leída por el presidente y la mesa tiene la obligación de permitirlo; si incumplen deben ser denunciados ante el Fiscal Provincial de Turno. Cualquier reclamo sobre las cédulas escrutadas, sobre su validez o contenido será resuelto inmediatamente por la mesa. En caso la resolución sea contraria o tienda a declarar nulo un voto del partido, se debe apelar y cerciorarse que se anote en la sección de observaciones de la respectiva acta de escrutinio (sea municipal o regional) y en el formulario especial de reclamos al escrutinio. El personero debe apelar siempre que la mesa resuelva anular un voto de ACCIÓN POPULAR y cuidar que su apelación conste en el acta respectiva, formulario de reclamos al escrutinio así como que el voto sea colocado en el sobre especial para su remisión al Jurado Electoral Especial. El personero del partido no debe dejar pasar ningún defecto en los votos de las otras listas. En el caso de que su pedido de nulidad de esos votos sea desestimado, deberá apelar y cuidar que su apelación conste en el acta, formulario especial de reclamos al escrutinio y el voto sea colocado en el sobre correspondiente y enviado al Jurado Electoral Especial. Firmar las actas de escrutinio (regional y municipal) verificando que contenga el numero de votos de cada lista, el numero de votos nulos y en blanco, la hora en que comenzó y termino el escrutinio, el nombre de los personeros presentes, la relación de las observaciones y reclamos de los personeros y las resoluciones recaídas en ellas y las firmas de todos los miembros de mesa y los personeros que lo deseen. Cerciorarse que todas las copias de actas sean idénticas y contengan igual información. Al termino del escrutinio el personero del partido debe solicitar una copia del acta electoral completa (Instalación, sufragio y las dos de escrutinio) debidamente firmada por los tres miembros de mesa y entregarla al Personero de Local de Votación o comité de ACCIÓN POPULAR más cercano. IX .- IMPUGNACIÓN Es la observación a la identidad del elector o al voto durante el sufragio. También puede darse durante el escrutinio al observarse el voto. Impugnación de identidad al elector (durante el sufragio); en el caso de que los datos del DNI ó LE (de tres cuerpos) no corresponde a las características del elector, se puede impugnar la identidad, pero sí puede votar. Si los miembros de mesa aceptan la impugnación se guarda la cédula de sufragio regional y municipal y el documento de identidad del elector. Si la impugnación no es aceptada por la mesa y no se apela, el personero que impugna paga una multa. Se anota en el acta de sufragio y será cobrada por el Jurado Nacional de Elecciones. Impugnación de cédulas de votación; (durante el escrutinio). Es cuando la cédula o el voto es observado por algún miembro de mesa o personero. El caso se resuelve por mayoría. Si se impugna un voto y la mesa no está de acuerdo con ello, el voto se cuenta como valido. Si se insiste en impugnar ese voto, éste no se cuenta y se guarda en el sobre de impugnación de cédula, anotándolo como voto impugnado. Si la impugnación es aceptada por los miembros de mesa, el voto no se cuenta y se guarda en el sobre de impugnación de cédula y también se anota como voto impugnado. X .- PERSONERO DEL LOCAL DE VOTACIÓN Tiene como función supervisar y coordinar las labores que efectúan los personeros de las mesas de sufragio del local de votación asignado. Deben estar presentes desde el inicio de la jornada de sufragio. Pueden ser acreditados el mismo día de las elecciones ante los coordinadores del Jurado Electoral Especial y la ONPE en el respectivo local de votación. Dentro del local de votación tienen las mismas prohibiciones que los personeros de mesa. XI.