Juan de Dios González Ibarra* RESUMEN La administración, desarrollado por su fundamental mayormente conocimiento finitorio, del ser administrativo. Este artículo de la distinción materialmente, a la capacidad diccionarios se en el raciocinio bién llamado la ciencia ciencia, el conocimiento en la capacidad humana de la memoria b) el ontológico, teoría del conocimiento, del conocimiento y, apoyándo- empleando filosofía o el saber del conocimiento, del hombre su posibilidad o de- para su desarrollo es explicativa li- tamde la que tiene subjetiva de realización, de tercer nivel y nos sirve para la construcción de conceptos, en la realidad, trabajar con el conocimiento contrar caminos hacia la creatividad .Profesor-lnvestigador, del co- como recursos materiales; y c) el epistémico, de la ciencia, del realizar una contri- de ser solo descriptivo o bancos de información; de reflexión es un conocimiento no ha o del conocimiento se propone del hombre, su calidad cognitiva bros y otros medios cibernéticos aplicada, de tres niveles o momentos a) el óntico, que posee las características utilizando profundizar de ciencia el campo de la epistemología buciÓn al respecto, partiendo nocimiento: característica Titular científica "C" del Depto. 25 como materia prima y en- administrativa. de Producción Económica. DCSH. UAM-X. ~ ABSTRACT Due to its fundamental characteristics as an applied science, Management has not sufficiently developed its epistemology field or the knowledge of the body of Management's knowledge. This paper proposes to contribute about it. Starts with distinction for three levels of knowledge: a) the ontic level, which possesses the characteristics of being only descriptive, using the human capacity of memory for its developement, and dictionaries or data bases; b) the ontological level, lean on man's reasoning, its cognition quality is explanatory, employing books and other electronic media as material resources, and c) the epistemic level, also called science of sciences, theory of knowledge, science philosophy, knowledge of knowledge or wisdom knowledge, which in man's reflection ability has its subjective posibility to fulfill. There is also a third level knowledge intended to build concepts, go deep into reality, work with knowledge as a raw material and find ways towards managerial science creativity. 26 EPISTEMOLOGIA A CIENCIA DE do ingresa a las aulas universitarias tudios formales. INTRODUCCIÓN Sin embargo, ADMINISTRATIVA norteamericanas con es- no perdería su carácter onto- lógico sino hasta casi una centuria después, con los trabajos Lo que Ernst Cassirer llamó en su obra enciclopédica blema del conocimiento,' sociedad refiriéndose pioneros del pensador argentino El pro- Conforme a que en la moderna éste es "la fuerza creadora fundamental, a lo anterior surge obligadamente primor- bido a que la ciencia económica, tual y moral en su conjunto", fisiócratas3 encabezados la ciencia administrativa, y señalado por Leibnitz en el condición práctico, por la condición de conocimiento fundamentalmente no se desarrollaría Oeconomique, es poder", en del dominio el camino epistémico ejercieron cardo, dirigiendo o este siglo, con los ,trabajos de Bernardo Kliksberg,2 gracias a puestos, dejándose la interdisciplinariedad coordinación adquirida por este asesor de la ONU, como conocimiento la afirmación cimiento sin confundir trabajo humana, a la administración fragmentado 1 Cassirer, representado 3 Roll, E. Historia la consecuente -como In- de las doctrinas de las ciencias o del pioneras de Kliksberg. ductivas la ciencia Fondo de Cultura ciencia Económica. Fondo de Cultura o problema sino hasta que la ciencia del mercado con no pudo empezar a económica podía dirigir hacia los niveles óptimos y eficacia. perdió su Tomo IV. México, México, a las fuerzas pro- de la productividad, efi- Entonces nació la llamada, por Frederick 1993. 1990. p. 13. Económica. cassireriano, en este campo, cuando se dejó de creer en que la mano invisible disciplina- Ed. Tesis. Buenos Aires, econ6micas. las aportaciones dominio el conoci- ya no sólo como la práctica, sino que en hipótesis construirse hasta fines del siglo XIX, cuan- organizativo. de la produc- y, finalmente, El camino fue largo y fragmentado, por el trabajo humano, del conocimiento. sindical sería convertido lo hacen -el leyes, teorías y metodologías, reacción miento administrativo con la tarea de di- con un objeto formal diferenciado B. El pensamiento como por la Revolución como una familia E. El problema po, lo que traería como resultado la revolución ción en cadena con sus estudios de tiempos y movimientos, con el conocimiento Si las ciencias sociales comparten 2 Kliksberg, Esto implicó cios de este siglo se empezó a invertir el interés en este cam- al cono- desde el campo de o conducta será naciente del trabajo humano fragmentado. de ini- de fines del siglo XVIII. administrativa de la eficiente hasta que con el fordismo-taylorismo dustriallnglesa riamente conforme a un lado el particular o los im- cómo producir, humano conocimiento, la renta, la distribución que se auto reconoce según rigir el trabajo y que las identifica macroeconó- no en el de esta acción en el sentido del individuo mismo objeto material a los problemas aborda a la ciencia ad- como objeto del conocimiento lo administrativo, en este teórica se centrara en el producir, hegeliana. Coloca así, en la discusión, práctica o imperio por Adam Smith y David Ri- que la atención quien desde diversos conocimientos ministrativa un predominio su atención micos como el del dinero, sino hasta gracias a los trabajos de los por el doctor Quesnay y su Tableau campo, el que sería continuado de su aplicado una pre- gunta: ¿por qué? y, aquí, sostengo la tesis de que esto es de- dial, sobre la que descansa la estructura de la cultura intelec- siglo XVII bajo la máxima de: "el conocimiento mencionado. 19B2. p. 131. p. 62. 