Charla: Incapacitación y tutela de las personas mayores (PDF 175KB)

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GABINETEJURÍDICOLETE&ASOCIADOS
IRATXELETESALSAMENDI
LUISMªPEREZMARTÍN
ESTANISLAO I. POLANCOS FERNÁNDEZ
CHARLA INCAPACITACIÓN Y TUTELA DE LAS
PERSONAS MAYORES
- La incapacitación de una persona. Significado.
- ¿Quiénes pueden promover el proceso judicial de incapacitación?
- Proceso Judicial de Incapacitación: Pruebas en el proceso de
incapacitación.
- Consecuencias de la incapacitación.
- Incapacitación Total. Incapacitación Parcial.
- La tutela. La curatela.
- El poder notarial
1.- LA INCAPACITACIÓN DE UNA PERSONA. SIGNIFICADO
C.c. = institución de protección para aquellas personas que por padecer
enfermedades o deficiencias persistentes de carácter físico o psíquico no
puedan gobernarse por sí mismas ni administrar sus bienes.
La incapacitación judicial es el único medio para reconocer y declarar la
inexistencia o limitación de la capacidad de obrar de los ciudadanos, que de
otro modo se presume plena.
Artículos:
C.c. = Art. 199 y ss.
Ley Enjuiciamiento Civil = Art. 756 a 763
Hay que tener en cuenta que la necesidad de ayuda para realizar las actividades
de la vida diaria no requiere en todos los casos la incapacidad judicial, pues
muchas de las personas afectadas pueden gobernarse por sí mismas.
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Es importante también diferenciarlo de la incapacidad laboral, ya que ambas
situaciones no son iguales y dan lugar a equívocos. Laboralmente hablando,
la incapacidad permanente es la situación del trabajador que, después de haber
estado sometido al tratamiento prescrito y de haber sido dado de alta
médicamente, presenta reducciones anatómicas y funcionales graves,
susceptibles de determinación objetiva y previsiblemente definitivas, que
disminuyen o anulen su capacidad laboral, dando lugar a distintos grados de
incapacidad (incapacidad absoluta, total, parcial, etc...).
2.- ¿QUIÉNES PUEDEN PROMOVER EL PROCESO JUDICIAL DE
INCAPACITACIÓN?
Cuando se quiere incapacitar a alguien, siempre se debe acudir al auxilio
judicial, es decir, a un juez, para lo cual debemos promover un procedimiento
judicial (un juicio – procedimiento de jurisdicción voluntaria).
Sólo es incapaz quien así haya sido declarado en sentencia judicial firme,
promovido expediente de incapacitación, poniéndolo en conocimiento del
Ministerio Fiscal. El Juez declarará el alcance y los límites de la incapacidad
en la sentencia constitutiva, así la incapacidad podrá ser total (sometida a
tutela) o parcial (sometida a curatela). De esto último hablaremos más
adelante.
a) ¿Quiénes la pueden promover?
- Cónyuge o descendientes del presunto incapaz.
- En defecto de éstos, ascendientes o hermanos del presunto incapaz.
- El Ministerio Fiscal si las personas mencionadas en los dos epígrafes
anteriores no existiesen o no lo hubieren solicitado (cualquier persona está
facultada para poner en conocimiento del Ministerio Fiscal los hechos que
puedan ser determinantes de la incapacitación).
- El propio incapaz también puede solicitarla.
3.- PROCESO JUDICIAL DE INCAPACITACIÓN: PRUEBAS EN EL
PROCESO DE INCAPACITACIÓN
a) ¿Dónde se debe pedir o instar el procedimiento?
El Juez de Primera Instancia del lugar en que resida la persona a la que se
refiera la declaración que se solicite.
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b) La promueven una de las personas que hemos indicado anteriormente
mediante una demanda (que debe ir con abogado y procurador).
c) El Ministerio Fiscal interviene siempre y vela por los intereses del presunto
incapaz en caso de que el mismo no compareciera con su propia defensa y
representación. En caso de que él hubiera instado la demanda de incapacidad
y el incapaz no hubiera comparecido con su propia representación y defensa,
se deberá nombrar un defensor judicial.
d) Pruebas obligatorias que se deben practicar en juicio.
1.- Se deben oír a los parientes más próximos (en los juzgados últimamente
también se está pidiendo que se personen para ser oídos vecinos, amigos o
personas que conozcan la situación del presunto incapaz).
2.- Examen del presunto incapaz por el Juez.
El presunto incapaz debe ser oído por el Juez. Éste le hace una serie de
preguntas simples (saber su domicilio, defenderse con el dinero,etc...)
