INDICE Capitulo I. El Derecho Constitucional 1. El Derecho
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INDICE Capitulo I. El Derecho Constitucional 1. El Derecho Constitucional Concepto Objeto del Derecho Constitucional Origen y Formación del Derecho Constitucional como Disciplina Jurídica Autónoma Evolución del Constitucionalismo. Antecedentes. El Constitucionalismo Clásico o Moderno Denominación Importancia del Derecho Constitucional 2. Disciplinas Jurídico – Constitucionales 3. Fuentes del Derecho Constitucional Significado Clasificación Fuentes Directas: Ley Constitucional. La Costumbre Fuentes Indirectas: La Jurisprudencia. La Doctrina. El Derecho Comparado Capitulo II. Poder Constituyente 1. Poder Constituyente Teoría del Acto Constituyente Concepto del Poder Constituyente Características del Poder Constituyente Sujeto del Poder Constituyente 2. Poder Constituyente y Poderes Constituidos Poder Constituyente y poder de reforma Reforma parcial o total de la constitución 3. ¿Cómo Manifiesta su Voluntad el Poder Constituyente? La Aclamación El Referéndum Referéndum y plebiscito 4. La Conversión Constituyente La Asamblea Constituyente La Asamblea Constituyente surgía a raíz de un Golpe de Estado La Asamblea Nacional Constituyente convocada bajo la vigencia de una Constitución y por lo tanto sin rompimiento del hilo Constitucional 5. El Proceso Constituyente en Venezuela que condujo a que se dictase la Constitución de 99 El proyecto de Reforma presentando en marzo de 1992 por la Comisión Bicameral Espacial para la Reforma del Estado, presidida por el Dr. Rafael Caldera 6. El Referéndum Consultivo Previsto en la Ley Orgánica del Sufragio y Participación Política: Una Ventana Abierta para la Convocatoria de una Asamblea Constituyente Decreto Presidencial: Convocatoria de Asamblea Constituyente Bases comiciales propuestas por el Presidente Hugo Chávez 33 39 40 41 45 46 47 48 48 53 49 55 64 64 65 55 68 70 71 72 73 74 75 75 78 79 80 82 85 86 87 88 90 7. Decisión de la Corte Suprema de Justicia, Publicada el 18 de Marzo de 1999. Anulación de la Segunda Pregunta contenida en la Resolución del Consejo Nacional Electoral Decisión del Consejo Nacional Electoral ante el fallo de la Corte Suprema de Justicia que anuló la pregunta No. 2 Decisión de la Corte Suprema de Justicia ordenando se reformule la Base Comicial Octava, que contempla el carácter originario de la Asamblea Nacional Constituyente La Asamblea Nacional Constituyente Resultados de Referéndum Consultivo 8. La Asamblea atonal Constituyente (1.999) Estatuto de funcionamiento El Presidente Chávez: ocurre a la primera sesión de la Asamblea Nacional Constituyente: pone su cargo a la orden y presenta proyecto de Constitución Nacional El Presidente Chávez es ratificado por la Asamblea Nacional Constituyente 9. La Asamblea Nacional Constituyente declara la Reorganización de todos los Órganos del Poder Público La Asamblea Constituyente declara al Poder Judicial en emergencia y ordena su reorganización Acuerdo de la Corte Suprema de Justicia en pleno ante el Decreto de reorganización del Poder Popula r Decreto de la Asamblea Nacional Constituyente sobre “Regulación de las Funciones del Poder Legislativo” En cuanto al Congreso Nacional En cuanto a las Asambleas Legislativas de los Estados Corte Suprema de Justicia declaró carácter supraconstitucional a la Asamblea Nacional Constituyente Régimen de transición del Poder Público Capitulo III. La Constitución 1. Idea General No hay Estado sin Constitución Constitución en Sentido Formal y Material La Constitución escrita como tendencia universal 2. La Constitución. Diversos Conceptos Tipología de los conceptos de Constitución Concepto Racional Normativo Concepto Histórico tradicional Concepto sociológico 3. Clasificación de las Constituciones Constituciones Escritas Las Constituciones No Escrita Constituciones Rígidas y Flexibles Constitución Pétreas Constitución sumaria y Constituciones