1 • Pregunta: Leído el respectivo pliego de condiciones

INVITACION A COTIZAR No. amb-009-12 SUSPENSIONES DE LOS CICLOS DE
FACTURACIÓN 1, 3, 6 Y 8
RESPUESTAS A PREGUNTAS, OBSERVACIONES, COMENTARIOS Y SOLICITUDES
RECIBIDOS VIA FAX, REUNION TÉCNICA, REPORTE DE PREGUNTAS INVITACIÓNCONTRATACIÓN EN LINEA y/o E-mail
1)
Cooperativa del Acueducto de Bucaramanga

Pregunta:
(16 de Abril de 2012)
Leído el respectivo pliego de condiciones, me permito relacionar las siguientes
inquietudes surgidas de la Sección V. Especificaciones Técnicas Generales:
1. Es conveniente aclarar hasta cuantas órdenes se pueden generar para
realizar una nueva acción en un mismo predio y así originar el respectivo
pago por parte del usuario.
2. En la Suspensión con llave de válvula maneral de corte, incluye
instalación. Es oportuno recalcar que un alto número de predios, las
instalaciones se encuentran en malas condiciones, y se requiere realizar un
trabajo más especializado (Acometida), por lo anterior, la orden inicial sería
desierta, en este caso se debería reconocer la visita, ya que no es
negligencia del contratista.
3. Visitas de retroalimentación: Es importante considerar las ordenes, en el
que el resultado son: Predios demolidos, Derechos de Petición, Se
concede Plazo, Pago Parcial, Mantiene Suspensión Drástica y Taponada
en el Matriz, Tubería Podrida, Financio, Instalación Retirada; ya que no se
efectúa por causa imputable al contratista.
4. Por experiencia, en el contrato en Ejecución se acordó mediante oficio
recibido No. E014077, ítem 3 lo siguiente:
Numero de Ordenes Generadas
Días Hábiles Posteriores
emisión de la orden
1-300
301-500
501-700
a
2
3
4
Más 700
5
Y en este pliego de condiciones, disminuye el tiempo.
5. Registro Fotográfico: Es conveniente que se incluya esta actividad dentro
del Anexo 4. Y especificar qué cantidad de soportes para cada actividad.
1
la
6. Designación de un Supervisor para el control y seguimiento de las
actividades. Establecer si es factible que la efectué directamente el
contratista o contratar una persona para la realización de esta actividad.
7. Teniendo en cuenta que la propuesta deberá contener la oferta económica,
la cual se presentará siguiendo el formulario del Anexo 4, me permito
sugerir, reajustar el valor del presupuesto en la suma de ciento treinta y
siete millones de pesos mcte. ($137.000.000), motiva lo anterior:
 El presupuesto para el año 2011, fue de 124.000.000, adicionando por
la amb, el dispositivo bloqueador, el cual tiene un costo de tres mil
quinientos pesos mcte. (3.500), y sin Supervisor por parte del
contratista.
 El desarrollo del contrato fue por acción ejecutada.
 El incremento salarial para este año es del 6%.

Respuesta:
1. y 4. Los tiempos se ajustan tomando en cuenta que se van a cancelar las actividades
realizadas para generar el pago del usuario, con lo cual se debe suspender hasta cuatro
veces el mismo usuario en el mes y por ello se deben realizar en el tiempo descrito en el
pliego para alcanzar a realizar el seguimiento antes descrito.
2. Referente a la SECCION V. LLAVE DE VALVULA MANERAL DE CORTE, INCLUYE
INSTALACIÓN. Se describe la suspensión con llave antifraude con maneral de corte
como una de las alternativas de las que el contratista dispone para motivar el pago de la
cuenta pendiente por parte del usuario sin que esto excluya las otras opciones de
suspensión descritas en el cuadro de ítems, cantidades y precios de que se dispone en
caso que esta no se pueda ejecutar y siempre en busca de motivar la recuperación de la
cartera morosa.
3. Ver Adenda No. 3
5. El registro fotográfico hace parte del informe del contratista que sirve de soporte para el
pago de las cuentas, por tal razón es una actividad administrativa del contrato imputable a
la letra “A” del AIU
6. OTRAS OBLIGACIONES DESGINACION SUPERVISOR. Es claro que la función del
supervisor es estar pendiente del pago de los usuarios suspendidos y solicitar nuevas
suspensiones para los usuarios que no paguen durante todos los días del mes, si el
contratista tiene la disponibilidad del tiempo para realizar esa actividad él podría
desarrollarla.
7. Me permito aclarar al proponente que el presupuesto aprobado no tiene nada que ver
con el pasar de un año al otro sino que depende de la disponibilidad de recursos y el flujo
de gastos del amb.
2) OMAR FERNANDO CRUZ (13 DE ABRIL de 2012)