27 ADMINISTRACIÓN Y ORGANIZACIONES Taylor, ciencia administrativa dad eminentemente lógico, moderna, todavía como activi- del mismo y se presentó como la de separar y diferenciar lo óntico con lo onto- hasta que la teoría del conocimiento gía, como metaontología, miento administrativo 281 lo epistémico. permitió o epistemolo- salir del logos o razona- para avanzar hacia la construcción Esto exigió que el conocimiento vo de conocimiento 1998 práctica, el objeto siguió siendo confun- dido con el conocimiento imposibilidad NOVIEMBRE se convirtiera de desde el ini- de esfuerzos o trabajos humanos dirigi- hasta los esfuerzos de Taylor o Fayol que no rebasarían sino hasta llegar a los trabajos los que lo epistémico de Kliksberg, lo en Ahora bien, esto nos conduce a una pregunta obligada: respuesta se justifica la encontramos construcción o del conocimien- esta inversión cognitiva~ en que para poder ayudar de la ciencia administrativa es indispensable es posible lo anterior, debido a que si el concepto ciencia se puede identificar La a la salir de ella, esto es porque desde lo óntico u ontológico dad básica de la construcción no es la uni- de la ciencia, el avance de la conforme el conocimiento se ex- presa por medio de nuevos conceptos y, éstos, no se pueden concebir desde lo ontológico. ción de fenómenos O sea, que la nueva explica- existentes o inéditos ( lo que representa el avance de la ciencia) que necesitan ser diferentes de los ta estaría presa de los conceptos ya presentes. Thomas Khun en 1962, al construir de paradigma como la ciencia científica, el nuevo concepto generalmente por sostiene en apoyo de lo anterior derribará al anterior dando origen a científica. Epistemología de la ciencia administrativa ber del conocimiento descriptivos aceptada administrativo, es pues el sa- superando los niveles u ónticos en los que sólo se define el ser, los fe0 dialéctica de la realidad administra- tiva, para poder construir ciencia administrativa conocimientos a partir de los heredados, en el que se requieren los dos ni- veles anteriores para pasar al siguiente. un ejemplo de lo an- ya está presente. ¿por qué es necesario el nivel epistémico to del conocimiento, requiere de un existentes, de otra manera no habría nueva ciencia pues es- nÓmenos, la dinámica dos a satisfacer instintos como el sexual o de sobrevivencia, ontológico crear nuevos conceptos una revolución prehistóricos -desconocido, de lo ya dado o la ciencia existente4 para poder que el nuevo paradigma en objeto de conocimien- dejó de ser sólo una práctica sin teo- ría, que se perdía en los tiempos cio de la conjunción alejamiento una comunidad administrati- to por el camino de la reflexión. Lo administrativo existentes entre lo conocido a partir de las fronteras cognitivas terior está dado por el cuestionamiento de que la mano invisible que hace Chandler no puede dirigir a las fuerzas pro- ductivas sino que ahora es la moderna administración por medio de estudios de mercado, competencia, vidad y calidad establece un nuevo paradigma. pe con el pensamiento do e implica un nuevo conocimiento La construcción los resultados. producti- Lo cual rom- clásico de Adam Smith y David Ricar- un rompimiento fuera de la explicación quien epistémico. conceptual O sea, se coloca clásica para poder aportar a partir de la ciencia existente. epistémica Es probable implica riesgos en cuanto a que el rompimiento epistémico no sea más que eso: el abrir una puerta hacia posibles nuevas preguntas y respuestas, sin embargo la empresa científi- 4 Moles, A. Las ciencias de lo impreciso. UAM -Miguel Angel Porrúa. México, 1994. p. 17. Este autor nos habla de que en la ciencia rigen dos lógicas, la de la ciencia construida y la de la ciencia en construcción. EPISTEMOLOGrA ca siempre ha corrido este desafío, el éxito no está garanti- incrementa DE LA CIENCIA ADMINISTRATIVA el de las modernas maquinarias, incluyendo zado hasta que el producto final se verifica en la realidad, no los robots. Lo que los neoclásicos es la teoría la que demuestra la verdad científica presentado por máquinas, cada vez domina la incesante capacitación y motivación) contrario, sino, por el los resultados sobre la realidad dada es lo que per- mite verificar la calidad del conocimiento La empresa científica de la perspectiva de la ciencia administrativa epistemológica gún lo que hemos investigado des- apenas está por hacerse, sees poco lo que se ha construi- do, y aquí está el reto y los resultados a obtener son muchos, en especial desde la situación que venden conocimiento o sea en cuál es la cantidad de humano incorporado presión del trabajo potenciado campo de las maquiladoras co calificada en el producto como ex- y, consecuentemente, en el de la mano de obra barata y po- que ejecuta aquellas operaciones mano. Como comprobación Estados Unidos como capital de lo anterior que las naciones más competitivas nia, japón, más (a pesar de al trabajo, errónea- que las má- del mundo como Alema- o Italia pagan los salarios más elevados del planeta en sus países. cemos lo epistémico por medio de nuestro poder de refle- práctica emergente y de la ciencia administrativa naria y, consecuentemente, tecnológica tendremos al continuar desempeñando los individuos, del trabajo la que produce la riqueza de empresas y naciones, parafraseando a uno de ción Industrial del trabajo humano, Inglesa, se incrementaba del mismo y por el equipamiento frutas o legum- establecida teras con el país del norte o la exportación obra mexicana que realiza en esa nación en las fron- de la mano de los trabajos peor en la Revolu- con la intensidad de maquinarias mientas, hoy aquélla está determinada y herra- por la ciencia .DEL PRIMER NIVEL DEL CONOCIMIENTO y tec- nología lo que permite el más eficiente empleo y uso del tra- Como mencionamos, bajo y capital, sólo tiene la potencia de definir al ser administrativo, importante en la cual la capacitación pero igualo der global mente competir ción de bienes y servicios. hoy determinan del trabajador más aún lo es la reactividad vación del administrador, convertido en empresario es e innopara po- en calidad y precio en la producNo son los bajos salarios los que fundamentalmente y pagados, los más sucios y peligrosos. los padres de la ciencia económico-administrativa. Si la productividad científica el papel de provee- bres o la mano de obra maquiladora tual, es la calidad revolucio- nuestra dependencia debido a la Cuarta Revolución ac- de la se verá reflejada en los bajos niveles de vida que dores de materias primas como el petróleo, y Tecnológica no utili- xión, nos estamos negando el acceso a la construcción quinas no pueden realizar. Cuando hoy, fundamentalmente Científica hu- basta mencionar En la medida en que como latinoamericanos de los países subdesarrollados materias primas o mano de obra baratas. Esto nos coloca en lo cuantitativo, llaman capital físico, re- mente conceptual izado por esta corriente científico. aquí los precios, sino la tec- explicarlo, constituye 0 descriptivo, el