CONCEJO DEL MUNICIPIO ZAMORA –ESTADO ARAGUA

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
ESTADO ARAGUA
GACETA DEL MUNICIPIO
AUTONOMO ZAMORA
VILLA DE CURA
16 DE DICIEMBRE
DE 2.002 AÑO
Bs. 5.000,00
CONTENIDO
ORDENANZA SOBRE PUBLICIDAD
COMERCIAL .
DISPOSICIONES LEGALES:
ARTICULO 1º.- SE DEFINE LA GACETA DEL MUNICIPIO ZAMORA, COMO EN ÓRGANO
OFICIAL DE LA MUNICIPALIDAD PARA: COMUNICAR, PUBLICAR E INFORMAR
LOS ASUNTOS INHERENTES AL DESENVOLVIMIENTO DE LA CORPORACIÓN
EDILICIA Y AL INTERÉS PÚBLICO.
ARTICULO 2º.- LOS EJEMPLARES DE LA GACETA DEL MUNICIPIO ZAMORA TENDRÁN
FUERZA DE DOCUMENTO PUBLICO.
GACETA DEL MUNICIPIO ZAMORA
El Concejo Municipal del Municipio Zamora del Estado Aragua, en uso de las
Atribuciones Legales conferidas en los Artículos 4º y 76 Ordinal 3º de la Ley
Orgánica de Régimen Municipal sanciona la siguiente:
ORDENANZA SOBRE PUBLICIDAD
COMERCIAL
español. Se exceptúa de este último
requisito, los nombres propios,
denominaciones comerciales, razones
sociales,
marcas
de productos
nacionales o extranjeros y similares.
CAPITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO lº: La presente Ordenanza
regirá todo lo relativo a publicidad
comercial dentro de la jurisdicción del
Municipio Zamora, del Estado
Aragua.
ARTICULO 5º: Salvo las excepciones
establecidas en esta Ordenanza, toda
publicidad comercial estará sujeta al
pago
del
impuesto
municipal
correspondiente, y su liquidación se
hará ante la Dirección de Hacienda
Municipal en la forma siguiente:
A) La
publicidad
fija,
por
anualidades anticipadas que deben ser
canceladas en el mes, de enero de cada
año o proporcionalmente en el
momento en que se Inicie.
B) La
propaganda
eventual,
previamente a su ejecución.
ARTICULO 2º: Para los efectos de
esta Ordenanza, se entiende por
Publicidad Comercial, todos los
anuncios o mensajes publicitarios, ya
sean gráficos, de proyección luminosa
o de otra naturaleza, que en cualquier
forma se refiera a un producto,
artículo, firma, empresa mercantil o
civil con fines de lucro o de
información comercial e industrial.
ARTICULO 3º: Toda publicidad que
se instale o efectúe en las vías, sitios,
inmuebles o locales de libre acceso o
dominio del público, estará sometida a
las disposiciones de esta ordenanza.
ARTICULO 6º: Todo lo relativo a la
propaganda comercial
será de
exclusiva competencia de la Dirección
de Hacienda Municipal, y estará a
cargo de un funcionario de libre
elección y remoción, por parte del
Director de Hacienda Municipal el
cual se denominará Inspector de
Propaganda.
ARTICULO 4º: En toda Publicidad se
observarán las normas de buenas
costumbres, decencia y orden público,
se redactará solamente en idioma
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efectuado, el Municipio podrá
disponer del efecto depositado.
PARAGRAFO
UNICO:
Toda
propaganda sujeta a la presente
Ordenanza, deberá ser previamente
autorizada por el Inspector de
propaganda designado para tal fin por
el Director de Hacienda, basada
previamente a ella en inspección
fiscal.
PARAGRAFO UNICO: Cuando se
produzca el retiro de alguna
propaganda por la causa antes señalada, no procederá reclamación alguna
por los impuestos, ya cancelados, ni
por deterioro que pueda sufrir por el
tiempo que se encuentre en depósito.
Lo dispuesto en este articulo no
impide al Municipio de hacer usó de
cualquier medio legal para lograr el
cobro de lo adeudado.
ARTICULO 7º: Para la obtención de
la autorización a que se refiere el
Articulo anterior, el interesado presentará, ante la Dirección de Hacienda
un dibujo en tamaño natural o de
escala de la propaganda a efectuar con
características de sus medidas y
presentación.