- ¿CUÁLES SON LOS TIPOS DE VOTOS? Votos Válidos: Votos Nulos: Si la marca aspa (x) o cruz (+) está fuera del recuadro. Voto en Blanco: No hay ninguna marca en el recuadro. Elecciones Regionales y Municipales XII. ANULACIÓN DE ACTAS Y VOTOS Tener presente que los Jurados Electorales Especiales (JEE) y/o las Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales (ODPE) anularán las Actas si en los recuadros (de las Actas de Sufragio y Escrutinio) se registra que: - El número de votantes es mayor que el número de electores hábiles de la mesa o, - El número de votantes es menor que la suma de los votos válidos más los votos en blanco, más los votos nulos, más los votos impugnados. Y podrán también anular los votos de Acción Popular: Si los votos del Partido son mayores que los electores hábiles de la mesa; manteniéndose la de las otras agrupaciones. Por lo que el Personero de Acción Popular debe estar atento en el momento de la confección de las Actas Electorales. SECRETARÍA NACIONAL DE ASUNTOS ELECTORALES DE ACCIÓN POPULAR [email protected] CARTILLA DEL PERSONERO DE MESA DE ACCIÓN POPULAR Perú, domingo 17 de noviembre del 2002 I.- ACTIVIDADES PRELIMINARES Con la debida anticipación el personero debe conocer: Comprobar que los electores ingresen solos a la cámara secreta, excepto en los casos en que la ley permita lo contrario (minusválidos, ciegos, etc) La mesa y lugar donde le corresponde votar. La mesa donde cumplirá funciones de personero y el local donde funcionará. El nombre y apellidos de los miembros de mesa titulares y suplentes donde actuará. El nombre, apellidos y teléfono del Personero del Local de Votación. Presenciar la lectura de votos. Examinar el contenido de las cédulas de sufragio leídas. Formular observaciones o reclamos durante el acto de sufragio. Suscribir el acta de sufragio y la lista de electores. Un domingo antes del día de las elecciones los personeros del Partido, en lo posible asistirán al local de votación a efectos de observar el simulacro de sufragio y la distribución de mesas. El día de las elecciones los personeros de mesa deben reunirse con el personero del local de votación a más tardar a las 7.00 AM para las ultimas coordinaciones, es recomendable que en este momento el personero del local de votación haga entrega de las respectivas credenciales a cada uno de los personeros de mesa. Es recomendable que los personeros ejerzan funciones en la misma mesa donde sufragan. Antes de dirigirse al local de votación el personero deberá verificar que cuenta con su Documento de Identidad,(DNI ó LE de tres cuerpos) la respectiva credencial de personero en original y copia, (una para entregarla en la mesa y otra para su uso como personero) lapicero, papel y este manual. Tener presente que a excepción de Lima Metropolitana, se realizaran simultáneamente dos elecciones, consecuentemente al elector se le entregará dos cedulas de votación (una municipal y la otra regional) en la mesa de votación habrá dos ánforas y el escrutinio se anotará en dos actas de escrutinio diferentes (municipal y regional). Es derecho principal del personero, obtener un acta completa suscrita por los tres miembros de mesa. Los miembros de mesa están en la obligación de permitir el ejercicio de tales derechos, bajo responsabilidad. La obtención del acta es fundamental porque es la única prueba de lo sucedido en la mesa el día de la votación. Los personeros que con cualquier motivo tuvieran que ausentarse de la mesa de sufragio, o que fueran excluidos, deben ser reemplazados por otro personero del partido, previa coordinación con el personero del local de votación. IV.- PROHIBICIONES DE LOS PERSONEROS ANTE LA MESA DE SUFRAGIO Interrogar a los electores sobre la preferencia electoral. Conversar o discutir con otros personeros, con los miembros de mesa o con los electores. Impedir o dirigir el voto de los electores. Manipular el material electoral excepto cuando se firma las cédulas de sufragio o las actas electorales. Hacer propaganda política. II.- ACREDITACIÓN DEL PERSONERO El personero debe presentarse en la mesa en que le corresponde actuar a las 7.30 de la mañana. Deberá acreditarse ante el Presidente de mesa. También lo puede hacer en más de una mesa. Los personeros de mesa de sufragio, uno por agrupación, pueden estar presentes desde el acto de instalación de la mesa y hasta el cómputo final de la misma. III.