primer momento humana de la memoria cognitivo en los diccionarios, y encuentra de bajo nivel académico, Al contemplar tantes de esa ciudad ción del salario en el costo final del producto constructores su materialidad aquéllo que mas no del conocimiento, utiliza a la capacidad nología empleada. Así vemos que cada vez más la participase reduce y se lo óntico como recurso libros o trabajos fáctica. Uxmal alguien mencionó que los habi- de los dioses habían sido excelentes de ruinas. Al escucharlo, como investigador la- 29 ADMINISTRACIÓN tinoamericano, Y ORGANIZACIONES NOVIEMBRE 1998 algo amargo quedó en mi ánimo, gunta: ¿sólo ruinas podemos construir~, y la pre- ¿la ciencia y tecno- logía moderna nos son negadas~, ¿no podemos competir otras naciones en un mundo globalizado~, ¿la provocación de hace cuarenta años del pensador argentino ceder al nivel epistémico cia y tecnología todavía no tiene eco en nosotros~ de los llamados países desarrollados por el prejuicio enriquecido por la ciencia,8 patrimonio de unoS cuantos cualquier producto con ciencia y tecnología relojes importada o a mi- les de dólares, sobre el mismo barril reciclado~ Una respuesta, en principio, nuestra cultura, ciencia y tecnología, vada educación como prerequisito "la filosofía de la ciencia moderna, lo que implica contestatario mología general como fondo del conocimiento del sentido Común, por opoSición a la opinión de una ele- científico",6 antagónica de al sentido Común mas ¡'no quedarse en él",12 superar las representaciones y opinio- nes por y Con el Concepto, sin que la ciencia Como sistema realidad o sustituirla pretenda "crear" la por decreto, Como se afirma en la cien- cia jurídica. en el que una episte- de una de loS nuevoS sacerdotes de la ciencia.ll Tomar Como punto de partida de Conceptos, métodoS y procedimientos está en el desarrollo debe incluir esto distinto époCa. Así podemoS hablar Con Henri Paicheler de una epis- c)nco meses de medicinas, sino que ésta penetra en ese de que era el basurero de loS prejuicioS la epistemología computadoras, no es y de los barriles de petróleo de 196 litros a 11.5 dó- y comprando en el cual la ciencia hegeliana temología 1998, tecn010gía9 y el arte en cual- sentido Común para enriquecerlo, seguir vendiendo de los primeros al sentido Común de cien- tigres de oriente como Taiwan, Corea o Singapur~ ¿Debemos lares, que fue el promedio y la ignorancia,7 quiera de sus manifestaciones,10 BungeS de ac- ¿Debemos seguir siendo simples importadores 301 con Pasar en términoS cognitivoS del sentido Común empobrecido Conscientes de que no hay un "conocimiento en gene- ral, este siempre se presenta en diferentes tipoS, según sea la aprehensión del objeto que lo determina",13 (:on la concien- s Bunge, M. La ciencia, su método y filosof(a. Nueva Imagen. México, 1995. p. 79. Este último capItulo corresponde a una clase inaugural del curso de filosofIa de la ciencia de Buenos Aires del 5 de abril de 1957. 6 Mitcham, C. l Qué es la filosof(a de la tecnología 1 Anthropos. UPV. Barcelona, 1989. p. 14. 7 Maffesoli, M. El conocimiento ordinario. Compendio de sociolog(a. Fondo de Cultura Económica. México, 1993. 8 Medina, M. y sanmartín, J. Ciencia, tecnología y sociedad. Anthropos. UPV. Barcelona, 1990. En esta colección se discute el aspecto de que la política cientIfica debe democráticamente estar en manos de las mayorIas y no en minorIas tecnócratas. 9 Hottois, G. El paradigma bioético. Una ética para la tecnociencia. Anthropos. UPV. Barcelona, 1991. Menciona que "se sabe que la tecnocracia es la forma más específica de la complicidad entre la tecnociencia y poder, que muchos coinciden en identificar como el mayor peligro y tentación del Occidente tecnocientifico". p.47. 10 Moscovici, S. Psicología social, /1. Editorial Paidós.. Barcelona, 1988. p.32. 11sanmartIn, J. Filosofía crítica de la ciencia. Revista Anthropos 82/83. Barcelona, 1988. Menciona que: "como en el psicoanálisis, la cura sólo podrá acontecer cuando las miserias sean detectadas y hechas conscientes." p. 23. 12 Grenet, P. lQué es el conocimientol. Editorial Columba, citado en la Antolog(a de Epistemolog(a de la Universidad del Valle de México del compilador José Antonio Outon Mato. México, 1990. 13 Villoro, L. Creer, saber, conocer. Siglo XXI editores. México, 1991. p. 221. EPISTEMOLOGrA cia de que hay equidad y retribución hacia los poseedores del sentido común si aquellos que tenemos otros tipos de conocimientos y saberes, aprehendemos mos comunicar de lo nuestro, en esto consideramos supera la condena epistemología de ellos y algo pode- hegeliana con la construcción un cambio no es lo mismo la posición de direccionalidad: elitista de "elevarse" común a la ciencia, que de manera democrática conocimiento construcción distributiva y democracia de las mayorías, implica en donde Las ciencias sociales se afirma16 que nacen con el desarrollo del capitalismo ción industrial a partir del surgimiento camino de las ciencias naturales se desarrollan en su camino a partir del siglo XVI con como Leonardo de Vinci17 -, han encontrado normalmente, resistencias que las segundas al no afectar por lo general inte- Será Emmanuel Kant quién despejará dudas respecto a que no es posible la aplicación de la lógica y metodologías de que "inventen de Cervera~ "le- puesta fue simple: esto debido a que ellas implican nido axiológico en virtud de que el hombre, En la ciencia implica está dentro de la familia parte de la discusión de las ciencias sociales, tomamos sobre el "estatuto de cientificidad" ellas, las que desde su aparición han despertado de polémi- cas,15 en parte apoyada en que estas ciencias no usan el mé- humana y su irrepetible única y universal. administrativa deductivamente pos y movimientos de la administración todos y cada hombre no puede ni debe ser un medio sino que es un fin en presencia y existencia 2. LAs METODOLOGíAS DE LAS CIENCIAS DEL HOMBRE un deber ser, que no pueden existir ciencias del hombre sin un conte- sí mismo, en virtud de su condición de que la ciencia aquéllas de las ciencias naturales en el campo de las sociales, su res- jos, muy lejos de nosotros la peligrosa novedad de pensar".14 Estando de acuerdo de la revolu- del último cuarto del siglo XVIII, mientras que reses de grupos ni ideologías. a ese ADMINISTRATIVA como las ciencias duras. y conforme del sentido común. otros"~, ¿el polvoso lema de la Universidad CIENCIA del sentido retos y respuestas a viejas pregun- tas, ¿ Seguirá vigente el lema de Unamuno LA no enfrentan enriquezcamos por el equitativo de la epistemología Lo anterior todo experimental ingenieros -artistas del sentido común. Esto implica a la justicia que se de una DE esta afirmación de Frederick Taylor, del consumismo la baja conceptualización del trabajador cursos humanos, de ver en el consumidor te de productos del productor. kantiana la condena de los estudios de tiem- sin que implique como re- sólo un adquiren- un compromiso Las cifras millonarias hoy las compañías tabacaleras colectivo y de por parte en dólares que pagan norteamericanas acusadas de 14 Ibáñez, j. Nuevos avances en la investigaci6n social. La investigaci6n social de segundo orden. Revista Anthropos. Barcelona, 1990. Este autor recientemente fallecido afirma que "un científico social vale por lo que dice (semántica) y/o por lo que hace (pragmática)", en donde expresa el compromiso personal del que se encuentra en este campo, en el que los hechos deben respaldar a los conceptos, algunos ejemplos van desde Giordano Bruno hasta el Russell filósofo o Boris Hessen. 15Mardones, j. y Ursúa, N. Filosofía de las ciencias humanas y sociales. Materiales para una fundamentaci6n científica. Fontamara. México, 19B7. p. 15. 1&Maffesoli, M. Opus cit. p. 172. 17Thuillier, P. De Arauímedes a finstein. Las caras ocultas de la invenci6n cientffica. CONACULTA. Alianza. México, 1990. p. 77. 11 ADMINISTRACIÓN Y ORGANIZACIONES vender productos y, la creación que provocan NOVIEMBRE cáncer confirman en el mundo de las procuradurías de los consumidores, implica 1998 lo anterior de defensa una respuesta institucional. Así se puede sostener que "por esta razón su mirada cosifica, reduce a objeto para necesidades y utilidades, naturaleza",20 y no debemos dejar de olvidar es y forma parte de esa naturaleza, a la que el hombre que la petulante clasifi- cación de horno sapiens no es más que una autocalificación 3. ¿TEORíA, FILOSOFíA DE LA CIENCIA O en la que somos juez y parte, lo que está en disputa con las EPISTEMOLOGíA? modernas corrientes 32 ecologistas que nos dicen que primero muere el árbol y después irremediablemente Sin entrar aquí, por no ser el lugar indicado, la discusión sobre lo acertado ellas dos, mencionaremos to la epistemología o no de la identificación epistémico sobre el problema al preguntarse particularmente de la teoría, de la ciencia podemos mencionar la aristotélica es causal-teleológica, y la galileana, inductivo-deductiva, la segunda se sostiene, por ejemplo rrano, que es "funcional de ansias de poder y control científico, viendo a éste como "realizaciones versalmente cionan de Khun se da un cambio reconocidas modelos de paradigma científicas uni- que, durante cierto tiempo, propor- de problemas y soluciones a una comuni- dad científica",21 o a dos tradila primera 4. EL PRINCIPIO DE LA CIENCIA DE LA ADMINISTRACIÓN mientras que de en la obra de Jorge se- La administración industrial, moderna están transidos de la naturaleza ciedad, en el que "el espíritu de erudición en modo alguno- filosofía y mecanicista". Los nuevos ojos de la ciencia te -ni lo En términos del conocimiento.18 de las concepciones ciones dominantes: de abarca un campo más reducido que el de de la ciencia, epistemología en solamente que en nuestro concep- la filosofía Dentro con amplitud el hombre, y sobre la so- no es exactamen- el espíritu de la ciencia",19 La gnosis cambia el centro: ya no es el hombre como surge como ciencia en la cual según considera a partir la revo1ución Neeedham "sólo la burguesía podía tender un puente entre el trabajo intelectual y el manual, necesario para el avance de la ciencia moder- na",22 de que se establece en la realidad su objeto de estudio: la organización unitaria ductivo de tipo industrial en el de Sócrates y Platón, sino el mundo en Aristóteles y de la coordinación éste al dominio riales. del fraccionado proceso pro- de bienes y servicios, por medio de recursos financieros y mate- La explicación que da sobre por qué China, a pesar de ser la potencia de inicios del siglo XV, con los elementos básicos de la pólvora, metales y de la naturaleza en Galileo. de individuos, 18Cassirer,E. El problema del conocimiento. Fondo de Cultura Económica. Tomo I. México, 1988. p. 52. 19 Koyré, A. Estudios de historia del pensamiento cientrfico. Siglo veintiuno editores. México, 1977. p.41. 20 Mardones y Ursúa. Opus Cit. p.18. 21 Kuhn, T. La estructura de las revoluciones cientrficas. FCE. México, 1986. p. 13. 22Véase a Needham, j. La gran titulaci6n. Ciencia y sociedad en oriente yoccidente. Alianza. Madrid, 1977. EPISTEMOLOGfA Por fin se libera de otros elementos ajenos a ella, como es el caso de la ciencia política la política con El príncipe cualquier otro objeto con Maquiavelo, en el que se separa de la moral, filosofía, trucción,26 del objeto pa, la formación o la direc- la economía ocurre lo mismo con lo antes mencionado, como capitalista desde sobre la satis- la perspectiva socialista, cuando se presenta y es hija de la la reproduc- contradictoria necesidad impulsada morales, éticos, de de estudio, o identificado el espacio se establece primera revolución XVIII, de dividir sitar armonizar técnicaindustrial por el desarrollo de finales como ciencia, creando un mode- zación humana -material, lo económico reproductor de la realidad económica impone el ritmo del trabajo del hombre, en razón de que no puede existir una ciencia sin un objeto material y formal específico iden- siglo todos los esfuerzos y recursos de una organi- la economía y su di- del de la el trabajo humano y al mismo tiempo nece- consolidando námica, esto repitámoslo y surge co- (la riqueza de las Ricard025 cuando propio es hija de la tra- industrial facción de las necesidades básicas, incluyendo objeto galileana conforme insistimos, con su propio objeto de estudio en el modo de como el excedente como de una ciencia que se separa de la filosofía, política",27 producción de esta ciencia y será hasta David de su concep- mo ciencia naciones y los individuos económico, y decons- al ob- jeto de estudio científico con principios dición ADMINISTRATIVA proceso de construcción La ciencia administrativa, Adam Smith, en su libr024 todavía presenta problemas derecho, CIENCIA harán posible "a finales del siglo XVIII en Euro- no específico En la hermana ciencia económica mezclado LA El trabajo social y la construcción tualización, ción global de la sociedad.23 ción humana) y en permanente