ARTICULO l0º: La Dirección de
Hacienda por medio del Inspector de
propaganda, determinará el tipo y la
disposición de los medios de
propaganda en las diferentes áreas y
sectores del Municipio.
ARTICULO 8º: La propaganda que se
coloque en forma sobresaliente en los
frentes de locales, casas o edificios
oblicua o perpendicularmente al plano
de la pared, deberá estar colocada a
una altura no menor de 2 metros con
90 centímetros (2,90 cm) contados
desde la superficie de la acera, no
pudiendo en ningún caso sobresalir de
esta.
ARTICULO 11º: Toda propaganda
avisos, vallas, carteleras etc, instaladas
con anterioridad a la promulgación de
esta Ordenanza, deberá ajustarse a ella
en un plazo de seis (6) meses para
someterse a las nuevas disposiciones.
Vencido el mismo, si no se hubiere
cumplido con este requisito, se
ordenará su retiro y se impondrá una
multa al interesado.
ARTICULO 9º: Las carteleras y
demás materiales utilizados para hacer
o fijar la propaganda deberá ofrecer
suficientes condiciones de seguridad y
conservación, caso contrario la
Dirección de Hacienda fijará un plazo
para su reparación o retiro, siendo por
cuenta del interesado los gastos que se
ocasionen. Si transcurridos 30 días,
para su reclamación, no se ha
CAPITULO SEGUNDO
DE LAS CLASES DE
PROPAGANDA
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ARTICULO 15º: Toda propaganda en
forma de cartel o aviso, pintado o
formado por materiales recortados que
representen letras, objetos, símbolos o
signos, destinados a permanecer a la
vista del público pagará por metro
cuadrado o fracción (0,50) Unidades
Tributarias. Cuando este tipo de
propaganda esté colocado en el
interior de los locales de espectáculos
públicos o en edificios de libre acceso
al público, pagará (0,25) Unidades
Tributarias por metro cuadrado o
fracción. Si en un mismo cartel se
hiciere propaganda a dos o más
anunciadores, cada uno de ellos pagará
proporcionalmente al espacio que
ocupe.
Y SUS IMPUESTOS
SECCION PRIMERA
FOLLETOS Y HOJAS
VOLANTES
ARTICULO l2º: Los folletos y demás
publicaciones de interés general, así
como los que contengan datos
cronológicos o astronómicos y los
almanaques, mapas, guías, agendas y
similares que lleven propaganda
comercial pagarán (0,5) Unidades
Tributarias por cada mil ejemplares o
fracción.
ARTICULO l3º: La propaganda hecha
por medio de hojas volantes cuya
dimensión no sobrepase los 30 cm2
pagará la cantidad de 1/2 (0,50)
Unidades Tributarias por cada mil
ejemplares o fracción. Las que
sobrepasen la medida indicada,
pagarán una (1) Unidad Tributaria por
cada mil ejemplares o fracción.
ARTICULO 16º: Los tableros, vallas o
carteleras
destinados
a
fijar
propaganda pagarán de acuerdo a la
siguiente tarifa:
A) Si la propaganda se refiere a
efectos de la casa la firma propietaria
del tablero, valla o cartelera pagará
(0,20) Unidades Tributarias anuales
por metro cuadrado o fracción.
B) Si se refiere a efectos que no sean
de la casa o firma propietaria pagarán
¼ (0,25) Unidad Tributaria por metros
o fracción.
PARAGRAFO UNICO: La colocación
de vallas publicitarias amerita el uso
conforme de la Dirección de
Desarrollo Urbano.
ARTICULO l4º: Todo ejemplar
llevará su correspondiente pie de
imprenta, con indicación de la cantidad de ejemplares tirados. La
empresa editora será responsable de la
veracidad del tiraje, en caso de que no
sea señalada, la Dirección de Hacienda
estimará la misma.
SECCION SEGUNDA
PROPAGANDA IMPRESA O
PINTADA,
FIJA NO LUMINOSA
ARTICULO 17º: En los tableros,
vallas o carteleras a que se refiere el
Artículo anterior, deberá expresarse en
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todo caso, la firma o razón social del
propietario o compañía de Publicidad.
b) Mas 1,5 mt2
por año.
