Meta salas cuna JUNJI

PROGRAMA META PRESIDENCIAL
CONSTRUCCION SALAS CUNA
Junta Nacional de Jardines Infantiles
Julio 2014
EDUCACIÓN PÚBLICA, GRATUITA Y DE
CALIDAD
“Incorporaremos 90 mil niños
y niñas -entre 0 y 2 años- en
las 4.500 salas cuna que
vamos a construir en estos 4
años. A esto se agregaran, 34
mil niños y niñas de 2 a 4
años, lo que demanda la
habilitación de 1.200 nuevas
salas en jardines infantiles”.
(21 de Mayo 2014)
PRINCIPIOS PROCESO PLANIFICACIÓN
 Necesidad de reducir brechas de
atención en educación inicial para
niños/as (aumento de cobertura).
 Necesidad de cautelar la equidad
territorial en la distribución de la
oferta de cupos (garantía de acceso).
 Necesidad de focalizar la inversión
en familias de niños/as que más
requieren del servicio (efectividad).
CICLO DE LA PLANIFICACIÓN
I. Estimar capacidad de
crecimiento
Brechas de
atención a
nivel comunal
e intracomunal
II. Identificar AREAS
de crecimiento
Análisis
cartográfico
III. Evaluar y
priorizar
alternativas de
crecimiento
Trabajo de campo
con comunidad y
gobiernos
locales/regionales
IV.
Seleccionar
y justificar
Localización
y gestión de
proyectos.
PLANIFICACIÓN de base TERRITORIAL
¿Dónde
Crecer
?
¿Cuánt
o
Crecer?
¿Cómo
Crecer?
Todas las regiones contarán
con un equipo de gestión
territorial de la META
Presidencial.
Los
equipos
regionales
cautelaran
la
implementación
de
los
criterios de planificación.
En
este
sentido,
determinarán la modalidad
de crecimiento pertinente a
la realidad comunal/local.
¿DÓNDE CRECER?
― Dónde
brechas
atención.
existen
de
― Dónde
no
se
duplique
la
oferta/capacidad
vigente.
― Dónde sea posible
la construcción de
una
modalidad
convencional.
¿CÓMO CRECER?
Uso de
capacidad
ociosa
MINEDUC
Uso de
patrimoni
o
municipal
Uso de
patrimoni
o Bienes
nacionale
s / SERVIU
Compra
de
terrenos
META
CONSTRUCCIÓN NUEVAS SALAS CUNA
Uso
capacidad
ociosa /
ampliació
n
capacidad
JUNJI
AMPLIACI
ÓN SALA
CUNA
¿CUÁNTO CRECER?
PASO 1
PASO 2
PASO 3
Definición y
cuantificación de
Universo
población Salas
Cuna.
Definición y
cuantificación de
Cobertura de
población Salas
Cuna.
Cuantificación
de brechas y
cobertura de
atención Salas
Cuna.
Niños/as 0-1 años edad
cumplidos, cuyas familias
cuentan con FPS
(Información con corte a
Noviembre 2013)
Niños/as matriculados en
establecimientos JUNJIINTEGRA-MINEDUC
(Información con corte a
Noviembre 2013)
Brechas de atención
(Universo-Cobertura);
Cobertura de atención
(Cobertura/Universo)
376.176 niños/as
Fuente: MDS
75.787 niños/as
300.389 brecha
20,0% cobertura
Fuente: JUNJI-INTEGRAMINEDUC
Fuente: Elaboración
META
¿CUÁNTO CRECER?
PASO 4
PASO 5
Estimación de
N° de SC
posibles de
construir
Ajuste a la
demanda potencial
de SC
(se estima que
solamente 6 de 10
familias, optarán
por el servicio).*
Brechas de atención /
capacidad de atención
nivel sala cuna (20)
Brechas de atención
ajustada / capacidad
de atención nivel sala
cuna (20)
15.019 SC
Fuente:
Elaboración META
9.012 SC
Fuente: Elaboración META
*/ estudio prospectivo OfertaDemanda INTEGRA.
La
estimación
de
capacidad de crecimiento
se desarrolla a nivel
comunal y por unidad
vecinal.
Este ejercicio es una
referencia para equipos
regionales de manera de
orientar y focalizar el
levantamiento
de
proyectos de salas cuna.
En este sentido, son los
equipos regionales quiénes
validan en terreno la
información
que
se
construye
de
nivel
nacional.
DISTRIBUCIÓN 4500 SALAS CUNA
REGIÓN
ARICA
TARAPACÁ
ANTOFAGASTA
ATACAMA
COQUIMBO
VALPARAISO
O´HIGGINS
MAULE
BIO BIO
ARAUCANIA
LOS RIOS
LOS LAGOS
AYSEN
MAGALLANES
N
34
75
105
106
202
514
315
333
674
382
138
254
36
43
%
0,8%
1,7%
2,3%
2,4%
4,5%
11,4%
7,0%
7,4%
15,0%
8,5%
3,1%
5,6%
0,8%
1,0%
METROPOLITANA
PAIS
1289
4500
28,6%
100%
La distribución de las 4500
salas
cuna
a
nivel
regional/comunal, es un
ejercicio cuantitativo que
sirve de referencia para los
equipos regionales.
La distribución final
de
salas cuna se realiza con
equipos
regionales
de
acuerdo a la realidad de
cada territorio.
Desde el nivel nacional se
cautelará el cumplimiento
de la 4500 salas cuna de
acuerdo a los criterios del
proceso de planificación.
RESULTADOS ESPERADOS-ejemplo
ATACAMA
0,80
0,70
COBERTURA ACTUAL
COBERTURA AJUSTADA
0,60
0,50
0,40
0,30
0,20
0,10
0,00
*/ Esto es una simulación con un universo fijo de 8.016 niños/as (RIS
Noviembre 2013).
o SIN
Meta
Presidencial, sólo
3 comunas logran
el
30%
de
cobertura en SC
(estándar OCDE).
o CON
Meta
Presidencial,
el
100%
de
las
comunas superan
el
30%
de
cobertura.
CARTOGRAFÍA REGIÓN DE ARICA
La 1era capa de información son los límites comunales
CARTOGRAFÍA REGIÓN DE ARICA
Por unidad vecinal se
despliega información
de universo niños/as,
cobertura en salas
cuna, brechas de
atención y capacidad
estimada de
crecimiento en salas
cuna (potencial y
ajustada)
La 2da capa de información son las unidades vecinales
CARTOGRAFÍA REGIÓN DE ARICA
INTEGRA
JUNJI
La 3era capa de información es la oferta JUNJI-INTEGRA
CARTOGRAFÍA REGIÓN DE ARICA
Se consideran
establecimientos
municipales y
particulares
subvencionadas.
Por
establecimiento se
despliega
información de
matrícula en
niveles salas cuna
y niveles medios.-
Se suma información de establecimientos MINEDUC
CARTOGRAFÍA REGIÓN DE ARICA
Se consideran
establecimientos
empadronados JUNJI.
Por establecimiento se
despliega sólo
información de tipo de
oferta (no existen
datos validados de
capacidad o matrícula)
Se suma información de establecimientos empadronados JUNJI
CARTOGRAFÍA REGIÓN DE ARICA
Localidades
rurales (aldeas y
caseríos) con
concentración de
más de 40 y más
viviendas
particulares.
Condominios
Sociales MINVU
La 4ta capa de información es de concentración y dispersión
de población
CARTOGRAFÍA REGIÓN DE ARICA
Por proyecto se
despliega información
de capacidad
ofertada y origen de
proyecto. Además, se
incorpora radio de
influencia del
proyecto (500 mts.)
La 5ta capa de información son los proyectos META
CARTOGRAFÍA REGIÓN DE ARICA
PLANIFICACIÓN TERRITORIAL DEL CRECIMIENTO
¿ CON QUIÉNES SE LLEVA A CABO ESTE
COMPROMISO ?

