañan materiales (construcciones) o
interfieren con el disfrute de la vida.
Los principales contaminantes del aire las y principales fuentes de contaminación se muestran en la tabla 1.
Las fuentes antropogénicas (actividades humanas) pueden clasificarse en:
a) Fijas:
1.
2.
3.
4.
Chimeneas industriales
Quema de vegetación con fines agrícolas
Plantas generadoras de energía
Quema de basura
b) Móviles:
1. Automóviles
2. Barcos
3. Aviones, etc.
Los correctivos técnicos utilizados para evitar la contaminación del aire son entre otros:

Efectuar modificaciones sobre los procesos que los ocasionan; ejemplo: cambio del combustible
utilizado para generar energía o la materia prima para elaborar un producto como la gasolina de
vehículos con la eliminación de plomo o sustituirlo por gas natural.

Instalación de equipos especializados para el control de emisiones de partículas y gases (cámaras
de sedimentación, ciclones separados, sistema de filtros, condensadores)
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Contaminante
Partículas
Suspendidas
totales (PST)
Características del
Contaminante
Partículas
sólidas
o
líquidas dispersas en la
atmósfera como polvo,
cenizas, hollín partículas
metálicas, cemento, polen
Bióxido
de Gas incoloro con olor
Azufre ( SO2)
picante que al oxidarse y
combinarse
con
agua
forma
ácido
sulfúrico
principal contaminante de
la lluvia ácida.
Fuentes Principales
Combustible
industrial
y
doméstico usando carbón
petróleo y diesel; procesos
industriales, incendios, erosión
y erupciones volcánicas.
Combustión de carbón, diesel,
petróleo,
gasolina
que
contiene azufre; procesos
industriales,
erupciones
volcánicas.
Efectos Principales
Salud: Irritación de las vías
respiratorias su
acumulación en los
pulmones origina silicosis y
la asbestosis; agrava
enfermedades como el
asma y problema
cardiovasculares.
Materiales: Deteriora
materiales de construcción.
En la vegetación interfiere
con la fotosíntesis.
Disminuye la visibilidad y
provoca la formación de
nubes.
Salud: Irritación de los ojos,
tracto respiratorio, reduce
funciones respiratorias y
agrava enfermedades como
el asma, bronquitis crónica
y efisema.
Materiales: Corroe metales,
deteriora, materiales de
construcción y monumentos
históricos.
Hidrocarburos
HC
Oxidantes
Fotoquímicos:
Ozono
(03),
Nitratos de.
Compuestos
orgánicos
que contienes carbono e
hidrógeno
en
estado
gaseoso. Se combinan en
presencia de la luz solar
con óxidos de nitrógeno y
forman
el
smog
fotoquímico.
Compuestos
gaseosos
incoloros producidos en
presencia de la luz solar.
Oxidan
materiales
no
inmediatamente oxidables
por el
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En la vegetación produce
daño en las hojas y
reducción de la fotosíntesis.
Combustión incompleta de
Salud: Trastornos en el
combustible y otras sustancias sistema respiratorios;
que contienen carbono;
algunos hidrocarburos
procesamiento, distribución y provocan cáncer.
uso de compuestos del
petróleo como la gasolina y los
solventes orgánicos;
incendios, reacciones
químicas en la atmósfera.
En
la
atmósfera
los
hidrocarburos reaccionan con
los óxidos de nitrógeno bajo
la.
Salud: Irritación de los ojos
y el tracto respiratorio, se
agravan las enfermedades
respiratorias y
cardiovasculares.
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Oxigeno gaseoso.
Peroxiacétilo
algunos
aldehídos
Influencia de la luz solar
y
En
la
vegetación
se
producen lesiones en las
Hojas y limitación en el
crecimiento,
hay
disminución
en
la
visibilidad.
Bióxido
de Gas color rojizo de olor Combustión a alta temperatura Salud: Irrita los pulmones
nitrógeno (NO2) picante
en industrias y vehículos; agrava las enfermedades
tormentas eléctricas.
respiratorias y
cardiovasculares.
Materiales: Desteñimiento
de las pinturas.
En la vegetación se observa
caída prematura de las
hojas inhibición del
crecimiento.
Plomo (Pb.)
Disminución de la
visibilidad.