Desarrolladas Constituciones Otorgadas, pactadas y democráticas Partes de la Constitución 93 94 97 97 98 99 100 103 104 105 106 107 110 110 111 111 117 123 125 125 127 128 131 132 133 134 135 135 136 137 138 139 140 141 El preámbulo de la Constitución. Valor Jurídico ¿Consideraciones sin preámbulo? Normas programáticas Capitulo IV. La Constitución de 1999 1. La Constitución de 1999 2. Preámbulo de la Constitución del 99 Valor interpretativo del Preámbulo 3. Principios Fundamentales Análisis de los principios fundamentales en la Constitución Venezolana 4. Nombre, Independientes, Doctrina Bolivariana y Derechos Irrenunciables de la Nación (Artículo 1) Nombre de la República Independencia Doctrina Bolivariana Derechos Irrenunciables de la Nación 5. Venezuela u Estado Democrático y Social de Derecho y Justicia (Artículo 2) Estado de Derecho y Estado de Justicia Estado de justicia Valores superiores a alcanzarse con el ordenamiento jurídico 6. Fines Esenciales del Estado (Artículo 3) Los fines del Estado en la Doctrina Socialista 7. Venezuela Estado Federal Descentralizado. (Artículo) Carácter Federativo en la Constitución del 99 Principios Federativos referidos en el artículo 4 de la Constitución Nacional 8. El Pueblo Titular de los Derechos de Soberanía (Artículo 5) Soberanía Popular y Democracia Representativa 9. Principios de Gobierno (Artículo 6) Democrático Participativo Algunos otros casos de participación ciudadana Electivo Descentralizado Tipos de descentralización Alternativo Responsabilidad Además están previstas en la Constitución otras responsabilidades específicas en que puedan incurrir los funcionarios Responsabilidades del Presidente de la República y otros Altos Funcionarios Pluralista Mandatos Revocables 10. Supremacía Constitucional (Artículo 7) Antecedentes En Inglaterra En los Estados Unidos de Norteamérica La Supremacía Constitucional en Venezuela 141 142 143 147 152 155 155 157 157 158 159 159 160 162 164 165 166 167 169 170 173 174 176 178 179 179 181 186 186 186 187 189 190 191 192 193 195 197 198 198 200 203 11. Símbolos de la Patria. (Artículo 9) Bandera Nacional Historia de la Bandera Escudo de Armas Himno Nacional 12. Idioma Oficial. (Artículo 9) Capitulo V. El Territorio y Demás Espacios Geográficos 1. El Territorio El Uti Possidetis Iuris: Principio invocado por Venezuela para delimitar su marco territorial 2. Conflictos Limítrofes de Venezuela con los Países Vecinos Con Colombia Tratado Michelena – Pombo 1.833 Laudo Español de 1891 Fallo Arbitral Suizo del 24 de marzo de 1.922 Con Gran Bretaña Laudo de París del 3 de octubre de 1.889 Acuerdo de Ginebra y protocolo de Puerto España Con Brasil Con Holanda 3. El Ejercicio de la Soberanía de la República sobre el Territorio y Demás Espacios Geográficos Espacios Acuáticos Disposiciones legales que reglan el ejercicio de la soberanía, jurisdicción y control sobre los Espacios Acuáticos e Insulares Mar Territorial Zona contigua Zona económica exclusiva Plataforma continental Espacio insular 4. Espacios Ultraterrestre 5. Espacio Aéreo 6. Los Yacimientos Mineros e Hidrocarburos: Propiedad del Estado 7. Limitaciones impuestas a los Órganos del Poder Público con relación al territorio del Estado (Artículo 13 de la Constitución de la República) 8. Nuevos Territorios 9. Defensa de los Espacios Fronterizos 10. División Política Número actual de Estados que integran el territorio de la República Los Estados como Entidades Políticas dentro de una concepción federalista Sui Generis 11. Distrito Capital El Distrito Capital: Un sistema de Gobierno Municipal a dos Niveles 12. Territorios Federales 13. Las Dependencias Federales 14. Caracas Capital de la República Capitulo VI. 204 204 205 205 206 207 211 213 215 215 216 217 219 220 221 222 223 224 225 225 225 226 227 227 228 228 229 229 230 232 232 233 234 235 236 237 238 240 241 242 El Poder Público 1. El Poder Público Nociones Generales 2. Montesquieu y la doctrina