3.- Dictamen pericial. El presunto incapaz debe ser explorado por el médico
forense del Juzgado. Ésta es la prueba más importante y la que suele definir
el sentido de la sentencia.
Estas pruebas son absolutamente necesarias y obligatorias.
4.- CONSECUENCIAS DE LA INCAPACITACIÓN
La incapacidad viene determinada por una sentencia judicial. Ésta establece
lo siguiente:
a) Extensión y límites de la incapacidad
b) Régimen de tutela o guarda
c) Necesidad o no de internamiento
d) Nombra a la persona o personas que ejercerá la labor de tutores o curadores
e) Establece las obligaciones para estos últimos (presentar inventario, solicitar
autorización judicial sobre actos de disposición en el patrimonio del incapaz,
etc...)
El incapaz, una vez confirmado en Sentencia, no podrá realizar ningún acto
de disposición, no podrá votar, y estas funciones estarán asignadas a su tutor.
La situación del incapaz se asemeja a la de un menor de edad.
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5.- INCAPACITACIÓN TOTAL. INCAPACITACIÓN
PARCIAL
La incapacitación de una persona puede ser total o parcial. Como su nombre
indica, la incapacitación total significa que la persona incapacitada lo está para
todo, para cualquier acto de administración de su persona y bienes.
Sin embargo, en ciertas situaciones se suele determinar una incapacitación
parcial ya que la persona que se quiere incapacitar puede regirse para unas
cosas y para otras no. Por ejemplo, se puede determinar una incapacitación
parcial que sólo incluya los actos de disposición sobre el patrimonio del
incapaz. Es en este caso cuando en lugar de hablar de tutor, hablaríamos de
curador.
6.-LA TUTELA. LA CURATELA
Aquí podemos hablar de la figura del TUTOR. Normalmente para la elección
del tutor existen una serie de preferencias (aunque pueden ser alteradas a
criterio del Juez):
1º Al cónyuge que conviva con el tutelado
2º A los padres
3º A la persona o personas designadas por éstos en sus disposiciones de última
voluntad.
4º Al descendiente, ascendiente o hermano que designe el Juez. El Tutor
deberá aceptar su cargo que se hace mediante una comparecencia judicial. El
Tutor tiene una serie de obligaciones a las cuales ya nos hemos referido
anteriormente y que básicamente consisten en:
- elaborar un inventario que debe ser presentado en el Juzgado.
- informar anualmente al Juez sobre la situación del incapaz.
- Procurarle alimentos
- Respecto al patrimonio del tutelado, ejercer una gestión diligente y
responsable (necesita autorización judicial para casi todo.)
Respecto a la Curatela, es lo mismo que la figura del tutor pero sólo para
actuar en nombre del incapaz respecto de unos actos determinados y tasados
en sentencia, ya que para el resto actuaría el incapaz en plenitud de derechos
(incapacidad parcial).
Para los actos en los que deben actuar, tienen las mismas obligaciones y
derechos que los tutores.
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7.-EL PODER NOTARIAL
Otorgar un poder es el acto mediante el cual una persona confiere su
representación legal a otra para las acciones que estime convenientes y así
especifique en dicho poder. Es un trámite que se realiza ante notario, por lo
que se denomina poder notarial.
Este poder puede delegarlo una persona física o jurídica, un individuo o una
empresa, sobre alguien para que actúe en su nombre en determinadas materias
que tienen que venir recogidas en el documento público. Puede tratarse de
un poder notarial para un trámite específico y con una fecha determinada o
para cuantas gestiones fueran necesarias en cualquier ámbito durante un
período de tiempo indeterminado.
Un poder es la facultad, autorización, que se da a otra persona para
realizar y ejecutar determinados actos jurídicos y materiales. El
apoderado no tiene que aceptar el poder, es un negocio unilateral del
poderdante. Es más, puede no conocer que se le ha otorgado el poder, porque
basta que el poderdante acuda a la notaría y lo otorgue. El poder es revocable
por parte del poderdante, por medio de otra escritura posterior, quedando sin
efecto, por tanto. Las revocaciones se hacen constar, en la actualidad, en el
Archivo Notarial de Poderes Revocados, dentro del SIC, que es un sistema
interno para que cualquier notario pueda verificar si un poder notarial que se
le presenta está vigente en ese momento o ha sido revocado y, por tanto, es
ineficaz. Por ejemplo, el poder de representación procesal, o un poder para
vender un piso, o para recoger un título académico, o para hacer la partición
de herencia, etc.
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