Pregunta:
2
Estimados Señores:
Teniendo en cuenta el análisis cuidadoso e Interpretación del Pliego de condiciones del
proceso de la referencia realizado por el suscrito, atentamente, me permito realizar las
siguientes sugerencias y solicitar las aclaraciones así:
Primero: Sección V. Especificaciones Técnicas Generales ítem:
a) Suspensión con llave de válvula maneral de corte, incluye instalación: Es asignada al contratista de
acuerdo al ciclo de facturación y la generación del Sistema de Información móvil, consiste en retirar la llave
deteriorada e instalar la nueva llave de válvula y bloquear la instalación domiciliaria del usuario moroso, para
dejar el servicio de acueducto suspendido. Este valor será reconocido en el momento que se genere la
reinstalación es decir cuando el usuario realice el pago de la factura integrada de Acueducto, Alcantarillado y
Aseo. El contratista debe solicitar la generación de una orden y/u ordenes de suspensión drástica hasta que el
usuario cancele la factura. Una vez esto suceda se le cancelara al contratista todas las suspensiones ejecutadas
necesarias para obtener el pago de la factura integrada de Acueducto, Alcantarillado y Aseo.
Es pertinente aclarar que en un alto porcentaje esta labor no es posible desarrollarla por
cuanto la tubería es de cobre o esta podrida; es una labor que requiere modificar toda la
acometida y se este evento no se hace se debería reconocer la visita al operario por cuanto
no es por negligencia o por una causa imputable al contratista.
i) Visitas de retroalimentación: Se reconoce este valor, en el evento de que no se realice
la suspensión drástica por que el usuario ya canceló y presenta la evidencia del pago.
Al respecto le comento que el valor a pagar debería incluir no solamente el evento de la no
suspensión por que el usuario ya cancelo, sino también los eventos en los cuales se visita al
cliente pero que no es posible hacer la suspensión como los siguientes:
a.- Predios demolidos, Derechos de Petición, Se concede Plazo, Pago Parcial, Tubería
Podrida, Financio, Instalación Retirada; Es claro en estos eventos que la suspensión no se
efectúa por causa imputable al contratista.
b.- Mantiene Suspensión Drástica y Taponada en el Matriz: En estos eventos no se realiza
la suspensión pero es fundamental que se este monitoreando que el usuario no se auto
conecte o cambien las condiciones, razón por la cual amerita que se realice la visita y
obviamente que se cancele por cuanto es una labor que realiza el contratista y que genera
un beneficio al amb.
Respecto a Otras Obligaciones, considero:
a.- Es importante aclarar como se debe entregar este registro y en que cantidad de fotos por
labor; mas aun cuando este Item no se encuentra especificado dentro del anexo 4.
“Formulario de Items, Cantidades y Precios”.
3
Designación de Supervisor: Al respecto es importante se determine si el Supervisor es
tiempo completo en el amb., o la labor de supervisión es factible que la efectué
directamente el contratista.
3.2 Precios
Teniendo en cuenta que la propuesta deberá contener la oferta económica, la cual se
presentará siguiendo el formulario del Anexo 4, Formulario de Ítems, Cantidades y Precios,
del presente Pliego; se hace indispensable que este anexo refleje la realidad a contratar,
razón por la cual me permito sugerir:
Primero: Incluir un Item, que refleje la labor de suspensiones desde el matriz.
Segundo: Incluir un Item, que refleje la labor de registro Fotográfico.
Ahora ben, teniendo en cuenta los cálculos de la Oferta Económica deben cubrir e incluir
todos los costos directos e indirectos de los trabajos necesarios para cumplir con el objeto
del Contrato y con todas las obligaciones y asunción de riesgos que emanan del mismo y
que esta oferta económica no podrá estar sujeta a condición alguna, es necesario con el fin
de garantizar un trabajo de calidad que el amb., ajuste el Presupuesto, para lo cual hago
las siguientes observaciones:
Primera: El presupuesto para el año 2011, fue en promedio 124 millones; en este el amb
entregada el dispositivo de suspensión; el cual tiene un costo de $3.500.00.
Segunda: El contrato se cancelaba por labor ejecutada en este se cancela por efectividad es
decir que teniendo en cuenta la recuperación histórica del amb; las labores a cancelar
corresponden al 75%.
Tercera: El incremento salarial del año 2012, fue del 6%.
Cuarta: De acuerdo con el cronograma se deben tener mínimo 4 operarios, cada uno recibe
en promedio 1.5 Millones de pesos; mas un supervisor 1.5 Mll; mas materiales 1.0:
Impuestos, Comunicaciones, Financiación y otros gastos 1.0; LOS COSTOS FIJOS DEL
CONTRATO ESTAN EN TOTAL ENTRE 9.5 Y 10 MLL MENSUALES; Y SE FACTURAN NO MAS
DE OCHO MILLONES DE PESOS.
El análisis de de cantidades Vrs, Valor Total considero que debe estar alrededor de los 130
a 140 Millones de Pesos.