de la separación de los poderes 3. El poder público a la luz de la Constitución Venezolana 4. Principios que regulan la actuación y ejercicio del Poder Público El principio restrictivo de la competencia Toda autoridad usurpada es ineficaz y sus actos son nulos (Art. 138) La responsabilidad individual por abuso o desviación de poder o por violación de la Constitución o la Ley Responsabilidad patrimonial del Estado por daños a los particulares 5. Administración Pública Nociones generales Previsiones Constitucionales sobre la Administración Pública El Presidente de la República y a la administración pública centralizada Papel de los Institutos Autónomos en la administración pública Derechos de los Ciudadanos ante la Administración pública 6. Función Pública Significación conceptual de la función “Función Pública” y su relación con el cuerpo normativo de esta Sección Tercera del Capitulo referente al Poder Público Normas Constitucionales que regulan el ejercicio de la función pública 7. Contratos de Interés Público Regulación en la aprobación de Contratos de Interés Público El Presidente de la República y la Celebración de Contratos de Interés Público Nacional La inmunidad relativa de jurisdicción y la cláusula calvo 8. Relaciones Internacionales Principios Reguladores Propósito de promover la Integración Latinoamericana y Caribeña Nociones sobre el Derecho Comunitario Los Tratados. Aprobación mediante Ley por el Órgano Legislativo Nacional La Promulgación de la Ley Aprobatoria de un Tratado Internacional El Referendo en materia de Tratado Internacionales y Prohibición de someter a Referendo Aprobatorio las leyes que aprueben Tratados Internacionales Capitulo VII. Competencia del Poder Público Nacional 1. Competencia del Poder Público Nacional Definición y Generalidades Competencia del Poder Público Nacional Capitulo VIII. El Poder Público Estadal 1. El Poder Público Estadal Nociones generales Dentro del Poder Público Estadal no está comprendido el Poder Municipal 2. Los Estados Miembros a la Luz del Federalismo Venezolano 246 246 248 249 256 252 253 254 255 255 259 257 258 259 259 260 261 262 266 267 268 268 270 270 270 271 272 273 274 279 280 281 287 287 288 288 Los Estados: Su Autonomía y Organización 3. El Poder Ejecutivo Regional El Gobernador del Estado Requisitos Duración Destitución Rendimiento de cuentas de los Gobernadores en su gestión anual 4. El Poder Legislativo Regional El Consejo Legislativo El número de miembros La organización de los Consejos Legislativos Denominación de los integrantes de los Consejos Legislativos Condiciones de elegibilidad y duración del mandato Inmunidad Inicio de la Inmunidad Instalación de la Inmunidad Instalación del Consejo Legislativo Estadal Períodos de sesiones ordinarias Integración de su Junta Directiva Comisión delegada Ley Estadal y Acuerdos Función de Control por parte de los Consejos Legislativos 5. Las Contralorías Estadales Nociones Generales Designación y Remoción del Contralor del Estado 6. Competencias de los Estados: Exclusiva, Concurrente y Residual Competencia Exclusiva Comentarios relativos a las Competencias Exclusivas Competencias Concurrentes Descentralización y Transferencia de Servicios y Competencias del Estado a los Municipios 7. Consejo de Planificación y Coordinación de Políticas Públicas 8. Ingresos de Estado Comentarios sobre los ingresos estadales Contribuciones especiales que se les asigna a los Estados por Ley Nacional Capitulo IX. Poder Legislativo Nacional 1. Poder Legislativo Nacional Apreciación Doctrinal sobre el Poder Legislativo Nacional 2. La Asamblea Nacional Unicameralismo y Bicameralismo Consideraciones sobre el Unicameralismo Nuestra opinión Composición de la Asamblea Nacional 3. Requisitos que se Exigen para ser Diputado a la Asamblea Nacional Quienes son inelegible para integrar la Asamblea Nacional Incompatibilidades 291 292 292 293 293 294 296 296 296 297 298 298 298 299 299 299 299 300 300 