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Aspectos teórico prácticos del juicio de amparo Universidad Panamericana Guadalajara Lic. Jean Claude Tron CRECIMIENTO DE TRIBUNALES FEDERALES 1930-2003 325 Crecim iento de los Tribunales (1930-2003) 300 275 250 Número de Tribunales 225 200 175 150 125 TCC TUC 100 JD 75 50 25 0 1940 1950 1951 1960 1970 1980 1985 1988 1990 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Años J D 317 TCC 167 TUC 65 CRECIMIENTO DE TRIBUNALES FEDERALES 1930-2006 Crecimiento de los Tribunales (1930-2006) 325 300 275 250 Número de Tribunales 225 200 175 150 TC C 125 TU C 100 JD 75 50 25 0 1940 1950 1951 1960 1970 1980 1985 1988 1990 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Años J D 299 TCC 181 TUC 70 SCJN Estructura del Poder Judicial de la Federación Pleno Salas TEPJF SS SR C Adm TCC CJF J DTO Amparo TUC TUC Amparo Apelacion J DTO Proceso Pleno JDO POP Comites I. JUD VISIT. JUD. CONTR. PJF Autoridades auxiliares C. auxiliar C. concurrente Comisiones I. F. DEF. PUB. Proceso IFECOM Carrera judicial Adscripcion Creacion Nuevos Org. Disciplina Administracion Vigil. Inform. y Eval. Cargas de trabajo 2002 16 0 0 14 0 0 12 0 0 10 0 0 800 600 400 200 0 TC JD TU Can t d i ad ó r gan os Car ga de t r abajo TC JD TU 16 5 268 64 15 3 8 . 2 2 4 2 4 2 12 3 7 . 4 10 4 4 8 7 0 6 . 12 5 Cargas de trabajo 2003 1800 1600 1400 1200 1000 800 No. órganos 600 Carga trabajo 400 200 Carga trabajo 0 TC No. órganos JD TU No. órganos Carga trabajo TC JD TU 167 317 65 1603.359281 1170.84858 786.2769231 Principios constitucionales • • • • • • • • Iniciativa de parte Agravio personal y directo Prosecución judicial Relatividad Definitividad Estricto derecho División competencial Reglas de procedencia – amparo directo – amparo indirecto • • • • Recursos Suspensión Cumplimiento de sentencias Contradicción de tesis I I I II III II VI, VII, XII V III, IV VIII, IX X XVI, XVII XIII Art. 107 Planos del juicio de amparo sustantivo Estático DF Garantía Acto reclamado Dinámico Norma Conducta Gtia. Acto Aut. Juez anule Planos del juicio de amparo adjetivo Estático Acto Constitución Eficacia Acto Acción de nulidad Declarar titular derecho fundamental Juez Dinámico Validez Quejoso ___________ Garantía constitucional Autoridad responsable __________________ Acto reclamado Acto = o ≠ Constitución Categorías del juicio de amparo Aspecto procedimental Juicio de amparo Directo Indirecto Finalidad Juicio de amparo Control constitucional Casación Categorías del juicio de amparo materia reclamada Amparo indirecto 2 ins. Control constitucional de leyes Amparo directo A. directo Casación Actos jurisdiccionales Juicio de amparo 2 ins. SC o TC TC Justicia federal Juicios A. Indirecto Proced. en forma de juicio 2ª 22/2003 Habeas corpus Actos administrativos Inconstitucionales Ilegales Viol. indirectas Estructura de los derechos procesales del Debido Proceso •Debido proceso requiere un apropiado balance entre estos factores •El interés privado es lo sustancial, lo más elaborado de los procedimientos destinado a evitar errores •En cierto punto, protecciones procedimentales adicionales o sustitutas resultan tan costosas que son innecesarias Principios constitucionales • • • • • • • • Iniciativa de parte Agravio personal y directo Prosecución judicial Relatividad Definitividad Estricto derecho División competencial Reglas de procedencia – amparo directo – amparo indirecto • • • • Recursos Suspensión Cumplimiento de sentencias Contradicción de tesis I I I II III II VI, VII, XII V III, IV VIII, IX X XVI, XVII XIII Derechos humanos y Garantías Derechos subjetivos – Positivos prestaciones Deberes o Garantías primarias – Obligaciones – Prohibiciones – Negativos no lesión Sustancial y contenido Sustancial y contenido Garantías secundarias – Protección jurídica órganos y procedimientos Adjetivo e instrumental Agravio e interés jurídico Titular • Quejoso Condición • Derecho subjetivo, titularidad Derecho – Facultad de exigir – Obligación correlativa Obligación Garantía Intereses, derechos erga omnes y personales • Violación o desconocimiento – Agravio: Personal, actual