IX Contenido INFORME ESPECIAL NIA 540. Estimaciones Contables ........................................................................................................................................... IX-1 La norma establece que el auditor debe obtener elementos de juicio validos y suficientes para sustentar las estimaciones de la administración del ente, en tal sentido proporciona los procedimientos de revisión que debe seguir el auditor. 1. Introducción El propósito de esta Norma internacional de Auditoría (NIA) es establecer normas y proporcionar lineamientos sobre la auditoría de estimaciones contables contenidas en los estados financieros. Esta NIA no pretende ser aplicable al examen de información financiera prospectiva, aunque muchos de los procedimientos explicados aquí puedan ser adecuados para tal fin. El auditor deberá obtener suficiente evidencia apropiada de auditoria respecto a las estimaciones contables. 2. Concepto Estimación contable, quiere decir una aproximación al monto de una partida en ausencia de un medio preciso de medición. Ejemplos: • Para reducir inventarios y cuentas por cobrar a su valor estimado de realización. • Para asignar el costo de activos fijos sobre sus vidas útiles estimadas. • Ingresos acumulados. • Impuestos diferidos. • Para una pérdida por un caso legal. - Pérdidas sobre contratos de construcción en desarrollo. - Para cumplir con reclamaciones de garantía. 3. Procedimientos de Auditoría El auditor deberá obtener evidencia suficiente apropiada de auditoria sobre si una estimación contable es razonable en las circunstancias y, cuando se requiera, si es revelada en forma apropiada. La evidencia disponible para soportar una estimación contable será a menudo más difícil de obtener y menos concluyente que la evidencia disponible para soportar otras partidas en los Estados Financieros. Es importante para el auditor, una comprensión de los procedimientos y métodos, incluyendo los sistemas de contabiN.° 152 8 Primera Quincena - Febrero 200 2008 lidad y de control interno, usados por la administración para hacer las estimaciones contables, para que el auditor planee la naturaleza, tiempo y alcance de los procedimientos de auditoria. El auditor debería adoptar uno o una combinación de los siguientes enfoques, en la auditoría de una estimación contable como: a) Revisar y comprobar el proceso usado por la administración para desarrollar la estimación; b) Usar una estimación independiente para comparación con la preparada por la administración; o c) Revisar hechos posteriores que confirmen la estimación hecha. 4. Revisión y prueba del proceso usado por la administración Los pasos y pruebas ordinariamente usados por la administración son: a) Evaluación de los datos y consideración de supuestos sobre los que se basó la estimación. b) Pruebas de los cálculos implicados en la estimación; c) Comparación, cuando sea posible, de estimaciones hechas para períodos anteriores con resultados reales de esos períodos; y d) Consideración de procedimientos de aprobación de la administración. 5. Evaluación de datos y consideraciones de supuestos El auditor debería evaluar si los datos sobe los que la estimación se basa son exactos, completos y relevantes. Cuando se usen datos de contabilidad, deberán ser consistentes con los datos procesados a través del sistema de contabilidad. Por ejemplo, al justificar una provisión de garantía, el auditor debería obtener evidencia de auditoría de que los datos re- lativos a los productos aún dentro del período de garantía al final del período concuerdan con la información de ventas dentro del sistema de contabilidad. El auditor debería evaluar si los datos reunidos son analizados y proyectados apropiadamente para formar una base razonable para determinar la estimación contable, ejemplo, el análisis de antigüedad de las cuentas por cobrar y la proyección del número de meses de existencias disponibles de una partida de inventario basados en el uso poseído y de pronóstico. Informe Especial NIA 540. Estimaciones Contables El auditor debería evaluar si la entidad tiene una base apropiada para los principales supuestos usados en la estimación contable. En algunos casos, los supuestos estarán basados sobre estadísticas de la industria o del gobierno, tales como futuras tasas de inflación, tasas de interés, tasas de empleo y crecimiento anticipado del mercado. En otros casos, los supuestos serán específicos a la entidad y se basarían en datos generados internamente. Al evaluar los supuestos sobre los que se basa la estimación, el auditor debería considerar, entre otras cosas, lo siguiente: - Razonabilidad a la luz de los resultados reales de períodos anteriores. - Consistentes con los usados para otras estimaciones contables. - Consistentes con los planes de la administración y que parezcan apropiados. - El auditor necesitaría prestar particular atención a los supuestos que son sensibles a variación, subjetivos o susceptibles de representación errónea importante. El auditor debería revisar la continua conveniencia de las fórmulas usadas por la administración en la preparación de las estimaciones contables. Dicha revisión debería reflejar el conocimiento del auditor de los resultados financieros de la entidad en periodos previos, las prácticas Actualidad Empresarial IX-1 IX Informe Especial usadas por otras entidades en la industria y los futuros planes de la administración según revelaciones al auditor. 6. Pruebas de los cálculos El auditor debería poner a prueba los procedimientos, de cálculo usados por la administración. La naturaleza, tiempos y alcance de las pruebas del auditor dependerán de factores como la complejidad implicada en el cálculo de la estimación contable, la evaluación del auditor de los procedimientos y métodos usados por la entidad para calcular la estimación y la importancia relativa de la estimación en el contexto de los estados financieros. 