300 300 301 301 301 302 303 303 304 307 308 309 309 311 313 318 318 320 320 321 322 323 323 324 325 Tiempo de duración La doble representación que se le asigna al diputado Revocación del Mandato y efectos 4. Privilegios Parlamentarios Origen de estos privilegios Los privilegios parlamentarios en la Constitución Venezolana La Irresponsabilidad La Inmunidad Procesal o formal La Inmunidad es funcional Inicio y conclusión de la Inmunidad Parlamentaria Privilegios Colectivos 5. El Allanamiento La Inmunidad protege a los diputados aún cuando estén envueltos en Delitos Militares Sentencia dictada por la Corte Marcial que fijo jurisprudencialmente el criterio de que la inmunidad que protege al parlamentario es absoluta y total y que abarca todo genero de procesos, cualquiera que sea su naturaleza Conclusiones que se derivan del fallo que se analiza 6. Competencia y Organización de la Asamblea Nacional. La Comisión Delegada Competencia de la Asamblea Nacional Atribuciones Observaciones que hacemos en torno al criterio que se fija en la Exposición de Motivos de que las atribuciones que la Constitución de la República le asigna a la Asamblea Nacional son las propias de todo Órgano Legislativo en un Sistema de Gobierno Semipresidencial o Semiparlamentario Comentarios sobre las atribuciones de la Asamblea Nacional 7. Organización de la Asamblea Nacional 8. Comisión Delegada 9. Función Legislativa Definición y Distinción de la Ley en Sentido Formal y sentido material Leyes Ordinarias Códigos Leyes Orgánicas Leyes Habilitantes Leyes de Base 10. Procedimientos a Seguir en la Elaboración de las leyes: Sus Etapas Primera Etapa: La Iniciativa Legislativa Segunda Etapa: Discusión y sanción Tercera Etapa: Promulgación y publicación 11. El Veto Presidencial El veto Presidencial por razones de inconstitucionalidad 12. Promulgación de Tratados 13. Derogación y Abrogación de Leyes 14. Instalación de la Asamblea Nacional 15. Atribución Contralora de la Asamblea Nacional 326 327 327 328 329 330 330 331 333 333 334 335 337 338 339 340 340 340 343 345 350 350 352 353 353 353 354 357 358 359 359 361 362 363 364 365 365 365 367 Capitulo X. El Poder Ejecutivo Nacional 1. Poder Ejecutivo Nacional Consideraciones generales sobre el Sistema de Gobierno Venezolano. ¿Presidencial o Semipresidencial? El presidente de la República Requisitos de elegibilidad. Formas de elección. Duración y reelección Toma de Posesión Responsabilidad Faltas absolutas y temporales del Presidente de la República Atribuciones del presidente de la República Jefe de Estado Como jefe de Gobierno Innovaciones que contempla la Constitución de 99 en relación a las Atribuciones del Presidente de la República Vicepresidente ejecutivo La Responsabilidad del Vicepresidente Los Ministros y el Consejo de Ministros Ministros de Estado Número, denominación, competencias y organización de los Ministerios Consejos de Ministros Responsabilidad solidaria de los miembros del Consejo de Ministros Gabinetes sectoriales La Procuraduría General de la República Procurador General de la República Consejo de Estado Capitulo XI. El Poder Judicial 1. Nociones Generales A la función judicial debe reconocérsele un papel protagónico en la creación del derecho La función judicial como medio para alcanzar los valores de justicia y libertad Preeminencia del poder judicial 2. La Potestad de Administrar Justicia y el Sistema de Justicia Principios característicos de esta actividad del Estado La Potestad de Administrar justicia emana de los ciudadanos Independencia y autonomía financiera del poder judicial El poder judicial es desconcentrado La gratuidad de la justicia 3. El Sistema de Justicia 4. La Carrera Judicial Nombramiento y Estabilidad en el ejercicio del cargo Responsabilidad Incompatibilidades Prohibición impuesta a los jueces para asociarse 5. Medios Alternativos de Justicia Justicia de paz 6. El Tribunal Supremo de Justicia 371 372 376 377 379 380 381 383 385 