y directo • Instancia para – Obtener restitución y ejecución Objeto • Restitución por la responsable. Condena Artículo 1º CFPC Acto reclamado ilegal + Agravio + Interés jurídico = Acción constitucional Amparo indirecto • Principal y más popular medio de control constitucional • Es todo un proceso jurisdiccional para remediar la violación de garantías constitucionales • Consta de 2 instancias • Le es característico el incidente de suspensión Actos reclamables • Leyes (constitucionalidad) • Actos jurisdiccionales y errores judiciales • Actos administrativos (constitucionalidad y legalidad) Procedencia del juicio de amparo Procedencia en: • Amparo indirecto 114 • Amparo directo 158 Improcedencia en ambos juicios • Sobreseimiento 74 • Causales diversas 73 Características del Amparo Directo • • • • • Recurso (casacionista) y no un juicio Anula o confirma sentencia, unidad del Derecho Declara nulidad sin posibilidades de sustitución Como casación que es, impera el estricto derecho Reglas de procedencia depuradas y técnicas de impugnación de los conceptos de violación. Argumentos de calidad y un dominio de la técnica procesal impugnativa • Casa problemas de legalidad, preferentemente • Es la última instancia de los procesos jurisdiccionales ETAPAS PROCESALES Juicio Ordinario Instrucción Expositiva Demanda Contestación Probatoria Ofrecimiento preparación de pruebas Alegatos y conclusiones Alegatos Desahogo de pruebas Emplazamiento Audiencia Resolución 2a. instancia Sentencia Apelación Ejecución Diversos actos tendientes al cumplimiento Supuestos de procedencia del AD Violaciones en 158 L. A. Sentencia Ilegal Î Procedimiento Afecte defensas 159 y 160 L. A. Viole garantías Trascienda al resultado del fallo Supuestos de procedencia del AD 158 L. A. Conforme a: Correcta aplicación de la ley 9 Ley aplicable al caso 9 Interpretación 9 Principios generales del Derecho Sentencia Congruente Comprenda acciones, excepciones o cosas no objeto del juicio Exhaustiva No comprenda todas las acciones, excepciones o cosas objeto del juicio Juicio etapas Etapas del quehacer del juez • • • • • • • Constatar hechos existentes Apreciar hechos con el fin de calificarlos jurídicamente Definir premisa jurídica aplicable al caso Determinar la sanción o consecuencia legal Pronunciar una decisión Ejecución de lo resuelto Restitución jurídica y material al agraviado Sentencia concepto • Es la subsunción del: Hecho jurídico bajo el Supuesto de la norma. (Supuesto, Mandato y Sanción) • Decisión o norma individualizada que pone fin a una controversia mediante la aplicación del derecho • Aplica una norma general. • Crea una norma individual. • • • Convierte un hecho natural en jurídico Valora la validez de la norma que aplica Órgano competente y procedimiento determinado • Impone una sanción o consecuencia a cierto individuo. • Lo que el juez siente después de oír a las partes Sentencia concepto • Hecho verificado Subsunción • Norma Enlace • Sanción o prestación Norma general Regla del caso Relación Procesal • Sujetos Activo – Pretensor de providencia favorable Pasivo – Obligado o deudor de la prestación – Estado.- Obligado a la providencia jurisdiccional • Objeto – Providencia judicial favorable • Sentencia, ejecución y medidas cautelares – Satisfacción de un interés sustancial • Causa Fundamento de la pretensión – – – – Individualización de hechos Coincidencia con intereses que normas conceden Lesión o agravio Motivos que generan la afectación Q. Facti Q. Iuri Presupuestos • • • • • Juicio Sentencia Sentencia favorable Ejecución Medidas cautelares • Juicio de amparo – – – – – Acto reclamado Autoridad responsable Quejoso Perjuicio Restitución Proceso cognición Iniciales y continuación Acción y fondo Pretensión Restitución plena o material ordenada por fallo Conservar materia restitución Presupuestos procesales Generales Especiales • Jurisdicción • Acto reclamado • Competencia • Autoridad responsable • Capacidad • Quejoso • Interés jurídicamente tutelado • Cauciones • Orden entre varios procesos • Emplazamiento • Relación procesal • Viabilidad de efectos restitutorios • Perjuicio
