Perfil de la mujer salvadoreña en la última década. Octubre de 2006 La Organización de Mujeres Salvadoreñas por la Paz –ORMUSA- se esfuerza en recopilar información que permita describir el perfil situacional de la mujer salvadoreña durante la última década. Es así que el 24 de octubre ORMUSA realizó un debate con representantes de otras organizaciones, para presentar los primeros avances sobre el documento en proceso y obtener aportes de los y las participantes. Principales indicadores de la la mujer salvadoreña: salvadoreña: En el año 2004, las mujeres salvadoreñas eran 3,526,383 de una población total de 6.756,786 millones de habitantes. La extensión del territorio es 21,040 Km. La tasa de densidad poblacional es 315 habitantes por Km2. 57.8% de la población residía en el área urbana y 42.2% en el área rural. Con base a los indicadores recopilados algunos: desmitificación del aborto y se observa inequidad entre géneros o tópicos relacionados con la salud sexual brechas desiguales entre hombres y y reproductiva, la eliminación de patrones mujeres culturales en el área económica y discriminatorios hacia la población femenina, el desarrollo de un educativa. sistema de monitoreo de los indicadores Se ha identificado temas claves que constituyen verdaderos desafíos para alcanzar la equidad y lograr de la Política Nacional de la Mujer, entre otros. la superación de la mujer, por mencionar 1 Indicadores educativos a los hombres, el 19.92 no sabía leer ni escribir al año 1995, ese porcentaje se redujo a 8.0% a 2004. Las mujeres presentan mayor porcentaje de analfabetismo con respecto a los hombres según la Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples de 2004. En 1995, el 14.10% de la población femenina no sabía leer ni escribir. En Como ilustran las gráficas, las mujeres jefas de hogar presentan un ascenso significativo a partir de 1995. En ese año, ascendía al 27.72%, a 2004, representan el 32.19%. 2004, descendió al 10.58%. En cuanto El Salvador, Jefes (as) de Hogares por sexo 1995-1999 1,200,000 1,000,000 800,000 600,000 400,000 200,000 0 1995 % 1996 % 1997 % 1998 % 1999 % Jefe de Hogar Hombres 845,316 72.28% 881,270 71.33% 909,110 71.85% 958,696 71.58% 984,903 71.21% Jefe de Hogar M ujeres 324,138 27.72% 354,214 28.67% 356,255 28.15% 380,573 28.42% 398,242 28.79% El Salvador, Jefes(as) de hogar por sexo 2000-2004 1,200,000 1,000,000 800,000 600,000 400,000 200,000 0 2000 % 2001 % 2002 % 2003 % 2004 % Jefe de Ho gar Ho mbres 1,006,78 70.00% 997,131 67.68% 1,011,53 66.44% 1,087,11 68.37% 1,102,62 67.81% Jefe de Ho gar M ujeres 431,405 30.00% 476,203 32.32% 510,848 33.56% 502,831 31.63% 523,408 32.19% 2 SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA La Tasa Global de Fecundidad (TGF) de las mujeres de 15 a 49 años de edad ha descendido alrededor del 53% en los últimos 25 años, pasando de 6.3 hijos(as) por mujer en el periodo de 1973-78, a 2.97 hijos(as) por mujer en el periodo de 1997-2002. Principales causas de Planificación familiar morbimortalidad materna La mitad de las salvadoreñas tiene su La tasa de mortalidad materna es de 170 primera relación sexual antes de los 19 por cada 100.000 nacidos vivos. El 54% años. Su primera unión antes de los 20 y de muertes ocurre por demora en la su primer(a) hijo(a) antes de los 21 años. atención, es decir muchas mujeres no reciben atención de personal calificado A diferencia de los hombres que inician oportunamente. la actividad sexual 2 años antes que ellas, pero tienen su primera unión Las principales causas de enfermedades conyugal 2 años después y su primer o muertes asociadas al embarazo son hijo(a) casi 4 años después que las hipertensión, hemorragia antes y post mujeres. parto; sepsis (infecciones) y complicaciones del aborto. En cuanto al uso de métodos de planificación, los informes indican que el La tasa de muertes por cáncer cérvico 99% de las mujeres de 15 a 44 años ha uterino al año 2000, representó el 40.56 escuchado sobre al menos un método por cada 100,000 habitantes. anticonceptivo, el 94% conoce sobre el condón o preservativo y los métodos Pese a ello, en la última década se mantiene la esperanza de vida de las orales, y el 93% sobre esterilización femenina e inyectables. mujeres en 73 