Metal pesado no ferroso Combustión de gasolina que Salud: Se acumula en los
en forma de vapor, aerosol contiene
plomo;
minería, órganos del cuerpo: causa
o polvo.
fundición
y
procesos anemia, lesiones en los
industriales.
riñones
y
el
sistema
nervioso
central
(Saturnismo)
TABLA 1- CONTAMINANTES DEL AIRE
3.1.3- DESPERDICIOS
INTRODUCCIÓN
El desperdicio es una sobra o resto inservible que queda de algo después de haberlo consumido o
trabajado; de lo anterior se desprende que DESPERDICIO es sinónimo de DESECHO.
Según la Ley sobre Sustancias, Materiales y Desechos peligrosos (2001) en su artículo 9 §3 se define
DESECHO como sigue:
“Material, sustancia, solución, mezcla u objeto para los cuales no se prevé un destino inmediato
y deba ser eliminado o dispuesto en forma permanente”
Algunos desechos son nocivos para la salud del ser humano o fuente de contaminación para el ecosistema
donde se vierten, en materia de ambiente los desperdicios nocivos se llaman “Desechos Peligrosos”.
DESECHOS PELIGROSOS
La ley mencionada lo define en su Art 9 § 5:
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“Material simple o compuesto, en estado sólido, líquido o gaseoso que presenta propiedades peligrosas o
que está constituido por sustancias peligrosas que conserva o no sus propiedades físicas, químicas o
biológicas y para el cual no se encuentra ningún uso por lo que debe implementarse un método de
disposición final”
Los desechos peligrosos los estudiaremos en mayor profundidad en el siguiente punto de esta unidad.
Los desperdicios pueden ser:
1. Líquidos: Son los productos de desecho provenientes de viviendas e industrias.
 Varían ampliamente con respecto al tipo, concentración, fuente y volumen.
 Los tratamientos más aplicados son: absorción en carbón activado, remoción con aire,
procesos biológicos, precipitación y neutralización.
2. Gaseosos Son los productos de desecho provenientes de industrias.
 Los tratamientos son por absorción (proceso donde los átomos, iones o moléculas son
atrapadas o retenidas en la superficie de un material). Separación de uno o más
componentes de la mezcla con la ayuda de un solvente líquido.
3. Sólidos: Son los materiales resultantes de cualquier proceso u operación que estén destinados al
desuso, que no vayan a ser utilizados como materia prima industrial, recuperados o reciclados.
 El manejo de desechos sólidos o semi-sólidos dependen de otras condiciones tales como:
volumen, composición, tamaño de partícula, humedad, etc.
 Los tratamientos más utilizados son: solidificación/estabilización, centrifugación, filtración,
vacio, incineración y tratamiento biológico.
4. Inflamables Es aquella capaz de formar una mezcla con el aire, en concentraciones tales que las
haga formar una flama (llama) espontáneamente o por la acción de una chispa.
 Los desperdicios inflamables pueden ser de forma: gas, líquidos o sólidos
5. Radioactivos Son aquellos que contienen elementos químicos radioactivos que no tienen un
propósito práctico.
 Son frecuentemente el subproducto de:
(a) Un proceso nuclear
(b) Procesamiento de combustible para los reactores
(c) Aplicaciones médicas como la radioterapia o la medicina nuclear
3.1.4- LEGISLACIÓN SOBRE SEGURIDAD DEL AMBIENTE
En Venezuela tenemos los siguientes instrumentos legales sobre la materia del ambiente:
1) CONSTITUCIÓN DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA (1999)
Art. 129: Todas las actividades susceptibles de generar daños a los ecosistemas deben ser previamente
acompañadas de estudios de impacto ambiental y socio-cultural.
2) LEY ORGÁNICA DEL AMBIENTE (2006)
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Art. 1: Tiene por objeto establecer las disposiciones y los principios rectores para la gestión del
ambiente… de igual forma, establece las normas que desarrollan las garantías y derechos
constitucionales a un ambiente seguro, sano y ecológicamente equilibrado.
3) LEY PENAL DEL AMBIENTE (1992)
Art. 1: Tiene por objeto tipificar como delitos aquellos hechos que violen las disposiciones relativas a la
conservación, defensa y mejoramiento del ambiente, y establece las sanciones penales
correspondientes.
4) DECRETO 1257 (13/3/1996)
Se dictan las normas sobre evaluación ambiental de actividades susceptibles de degradar al ambiente.