que es el gobierno de estudio propio de la cien.cia política, o tificado DE en la que finalmente la máquina Los ecos del temor griego por los artefactos resuenan como en los coros de sus tragedias, en los cuales el especta- papel, no avanzó por el camino de la ciencia occidental debido a un Estado burocrático, el desprecio social para el desarrollo de los comerciantes y la relación ciudad-campo, en la cual lo rural dominaba a las ciudades. Conforme la tesis de Zilsella revolución industrial europea del siglo XVIII fue posible porque se integraron, en la naciente ciudad del fin del medievo europeo, los tres grupos intelectuales independientes: "los sabios universitarios, los humanistas seculares y los artesanos. Los dos primeros grupos representaban los modos del pensamiento racional, lógico y matemático formalmente sistematizados; los artesanos constituian el núcleo depositario de las técnicas experimentales y de observación, asi como el pensamiento causal... la ciudad, en calidad de centro politicamente libre de producción capitalista, suministró un ambiente integrador para la linea de desarrollo [...] Los "artesanos superiores" requirieron de los recursos racionales y matemáticos de los sabios universitarios y los conocimientos seculares de los humanistas, al tiempo que el desprecio universitario hacia la técnica fue superado por nuevas realidades socioeconómicas [...] sobre 1600 esta fusión de tradiciones se hizo evidente en Bacon (1561-1626), Galileo (1564-1642) y Gilbert (1544-1603)", tomado de 5teven 5hapin de la Unidad de estudios de la ciencia de la Universidad de Edimburgo, en el Diccionario de historia de la ciencia. Herder. Barcelona, 1986. p. 570. Aqui cabria citar a Leonardo da Vinci (1452-1519), como ejemplo de los ingenieros-artistas-cientificos iniciadores del cambio hacia la ciencia de nuestros dias. 23 Maquiavelo, N. El príncipe. Editorial Época. México, 1978. p.184. 24 5mith, A. Una investigaci6n sobre la causa de la riqueza de las naciones. FCE México, 1975. p.27. 25 Ricardo, David. Principios de economía política y tributaci6n. Fondo de Cultura Económica. México, 1984. 26 Véase los trabajos de Derrida sobre los problemas de la deconstrucción, también la obra de Gadamer. 27 Lefebvre, H. La presencia y la ausencia. Contribuci6n a la teoría de las representaciones. Fondo de Cultura Económica. México, 1983. p. 32. 33 ADMINISTRACIÓN dor conoce Y ORGANIZACIONES de antemano NOVIEMBRE el desenlace, puede hacer, sino observar o "espectar", sin embargo conforme cionó Sergio de la Peña en el aula universitaria Es 10 que Marx,28 -quien tifismo y del imperialismo cas-, menciona como que el capitalista 34 conducir también fisicomatemáti- de director Junto con la sociología, para poder que se constituye glo XVIII y sobre todo en el XIX, tiene por fundamento temo lógico el atomismo partir del individuo ber",29 la ciencia social y, pretende los grupos más complejos administrativa mera revolución industrial de producir manera productiva más eficiente de esa pri- y equipada instrumental- humana que tendrá en la y al estado-nación de otra nueva racionalidad es la producción verdadero-falso verificables universalmente, les, orgánicos, cuantificables, la comprensión 28 Véase El Capital con una serie de o comu- causales -relaciona- del universo con base en regulari- en sus diversas 30 Serrano, J. Ibidem. 31 George, obje- buscando establecer leyes que M. El conocimiento p.234. C. Jr. Opus cit. p.82. y el formal, Compendio de sociologfa. en pro- a la teoría administrativa u con esas condiciones. que podemos presentar, está dada en términos de que ninguna otra ciencia tiene por objeto esde estudio científico, a esta nueva y nunca presen- tada área, en la etapa de la historia de la humanidad paración física y cognitiva correlativa del trabajo, de coordinación neativa-operativa, rigurosa con de se- la exigencia teórico-práctica, desde el proyecto a los productos plao servi- cios finales, de recursos materiales y esfuerzos humanos. Si bien, como afirmamos, administrativo se pueden los antecedentes remontar del trabajo hasta la prehistoria, sin embargo en apoyo a nuestra hipótesis citemos que como estudios universitarios o superiores, es apenas con la donación de Joseph Wharton en 1881 cuando se estableció en la Uni- versidad de Pennsylvania el departamento de administra- ción, al que siguieron en 1889 los similares en las Universiy Chicago.31 Surge la pregunta de por qué la asincronía naturales, sociales y estudios universitarios, respuesta general está dada en términos pacio, en concreto, influyen de que tiempo y es- de manera diversa en las dife- cias sociales no posee idéntica dinámica Económica. México, 1993. p. 172. de las cien- que en las ciencias naturales, a partir de la relación sujeto-objeto, Fondo de Cultura de ciencias y una posible rentes partes de la realidad y que la construcción ediciones. ordinario. administrativos como trabajo humano frac- conforme deben cumplir dades de California de conocimientos rigurosos requisitos como que deben ser explicables 29 Maffesoli, so- el método científico,3o en el que éstos cum- plen dentro del parámetro permitan de otra en la historia de la humanidad. Si la ciencia nicables, a que pueda ha- bienes y servicios, básica de producción como sustento sociopolítico, tivos, utilizando comprender es hija también mente, de una nueva organización cial e individual epis- de fines del siglo XVIII, de la for- ma fabril-comercial la unidad "hay en el si- especificado Otra argumentación pecífico como sostiene Maffesoli que la sociología, cionado, organizacional, de orquesta, tiene que realizar forzosamente dades, luego entonces los conocimientos tanto esta ciencia tiene ya a su objeto material científico pio, anteriormente en 1988. a la naciente empresa industrial. que reconocer fábrica nada lo men- fue presa del cien- de las ciencias la función 1998 o conforme la EPISTEMOLOCrA discusión ciencia comprensión-explicación. administrativa do de ciencia de la esto se verá agravado por el conteni- fundamentalmente nará la preeminencia aplicada, lo que determi- de la acción sobre la reflexión, los libros en los que observamos caso concreto En lo particular esta carencia, aún en como es el Es de notarse que cuando en nuestro país se introdujo ta correspondiente precisamente posteriores, de junio LA CIENCIA de empresas, conforme del consejo universitario la minu- de la UNAM, dio la discusión en el sentido que ésta no era