años, en promedio y la de los hombres en 67 años. 3 El uso de anticonceptivos entre mujeres que no presentan síntomas. Se estima casadas o acompañadas de 15 a 44 que un 60% de casos no se registra en el años de edad ascendió de 34% en 1978 al 47% a 1988 y al 67% en los años 2002/03, cifra que asciende 7 puntos porcentuales del encontrado en 1998. sistema de información. De estas aproximaciones, el 4.81% corresponde a Los tres métodos más utilizados entre las mujeres infectadas. mujeres son: la esterilización femenina (33%), la inyección y los anticonceptivos El sexo masculino predomina con un orales (18%). La esterilización femenina 73.3% del total de casos (2,553) y el es el método más común. sexo femenino con el 26.7% (926). La relación entre hombre y mujer es de 3 a Del total de adolescentes y jóvenes con 1. experiencia sexual, el 18% de mujeres y el 28% de hombres ha usado algún Cuando método anticonceptivo en su primera femenina infectada por SIDA, la situación relación sexual. En el caso de las se complica por el riesgo de contaminar mujeres, esta proporción varia del 12% a sus hijos(as) al nacer. Así que al año cuando la relación fue marital al 20% 2000, se registraron 133 menores de un cuando fue premarital. año de edad infestados por el virus. Las se trata de la personas enfermas oscilan VIH/SIDA población en las edades de 15 a 34 años. Los síntomas aparecen en promedio de 5 a 7 después Hasta el año 2000, se registró un de haber contraído el virus. acumulado de 3,482 casos de personas enfermas de SIDA y 3,518 portadores de Se registra en cuatro años (2001-2004) un total de 1234 asesinatos de mujeres. El femicidio ha mantenido un incremento cuyas causas incluyen la violencia Intrafamiliar, la delincuencia organizada y la impunidad. 4 PARTICIPACION POLÍTICA Asociación Nacional de Regidoras, En la década de 1980-1990, el conflicto Síndicas y Alcaldesas de El Salvador civil (ANDRYSAS) propició el surgimiento de y la Asociación de asociaciones de mujeres de diversos Parlamentarias y Ex Parlamentarias de sectores de la sociedad civil, pasando del El Salvador, entre otras. ámbito privado al público. El cese de la guerra, la paz y el diálogo fueron las En ese mismo período, acontecimientos principales internacionales permitieron consignas de dichos movimientos. políticos a nivel espacios nacional, que contribuyeron a la creación del Instituto En esa década la Salvadoreño para el Desarrollo de la Organización de Mujeres Salvadoreñas Mujer (ISDEMU), como parte de los por la Paz (ORMUSA), Coordinadora compromisos adquiridos por el Gobierno Nacional salvadoreño en la Plataforma de Acción de la surgieron Mujer Movimiento Salvadoreño (MSM), Asociación (CONAMUS); de de Mujeres de la Cuarta Conferencia Mundial sobre Mujeres la Mujer, de Beijing en 1995. Salvadoreñas (AMS) y Asociación de Mujeres Salvadoreñas (ADEMUSA). Se creó la Política Nacional de la Mujer y se elaboró la Plataforma 94, producto En los diez años posteriores (1990), se colectivo conformaron la Asociación de Mujeres elecciones de esa fecha, lo cual estimuló por la Dignidad y la Vida (Las Dignas); la Movimiento de Mujeres Mélida Anaya activistas, electoras y candidatas Montes cargos públicos. (Las Mélidas); Instituto de de las participación mujeres ante femenina las como a Estudios de la Mujer (IMU), Instituto de Estudios de la Mujer “Norma Virginia Guirola de Herrera” (CEMUJER), En las elecciones presidenciales de 2004, la población inscrita en el padrón electoral se divide en: el 53.85% correspondió a las mujeres. La población femenina que emitió el sufragio fue 53.45%,superando a los representantes 5 masculinos. El ausentismo en ambos géneros fue 54.63%, cantidad muy significativa, ya que en las ultimas dos elecciones, el ausentismo fue mayor. Sin embargo, la participación política de La Corte Suprema de Justicia, cuenta la mujer está bastante lejos de la equidad con 5 magistradas. Además, de género. 200 mujeres laboran como juezas y laboran magistradas entre juezas y magistradas Por ejemplo, la representación de cámara de segunda instancia, de femenina en la Asamblea Legislativa ha una población aproximada ido en descenso. En el período 2003- funcionarios judiciales. de 642 2006, las mujeres representan el 10% del espacio alcanzado. De 11 miembros que La participación de las mujeres en cargos componen la Junta Directiva, solo dos municipales al año 2000, reflejaba el son mujeres. 