MATERIA: AIRE
5) DECRETO 4335 (7/3/2006)
Se dictan las normas para regular y controlar el consumo, la producción, importación, exportación y uso
de sustancias agotadoras de la capa de ozono.
6) DECRETO 638 (24/4/1995)
Se dictan las normas sobre calidad del aire y control de la contaminación atmosférica.
7) DECRETO 2673 (4/9/1998)
Se dictan las normas sobre emisiones de fuentes móviles.
MATERIA: AGUA
8) LEY DE AGUAS (2/1/2007)
Establece las disposiciones que rigen la gestión integral de las aguas como el elemento indispensable
para la vida, el bienestar humano y el desarrollo sustentable del país.
9) LEY ORGÁNICA PARA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DE
SANEAMIENTO (20/11/2001)
10) DECRETO 883 (11/10/1995)
Se dictan las normas para la clasificación y el control de la calidad de los cuerpos de agua y vertidos o
efluentes líquidos.
MATERIA: DESECHOS PELIGROSOS
11) LEY SOBRE SUSTANCIAS MATERIALES Y DESECHOS PELIGROSOS (13/11/2001)
12) DECRETO 2635 (22/7/1998)
Reforma parcial sobre normas para el control de la recuperación de materiales peligrosos y el manejo de
los desechos peligrosos.
13) RESOLUCIÓN 40 MARN (27/5/2003)
Requisitos para el registro y autorización de manejadores de sustancias, materiales y desechos
peligrosos (RASDA)
MATERIA: DESECHOS NO PELIGROSOS
14) LEY DE GESTIÓN INTEGRAL DE LA BASURA (30/12/2010)
Deroga la Ley de Residuos y Desechos sólidos (2004)
15) DECRETO 2216 (23/4/1992)
Se dictan las normas para el manejo de los desechos sólidos de origen doméstico, comercial, industrial
o de cualquier otra naturaleza que no sean peligrosos.
Venezuela ha suscrito Tratados y Convenios internacionales en materia ambiental; entre los más
relevantes tenemos los siguientes:
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10









LEY APROBATORIA DE LA CONVENCIÓN MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL
CAMBIO CLIMÁTICO (1994)
LEY APROBATORIA DE LA ENMIENDA DEL PROTOCOLO DE MONTREAL RELATIVO A LAS
SUSTANCIAS QUE AGOTAN LA CAPA DE OZONO (2005)
LEY APROBATORIA DEL CONVENIO INTERNACIONAL SOBRE COOPERACIÓN,
PREPARACIÓN Y LUCHA CONTRA LA CONTAMINACIÓN DE HIDROCARBUROS, 1990
(2/11/1994)
LEY APROBATORIA DEL CONVENIO DE ROTTERDAM SOBRE EL PROCEDIMIENTO DE
CONSENTIMIENTO FUNDAMENTAL PREVIO A CIERTOS PLAGUICIDAS Y PRODUCTOS
QUÍMICOS PELIGROSOS (6/5/2004)
LEY APROBATORIA DEL CONVENIO DE ESTOCOLMO SOBRE CONTAMINANTES ORGÁNICOS
PERSISTENTES (22/7/2003)
LEY APROBATORIA DEL CONVENIO DE BASILEA SOBRE EL CONTROL DE MOVIMIENTOS
TRANSFRONTERIZOS DE LOS DESECHOS PELIGROSOS Y SU ELIMINACIÓN (16/2/1998)
LEY No 70. LEY APROBATORIA DEL TRATADO DE PROHIBICIÓN COMPLETA DE LOS
ENSAYOS NUCLEARES (28/12/2001)
CONVENIO INTERNACIONAL DE LAS MADERAS TROPICALES (1/2/1994)
CONVENIO PARA LA PROTECCIÓN Y DESARROLLO DEL MEDIO MARINO DE LA REGIÓN DEL
GRAN CARIBE (25-6-1986)
El artículo 10 de la Ley sobre Sustancias Materiales y Desechos peligrosos dice que para los efectos de la
ley, las sustancias, materiales y desechos peligrosos éstos se clasificarán de acuerdo con los sistemas de la
Organización de las Naciones Unidas (ONU) materia que estudiaremos en el próximo segmento.
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