386 387 388 391 391 392 393 394 392 395 396 398 398 406 406 407 408 409 409 410 411 412 412 412 413 414 415 415 415 416 416 417 Composición Comentarios sobre la composición del máximo tribunal de la República que contempla la Ley Orgánica respectiva, publicada el 20/05/2004 en la Gaceta Oficial de la República Mecanismo utilizado para el nombramiento de los magistrados del Tribunal Supremo de Justicia en el Primer Período Constitucional Requisitos para ser Magistrado del Tribunal Supremo de justicia Tiempo de duración en el desempeño de sus funciones La Elección Preselección de candidatos aspirantes a ocupar el cargo de Magistrado Procedimiento a seguir para la designación de Magistrados (as) pautado en la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de justicia Remoción Sanciones Procedimiento pautado en le Ley Orgánica del Poder Ciudadano 7. Atribuciones del Tribunal Supremo de Justicia Análisis en torno a las atribuciones de cada una de las salas 8. Trámites para promover un Antejuicio de Mérito que conduzca al enjuiciamiento del Presidente de la República y de los altos funcionarios del Estado 9. Justicia Indígena 10. Justicia Militar 11. El Gobierno y la Administración del Poder Judicial La Inspectoría de Tribunales La Escuela Nacional de la Magistratura La Defensa Pública Descentralización Administrativa y Jurisdiccional del Poder Judicial Jurisdicción Disciplinaria La Dirección Ejecutiva de la Magistratura y la Comisión Judicial del Tribunal Supremo de Justicia Organización de la Dirección Ejecutiva de la Magistratura 12. Comité de Postulaciones Judiciales Capitulo XII. Poder Ciudadano 1. Poder Ciudadano Influencia o inspiración para incluir este cuarto poder Características del Poder Ciudadano. Su organización El Consejo Moral Republicano Funciones Informes Competencias del Consejo Moral Republicano El comité de Evaluación de Postulaciones del Poder Ciudadano. Designación del Defensor del Pueblo, del Fiscal General y del Contralor General de la República El Comité de Evaluación de Postulaciones a la luz de la Ley Orgánica del Poder Ciudadano Período en el desempeño de las funciones del Defensor del Pueblo, del fiscal general y del Contralor General de la República Remoción de los integrantes del Poder Ciudadano 418 418 420 420 422 422 422 423 424 425 426 427 428 432 434 434 435 436 436 437 437 438 438 439 443 445 446 447 447 447 448 450 452 453 453 2. La Defensoría del Pueblo El Ombudsman Argentino El Ombudsman en le Perú El Defensor del Pueblo en Paraguay La Defensoría del Pueblo en Colo mbia La Regulación normativa de la Defensoría del Pueblo en la Constitución Venezolana Privilegios de que goza el Defensor del Pueblo Organización de la Defensoría del Pueblo Principios que rigen la actividad del Defensor del Pueblo La Defensoría del Pueblo en los procesos de Amparo Constitucional Comentarios en torno al Defensor del Pueblo conforme a la Ley respectiva 3. Ministerio Público Atribuciones del Ministerio Público La organización y funcionamiento del Ministerio Público a nivel Nacional, Estadal y Municipal 4. Fiscal General de la República Requisitos para ocupar el cargo Ley que regula el Ministerio Público 5. Contraloría General de la República Atribuciones de la Contraloría General de la República El Contralor General de la República. Requisitos para ocupar el Cargo. Duración y Remoción La Ley Orgánica de la Contraloría General de la República El Sistema Nacional de Control Fiscal Contraloría General de la Fuerza Armada Capitulo XIII. El Poder Electoral 1. Consideraciones Generales 2. Del Órgano del Poder Electoral Requisitos de Elegibilidad exigidos por la Ley 3. Comité de Postulaciones Electorales Funciones del Comité de Postulaciones Electorales Integración Selección de los representantes de los diferentes sectores Instalación del Comité de Postulaciones electorales Entes facultados para hacer postulaciones al cargo de Rector (a) 4. Designación de los Rectores y