científica de 1903, así como sus conferencias hasta su trabajo "¿Qué es la administración tífica~" de 1912, encontramos este objeto. Así, menciona la administración científica se y, por tivos y trabajadores), Sin embargo, empíricamente, ra conforme según lo entendemos sobre la administración con Taylor. En términos carlo con la aportación nosotros, en económica científi- comparativos podríamos precedente de la fisiocracia, científica no existe". como él mismo lo decla- a su amplia experiencia casa de estudios nacional. con la historia de la ciencia reside en una gran revolución la administración mientos de clara ascendencia ca, no nace todavía que la esencia de voluciÓn mental, completa en ambos casos (se refiere a direc- base en la división contra de otras opiniones32 cien- mezclados elementos ajenos a equívocamente lo tanto, no podía ni debía tener un espacio en la máxima El objeto ontológico, ADMINISTRATIVA mental de los trabajadores,33 también sostiene que "sin esta re- de Idalberto Chiavenato. la carrera de administración DE laboral, introduce con del trabajo el estudio de tiempos y moviutilitarista galileana, basada en el trabajo a destajo, en el cual consta "el hecho probado de que los trabajadores de todas las clases no sólo están dis- puestos, sino contentos, a renunciar a toda idea de flojear y identifi- a dedicar todas sus energías a producir el máximo de prove- pues en cho posible, siempre que tengan la seguridad de una remu- Taylor su obra desde los primeros años del presente siglo XX neración adecuada permanentemente", esta visión ingenieril ante la Sociedad o de las ciencias por tierra las subsi- Norteamericana de Ingenieros Mecánicos, exactas, la echarían 32 Esta es la opinión dominante en autores como Reyes Ponce, Chiavenato, Arias Galicia. 33 Taylor, F. Tomado de la compilación citada de Merrill. p.78. Este autor encuentra en el escocés -norteamericano Robert Owen, en su "Alocución a los superintendentes" de 1813, un antecedente de la administración como pensamiento teórico. En México, a Owen se le recuerda por su postura utópica -cooperativista, de critica constante al naciente industrialismo y su salvaje forma de conducirse, en esta alocución menciona que "el hombre, salvo pocas excepciones, ha sido tratado como una máquina secundaria e inferior". También menciona al matemático británico Charles Babbage, quien encontró principios generales para la generalidad de las empresas en 1832, asi investigó sobre la división del trabajo, a quien identificó como posiblemente el "más importante, sobre el que descansa la economia de la producción". Sin embargo, ya en 1776, medio siglo antes, su coterráneo Adam smith habia explicado lo anterior con base en la teoria naciente del valor -trabajo, como fuente de la riqueza de los individuos y las naciones. Merrill encuentra en el capitán Henry Metcalfe conforme su obra de 1885 "The cost of manufactures and the admínístracíon of workshops, pubJíc and prívate", antecedentes relevantes de esta ciencia. Este militar menciona que "se puede afirmar, como principio general, que en tanto que el arte busca producir ciertos efectos, la ciencia se preocupa, principalmente, por la investigación de las causas de los efectos" (lalgo aristotélicon. Asi, independientemente de la importancia intrinseca del arte escogido para la aclaración, siempre hay lugar para una ciencia correlativa, que recoja y clarifique los datos del pasado, de suerte que las futuras operaciones del arte puedan ser más eficaces. La administración de arsenales y otros talleres es, en gran medida, un arte y descansa en la aplicación de determinados principios en una gran diversidad de casos, que conjuntamente constituyen lo que se puede llamar la ciencia de la administración". 35 ADMINISTRACIÓN Y ORGANIZACIONES guientes escuelas administrativas, NOVIEMBRE 1998 al conceptual izar al traba- jador como un ser que no sólo se mueve en relación directa a los ingresos, sino que las relaciones ce con sus compañeros informal, y que integran que puede manifes- tarse con mayor fuerza que la que está establecida ganigramas formales. Así como, también, 36 reconocimiento o la autorealización, la importancia conforme la de las necesidades humanas de Maslow empírico empezando que detentan des;34 la selección lugar acostumbrarlos "a la ciencia" la división para la repetición de una jornada miembros de trabajo de la administra- de ellos; en tercer de los tiempos rutinaria de las labores propias y la dirección por parte de "Ios administrativos". mos al objeto ontológico particular na ya los elementos Fayol en su obra donde encontra- de la ciencia de la administración de su construcción, de un primer modelo y nos proporcioexplicativo del universo administrativo. empe- básico que es la división del trabajo, si- guiendo por la autoridad, disciplina, rección, subordinación unidad de mando, de di- de los intereses individuales general, orden, equidad, estabilidad, al interés para terminar en lo que él llama espíritu de grupo. Los explica uno por uno, para con- la administración de dotar forzosamente de esos principios un código administrativo a la teoría de hacia la construcción de a construirse, para evitar la obscuri- dad y el caos, ellos van dirigidos "al éxito de las organizaciones de individuos ya la satisfacción de intereses económicos", Esto último constituye, en nuestro criterio, una identifi- cación primera del objeto material propio de la ciencia ministrativa, del trabajo o fragmenta- ción a partir de la división obligada, productivas producto del desarrollo de ad- las fuerzas materiales al impulso de la fuerza expansiva del A partir de Fayol esta ciencia la instrumental, predominante organizacionales,36 o eficiencia a través de los miembros de la or- y o sea aquélla que en busca de utilidades pación en las herramientas ministración social tomará dos rutas: en los medios universitarios en las organizaciones xión epistemológica Este investigador sostiene que "la función administrativa tiene su única manifestación leyes y reglas. de la administración vapor del agua. generales de administraci6n",35 en el camino zando por el principio y movi- no son más que recetas Es hasta 1916 con el francés Henri "Principios y aptitu- del trabajo manual y refle- xiva, como este autor la menciona, Identifica catorce principios cluir con el señalamiento habilidades y superación mientos y finalmente prácticas con la esca- por el acopio del conocimiento los artesanos, científica del . Los llamados por él cuatro principios ción científica, en los or- (cuerpo social)", así esta función opera sólo sobre los trabajadores, apoyándose en principios, humanas que estable- son muy importantes el espacio de la organización ganización centrará toda su preocu- administrativas, que intenta construir a partir de edificar y la de la reflela ciencia de la ad- su objeto epistemológico propio, aquí es donde Kliksberg37 ocupará un lugar pionero, 34 Taylor, F. Los principios de la administraci6n cientffica. liMUSA. México, 1988. Tomado de la recopilación de Merrill. 