ARTICULO l8º: La Dirección de
Desarrollo Urbano en todo caso, fijará
el tamaño máximo de los tableros,
vallas o carteleras, según el sitio de
ubicación.
(01) U. T. por metro
SECCION TERCERA
PROPAGANDA EN BONOS,
BILLETES,
BOLETOS, CUPONES Y
SIMILARES
ARTICULO l9º: Los carteles de
propaganda fijados en avenidas,
carreteras, caminos o calzadas pagarán
por metro cuadrado o fracción (0,25)
Unidades Tributarias anuales, y
deberán tramitar la permisología en la
Dirección de Desarrollo Urbano.
ARTICULO 22º: La propaganda que
se efectúe en bonos o billetes
utilizados por las empresas de transporte colectivo de pasajeros, en
boletos de entrada para espectáculos
públicos, en cajetillas de fósforos,
estampillas, banderines u otros medios
similares, pagará por cada producto
anunciado (0,20) Unidades Tributarias
por cada mil ejemplares o fracción.
PARAGRAFO
UNICO:
La
propaganda que se efectúe en las
calzadas o en los brocales de las
aceras, necesitará de un permiso
expedido por Ingeniería Municipal y
pagará por letra o pieza la cantidad
(0,10) Unidades Tributarias anual.
ARTICULO 23º: Toda propaganda
por medio de bonos, cupones,
etiquetas, tapas u otros medios similares destinados a ser canjeados al
público por objetos de valor requerirá
en todo caso la autorización de la
Dirección de Hacienda quien fijará
para cada oportunidad las condiciones
que regirán la propaganda y el monto
del impuesto correspondiente será de
¼ (0,25) de Unidad Tributaria por
cada Mil ejemplares.
ARTICULO 20º: La propaganda
adosada a la fachada o pared de
cualquier inmueble confeccionada con
pintura sobre madera, corcho, cartón,
lamina u otro tipo de material pagará
(0,50) Unidades Tributarias anuales
por metro cuadrado o fracción.
ARTICULO 2lº: La propaganda por
medio
de
afiches
o
avisos
confeccionados en cartón, lata, latón,
plástico u otros similares, pagará de
acuerdo a la siguiente tarifa anual:
SECCION CUARTA
PROPAGANDA EN
MARQUESINAS, TOLDOS,
PANCARTAS, BANDERAS,
BANDEROLAS,
PRENDAS DE VESTIR Y
a) De 0,50 mt2 a 1,5 mt2 (0,50)
U. T. por mt2 por año.
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SIMILARES
OTROS MEDIOS
DE PROPAGANDA AMBULANTE
ARTICULO 24º: Las marquesinas y
toldos que se utilizarán para fines de
propaganda, pagarán por unidad la
cantidad de (0,50) Unidades tributarias
hasta 1.50 metros de longitud, a partir
de esa medida pagarán Una (01)
Unidad Tributaria por metro lineal o
fracción.
ARTICULO 28º: La propaganda que
se efectúe mediante la utilización de
aparatos mecánicos o de peatones,
portadores de avisos en tableros,
cartelones, banderas u otros medios
similares pagaran diariamente (0,25)
Unidades Tributarias por aparato o
persona por 15 días. Cuando la misma
se utilice en vehículos, pagará por
unidad y por cada 15 días (0,25)
Unidades Tributarias.
ARTICULO 25º: Los toldos y
sombrillas utilizados en piscinas,
balnearios, ríos u otros sitios públicos
que contengan propagandas pagarán
(0,10) Unidades Tributarias por unidad
anual.
ARTICULO 29º: La propaganda
pintada o colocada en la parte exterior
de los vehículos, pagará por aviso la
cantidad de Una (01) Unidad
Tributaria anual.
ARTICULO 26º: La propaganda en
avisos,
pancartas,
banderas,
banderolas o cualquier otro medio
similar, utilizados para indicar
subastas,
remates,
realizaciones,
liquidaciones o que en cualquier forma
indiquen de forma ocasional que se
ofrecen precios especiales u otro
evento, pagarán (0,15) Unidades
Tributarias por unidad diaria y por un
lapso máximo de Diez (10) días, más
Una (01) Unidad tributaria por fianza.