Respuesta:
Me permito dar respuesta a su solicitud así:
1. Referente a la SECCION V. LLAVE DE VALVULA MANERAL DE CORTE, INCLUYE
INSTALACIÓN. Se describe la suspensión con llave antifraude con maneral de corte
como una de las alternativas de las que el contratista dispone para motivar el pago de
la cuenta pendiente por parte del usuario sin que esto excluya las otras opciones de
4
suspensión descritas en el cuadro de ítems, cantidades y precios de que se dispone
en caso que esta no se pueda ejecutar y siempre en busca de motivar la recuperación
de la cartera morosa.
2. Referente a la SECCION V. VISITAS DE RETROALIMENTACION Ver adenda No. 1
3. REFERENTE A OTRAS OBLIGACIONES. El registro fotográfico hace parte del informe
del contratista que sirve de soporte para el pago de las cuentas, por tal razón es una
actividad administrativa del contrato imputable a la letra “A” del AIU
4. OTRAS OBLIGACIONES DESGINACION SUPERVISOR. Es claro que la función del
supervisor es estar pendiente del pago de los usuarios suspendidos y solicitar nuevas
suspensiones para los usuarios que no paguen durante todos los días del mes, si el
contratista tiene la disponibilidad del tiempo para realizar esa actividad él podría
desarrollarla.
5. PRECIO. Me permito aclarar al proponente que el presupuesto aprobado no tiene nada
que ver con el pasar de un año al otro sino que depende de la disponibilidad de
recursos y el flujo de gastos del amb.
6. REFERENTE A LAS SUSPENSIONES. Las suspensiones desde el tubo matriz se
cancelaran de acuerdo a los ítems de excavación, rellenos, rotura y reparación de
andenes y rotura de pavimentos necesarios para desarrollar esta actividad.
7. REFERENTE AL REGISTRO FOTOGRAFICO ver numeral 3 anterior
3) S&S SOLUCIÓNES Y SERVICIOS DEL ORIENTE SAS (16 DE ABRIL de 2012)
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Pregunta:
Observaciones a los pliegos:
Como contratista considero que el presupuesto debe replantearse puesto que para estas
mismas actividades, en el año 2011 el presupuesto oficial era de 124 millones de pesos y
por lo tanto para ésta vigencia no se entiende cómo puede bajar dicho presupuesto.
En cuanto al ítem de pago de visitas es necesario reevaluar el proceso pues existen muchas
razones por las que se puede generar una visita y que no son de forma alguna imputables al
contratista.
En cuanto al punto de reevaluación de la interventoría es necesario aclarar que para éste
tipo de contratos el plazo de ejecución no depende exclusivamente del trabajo realizado por
el contratista sino también del trabajo que la empresa puede asignarle a éste.
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Respuesta:
1. Me permito aclarar al proponente que el presupuesto aprobado no tiene nada que ver
con el pasar de un año al otro sino que depende de la disponibilidad de recursos y el flujo
de gastos del amb.
2. Ver Adenda No. 1
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3. Cuando se habla del plazo de ejecución se evaluara la oportunidad con que el contratista
desarrolle las actividades propias del contrato más que el cumplimiento del contrato en el plazo de
ejecución.
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