MISIÓN DE AUTORIDADES MEXICANAS A COLOMBIA La

MISIÓN DE AUTORIDADES MEXICANAS A COLOMBIA
La Secretaría Técnica, en coordinación con la Secretaría de Relaciones
Exteriores y la Embajada de México en Colombia organizó una misión de
autoridades mexicanas del 22 al 26 de marzo de 2010. La visita a Colombia de
33 funcionarios estatales y federales, encabezados por el Ministro José de
Jesús Gudiño Pelayo, tuvo por objeto conocer y analizar el proceso de
implementación del nuevo sistema penal de corte acusatorio adversarial, así
como los resultados de su operación en Bogotá, Medellín y Cartagena.
Entre las diversas reuniones en las ciudades de Bogotá, Medellín y Cartagena
con las principales instituciones que intervienen en el procedimiento penal
acusatorio, destacan; Policía Nacional, dependiente del Ministerio de Defensa;
el Cuerpo Técnico de Investigación, dependiente de la Fiscalia de la Nación;
Defensoría Publica, dependiente de la Defensoría el Pueblo; además de
Jueces de Control de Garantías, de Conocimiento, de Ejecución de Penas y
autoridades del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario.
Dichas reuniones fueron encabezadas por el Vicefiscal General de la Nación,
Fernando Pareja Reinemer; Dr. Jaime Granados Peña, Presidente de la Barra
de Abogados Penalistas; Magistrados integrantes de la Sala Penal de la Corte
Suprema de Colombia; Magistrado Francisco Escobar Henríquez, Presidente
del Consejo Superior de la Judicatura; Doctores Vólmar Antonio Pérez y
Alfonso Chamie Mazzili, Defensor del Pueblo y Director Nacional de Defensoría
Pública respectivamente; así como por diversos funcionarios de las Direcciones
Seccionales de la Fiscalía en Medellín y en Cartagena.
En las diecisiete reuniones se trataron temas de interés, como el papel de la
Corte Suprema de Justicia de Colombia en el proceso de reforma; transición e
implementación del nuevo sistema penal acusatorio colombiano; función de los
jueces de control de garantías, jueces de conocimiento y aplicación del
principio de oportunidad. Asimismo la administración judicial en el nuevo
sistema penal colombiano y los sistemas de gestión; la selección de jueces y
escuela judicial en Colombia; las funciones de la Fiscalía General y su
competencia en el sistema penal acusatorio y el papel de la Policía Nacional en
el nuevo sistema penal.
Las actividades desarrolladas permitieron sensibilizar a las autoridades locales
y federales acerca de las implicaciones jurídicas, organizacionales y
administrativas que pueden suscitarse, con motivo de la instrumentación del
nuevo sistema de justicia penal, a partir del conocimiento de las experiencias
registradas en este país.
El sistema de justicia penal anterior en Colombia era de corte mixto, (Ley 600
año 200). A partir del año de 1997 inició el proceso de transformación en
Colombia, con el cambio sociopolítico basado en la terminación del régimen
excepcional conocido como la “justicia regional” que utilizó los jueces, fiscales y
testigos sin rostro para recuperar el control de la justicia, tras los embates de
los grupos de delincuencia organizada acaecidos en los años ochentas.
El nuevo modelo acusatorio adversarial se construyó a partir de las
experiencias internacionales (Estados Unidos de Norteamérica, Italia y Chile),
pero con claras diferencias respecto del resto de los países latinoamericanos.
Si bien el nuevo sistema incluyó una reforma constitucional en 2003, es con la
ley 906 del 2004 (Nuevo Código Procesal Penal) que se genera el
procedimiento penal acusatorio. Dicha reforma se aplicó gradualmente en
cuatro etapas por regiones, comenzando en el año 2005 en Bogotá y
concluyendo el área que incluye a Cartagena en 2008.
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