ARTICULO 30º: Los carteles o avisos
pintados en el interior de los vehículos
de transporte de pasajeros pagaran
(0,25) Unidades Tributarias anuales
cada uno y no podrán exceder de
1.200 cm2.
SECCION SEXTA
MAQUINAS Y APARATOS
QUE EXPIDAN
BOLETOS CON PROPAGANDA
ARTICULO 27º: La propaganda en
prendas de vestir, sombreros, viseras,
delantales, camisas, etc, pagará por
unidad la cantidad de (0,01) Unidades
Tributarias aunque su distribución sea
gratuita.
ARTICULO 31º: Las balanzas,
máquinas registradoras y cualquier
otro tipo de aparato automático que
expida boletos con propaganda, pagará
Una (01) Unidad Tributaria anual por
cada aparato, siempre que no se trate
de la misma contemplada en el
SECCION QUINTA
TABLEROS, CARTELONES Y
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Artículo 22º de esta ordenanza.
SECCION NOVENA
DE OTROS MEDIOS DE
PROPAGANDA
SECCION SEPTIMA
PROPAGANDA LUMINOSA
ARTICULO 35º: Toda propaganda
efectuada por otros medios no
clasificados en esta Ordenanza, se
regirá por las disposiciones análogas
que sean aplicables a juicio de la
Dirección de Hacienda Municipal.
ARTICULO 32º: La propaganda cuyo
texto esté formado por bombillas o
tubos iluminados, y los luminosos de
gas neón o sus similares pagarán
(0,50) unidades Tributarias por metro
cuadrado o fracción por año.
CAPITULO TERCERO
DE LAS EXENCIONES AL
IMPUESTO
SOBRE PROPAGANDA
PARAGRAFO UNICO: Para calcular
la superficie de este tipo de
propaganda, se tomará como base el
conjunto y no solamente la parte
iluminada.
ARTICULO 36º: Quedan exentos del
pago de los impuestos a los cuales se
refiere esta Ordenanza.
a) La propaganda cuya finalidad
específica sea impulsar el turismo y la
educación en el Municipio.
b) Las placas de los profesionales que
no tengan más especificaciones que el
nombre,
profesión,
especialidad,
dirección y la Universidad o Instituto
donde obtuvo el Titulo. Si se trata de
avisos luminosos quedarán sujetos al
pago del impuesto respectivo.
c) Los carteles o avisos y demás
publicaciones de ofertas o demandas
de trabajo, contraídos exclusivamente
a este fin.
d) Las inscripciones de los autores,
fabricantes
y
fundidores
de
monumentos, pedestales, lápidas,
cruces mortuorias, alegorías religiosas,
artísticas o decorativas, siempre que la
superficie utilizada para tal fin no
exceda de los 200 centímetros
ARTICULO 33º: Las pizarras
eléctricas cambiables por control
automático o manual destinadas a
propaganda, pagarán anualmente Tres
(03) Unidades Tributarias por m2 o
fracción. Si la propaganda fuere del
mismo establecimiento o si anunciara
exclusivamente productos vendidos
por el mismo, pagará (1,5) Unidades
Tributarias por m2 o fracción.
SECCION OCTAVA
PROPAGANDA POR MEDIOS
AEREOS
ARTICULO 34º: La propaganda
efectuada por medio de aviones,
dirigibles, helicópteros, globos u otros
medios aéreos o similares pagarán por
día y por unidad (01) Unidad
Tributaria.
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cuadrados.
e) Los carteles indicadores del
Ingeniero Constructor o Arquitecto
proyectista en las obras de construcción, siempre que no ocupen un
área superior a un metro cuadrado.
f) La propaganda que se realiza en
radiodifusora, televisoras, diarios y
revistas.
g) Los carteles colocados en el
interior de los comercios o industrias
para indicar el precio de venta.
h) La propaganda relativa a deportes
aficionados,
actos
culturales,
educacionales y la sindicalista en
general.
i) Los avisos donde se ofrezcan
inmuebles en venta o arrendamiento,
así como los que indiquen la próxima
apertura de un establecimiento
mercantil o fabril, siempre que el
anuncio no exceda de un metro cuadrado y esté colocado en el inmueble a
que se refiere el aviso.
j) La que se realice en el interior o en
la parte externa de los locales de
espectáculos públicos relativos a las
presentaciones o exhibiciones de sus
espectáculos.
k) La efectuada en prendas de vestir
para ser donadas al personal de una
empresa o fábrica.
l) Las cajas o globos luminosos
usados comúnmente en las farmacias,
clínicas,
centros
médicos
o
asistenciales para indicar turno.