8.4% de los cargos para alcaldes, el 12.6% de síndicos, 12.1% de regidores De igual forma, su participación en el propietarios y Órgano es suplentes. En el periodo 2003-2006, bastante reducida, ya que solamente hay disminuyó al 6.5%, que se traduce a 17 3 mujeres en el Consejo de Ministros y 2 alcaldesas de un total de 262 a nivel en las instituciones autónomas. nacional. Es decir, los hombres ocupan Ejecutivo al año 2003 el Presencia femenina en el Órgano 93.5% 23.2% de los regidores de los cargos, en cifras equivale a 245 alcaldes. Judicial MUJER Y TRABAJO presentan una tasa de desempleo Las mujeres perciben menores salarios favorable para las mujeres: 3.8 % para que los hombres y presentan mayor ellas, en tanto que la tasa de desempleo participación en el sector informal y áreas de los hombres es de 8.7%. productivas que ofrecen empleos de menor calidad. Es importante tomar en cuenta que la reducción de la tasa de desempleo Los indicadores Salvador durante de empleo en El la misma década obedece al incremento del empleo informal: 49.8% de la población laboral 6 se desempeña en actividades del sector presencia con el 57% y los hombres con informal. Las mujeres tienen mayor el 43%. De acuerdo a la EHPM 2004 el número de mujeres que estaría en situación de autoempleo o por cuenta propia asciende al 37.6%, el autoempleo constituye la primera categoría ocupacional de inserción laboral de las mujeres. fundamentalmente mano de obra Del total de mujeres en el área urbana, el femenina joven, cuya edad oscila en 18 a 57% se dedica a actividades del sector 25 años y solteras en su mayoría (56%). informal, y de este grupo el 87.3% no tiene cobertura del seguro social. En el transporte, almacenaje, intermediación financiera e inmobiliaria y Las mujeres que efectúan trabajo en la administración pública y defensa, la reproductivo o doméstico no remunerado participación masculina supera a la no femenina. son Población consideradas parte de Económicamente la Activa (PEA). Lo anterior deja en desventaja a VIOLENCIA DE GÉNERO la población femenina, ya que la carga del trabajo doméstico recae primordialmente en las mujeres. En la última década, hay algunos avances en cuanto a la violencia de género que afecta a las mujeres. Entre Otro factor de incidencia en la tasa de ellos, la creación del Instituto para el desempleo, se debe a que los sectores Desarrollo de la Mujer –ISDEMU-, la más dinámicos en la generación de Política Nacional de la Mujer, el Código empleo han de Familia, la atención a la violencia favorecido la inserción laboral de las Intrafamiliar y la Ley contra la Violencia mujeres, al 64% del área urbana y 36% Intrafamiliar. (excepto agricultura) en la rural. Más allá de dichos logros, en años A excepción de algunas ramas de la recientes el tema se ha estancado actividad económica, la mujer aventaja principalmente porque: al hombre numéricamente. Por ejemplo, la maquila textil emplea 7 El rol del ISDEMU como ente rector de la Política Nacional de la Mujer – PNM-, se ha visto limitado por déficit presupuestario, autonomía carencia con respecto de a la Secretaria Nacional de la Familia y Organización de Mujeres Salvadoreñas por la Paz ORMUSA Blvd. Universitario, Avenida “A”, #235, Colonia San José, San Salvador El Salvador, Centroamérica Tels: 22 26 28 29 y 22 25 50 07 resistencia a aceptar y comprender el 21 Aniversario en 2006 enfoque de género. _________________________________ Las políticas públicas no están acordes a las proyecciones de la PNM, incluso las instituciones vinculadas a la aplicación de la misma, no cuentan con unidades de género para realizar el trabajo correspondiente. Se requiere implementar un sistema de monitoreo de los indicadores de la Política Nacional de la Mujer y el posicionamiento estratégico de la agenda de la mujer. Estos son algunos de los indicadores recopilados a la fecha que ilustran el perfil de la mujer salvadoreña en la última década y parte de los retos y desafíos nacionales relacionados con la equidad de género en el país. _________________________________ 8