Escogencias Provisional por parte del Tribunal Supremo de Justicia por Omisión de la Asamblea Nacional 5. Características del Poder Electoral Funciones del Poder Electoral. Quórum y toma de decisiones 6. Organismos Subordinados al Consejo Nacional Electoral Junta Nacional Electoral De la Comisión de Registro Civil Electoral Funciones de la Comisión de Registro Civil y Electoral De la Comisión de participación Política y Financiamiento 7. Jurisdicción Contencioso Electoral 453 456 456 457 457 458 462 462 462 462 463 465 465 466 466 466 467 467 468 469 469 471 472 477 480 481 482 482 482 483 483 483 484 485 486 487 488 488 489 490 490 Capitulo XIV. La Seguridad de la Nación 1. Nociones Generales El Consejo de Defensa de la Nación Armas de Guerra Principios de Seguridad de la Nación 2. Fuerza Armada Nacional Responsabilidades de cada uno de esos componentes militares Aspectos negativos que genera el nuevo diseño organizativo de la Fuerza Armada Nacional 3. Los Órganos de Seguridad Ciudadana Capitulo XV. Mecanismos de Protección Constitucional Previstos en la Constitución del 99 1. Protección de la Constitución Nociones generales 2. Garantía de la Constitución Inviolabilidad de la Constitución 3. Justicia Constitucional y Jurisdicción Constitucional Justicia Constitucional (Control Difuso) Control Concentrado 4. El Tribunal Supremo de Justicia: Instrumento de Garantía Constitucional, la Sala Constitucional y su Función para ejercer “La Jurisdicción Constitucional”. Consideraciones en torno a la Expresión “Máximo y Último Interprete de la Constitución” Atribuciones de la Sala Constitucional Comentarios en torno a las Atribuciones que el artículo 336 y otras disposiciones constitucionales, le asigna a la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia Criterios fijados por la Sala Constitucional en la Sentencia No. 1/2000 en torno a esta Atribución que le confiere el numeral 10° del artículo 336 Conclusiones que emergen de los fallos dictados por la Sala Constitucional y la expectativa sobre la Ley Orgánica que regula la materia 5. La Cosa Juzgada y la Potestad de Revisión que tiene la Sala Constitucional Capitulo XVI. Los Estados de Excepción 1. Los Estados de Excepción Consideraciones preliminares Los Estados de Excepción y la Protección de la Constitución 2. Mecanismos Tradicionales Empleados para Prevenir o Atacar Situaciones Extraordinarias El Estado de sitio La Delegación de la Función Legislativa para resolver situaciones de emergencia (Los Decretos - Leyes) 3. Los Estados de Excepción Previstos en la Constitución Venezolana de 1999 y su Regulación en la Ley Orgánica Respectiva Definición de los Estados de Excepción conforme a la Constitución y la 495 496 496 497 497 498 498 501 505 505 507 507 509 510 514 516 519 520 531 533 535 541 541 542 544 545 547 548 548 Ley respectiva Tipos o formas de Estado de Excepción Características generales de los Estados de Excepción (Principios Rectores) Derechos Humanos Intangibles 4. Significación y Alcance Conceptual de “Restricción de Garantías Constitucionales” Funcionamiento de los Órganos de Poder Público durante la vigencia de los Estados de Excepción 5. Estado de Alarma 6. Estado de Emergencia Económica 7. El Estado de Conmoción Interior 8. El Estado de Conmoción Exterior Diferencias entre Estado de Necesidad y Estado de Excepción por Conmoción Exterior 9. Disposiciones a la Ley Orgánica de Estados de Excepción conforme a la Ley Orgánica de Estados de Excepción 10. Las Requisiciones en Situaciones de Estados de Excepción Restitución de Bienes Requisados 11. Control del Decreto que declare el Estado de Excepción El control por la Asamblea Nacional El Control por el Tribunal Supremo de Justicia Observación Final en Materia de Control del Derecho Capitulo XVII. La Reforma Constitucional 1. La Reforma Constitucional La Reforma constitucional conforme a la Constitución de 99 2. La Enmienda Procedimiento a seguir para una Enmienda