ARTICULO
37º:
Queda
terminantemente prohibido hacer uso
del siguiente tipo de propaganda:
a) Los avisos, carteles u otro tipo de
propaganda colocados a la orilla de
avenidas,
carreteras,
autopistas,
caminos y calles, en forma que
dificulte la visión del paisaje, u
obstaculice el libre tránsito o la
seguridad de éste. Cuando este tipo de
propaganda llene los requisitos para su
instalación, deberá contener una
sección con leyenda cultural o
educacional, alegórica al Municipio,
cuyo espacio utilizado no causará
ningún tipo de impuesto.
b) Los avisos o carteles fabricados
en cualquier material, en árboles,
postes, plazas, muros, parques o
paredes de edificios públicos o
privados y en las barandas de los
puentes y pasarela, así como en sitios
o lugares que así lo determine
mediante Decreto dictado por la
Alcaldía.
Quedan excluidos de esta disposición
los muros o paredes de los edificios
industriales o comerciales siempre y
cuando cumplan con lo contemplado
en el Artículo 7º y demás
disposiciones de esta Ordenanza.
c) En el interior de los cementerios,
ni en la parte interna o externa de sus
muros.
d) En las placas utilizadas para
indicar las señales de tránsito.
e) En museos, bibliotecas, techos y
salas de espectáculos propiedad de la
CAPITULO CUARTO
DE LA PROPAGANDA
PROHIBIDA
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Nación, Estado o Municipio salvo
autorización expresa del Alcalde.
f) Por lienzos u otros medios que
atraviesen en forma de franjas las
avenidas, calles, caminos o paseos
aunque no interfieran el tránsito.
g) En los vidrios o cualquier otros
sitio de los vehículos donde impidan
una total visión para su conducción.
h) Cuando pretenda hacer aparecer a
las bebidas alcohólicas o cigarrillos
como inofensivos para la salud.
í) En general cuando sea contrario
al orden público y a la seguridad
social, las buenas costumbres y la
moral ciudadana.
h) Número y fecha del permiso
i) Monto del impuesto cancelado
j) Cualquier otro dato que
considere conveniente.
se
ARTICULO 39º: No se expedirá el
permiso a que se refiere el Artículo
anterior, si previamente no es cancelado el monto del impuesto
correspondiente.
ARTICULO 40º: Los interesados
están obligados a mantener a la vista
los permisos otorgados por este
concepto, o en todo caso mostrarlos a
las autoridades competentes, cada vez
que les sean requeridos.
ARTICULO 41º: La Dirección de
Hacienda podrá efectuar operativos
tendientes a lograr el pago de este impuesto y verificar los respectivos
permisos, cuando así lo considere.
CAPITULO QUINTO
ARTICULO 38º: En atención a lo
estipulado en el Artículo 6º de esta
Ordenanza, cada tipo de propaganda
permitida deberá estar respaldada por
un permiso expedido por la Dirección
de Hacienda Municipal, el cual
contendrá los siguientes datos:
a) Nombre y apellido o razón social
del solicitante.
b) Cédula
de
Identidad
del
propietario, gerente o responsable del
negocio o evento motivo de la propaganda.
c) Dirección completa y domicilio
d) Naturaleza de la propaganda
e) Lugar y sitio específico donde se
pretende hacer la propaganda.
f) Término de duración de la
propaganda
g) Dimensiones
CAPITULO SEXTO
DEL REGISTRO DE
PUBLICIDAD COMERCIAL
ARTICULO 42º: Quienes realicen
en nombre propio Publicidad
Comercial en Jurisdicción del
Municipio Zamora, así como las
personas naturales o jurídicas que
realicen a nombre de terceros o
que editen, instalen, elaboren o
fabriquen medios de publicidad
comercial, deberán inscribirse en
registro de publicidad que al
efecto
del
control
de
contribuyentes llevará la Alcaldía.