7. Comparación de estimaciones previas con los resultados reales Cuando sea posible, el auditor debería comparar las estimaciones contables hechas en periodos anteriores con los resultados reales de dichos períodos como a: a) Obtener evidencia sobre la confiabilidad general de los procedimientos de estimación de la entidad; b) Considerar si pueden requerirse ajustes a las fórmulas de estimación. c) Evaluar si han sido cuantificadas las diferencias entre los resultados reales y las estimaciones previas y que, de ser necesario, se hayan hecho los ajustes o revelaciones apropiados. 7. Consideración de los procedimientos de aprobación de la administración Las estimaciones contables importantes ordinariamente son revisadas y aprobadas por la administración. El auditor debería considerar si dicha revisión y aprobación es ejecutada por el nivel apropiado de la administración y si hay evidencia de esto en la documentación que soporta la determinación de la estimación contable. 8. Uso de una estimación independiente El auditor puede hacer u obtener una estimación independiente y comparativa con la estimación contable preparada por la administración. Cuando usa una estimación independiente, el auditor ordinariamente debería evaluar los datos, considerar los supuestos y probar los procedimientos de cálculo usados en su desarrollo. Puede ser también apropiado comparar estimaciones contables hechas para periodos anteriores con los resultados reales de dichos periodos. 9. Revisión de hechos posteriores Las transacciones y acontecimientos que ocurran después del final del periodo, pero antes de la terminación de la auditoria, pueden brindar evidencia de auditoria respecto de una estimación contable hecha por la administración. La revisión del auditor de dichas transaccio- IX-2 Instituto Pacífico nes y acontecimientos puede reducir, o aún cancelar, la necesidad de que el auditor revise y pruebe el proceso usado por la administración para desarrollar la estimación contable o de que use una estimación independiente para evaluar la razonabilidad de la estimación contable. 10. Evaluación de resultados de procedimientos de auditoría El auditor deberá hacer una evaluación final de la razonabilidad de la estimación basada en el conocimiento del auditor del negocio y si la estimación es consistente con otra evidencia de auditoría. El auditor debería considerar si hay transacciones o hechos posteriores significativos que afecten los datos y los supuestos usados para determinar la estimación contable Diferencias entre Auditoría Interna y Externa Auditoría Interna (OCI) a) Definición Unidad orgánica especializada con el mayor nivel jerárquico en la estructura de la entidad, responsable de llevar a cabo el control gubernamental. Mantiene una vinculación de dependencia funcional y administrativa con la Contraloría General, su designación y separación definitiva de los jefes de las OCI se efectúa por la Contraloría General de la Republica. b) Misión Tiene como misión, promover la correcta y transparente gestion de los recursos y bienes de la entidad, cautelando la legalidad y eficiencia de sus actos y operaciones, así como el logro de sus resultados mediante la ejecución de acciones y actividades de control. c) Conformación. Están conformados por personal multidisciplinario seleccionado y vinculado con los objetivos y actividades que realiza la entidad debiendo contar además con capacitación en control gubernamental y administración pública. d) Designación La designación del jefe de la OCI, es efectuada por la Contraloría General de la república como: - Concurso público. - Designación directa del personal profesional de la CGR. - Rotación de los jefes de la OCI. e) Funciones - Ejercer el control posterior. - Efectuar Auditoría a los Estados financieros y presupuestarios. - Ejecutar Auditoría y acciones de control. - Efectuar el control preventivo. - Recibir y atender denuncias. - Formular y evaluar el plan anual de control. - Efectuar seguimiento de medidas correctivas. - Remitir informes resultantes de las acciones de control y dictamen de los estados financieros. f) Enfoque general Se centra en cuentas, operaciones pasadas, presentes y futuras evaluando el funcionamiento de control interno, diseñando métodos de valuación y asegurando el cumplimiento de objetivos y metas trazadas. Auditoría Externa. (SOA) a) Definición Son personas jurídicas calificadas e independientes en la realización de labores y acciones de control, a través de Auditorías externas que son designadas por la Contraloría General, previo concursos de meritos y son contratados por la entidad materia de Auditoría, para examinar sus actividades, proyectos, programas, operaciones, evaluar la gestion, así como opinar la razonabilidad de los Estados Financieros. b) Misión Tiene como misión realizar labores y acciones de control posterior externo mediante la ejecución de Auditoría financieras, de gestion, celebrados entre el SOA y la entidad examinada previamente designada por la contraloría general. c) Conformación Conformada por un equipo multiprofesional y multidisciplinario, personal permanente y contratado y seleccionado. d) Designación La designación de las SOA es efectuada exclusivamente por la Contraloría General de la Republica mediante Resolución de Contraloría que se publica en el diario el peruano y se difunde en el portal a través de la Contraloría. e) Funciones - Realizar la Auditoría externa. - Emitir informes: dictamen a los estados financieros, informes de gestion, evaluación de control interno. - Formular, recomendaciones mejorar la gestión. - Verificar el cumplimiento de las recomendaciones de Auditorías anteriores. f) Enfoques Se centra en la comprensión y exactitud de los eventos, operaciones, transacciones históricas expresadas en los Estados financieros, se centra en la evaluación de la gestion y el manejo de los recursos públicos. Ficha Técnica Autor : C.P.C. Florencio Bernal Pisfil Título : NIA 540. Estimaciones Contables Fuente : Actualidad Empresarial, N.º 152 - Primera Quincena de Febrero 2008 N.° 152 8 Primera Quincena - Febrero 200 2008