Actuación del Poder Electoral ante la solicitud de Enmienda Constitucional Las Enmiendas se enumeran y se publican a continuación del texto de la Constitución 3. La Reforma Constitucional El referéndum es requisito tanto para la Enmienda como para la Reforma 2. Garantía de la Constitución Inviolabilidad de la Constitución 3. Justicia Constitucional y Jurisdicción Constitucional Justicia Constitucional (Control Difuso) Control concentrado 4. El Tribunal de Justicia: Instrumento de garantía Constitucional. La Sala Constitucional y su Función para ejercer “La Jurisdicción Constitucional”. Consideraciones en torno a la expresión “Máximo y Último interprete de la Constitución” Atribuciones de la Sala Constitucional Comentarios en torno a las Atribuciones que el artículo 336 y otras disposiciones constitucionales, le asigna a la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia Criterios fijados por la Sala Constitucional en la Sentencia No. 1/2000 en 549 549 551 552 554 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 569 572 573 574 574 575 575 577 507 507 509 510 514 516 519 520 531 torno a esta Atribución que le confiere el numeral 10° del artículo 336 Conclusiones que emergen de los fallos dictados por la Sala Constitucional y la expectativa sobre la Ley Orgánica que regula la materia 5. La Cosa Juzgada y la Potestad de Revisión que tiene la Sala Constitucional Capitulo XVI. Los Estados de Excepción 1. Los Estados de Excepción Consideraciones preliminares Los Estados de Excepción y la Protección de la Constitución 2. Mecanismos Tradicionales Empleados para Prevenir o Atacar Situaciones Extraordinarias El Estado de sitio La Delegación de la Función Legislativa para resolver situaciones de emergencia (Los Decretos - Leyes) 3. Los Estados de Excepción Previstos en la Constitución Venezolana de 1999 y su Regulación en la Ley Orgánica Respectiva Definición de los Estados de Excepción conforme a la Constitución y la Ley respectiva Tipos o formas de Estado de Excepción Características generales de los Estados de Excepción (Principios Rectores) Derechos Humanos Intangibles 4. Significación y Alcance Conceptual de “Restricciones de Garantías Constitucionales” Funcionamiento de los Órganos de Poder Público durante la vigencia de los Estados de Excepción 5. Estado de Alarma 6. Estado de Emergencia Económica 7. El Estado de Conmoción Interior 8. El Estado de Conmoción Exterior Diferencias entre Estado de Necesidad y Estado de Excepción por Conmoción Exterior 9. Disposiciones a la Ley Orgánica de Estados de Excepción conforme a la Ley Orgánica de Estados de Excepción 10. Las Requisiciones en Situaciones de Estados de Excepción Restitución de Bienes Requisados 11. Control del Decreto que declare el Estado de Excepción El control por la Asamblea Nacional El Control por el Tribunal Supremo de Justicia Observación Final en Materia de Control del Derecho Capitulo XVII. La Reforma Constitucional 1. La Reforma Constitucional La Reforma constitucional conforme a la Constitución de 99 2. La Enmienda Procedimiento a seguir para una Enmienda Actuación del Poder Electoral ante la solicitud de Enmienda 533 535 541 541 542 544 545 547 548 548 549 549 551 552 554 554 555 556 557 558 559 560 561 563 564 565 565 569 572 573 574 574 Constitucional Las Enmiendas se enumeran y se publican a continuación del texto de la Constitución 3. La Reforma Constitucional El referéndum es requisito tanto para la Enmienda como para la Reforma La iniciativa en la Reforma Constitucional La Tramitación de un Proyecto de Reforma Constitucional La Promulgación 4. La Asamblea Nacional Constituyente Consideraciones generales Dispositivos constitucionales en torno a la Asamblea Nacional Constituyente Sujetos que tiene la posibilidad de iniciar la convocatoria de una Asamblea Nacional Constituyente Limitaciones impuestas a los poderes constituidos durante el proceso constituyente 575 575 577 577 577 578 578 578 579 580 580
