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EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
REGLAS RELATIVAS AL FUNCIONAMIENTO DEL REGISTRO MERCANTIL.
MATRÍCULA MERCANTIL
El registro mercantil es un medio legal de publicidad que cumple una finalidad meramente informativa de
los comerciantes, los establecimientos de comercio, los libros de comercio y los principales actos y
contratos comerciales. Este registro es una obligación profesional del comerciante, que se deriva de dicha
calidad y se adquiere por el ejercicio profesional de actos de comercio1, que tiene por objeto llevar la
matrícula de los comerciantes, de las sociedades de hecho y de los establecimientos de comercio,
conllevando los siguientes beneficios:
Hace pública la calidad del comerciante.
Hace visible al comerciante frente a potenciales clientes que consultan los registros.
Da a conocer sus datos personales.
Facilita su participación en licitaciones.
Facilita la obtención de créditos.
Facilita la inscripción en el Registro Único de Proponentes.
Es requisito para afiliarse a la Cámara de Comercio.
Determina la inclusión en la base de datos para la participación en foros, seminarios y cursos de
interés empresarial.
¾ Protege el nombre comercial.
¾ La matrícula causa el pago de unos derechos previstos por la ley, de acuerdo con los activos con
que inicia labores la empresa.2.
¾
¾
¾
¾
¾
¾
¾
¾
El costo de los derechos por la inscripción en el registro mercantil, previsto en la ley, se distribuye de
acuerdo con escalas diferenciales dependientes de factores como son el monto de activos o del
patrimonio del comerciante, o de los activos del establecimiento de comercio, según sea el caso (Artículo
124 de la Ley 6ª de 1992).
La carga impositiva, que en este caso se dirige a recuperar el costo del servicio, debe graduarse de
conformidad con la capacidad del sujeto, medida objetivamente a partir de los mencionados parámetros3.
Dentro de este sistema diferencial de gradualidad retributiva del servicio, debe incorporarse como
parámetro objetivo el tiempo en que éste es prestado al comerciante.
En este orden de ideas, considerando que la tasa fijada para la inscripción de la matrícula mercantil tiene
una periodicidad anual, la contribución debe ser proporcional, si el tiempo de servicio realmente prestado
por el Estado, a través de las Cámaras de Comercio, es inferior a dicho lapso, teniendo en cuenta para el
efecto la fecha de inscripción del comerciante o del establecimiento de comercio.
Caso distinto y al cual no es aplicable el proyecto de decreto, es la renovación de la matrícula mercantil,
pues ésta debe efectuarse por los comerciantes dentro de los tres primeros meses calendario de cada
año.
Es importante mencionar también que, la inclusión de este parámetro dentro del método diferencial para
el cobro de los emolumentos señalados por el Gobierno Nacional para la matrícula mercantil, se
constituye en otro elemento adicional para estimular la formalización de empresas, dentro de las muchas
disposiciones que en este sentido viene tomando el Gobierno Nacional, ante la internacionalización del
mercado colombiano.
1
Página Web, Confecámaras
Página Web, Cámara de Comercio de Bucaramanga
3
Sentencia de la Corte Constitucional, No. C-144/93, Magistrado Ponente Eduardo Cifuentes Muñoz.
2