Con todas las Autoridades locales de todas
las Comunas del país, vale decir, con la
voluntad y compromiso de los Alcaldes y
Concejales.

Con el Estado articulando a través de
JUNJI, INTEGRA, Bienes Nacionales,
SERVIU, MINEDUC, Desarrollo Social, etc.
¿Qué ofrecemos como
Programa Meta Presidencial ?
Estudios de Focalización y Localización,
que nos permitan identificar con altos
niveles de precisión, brechas de atención
y de la demanda existente por región,
comuna y unidad vecinal (demanda
potencial v/s oferta pública y privada).
 Programas y Diseño arquitectónico.
 Licitación
y Construcción de los
establecimientos
 Administración de los establecimientos.

Nuevo Programa Arquitectónico y
la búsqueda de Calidad para los
espacios físicos

Este Programa se construye a la luz de la
definición de la calidad
del espacio
educativo parvulario, entendido éste como
un espacio con alto grado de adaptación
del edificio a las “características
biopsicosociales”
de sus usuarios, sus
actividades y a las dinámicas pedagógicas
que ahí se despliegan,
aportando
sistemáticamente al desarrollo del máximo
potencial físico, cognitivo, social y
emocional de niños y niñas.
PROGRAMA ARQUITECTÓNICO COMPARATIVO
CHILE MÉXICO ARGENTINA PERÚ
1,1M2/P 1,2M2/P 1,6M2/P 1,62M2/P
ÁRV
ÁRV
ÁRV
ÁRV
COLOMBIA VENEZUELA
ECUADOR
OCDE
2,0M2/P 2,5M2/P 2,55M2/P 2,9M2/P
ÁRV
ÁRV
ÁRV
ÁRV
promedio
MÁS SUPERFICIE EN
SALAS CUNA
62 M2
50 M2
+ 24%
Programa META Junji ACTUAL Incremento
MÁS SUPERFICIE EN
NIVEL MEDIO
55,2 M2 35,2 M2
+ 57%
Programa META Junji ACTUAL Incremento
PROGRAMA META PRESIDENCIAL
CONSTRUCCIÓN DE
SALAS CUNA
Contactos
Mauricio Caramori:
[email protected]