- DERECHOS QUE PUEDEN EJERCER LOS PERSONEROS ANTE LA MESA DE SUFRAGIO Suscribir el acta de instalación, verificando previamente que exista en la mesa el material electoral completo. Concurrir a la preparación y acondicionamiento de la cámara secreta. Firmar la cara de todas las cédulas de sufragio. Verificar la identidad del elector. Fomentar escándalo o portar armas. Los militares o policías no están facultados para designar a los reemplazos; es función del presidente de la mesa que antecede o del presidente de la mesa que sigue en numeración, con el auxilio de la fuerza publica si fuera necesario. Verificar que el presidente extraiga los materiales electorales comprobando su estado y número. Cualquier irregularidad debe anotarse en las observaciones del Acta de Instalación. Verificar que el presidente coloque en lugar visible la lista de electores de la mesa y los carteles con los nombres y símbolos de cada lista impresos correctamente. Cualquier irregularidad debe ser anotada en el Acta de Instalación. El personero debe exigir que las cédulas sean firmadas por el presidente en la cara externa; la falta de esta firma acarrea la nulidad del voto. El personero debe solicitar también firmar las cédulas. Firmar el acta de instalación verificando que se encuentre firmada por los tres miembros de mesa y anotadas las observaciones, si las hubiese. VI.- SUFRAGIO Se inicia con el voto del presidente, miembros de mesa y personeros que sufragan en esa mesa. El aspa (x) o cruz (+) con los que se expresan el voto pueden estar en cualquier parte del cuadrilátero donde se encuentre el símbolo de la lista o foto del candidato (en caso de elecciones regionales) o en ambas; la condición para su validez es que la intersección de las dos rayas se encuentren dentro del cuadrilátero, aunque las rayas salgan un poco de dicho cuadrado. Fin de la votación. La votación termina a las 4.00 PM sin embargo, la ley establece que a esa hora sea cerrado el local de votación pero la mesa debe seguir recibiendo los votos de quienes se encuentren dentro del local. Interrumpir el escrutinio o solicitar la revisión de decisiones aceptad as por la mesa de sufragio cuando éste no se encontraba presente. Terminada la votación el personero deberá exigir que el presidente anote al lado del nombre de los electores que no se presentaron a votar la frase “NO VOTO” y que firme la ultima pagina del padrón conjuntamente con los demás miembros de mesa y personeros que deseen hacerlo. Los miembros de la mesa de sufragio, solamente por decisión unánime pueden hacer retirar a los personeros que incurran en lo estipulado anteriormente. Firmar el acta de sufragio verificando que contenga el número de sufragantes, el número de cédulas no utilizadas, lo ocurrido durante la votación y que se encuentre firmada por los tres miembros de mesa. V.- INSTALACIÓN DE LA MESA La mesa debe ser instalada por los miembros titulares o suplentes designados de modo que inicie funciones a partir de las 8 de la mañana. El personero está impedido de conformar la mesa de sufragio. V III.- ESCRUTINIO El personero debe de verificar que cada cédula tenga su firma y la del presidente de mesa, anulándose las que no las tengan. Si hasta las 8.30 AM. No se instala por inasistencia de sus miembros (no puede instalarse con menos de tres) colaborar en buscar los reemplazos que a criterio reúnan las características para realizar una imparcial y eficiente función, y que sean electores de esa mesa. El plazo para la instalación es hasta las 12.00 AM. En caso que haya más cédulas (tanto municipales como regionales) que firmas en el padrón de electores, debe solicitarse la destrucción de un número de ellas igual al de las sobrantes, elegidas al azar por el presidente; si hay menos cédulas se continua el escrutinio. El personero tiene el derecho de examinar el contenido de cada cédula