35Fayol, H. Principios generales de administraci6n. liMUSA. México, 1988. Tomado de la recopilación citada de Merrill. 36 Dinkel, J. et al. Administraci6n cientffica. RSI. México, 1978. 37 Kliksberg, B. El pensamiento organizativo: del taylorismo a la teor(a de la organizaci6n I. Buenos Aires, 1978. En este autor encontramos ya la reflexión epistérnica, sin embargo las obras posteriores que conocemos ya no trabajarán esta linea de investigación, sino que será la reforma del estado su preocupación fundamental. Esta labor debe ser retornada, éste es el sentido del presente trabajo, provocar el interés al respecto. EPISTEMOLOGfA DE LA CIENCIA ADMINISTRATIVA Autores como Munch y García consideran aunque no estemos de acuerdo en diversas consideraciones es pertinente, que sostiene.38 sin embargo la anterior que aquello periodización es irra- cional, llegándose a lo absurdo de una administración prehis- tórica. Si la escritura de nuestra cultura que parte de la cuna 5. DE LA PRÁCTICAADMINISTRATIVAAL babilónica CONOCIMIENTOCIENTífiCO ADMINISTRATIVO cuencia, pregriega no se había desarrollado difícilmente que el pensamiento La historia de la administración hombre -lo confundido que veremos falsamente, cia administrativa-, como actividad es que muchos práctica del autores la han social se remonta hasta Esto no es particular ingeniería la comprensión, de la ciencia o biología, explicación cimiento administrativa, o estructuración lo que se ha realizado y realidades distintas. unieron surge cuando dos sus esfuerzos para realizar una tarea en común,40 se cae en el error de no identificar la realidad con estudio de la realidad, práctica con praxis, ciencia de la administración todavía imperaba, y ¿cómo puede hablarse de una administración Hablar de una era prehistórica difícil prehistórica~ de la administración que pueda tener sustento lógico -histórico. ciales como como conjunto sistémico de concep- tos con trabajo basado en la cooperación de varios Individuos. la sociología, con la sociedad industrial de comprenderla es Sobre to- psicología o economía, surgen y no antes,41 esto como necesidad y explicarla en virtud de ser algo inédito en la historia. Por otro lado, Koontz y Weihrich,42 definen a la admi- ya,39 que objeto y cono- de ese objeto son momentos prehistóricos del conoci- a que no podemos sino Así, si se afirma que la Administración individuos en primero es el hacer y luego miento de ese hacer, esto conforme comprender mágico -mitológico do cuando se afirma que ésta, al igual que otras ciencias so- los tiempos más antiguos. medicina, ciencia, en una época en la que se superaría varios siglos después, gracias al genio griego, como parte de la historia de la cien- como trabajo cualquier y, en conse- nistración "como el proceso de diseñar y mantener un medio ambiente en el cual los individuos, grupos, logren eficientemente Para ellos el objetivo que trabajan los objetivos de todo administrador perávit, esto es cuestionado actualmente juntos en seleccionados". es lograr un su- cuando se busca ca- lidad primero que utilidades,43 satisfacer al cliente por encima de beneficios. La administración, según ellos, es un arte. 38 Kliksberg, B. El pensamiento organizativo: del taylorismo a la teoría de la organizaci6n 11.Paidós. Buenos Aires, 1978. p. 42. 39Véase los trabajos de los españoles Manuel Medina, José Sanmartín, Requena, Nicanor Ursúa del grupo INDESCIT, con sus posiciones críticas de la filosofía de la ciencia y la tecnología. 40 Munch Galindo, L. y García Martínez. Fundamentos de administraci6n. Editorial Trillas. México, 1990. p.15. 41 Bagú, S. Tiempo, realidad social y conocimiento. Siglo veintiuno editores. México, 1989. p. 110 42 Koontz, H. y Weihrich, H. Administraci6n. Mac Graw-Hill/lnteramericana. México, 1990. pp. 3-57. 43Véase los trabajos de Deming, el padre del llamado milagro japonés, con su control estadístico de la calidad o "calidad Total" , y la crítica al respecto que lleva a cabo Benjamin Coriat, en términos de pensar al revés, conforme los modelos japoneses productivos actuales. 37 ADMINISTRACIÓN Y ORGANIZACIONES NOVIEMBRE 1998 En estos autores, clásicos de la administración, mos ver la carencia de la epistemología, su necesidad ante el reto de un riguroso reflexionar científico lo óntico apenas es superado por lo administrativo, ontológico sobre el conocimiento sin que se abarque el saber epistémico. Las funciones administrativas reconocidas o las etapas del proceso administrativo, 381 pode- ganización, coordinación, dirección do que algunos autores consideran integración, ejecución, plementación,44 usualmente, or- con el añadi- a la previsión, liderazgo, personal, toma de decisiones, im- como variantes funcionales. Lo anterior para efectos explicativos memorísticamente en óntico, o sea aquél que define que usando la ra- que es la reflexión sobre el co- del ser, podemos afirmar que en la ciencia admi- nistrativa o en el conocimiento ha prevalecido científico relativo, lo empírico por encima de lo reflexivo, que la construc- ción de una ciencia de la ciencia, o una administración de la administración, en donde etimológicamente direccionalidad hacia un dar, dirigir, otorgar o hacer, (ad -ha- cia, direccionalidad; reafirma que es hasta 1916, como ya sos- de la realidad dividido al objeto, el ontológico zón lo explica y el epistémico nocimiento son: planeación, y control, Si partimos de un conocimiento ministrare, que la labor administrativa ésta significa la dar, hacer, ejecutar} o, sea, conlleva un conocimiento que tuvimos y deseamos defender, con el francés Henri Fayol en otorga al que lo posee, una claridad hacia dónde dirigir el tra- su obra "Principios bajo humano y los recursos de apoyo que lo potencian. contramos generales de administración", al primer esbozo del objeto de la ciencia concebido de la administración, material y nos proporciona un primer esquema explicativo verso administrativo, primario rial que es el trabajo humano que el objeto desarrollado vecharlo conforme material per- administrativo o nuevas aplicaciones dentro de de una globalidad J. El proceso administrativo. Herrero Hnos. México, administrativa de este conocimiento, en donde el objeto es ya el conocimiento im- administrativo o saber y no la ontología de lo ad- ministrativo. O sea que el objetivo explicación ontológico del ser, cosa, dinámica, ministrativo, administrativa realidad o fenómeno administrativa o sea el conocimiento al cuadrado es la comprensión de su esencia, de su inmanencia, ces ésta será la ciencia administrativo, robots, máquinas, la epistemología o el regreso hacia la ciencia administrativa del conocimiento materia- para competir Arena, o ellogos, junto a él ciencia y tecnología dominante. 