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GACETA DEL MUNICIPIO ZAMORA
Dicha inscripción causará una tasa
administrativa única equivalente a
una cuarta parte (0,25) de unidad
Tributaria.
correspondiente, mientras ello no
se haga continuará causando
impuesto.
ARTICULO 45º: Las personas
naturales o jurídicas dedicadas a
actividades
de
publicidad
comercial, están obligadas a
presentar ante el órgano Municipal
competente, por escrito, durante el
mes de Diciembre de cada año:
ARTICULO 43º: Las personas
indicados en el artículo anterior,
deberán presentar al momento de
su inscripción en el registro de
publicidad
los
siguientes
documentos:
- Acta constitutiva y dirección
exacta si es persona jurídica.
- Dirección exacta del domicilio e
identificación precisa si es persona
natural.
1) Permisos otorgados vigentes.
2) Una relación de los medios de
publicidad ya colocados y que
continuaran en exhibición el
año siguiente, incluyendo la
identificación numerada que le
fuese asignada al momento de
otorgar el permiso, la ubicación
geográfica y el comercial
anunciado al momento de la
relación.
3) Igualmente deberá presentar el
contrato vigente o autorización
del propietario del inmueble en
caso de no ser propio.
ARTICULO
44º:
Son
obligaciones de quienes realizan
publicidad:
1) Mantener en buen estado los
medios publicitarios que coloquen
y retirar aquellos que ya no llenan
las condiciones estéticas y de
seguridad requeridas, o que
contengan mensajes que hayan
perdido vigencia.
2) Informar a la autoridad
competente, de cualquier cambio
estructural o de forma de la
publicidad comercial, si por ello la
misma deja de corresponder al
permiso que se otorgó o al
impuesto que debe pagar.
3) Notificar a la autoridad
competente, el retiro de la
publicidad comercial para poner
fin a la obligación impositiva
CAPITULO SEPTIMO
DE LAS SANCIONES
ARTICULO 46º: El desacato a las
citaciones expedidas por la Dirección
de Hacienda a través del Inspector de
propaganda designado será penado por
cada desacato con multas que oscilará
entre Dos (02) y Diez (10) Unidades
Tributarias.
ARTICULO 47º: Todo aquel que
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efectúe propaganda sin haber obtenido
el permiso correspondiente será
penado con multa de Una (01) a Diez
(10) Unidades Tributarias. O vencido
el plazo para su cancelación, la
Dirección de Hacienda ordenará el
retiro de la misma, sin que ello impida
el cobro de lo ordenado o la aplicación
de otras disposiciones contempladas
en la Ordenanza de Patente de
Industria, Comercio y Servicios.
Municipal el 08/11/94, así como
cualquier disposición
legal que
contravenga la presente Ordenanza
sobre Publicidad Comercial.
ARTICULO 52º: Esta Ordenanza
entrará en vigencia a partir de su
publicación en la Gaceta Municipal
del Municipio Zamora, conforme a lo
previsto en el Artículo 317 de la
Constitución
Nacional
en
concordancia con lo previsto en el
Articulo 114 de la Ley Orgánica de
Régimen Municipal.
ARTICULO 48º: Las infracciones a
las disposiciones contenidas en el
Capitulo Segundo, serán penadas con
multa de Una (01) a Diez (10)
Unidades Tributarias.
Dada, Sellada y Firmada en el salón
donde celebra sus sesiones el Concejo
Municipal del Municipio Zamora del
Estado Aragua, a los veinte (20) días
del mes de Mayo de 2.004. Años 193
de la Independencia y 145 de la
Federación.
ARTICULO 49º: Las infracciones a la
presente Ordenanza que no tengan
contempladas penas específicas serán
sancionadas con multas que oscilará
de Dos (02) y Diez (10) Unidades
Tributarias, según la gravedad de la
infracción.
EL PRESIDENTE
ARTICULO 50º: De las sanciones
aquí señaladas podrá apelarse por ante
la Dirección de Hacienda, dentro de
los 10 días siguientes a la notificación,
previa cancelación de la multa
impuesta.
EL SECRETARIO
CAPITULO OCTAVO
DISPOSICIONES FINALES
ARTICULO 51º: Se deroga
la
Ordenanza de Propaganda Comercial e
Industrial, aprobada por la Cámara
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