44 Fernández plica la reflexión nencial, procedimientos, a lo anterior como saber o autoconocimiento de apro- nuevos materiales los ya existentes nos proporciona Conforme y competitiva lizadas en organización, herramientas, Para establecer el objeto formal al conocimiento la manera más eficiente empleando a ese objeto mate- fraccionado. la materia prima para nuestro trabajo, mite establecer del uni- por las teorías y meto- dologías que darán forma y explicación mientras ya con lo que se abre la puerta para que el objeto formal que está constituido un símil, donde endecantado expresado se constituye o reflexión del conocimiento y construye expode lo administrativo en la epistemología sobre la administración ministraciÓn, el saber de los conocimientos que permite rebasar lo ontológico 1968. p.75. Actualización ad- luego enton- y, la elevación por conocimiento y de la ad- administrativos por el poder exclusiva- de 1969 a 1978 de Munch y Garcia Martinez. EPISTEMOLOCrA mente humano de la reflexión, en la empresa científica la inscripción en el oráculo tales y provoca enriquecer no autologos, deconstrucción la práctica, temología de la ciencia Epistemología para en donde la historia de y fortalecen y de su epis- no sólo de latinoamérica la universidad nocimiento" debe asumir debe acompañar lógicas y funcionales de la valiosa prendedores pensamiento este compromiso, del conocimiento labor revolucionaria o empresarios administrativo del co- y la reflexión a las explicaciones histórico administrativo, de los innovadores, en el sentido weberiano, - ber administrativo, gía y epistemología, xicano, trabajador o empresario, en este trabajo pretende haber aportado una para incitar a su construcción en la empresa industria y de los servicios ya que en la docencia se incluya la teoria del conocimiento aportaciones o epistemologia en los administrativa, mexicanas a este conocimiento universal. mico son variados: desde la imaginación creativa hasta el co- nocimiento la epistemología de la ciencia administrativa, neral, sociologia cimiento ge- y la filosofía. La empresa epistémica está por y sa- como apoyo del del me- o consumidor, por el metodólogo cientifico Canadá, Mario biendo para beneficio productor agricola, de la bibliografia berg reconocido como práctica humana, ciencia, tecnolo- de país más justo, eficiente, provocación excluido em- hasta el de nuestro hacer, conocimiento modelo po: el que está "virtualmente en nuestro cam- escribir su propia historia, tenemos a un autor pionero Kliks- de los diversos autores, desde nos es indispensable nacional e internacionalmente. des- Taylor o Fayol hasta Deming,45 Onho o Kliksberg. la construcción indus- Los requisitos o insumos que exige el quehacer episté- sino mundial. de hoy en la llamada "sociedad epistémica organizaciones, lo que estoy seguro nos abrirá la puerta para poder realizar administrati- vo, son las grandes ausentes en el panorama de la cultura administrativa lo que seguramen- planes y programas de estudio de la ciencia mutuamente. y teoría del conocimiento trias y servicios competitivos administración",46 a través del de la administración la complementan o empleado, tes a la ausencia de la cuestión epistémica de su construcción y transmisión proceso de enseñanza aprendizaje, ADMINISTRATIVA Conscientes de los retos que plantea Kliksberg referen- occiden- el reto epistémico el camino de nuestra ciencia, teórico-práctica, a muestra su sabidu- y civilización con toda vigencia CIENCIA te redundará en salarios y utilidades, de Delfos de "conócete de nuestra cultura LA estudiante, microempresario o innovación administrativa. ti mismo" o autoepisteme ría engendradora la creatividad DE y epistemólogo argentino o descriptivas, históricamente yen del cono- radicado Bunge. Podriamos seguir trabajando obras ontológicas comprobado e investigador en o escri- sin embargo está los hechos cotidianos, co- mo la paridad del peso con el dólar, el precio del barril maya o el lugar que ocupa México mundial, que ello implica gnoseológico en cuanto a productividad seguir en el subdesarrollo social o dentro de la sociedad global del conocimiento. 45Deming, E. Calidad, productividad y competitividad. La salida de la crisis. Ediciones Díaz de Santos. S. A. Madrid, 1989. A este autor se le puede aplicar, con razón, la frase de que nadie es profeta en su tierra, tuvo que ir a Japón hace cuarenta años para que apenas recientemente, se le reconocieran sus aportaciones administrativas en su país Estados Unidos. Es irónica su afirmación de que posiblemente sea su país la nación más subdesarrollada del mundo. p.5. Su posición de que es absurda la inspección al final del proceso, o sea, cuando ya es casi menos que irremediable el problema o daño, va en contra de la tradición administrativa, sin embargo tiene la razón, sus catorce puntos para salir de la crisis, al igual que los ya señalados catorce principios de administración de Fayol, entendemos que buscan iluminar el conocimiento administrativo, por oposición al pragmatismo. 4&Véase a Kliksberg, B. El pensamiento organizativo. p. 453. 39 ADMINISTRACIÓN Y ORGANIZACIONES 998 NOVIEMBRE BIBLIOGRAFíA Lefebvre, H. La presencia y la ausencia. Contribución ría de las representaciones. Bunge, M. La ciencia, su método y filosofía. Nueva Imagen. México, 1995. tiuno editores. México, Cassirer, E. El problema Siglo vein- 1989. Económica. Tomo IV. México, Deming, E. Calidad, productividad Fondo de Cultura 1993. y competitividad. La salida de científica. Rsi. México, 1978. Fernández Arena, J. El proceso administrativo. 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